> 河南淮阳环保局多名领导遭举报，回应将配合纪检部门查实处理(2)
河南淮阳环保局多名领导遭举报，回应将配合纪检部门查实处理(2)
针对李某某在网上反映的其他问题，淮阳县环保局称，将配合纪检部门查实处理，及时公布纪检部门的调查结论。同时保留追究捏造事实、发布不实言论者的责任权力。（原标题为《河南淮阳县环保局遭网上实名举报 回应称纪检已介入》）
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河南淮阳县环保局遭网上实名举报 回应称纪检已介入
作者:&刘羡&
环保－全文略读：并对4家有环保手续的企业下发了停产整治通知，限期整改。回应中还称，在对李某某小烤纸厂依法取缔时，李某某的妻子和儿子严重阻碍环保执法，手持刀具并扬言“谁拆我的设备、厂房就砍谁”，谩骂现场执法人员，并用砖头将挖掘机的挡风玻璃砸碎，威胁司机...
中新网周口6月7日电(记者 齐永)6月6日，河南省淮阳县环保局多名领导遭网上实名举报，举报人为淮阳县鲁台镇李庄村李某某，举报内容主要涉及吃拿卡要和其纸厂被拆除。当天晚间，淮阳县环保局对举报内容作出回应，并称该局将配合纪检部门查实处理，并会将纪检部门的调查结论及时公布。
据举报人李某某的网络举报信息：4月27日，在没有收到任何通知的情况下，几十名全副武装的安保和警察，将他家早已关停的造纸厂的机器设备、厂房砸毁，损失惨重。李某某不理解，企业早已关停，环保部门为啥依然将所有设备及厂房全部销毁？
记者注意到，该举报信分为两部分，先是举报企业遭强拆，随后举报环保局副局长孙某和其他部门于某、杨某、钱某等人收其钱财。并称举报事实，愿承担一切法律后果。
6月6日晚间，淮阳县环保局回应说，李某某的小纸厂属家庭作坊式小烤纸企业，无环保等任何手续，规模小，污染严重，属国家明令禁止的“十五小土”企业，应按照“清除原料、拆除设备、断水断电、恢复原貌四到位”的原则依法予以取缔拆除。
回应称，该小烤纸违法生产产生的黑液废水不经任何处理直接排入院内的坑塘内，渗入地下污染地下水，群众多次反映举报。淮阳县环保局多次对其违法排污生产行为下达了纠正违法行为和自行拆除通知书，但其间其多次反弹生产。近期，接群众举报该企业再次偷偷违法生产，日、29日，县政府组织公安、工商、电力、环保、鲁台镇政府等单位联合执法，对鲁台镇包括李某某小烤纸厂在内的7家“十五小土”违法企业进行联合执法，依法进行了取缔。并对4家有环保手续的企业下发了停产整治通知，限期整改。
回应中还称，在对李某某小烤纸厂依法取缔时，李某某的妻子和儿子严重阻碍环保执法，手持刀具并扬言“谁拆我的设备、厂房就砍谁”，谩骂现场执法人员，并用砖头将挖掘机的挡风玻璃砸碎，威胁司机。李某某的妻子持刀追砍杨念保局长，被县政府组织的安保人员当场拦截，其凶残程度令人发指。该行为严重妨碍了环保执法，致使拆除工作停止了近一个小时，安保和派出所人员将其控制带离现场后，取缔工作才得以进行。
针对李某某在网上反映的其他问题，淮阳县环保局称，将配合纪检部门查实处理，及时公布纪检部门的调查结论。同时保留追究捏造事实、发布不实言论者的责任权力。(完) 【编辑:刘羡】导读：各环境保护的成员单位为农委、公安、交通等部门也应成立相应的领导组和工作机构，负责部门职责范围内的环境保护巡查并制定工作计划、方案，在《海安县环境保护纪检监察巡查暂行办法》中已对巡查的重点做了明确，主要九项内容：一是环境污染防治政策措施落实情况，二是环境保护人员依法行政情况，八是群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题处置情况，九是其他需要巡查的环境保护重点事项，就必须要所有的行政机关在各自职责
各环境保护的成员单位为农委、公安、交通等部门也应成立相应的领导组和工作机构，负责部门职责范围内的环境保护巡查并制定工作计划、方案，指导镇级相应的巡查工作。
五、巡查重点事项
在《海安县环境保护纪检监察巡查暂行办法》中已对巡查的重点做了明确，主要九项内容：一是环境污染防治政策措施落实情况；二是环境保护人员依法行政情况；三是污染重点项目实施情况；四是生态县创建重点工程推进情况；五是饮用水源地及农村集中式饮用水源地污染隐患防治情况；六是重点流域、重点区域和工业园区以及违法排污企业污染整治情况；七是环保挂牌督办事项落实情况；八是群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题处置情况；九是其他需要巡查的环境保护重点事项。
随着县委十二届一次全会的召开，打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷的战斗已经打响，我们如何打好生态文明持续战，就必须要所有的行政机关在各自职责范围内抓好环境保护工作，环保工作必须从城镇扩展到农村，从企业扩展到农业，从重点污染源监管扩展到农业面源污染，我们纪委今年就将巡查的重点放在畜禽粪便中心和蓄粪池建设推进上，放在农村生活垃圾收运体系建设的推进上，所以，十二五期间，我们环境保护纪检监察巡查一定要围绕县委十二届一次全会的决议。
六、巡查日常工作
（一）召开工作会议。暂行办法规定，县环境保护局纪检监察巡
查工作领导小组每年至少召开一次环境保护纪监巡查工作会议，研究部署今年的环境保护纪监巡查工作，过去在部署全局性的工作上有欠缺，今年要强化。
（二）制定工作计划。县环境保护纪检监察工作巡查办公室（以下简称巡查办公室）按暂行办法的规定，设在县行政效能监察和投诉中心，因当时执法效能是合署办公的，现在两室分开了，应当设在执法监察室，办公室主要负责对我县年度环保重点工作推进，落实情况进行日常巡查督办。
巡查办公室应在每年年初，根据上级环保工作要求，我县环境保护工作计划，确定本年度环境保护纪检监察巡查的重点事项，明确阶段工作重点，即制定年度巡查工作计划，巡查工作计划应包括巡查内容、时间、人员、方式和目标，市级以上人民政府挂牌督办事项必须纳入巡查工作计划。巡查工作计划同时报本级巡查工作领导小组和上一级巡查办公室，各镇和当年参加的重要成员单位，应当根据巡查工作计划，制定本镇、本部门的年度实施方案。
（三）建立例会制度。暂行办法规定，巡查办公室应建立工作例会制度，例会每月不少于一次。会议内容包括：①传达上级环保工作精神和要求②研究我县环境保护存在的重点问题③通报阶段性环境保护目标任务完成情况④部署下一阶段巡查任务⑤学习相关政策法规和业务知识。
（四）开展日常巡查。暂行办法规定，巡查办公室采取普查和抽查，例行检查和突击检查，重点检查和普遍检查，现场检查和查阅资
料相结合的办法，对列入巡查的重点事项进行巡查。各镇、各部门开展巡查工作时，应将巡查的情况如实进行记载，并按月向本级领导小组和县巡查办公室汇报。
如今年推进蓄粪池建设，执法室要求各镇纪委作为今年立项的业内监督检查项目，对推进速度、建设质量、资金使用等问题进行监督检查，当时刘主任也要求一月一报的汇报情况不尽人意。再如，今年某镇畜禽粪便处理中的建设，辖区镇负责人思路不清，村干部从中阻拦，把这一县政府十大实事之一的惠民工程当作摇钱树，给钱再走路，给钱再帮助做工作，在连续降水，有可能出现安全事故的情况下，都不让步，环保局专门向纪委汇报，执法室牵头，财政、环保，监理部门参加，当场解决了问题。
（五）整合社会力量。暂行办法规定，巡查办公室应充分发挥新闻舆论监督作用，加强与新闻媒体的沟通协调，加大正面宣传力度，做好批评报道整改情况的跟踪问效。同时明确，巡查办公室可以建立信息员、监督员队伍，邀请特邀监察员、纠风监督员和社会力量参加环境保护纪检监察巡查，加强对环境保护工作的监督，各镇巡查办也可结合本镇实际，邀请人大代表、政协委员参加巡查督察，县巡查办去年就借政协力量，朱春主席带队对化工园区污染防治工作开展了督查，并且要求几个重点企业专题汇报，让政协了解园区，了解企业的污染防治措施和实际防治效果，避免了一些人“谈园”色变的恐慌心理。
（六）受理信访举报。暂行办法规定，县巡查办公室设立举报电
话，举报电话为执法室的办公电话，各有关部门和乡镇巡查办也必须设立相应的举报电话及举报信箱，并向社会公布，受理的信访举报一般应在5日内办结并向社会公布并答复信访举报人，对非职责范围的信访举报应及时向有关部门移送，或向县巡查办报告，由巡查办交办到相关部门，并向信访举报人说明，对违反了相关法律法规的要立案查处，做到备案必查，备查必果。
(七)巡查工作考评。县巡查办公室对全县的环保纪检监察巡查工作进行全面考评，及时总结巡查中发现的好的典型做法，提升巡查工作的绩效，对巡查中发现的问题，按照《江苏省环境违纪违法案件移送暂行办法》的规定和南通市环境保护责任追究办法及干部管理权限，予以移送，并要求相关部门予以严肃处理，同时督促相关责任部门及时整改。各级巡查组织也要对本级巡查工作不定期开展自我考评，及时总结工作中存在的漏洞和不足，主动制定整改方案，切实加以整改。
七、巡查工作中需要注意和把握的几个问题
（一）既要发挥职能，又要明确职责，各级环境保护巡查组织和环境保护职能部门要进一步统一思想，充分发挥纪检监察巡查工作在环境保护中的重要作用，形成工作合力。但环保纪检监察巡查人员只承担巡查责任，不承担行政管理和执法监督责任。环保纪检监察巡查工作立足于监督有关环境保护政策的落实情况，及时发现环境保护存在的问题和各类违法排污行为（面源污染、一、 二、三产污染等），目的是为了解决环保执法检查中监督力量薄弱，重点难点问题协调处
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县环保局明确纪检监察工作监督重点
&& 县环保局把政治纪律、决策执行落实、重点工作、环保投诉处理和项目运行等作为纪检监察工作监督重点，以确保政令畅通，工作有效开展，扎实推进。
&& 一是围绕严明政治纪律，开展监督检查。加强政治纪律教育，促使党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，坚决维护党的集中统一。严格执行组织人事工作纪律，确保政令畅通，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为。
&& 二是围绕重要决策和工作部署，开展监督检查。围绕县委、县政府的工作部署和上级主管部门的工作要求，督促各股室、下属单位制定工作计划，明确工作目标，建立工作日志，完善工作轨迹，确保各项目标任务完成。
&& 三是围绕环保重点工作，开展监督检查。加强对省级生态县创建、农村环境连片整治、污染减排、项目实施等重点工作的监督检查，确保环保重点工作快速有序推进。
&& 四是围绕人民群众环境权益问题，开展监督检查。继续开展环保专项行动，加强对重点企业、重点污染源、环评审批和环保“三同时”验收的监察力度，严厉打击环境违法行为，认真查处群众环境信访投诉案件，着重解决群众反映强烈的突出环境问题，切实保障群众健康和环境权益。&& 五是围绕规范项目建设和资金的运行，开展监督检查。对各类环保专项资金使用情况进行跟踪检查，严格资金使用范围，规范资金拨付程序。