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四川省攀枝花市仁和区经济商务和信息化局三产服务业发展规划询价采购公告
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四川省攀枝花市仁和区经济商务和信息化局三产服务业发展规划询价采购公告
系统发布时间： 15:08
采购项目名称
四川省攀枝花市仁和区经济商务和信息化局三产服务业发展规划
采购项目编号
攀仁采购【号
四川省攀枝花市仁和区
公告发布时间
四川省攀枝花市仁和区经济商务和信息化局
采购代理机构名称
攀枝花市仁和区政府采购中心
项目包个数
供应商参加询价应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料
1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；
2、企业资质等级不应低于（包括）城乡规划乙级资质；
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，无行贿犯罪记录；
6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违纪记录；
7、本次招标不接受联合体投标。
注：本项资格要求第5条中“无行贿犯罪记录”是指根据《关于在政府采购领域开展行贿犯罪档案查询工作的实施办法》攀仁检[2013]38号文件规定，由采购代理机构在报名截止后将投标人的相关资料报送至区人民检察院进行查询，并于报名截止后4个工作日内告知有行贿犯罪行为记录的单位或个人。经查实，如投标人有行贿犯罪行为记录的，将取消其投标资格，报名费将不予退还。
询价文件发售方式
现场发售。
询价文件发售及供应商报名时间
11:30到 18:00
询价文件发售及供应商报名地点
攀枝花市仁和区政府采购中心办公室 (地址：四川省攀枝花市仁和区联通桥旁)。
采购文件售价
RMB200元/份，售后不退（招标人不提供邮购招标文件服务）。
采购文件发售地点
攀枝花市仁和区政府采购中心办公室 (地址：四川省攀枝花市仁和区联通桥旁)。
供应商报名方式
凡具备上述资格条件并对本项目有意向的投标人，请携带：①单位介绍信原件；②被授权人身份证复印件（2份）；③法定代表人身份证复印件（2份）；④企业营业执照复印件（2分）；⑤资质证书复印件（以上证明文件均需加盖单位鲜章）。
外地投标人报名方式：在报名有效期内将报名资料传真至仁和区政府采购中心报名，递交投标文件前（日下午15：30以前）将报名资料原件、报名费补交至仁和区政府采购中心，并在规定时间内（日下午17：00以前）将投标保证金缴纳至指定账户（招标文件第一章“投标须知资料表”第26条 ），即视为有效报名。
供应商递交响应文件起止时间
15:30到 15:30
供应商递交响应文件地点
攀枝花市仁和区公共资源交易中心开标室（仁和区政府采购中心同址）。
供应商接收资格审查及参加询价时间
供应商接收资格审查及参加询价地点
攀枝花市仁和区公共资源交易中心开标室（仁和区政府采购中心同址）。
供应商交纳询价保证金的金额和缴纳方式
投标担保的金额:人民币壹万元(以现金或转账方式于日下午17:00前向招标代理机构指定账户提交，转账以到账时间为准)。 户名：攀枝花市仁和区人民政府政务服务中心，开户行：攀枝花市商业银行仁和支行，账号：，银行地址：攀枝花市仁和区新街转盘
投标人凭银行进账单换取收据，招标代理机构凭银行收款回单（已进招标人账户）向投标人出具收据，收据复印件应按要求装订在投标文件里与投标文件同时递交。
采购人地址和联系方式
招标人：攀枝花市仁和区经济商务和信息化局
联系人：胡林
联系电话：，
采购代理机构地址和联系方式
招标机构：攀枝花市仁和区政府采购中心
联系人：蒲珊
联系电话：，传真：
采购项目联系人姓名和电话
招标人：攀枝花市仁和区经济商务和信息化局
联系人：胡林
联系电话：，
电子标书下载地址：http://www./cgzx/index.shtml
采购预公告连接
为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，具体要求及项目情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
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贵阳市云岩区 “十二五” 第三产业发展专项规划
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来源：互联网
　　序言　　第三产业是国民经济的重要组成部分，第三产业的发展是否兴旺是城市现代化程度的风向标。加快发展第三产业，对于促进我区生产、拉动消费、优化结构、扩大就业，建设宜居宜创业的黔中云岩具有十分重要的促进意义。　　“十一五”期间，我区坚持市场化、产业化、社会化的方向，大力发展商贸、房地产、楼宇、金融、信息和中介服务等第三产业，积极发展文化、旅游、物流、社区服务等需求潜力大的产业，运用现代经营理念和信息技术改造提升商贸餐饮、交通运输、生活服务等传统服务业，第三产业在全区国民经济中的比重逐步提升。尤其在促进经济增长、调整产业结构、转变增长方式、协调社会发展、保障充分就业、提高人民生活水平和质量等方面发挥了重要作用，为“十二五”经济的发展奠定了良好基础。　　我区将力争在“十二五”期间实现第三产业增加值381亿元，年均增长率16%；社会消费品零售总额398亿元，年均增长率17%；三次产业结构0：39.62：60.38。为指导全区“十二五”期间第三产业的快速、健康、有序发展,根据《云岩区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》的总体要求，结合我区实际，制定本规划。&　　第一部分& 规划基础和环境条件　　1.1云岩区“十一五”期间第三产业发展综述　　1.1.1 “十一五”期间第三产业的布局特征　　“十一五”期间，我区加快了“一核两带三片区”的建设步伐，初步形成了以喷水池、大西门、大十字、紫林庵为商贸核心的中央商务区；围绕头桥—三桥—金阳大道和北京路—大营坡—新添大道两条道路形成连接新老城区、具有辐射带动效应的经济带；东线片区水东路的建成和北京东路的开通，为渔安—安井片区将形成集旅游、休闲、娱乐、居住、商贸为一体的新区打下基础;西线片区三桥马王庙形成批零市场相对集中的物流聚集区；北线片区随着盐沙路的修建和进一步加强对小关湖及周围环境的整治、自然生态景观和沿线植被的保护力度，将促成雅关—偏坡片区生态经济园区建成。　　1.1.2“十一五”期间第三产业的主要结构及建设成就&　　截止2009年期末，辖区从事金融保险业的单位222 家，其中银行业129家，保险业有42家，证券业有15家，其他金融企业36家；物流企业共有737家；信息服务类机构42家，其中电信和其他信息服务类机构10家，计算机服务机构17家，软件类机构15家；旅游会展配套服务设施方面，有星级宾馆（饭店）、酒店25家，旅游定点宾馆（饭店）、酒店14家，近11000个床位；旅游定点单位17家；旅行社65家（占贵阳市旅行社的60%以上），辖4个景区（点）和一批以黔粹珩、黔艺宝为代表的旅游商品生产、销售企业；另外还有娱乐场所80余家，“农家乐”数量众多。　　第三产业中，商贸零售业、房地产业以及餐饮行业在我区GDP中占有较大比重，在我区经济增长中起着至关重要的作用。　　我区以批发和零售为主的商贸类个体和企业总数量为12413家，总产出为万元，年连续三年个体零售业和批发业单位的数量占到了整个商贸零售批发业数量的95%以上，年度总产出占到了总零售批发业的一半。整体商贸零售批发业的增加值将近占我区增加值的四分之一，对我区的经济贡献较大。　　截止2009年底，我区房地产业累计完成房产开发投资488617万元，比上年同期增长13.35%，占固定资产投资的44.17%，占全区增加值的18.22%，对全区经济增长贡献率为19.27%。　　我区2007年餐饮个体和企业总数为6455个，占我区增加值的14%；2008年为6047个，占增加值的11.79%；2009年为6439个，占增加值的11.70%。截至到2010年，除去个体经营餐饮以外，云岩区共有限额餐饮企业33家。　　同时，“十一五”期间，我区落实招商引资项目3449项，引进国内外到位资金211亿元。其中引进资金项目在1000万元以上150余个、3000万元以上40余个、5000万元以上20余个、上亿元的20余个。同时，知名企业投资的大项目明显增多，实际利用外资步伐加快，现代商贸和服务业招商势头良好，一大批对经济发展具有拉动作用的项目落户云岩区，如百胜餐饮集团、苏宁电器股份有限公司、国美电器股份有限公司、舒普玛医药连锁有限公司、浦发银行、阳光财险、齐鲁证券、华润集团、保利南方集团有限公司等大型企业纷纷落户云岩。国内外大公司、大品牌的积极进入，使全区招商引资结构中大项目的比重明显增加，仅2009年全区引进亿元以上投资项目就达4个。　　我区成立了黔商市西、汇君贷款等30多家融资担保公司，为我区企业与创业者提供了投融资渠道，为他们提供了发展平台，带动了我区经济增长。　　1.1.3云岩区第三产业发展面临的主要问题　　“十一五”期间，云岩区第三产业各行各业尽管取得了良好的发展成绩，但同时也存在着制约我区第三产业发展的不利因素。一是物流、商贸、批发零售、餐饮住宿、信息与科技服务企业和中介等行业“多、小、散、弱”问题突出，增长方式粗放、相关行业市场的管理还不够规范有序和成熟，整体的规模经济效益差；二是物流、信息与科技业、房地产行业发展的基础设施相对薄弱，缺少统一的产业布局规划，产业聚集度不高；三是信息与科技类企业、中介企业等缺乏专业人才，行业的人才激励机制和人才培养配套体系不健全，专业服务人员的素质良莠不齐，企业运营水平较低；四是我区用于发展旅游会展业、住宿及餐饮服务业的专项扶持资金短缺，基础设施落后，竞争力不强，企业创新及发掘民族品牌的意识相对薄弱；五是我区位于城市中心，常住人口众多，交通拥挤，环保排污压力大，周边的土地供应量越来越少，土地资源紧张，发展空间严重受限。　　尽管“十一五”期间我区第三产业各项经济指标持续增长，但由于受到发展空间的局限，我区第三产业业态不丰富、发展特色不鲜明，发展水平参差不齐的问题。从结构上讲，第三产业主要以商贸业、地产业和餐饮业为主，其发达程度不高；从规模上讲，第三产业发展缓慢，整体发展水平不高，技术含量较低，关联度较低，产业竞争力落后；从布局上看，对外开放程度还不高，第三产业主要聚集于老城区核心商圈范围内，周边圈及外围圈没有投入更多的人力、物力、财力用于发展。　　1.2规划编制基础　　1.2.1 规划意义与目标　　第三产业在现代经济发展中起着加速器的作用。随着快速铁路、高速公路的建设，贵阳市将会成为大西南的交通中心，必须积极抓好服务业、流通业的发展，提升服务配套能力，扩大贵阳的经济辐射范围，从而促进第一、二产的快速发展。我区作为贵阳市的中心城区之一，对于第三产业的发展更是放在重中之重。因此，在认真总结我区“十一五”期间各项工作的完成情况以及经验积累的基础上，根据实情制定“十二五”第三产业的发展规划，也是我区继续抓住和用好国内外发展的重要战略机遇期，对于实现我区第三产业“又好又快、更好更快”发展，具有十分重要的促进意义。　　云岩区“十二五”第三产业发展专项规划主要从“十一五”期间我区第三产业发展现状、“十二五”第三产业发展规划指导思想和主要建设规划等几个方面论述，其中重点为“十二五”期间我区第三产业发展的基本思路、主要产业（行业）的建设和发展方向和政策保障措施。　　1.2.2 规划编制背景　　党的十七届五中全会指出：“要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展第三产业”。在贵州省委第十届委员会第十次全体(扩大)会议上，明确提出要努力使“十二五”时期成为我省第三产业快速发展明显升级的时期，并将“坚持把科技创新作为调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节，坚持用高新技术改造提升传统产业，着力培育发展战略性新兴产业，加快发展第三产业”放在关键和重点工作的首位。　　在日贵阳市委常委(扩大)会议上，明确强调了要在奋力发展服务业上突破。认真落实“三产要跟上”的要求，针对省会城市产业发展的特点，继续抓好会展、旅游、金融等现代服务业发展，着力发展现代物流等生产性服务业，进一步提高服务业在GDP中的比重，提高现代服务业在服务业中的比重，实现第三产业更好更快发展。”　　因此，认真剖析我区第三产业发展面临的机遇和挑战，总结“十一五”发展的经验和成就，根据实情制定“十二五”第三产业的发展规划，对于促进我区三产经济长期平稳较快发展，推动三产的优化升级，实现第三产业的跨越式发展具有十分重要的意义。　　1.2.3 规划编制基础与对象　　云岩区“十二五”第三产业专项发展规划的编制以云岩区辖区内的第三产业（即“大三产”）整体为对象，即从区域而非区属的角度制定各产业（行业）的发展规划。本规划将在总结“十一五”发展的经验和成就的基础上，从我区第三产业的发展现状出发，紧密结合我省、我市以及我区的社会经济发展变化，按照贵阳市和云岩区政府的发展战略和总体部署，充分考虑国家宏观经济政策的调整和外部环境的变化及其对经济社会发展的影响，正确制定发展战略，科学规划发展目标，选择符合我区实际情况的实现途径，努力实现我区第三产业“又好又快，更好更快”地发展。　　1.3发展的环境与资源条件分析　　1.3.1有利条件　　（1）区域规划的科学化　　我区“十一五”以来，以“黔灵毓秀，贵中云岩”为品牌形象，践行“知行合一、协力争先”的城市精神，根据云岩区经济社会发展的现实特征，制定了“三圈经济”的战略构想，并按照“一核两带三片区”的发展思路，解放思想，埋头实干，迎难而上，全力以赴“保增长、保民生、保稳定”，圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务，为纵深推进生态文明城区建设打下了坚实基础。目前，贵阳市又将34.67平方公里的三桥马王庙片区规划到云岩区内，我区行政区域面积已在现有基础上新增26.07平方公里，全区行政区域总面积达93.57平方公里，长期以来受土地匮乏和空间制约的瓶颈问题，将得到一定程度的缓解。　　（2）区域发展的成熟化　　我区充分发挥地处中心城区商业网点密布、交通通讯便捷等区位优势，以及人、财、物、信息汇集资源，大力发展现代服务业。打造业态成熟、管理先进、上规模上档次的商圈，辐射带动物流、金融、餐饮、管理咨询等第三产业发展，基本形成了以喷水池、大十字、大西门和市西路为核心的成熟的城市商业圈和具有相当规模的各类专业批发市场、交易中心，为我区“十二五”期间第三产业的进一步发展提供了有力保障。　　依托三桥马王庙片区基础、交通、区位等优势，一批规模大、档次高的现代服务业体系将应运而生。目前，云岩区的三桥马王庙片区凭借优越的对外交通条件，以物流、农产品批发、建材为主的大型市场走廊已经初具规模，逐步构建成以三桥为中心、以金阳大道、贵遵公路为辐射范围的市场集群带。　　（3）生态环境优势　　在经济发展的同时，我区始终保持良好的生态环境。良好的生态环境不但是发展生产力的基础和保证，通过发展旅游业，它还可以直接转化为生产力。贵阳市绝佳的气候条件使得我区发展旅游业有极好的基础，目前境内的黔灵公园、阳明祠等都已开发为十分完善的景点，小关、渔安等片区具备了发展成为生态旅游和休闲旅游度假区的良好条件。　　（4）地方特色　　我区是餐饮、娱乐、商务为一体的聚集地，汇集了时尚购物街、旅游休闲街、商业步行街、风味小吃街、风情酒吧街等特色街区。正逐步形成“玩有生态、食有品味、购有特色、住有环境、娱有文化、行有便捷”的生态特色旅游。　　1.3.2制约因素　　（1）自然资源　　我区是贵阳市的两大城区之一，是原贵阳老城的主体部分，市区缺乏拓展空间，土地资源紧张，这给招商引资、发展经济带来了不小的困难，成为制约我区第三产业发展的一大瓶颈。虽然目前增加了三马片区的土地资源，但其开发和基础建设尚需时日，以喷水池、大十字、大西门、紫林庵为中心的第三产业聚集圈内的土地资源仍然匮乏，可开发空间不足。且由于中心区域地价偏高，投资成本不断增大，使得大量现代服务业项目难于进驻或因此外迁。　　（2）技术与人力资源　　近年来，随着知识和创造力日益成为推动经济增长的主要动力，以知识密集型服务业为核心的第三产业快速发展，对城市而言，第三产业特别是现代服务业的发展水平，是衡量一个地区综合竞争力的重要标志。但与工业不同的是，服务业的发展对土地、能源、原材料的依赖程度较低，它更多依赖的是人们的知识和技能。但我区人才资源总量偏少，难以满足产业发展需要；人才队伍层次偏低，且行业分布不平衡；人才队伍结构不尽合理，高素质复合型专业人才短缺严重等现象。　　（3）基础设施　　我区基础设施水平与经济社会发展不相适应。虽然我区第三产业出现了平稳向上发展态势，但基础尚不稳固；第三产业的总体水平低；新兴产业还处在发展的初级阶段；发展的政策环境和硬件设施不足；基础设施建设力度主要投放在中心区域，而周边区域基础设施不配套，且综合开发率低，部分乡镇缺乏相应的水、电、路和环卫等配套设施，城镇功能不完善。尤其是我区位于贵阳老城区和金阳新区之间的头桥、二桥、三桥片区,规划范围总用地面积达2081．7公顷。长期以来,该片区存在基础设施不完善、不配套现象,乱搭乱建现象严重,交通不顺畅、建筑破旧、市容、市貌及“畅通工程”等综合整治活动缓慢，马路市场、城郊结合部脏乱差的整治力度不够等因素。　　第二部分　总体思路和发展目标　　2.1指导思想　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持全面协调可持续发展，强化“三产立区”战略，围绕建设生态文明城区的目标，推动现代服务业的高速发展和结构优化，完善第三产业空间布局，打造第三产业的核心竞争力和可持续发展能力。　　2.2总体思路　　围绕全面建设生态文明强区的总体要求，以科学发展观为指导，以“加快发展、加速转型、推动跨越”， 全面实现城市现代化和三产经济的可持续增长为目标，继续按照“一核两带三片区”的发展思路，通过科学合理规划，大力实施科学发展五大工程，以现代信息技术和楼宇经济的建设促进优势产业的聚集和产业结构升级，以综合休闲旅游和现代商业物流的升级推动传统服务业的转型和城市生态发展，以现代特色服务业和文化会展经济的发展为龙头提升产业核心竞争力和打造新的经济增长点，最终实现云岩区社会经济发展的全面和谐发展。　　2.3总体发展目标　　“十二五”期间云岩区第三产业的发展目标是：　　(1)&第三产业增加值达到381亿元左右，年均增长率保持16%以上。　　(2)&社会消费品零售总额达到398亿元，年均增长17%。　　(3)&三次产业结构之比为0 :39.62 :60.38。　　(4)&服务业增加值年均增长14%，服务业的总产值占全区生产总值的比重将达到50%以上。　　(5)&全区第三产业从业人员达到50万人左右，占全市从业人员比重达到60%以上。&　　预计到2020年，第三产业增加值占生产总值的比重达到70％以上，基本形成以商贸、物流、文化旅游三大重点行业为龙头，信息服务、金融保险、房地产、中介服务、餐饮行业为基础的快速发展的新格局。形成与国际化大都市城区相适应的，“高增值、强辐射、广就业”的比较成熟、完善的现代服务产业体系。　　第三部分　发展战略和重点任务　　3.1发展战略　　按照“一核两带三片区”的发展思路，大力实施科学发展五大工程，促进产业结构的不断优化。深入推动经济发展方式转变，以良好的自然环境和楼宇资源为依托，深入实施总部战略，大力发展楼宇经济，分步实施中央商贸区，大力促进信息服务、金融中介、现代物流、酒店餐饮、旅游休闲、特色商贸、文化会展行业，提升传统商贸业和发展现代服务业。实施“产业优化工程”，推进生态文明城区建设。　　3.2重点任务　　云岩区“十二五”期间促进第三产业发展的重点任务是：　　(1)扶优促强创品牌。针对区内发展空间的束缚，企业不断外迁，以及体量大、实力强、影响大的企业较少的问题，理清工作思路，充分做好政策支撑、要素支撑、环境打造、排忧解难等工作。扶持优势行业做大，骨干企业做强，引进品牌企业，进一步做大区内品牌企业和市场，实现第三产业发展的新突破、新增长。　　(2)通过推进“产业优化工程”，深入实施总部战略，大力发展楼宇经济，整合区内信息服务业和现代商贸物流业，启动专业批发市场拓展升级工程。推动旅游休闲产业发展，调整经济结构、促进产业转型。　　(3)抓实招商引资项目，通过借牌借地招商、政企政银联合招商的办法。切实落实重点引资项目领导责任制，加强对引资项目的跟踪服务。不断提高签约成功率、资金到位率、项目落地率。加快推进重点楼宇的招商引资、引企工作，推动我区经济健康、快速、可持续发展。　　(4)加快推进三马片区开发建设，按照“以路带地，成片开发”的原则，按照三马片区控制性详细规划，全面、深入推进三片区项目建设，实现三马片区与金阳新区有机结合，尽快形成全区经济建设的后劲支撑。着力打造“黔灵毓秀、贵中云岩”城市形象品牌。　　3.3　主要规划项目　　3.3.1重塑中华北路CBD（中央商务区）　　规划到2015年，基本建成东起友谊路，南至延安中路、延安东路，西达合群路，北靠北京路以北一线以中华北路为主的CBD。CBD主要以原中华北路商业集群楼宇及公共实施为核心，内部规划建设核心区、辅助区、配套区三大功能区域，将重点吸引和发展以下三大行业：　　（1）金融业。发展银行、保险、证券、外汇、信托、担保、基金等金融服务业，广泛吸引和发展国内外各类金融机构，建立和完善与CBD功能相适应的多层次、多类型的金融服务体系，提高金融现代服务水平，使金融产业成为CBD重要的经济增长点。　　（2）中介服务业。根据商务活动对社会中介服务的需求，在继续发展会计、审计、评估、法律、拍卖、设计等中介服务业的基础上，积极鼓励社会各界发展多层次的创新服务中介机构，广泛开展评估评价、教育培训、信息咨询、知识产权、仲裁公正等各类专业中介服务，发展和健全各类中介服务体系。　　（3）商务配套服务。围绕信息技术研发、技术交易转让、通讯服务、软件开发、信息增值服务等内容加强CBD的信息服务水平；同时以该区域内现有的国贸广场、星力百货折扣超市、国美电器商场，铭都酒店、华诚大酒店等星级酒店为基础，建立高标准、现代化的商务配套服务业。逐步形成集高端商业、餐饮住宿、休闲娱乐等现代服务体系。　　CBD的整体框架将延续我区旧有的商业布局，突出以现代商务办公为主的功能，将主要商务办公设施集中布置在中华北路沿线，合群路、北京路、友谊路、延安中路等路段作为重要补充；重视文化功能，强调周边的文化休闲设施如云岩广场与商务设施有机融合；重视体育娱乐设施的建设，强调CBD内应有与之相配套的体育公共设施，发挥好贵阳市体育场、体育训练馆、网球馆的对外服务功能，并通过与其他完整的基础设施良好配套，塑造完美的城市形象，形成重点突出，错落有致的空间形态；建设完善的信息网络设施，构筑统一开放的信息网络平台，为CBD信息化建设提供便利的条件和有力的保障。　　3.3.2优化现有的专业批发市场　　按照“一核两带三片区”的总体发展要求，以构建“立足贵阳、带动全省、辐射周边邻省”的批发市场体系为发展目标，首先整合现有初级批发市场，并有机结合周边资源，建设三马、改茶批发市场聚集区。其次，以“促进批发市场交易方式的创新，向集约型转变，实现商品集散、财务结算、信息传播和形成价格四大功能”为方向，优化现有的大型批发市场，着力改造提升批发市场的档次、规模和现代化水平，促进核心圈增量扩容，发挥更大的辐射带动作用；再次，巩固提升市西路批发市场商贸服务的技术水平，促进市西路批发市场的优化升级，打造市西大市场，完善批发市场基础设施的建设，使之成为全省商品的集散中心、信息中心、价格形成中心和统一结算中心。进一步优化核心商圈。　　3.3.3促进酒店餐饮业配套整合与升级改造　　优化住宿业结构，稳步发展星级酒店，积极发展经济型酒店，规范发展各类大众化旅馆，进一步提高住宿业的服务能力和接待水平。　　提高餐饮企业采购系统规范化，仓储系统标准化、配送系统安全化水平。坚持高、中、低档并举，突出地方特色和民族特色，发展形式多样化、适应不同需求的餐饮业。通过建设陕西路，合群路风味小吃街，并充分发挥雅园集团、鹿鸣贵宾楼、龙门鱼港、拾禾餐饮等餐饮品牌店的带动和聚集作用，突出黔菜饮食精髓，共同构筑云岩美食大本营。提高餐饮企业采购系统规范化，仓储系统标准化、配送系统安全化水平。大力支持餐饮连锁经营，促进连锁经营向特色餐馆和快餐送餐发展。发挥贵州旅游始发点的优势，整合辖区吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，做宽、做长、做强美食旅游产业链，做强做精黔菜品牌，带动贵州美食向纵深发展。　　3.3.4打造贵州特色商品商贸综合交易平台　　借势信息与科技服务业的良好发展势头，利用我区电子商务和软件企业独特的技术支撑和政府的政策支持，在我区CBD内的现代化大厦中，规划建设贵州特色商品商贸综合交易平台。该平台在我区电子商务较快发展的大环境下，立足云岩区，着力打造贵州省特色商品的对外展示窗口，为贵州的商品走出地域限制，实现贵州商业繁荣做出应有的贡献。　　3.3.5打造“三马”西南物流中心产业园区　　三桥综合批发市场在繁荣我区商业，丰富城乡居民生活，满足市民生产生活需求上发挥了重大作用，但随着矛盾与问题的出现，必须加快三桥综合批发市场的改造升级，首先是加强管理，争取做大做强三桥综合批发市场，其次随着城市大物流的发展，三桥综合批发市场如需搬迁，也要争取搬迁到我区三马片区，为我区经济增长、市民生活服务。力争将头桥、罗汉营区域的物流企业搬迁到“三马”片区，可在三马地区建设按照发展“三圈经济”的战略构想，以“建设大市场，发展大贸易，参加大循环，搞活大流通，促进大发展”为基础思路，依托贵阳市西出口交通和快速干道，利用三桥、阳关、改茶的区位优势，建设综合性的大型物流园区。物流园区规划东至贵阳第三砂轮厂，南至贵昆线，西至贵州轮胎厂，北至省中医研究所附属医院,规划占地面积约1579亩，可容纳多家物流企业，拥有4000辆以上的大型智能化停车场，每年货物吞吐量将达2000万吨；将该区域发展成具有先进物流管理技术能力、规模化和网络化的现代物流企业群，优化城市商业发展布局和资源配置，推进现代商业的集群化、市场化、信息化，成为面向全省服务的西南物流产业中心园区。　　3.3.6规划专业化中介服务聚集区　　以商业楼盘为依托，发展楼宇经济，挖掘商业楼宇潜力。即以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，在有限的土地资源上发展云岩区中介服务行业。将中华北路的现代化楼宇大厦集群规划为我区中介服务业聚集区，重点扶持科技、房地产、金融担保、人才、广告代理、产品设计、咨询策划、商务会展、产权交易、会计、税务、审计、评估、律师、仲裁、公证鉴证及法律服务等中介服务业，使之成为我区主要的中介服务业聚集地。　　3.3.7加大家政服务业的扶持力度　　借助贵州省家政服务网络中心（即贵阳96009生活服务平台），以网络、语音、人工、纸媒的方式，运用新理念、新技术将高科技产业与传统家庭服务行业有机整合，搭建供应商和消费者之间的桥梁，将空中的信息平台与连锁店服务有机结合，为市民提供省心、放心、专心、贴心、诚心的“五心级”服务。贵州省家政服务网络中心目前已成为规范化经营、标准化服务、制度化保障、信息化运行、人性化管理的现代服务型企业，是贵阳市规模最大的家政行业龙头企业。已基本完成“贵州省家政服务网络中心”（贵阳生活服务平台）的建设，建立连锁家政服务连锁店十多家。我区将在“十二五”期间加强引导、扶持，力争3年内在全市完成100家连锁店的建设，带动就业5000人，以贵阳96009生活服务平台为龙头，带动家政服务业的发展，确保我区的家政服务业处于全省的的领先水平。　　3.3.8举办地方特色产业（专业）会展项目　　依托辖区会展资源，举办“云岩美食节”、“黔菜大比拼”、“贵州旅游文化与风景推介展”，“酒文化”等展览、赛事以及承办全国性会展等，吸引各界人士聚集云岩，带动餐饮、住宿、交通、旅游等多项产业的发展，从而达到宣传我区的作用，为各方贸易洽谈、观光旅游、技术合作、信息沟通和文化交流搭建平台。　　3.3.9休闲旅游特色文化街及景点的升级改造　　始终坚持以“生态、环保、可持续”的发展理念，按照休闲度假、生态农业，商务会展、餐饮住宿等功能板块设计，对生态环境的治理，积极把我区基本建成功能齐全、设施完善、环境优美的旅游目的地、集散地和服务中心。　　同时，充分利用“三月三”、“四月八”、“六月六”等少数民族传统节日，依托辖区黔灵山公园、阳明祠、东山公园、天邑森林温泉等旅游景点大力实施旅游精品战略。除此之外，将陕西路-黔灵西路建设成为具有文化特色的酒吧一条街；将枣山路黔灵公园大门路段及北京路打造成旅游特色产品购物街。以及通过科学规划，合理开发，严格管理，着力打造小关生态旅游度假中心、渔安休闲旅游度假区，将北线、东线片区建设成为贵阳乃至全省一大独具特色的旅游文化产业示范基地，把我区打造成国际型生态居住区和生态旅游购物品牌区域。　　3.3.10打造道路经济增长带　　以将建成的盐沙线为契机，把雅关—偏坡片区建设成高科技、无污染、创新研发、文化创意企业聚集的生态经济园区。利用北京东路、水东路等新建城市主干道为纽带、契机，加快北京路沿线、水东路特色商业街、大型商场及超市、便民商业网点、专业市场以及周边地带配套体系建设，着力建设五星级酒店群、综合型企业总部基地、国际主题公园等，把渔安、安井片区打造成为办公、旅游、休闲、度假、文化、娱乐中心；核心区要紧紧抓住城市轻轨建设和旧城改造及“城中村”改造的契机，完善城市商业设施和商业网点建设；着力培育头桥、三桥、马王庙沿线片区开发，力争在五年内打造成集商贸、居住、现代物流为一体的连接新老城区经济枢纽。　　第四部分　促进政策和保障措施　　4.1 创新发展理念，加强组织协调　　加快发展第三产业是推动我区扩大社会需求、拓展消费领域和产业发展空间、建设经济强区的迫切需要。要通过大力宣传进一步统一思想，转变观念，不断提高对加快发展第三产业重要性、紧迫性的认识；要将第三产业的发展作为今后工作的重心，加强和改进对第三产业工作的引导，强调宏观指导和政策协调，增加第三产业的发展比重，提高第三产业的发展速度。要通过政策导向，对有发展前景的新兴产业加以扶持，支持和鼓励发展现代物流、旅游、中介服务、信息传输等现代服务业，合理调整第三产业内部结构，加快第三产业发展规模化、规范化的步伐；要进一步贯彻落实市委、市政府关于加快第三产业发展的有关精神，建立和健全第三产业发展协调机制，加强各部门间的协作，确保第三产业发展规划的顺利实施。　　4.2营造发展环境，加强招商引资　　加大财政投入。继续加大财政资金对服务业各重点行业和领域的支持。从2011年起，每年安排专项奖励，重点培育扶持具有国际竞争力的现代第三产业企业，逐年加大对第三产业的支持力度。设立第三产业发展引导资金，第三产业发展引导资金占全区财政支出的比重要逐年提高。　　构筑产业高地，扩大服务领域对外开放。大力吸引国内外知名大集团、大公司进驻我区。重点引进现代物流、金融保险、大型商务、国际营销、研发设计、文化创意、信息技术、总部经济、服务外包、商业模式创新等新兴服务业。　　4.3 促进服务经济，推动三产升级　　提升传统第三产业，发展大流通，做强大市场，争创服务业优质品牌，是我区第三产业再上新台阶的关键所在。因此，我们一要通过广泛调研，抓紧对现有的服务市场进行统一规划重组，打出同一品牌，政府组织，企业推动，大力向外包装推介；二要通过现代信息技术，构建整体大市场的共用信息平台，开展电子商务等现代营销手段，发展大流通，做强大市场，这也是我区传统商贸市场，能够走得更远并能做强做大的必由之路。　　4.4 加强项目建设，拓展发展空间　　围绕“一核两带三片区”整体城区规划，以生产性服务业和生活性服务业的建设为重点，以重大项目为载体，全力推动项目建设。提升产业发展结构层次，为我区腾出较大的发展空间。在项目建设上，首先要坚持“政府引导、企业为主、市场化运作”的模式，进一步发挥政府在重大项目建设中的导向作用；其次，着力改善投资环境，完善政策措施，加大招商引资力度；第三，加强项目实施管理，建立重大项目投资协调机制，争取省、市支持，简化项目审批程序，增强服务意识，提高服务效率，保证项目顺利实施；第四，激发民营企业投资意愿，拓宽引资渠道，全方位吸纳各类资金，实施市场化运转模式，切实推动项目建设。在项目引进上，以商贸、物流为重点，努力引进高集聚、强辐射的第三产业特色和品牌企业，同时积极推动科技信息、商务服务、旅游、社区服务、教育文化卫生、现代物流等新型业态的发展。　　附件　　5.1名词解释　　5.1.1第三产业与现代服务业　　1987年我国国家统计局首次对“第三产业”这一概念作了统一的界定，认为第三产业是除农业、工业和建筑业以外的其他各业的总称。　　现代服务业是传统服务业的相对于传统服务业而言的。现代服务业有广义和狭义之分，广义的现代服务业包括传统服务业的升级和新兴的服务业。狭义的现代服务业主要指依托信息技术、现代化科学技术和技能发展起来的，信息、知识和技能相对密集的服务业。　　现代服务业属于第三产业，但第三产业不仅仅只有现代服务业。现代服务业又是第三产业的延伸和发展。具体可以分为两大部门、四个层次：流通部门和服务部门；为生产服务、为生活服务、为提高科学文化水平和居民素质服务，以及为社会公共需要服务四个层次。　　5.1.2 CBD　　中央商务区（Central Business District，简称：CBD）指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区。其概念最早产生于1923年的美国， CBD高度集中了城市的经济、科技和文化力量，作为城市的功能核心，一般均位于城市的黄金地带。集中了大量的金融、商贸、文化、服务以及大量的商务办公和酒店、公寓等设施。具备金融、贸易、服务、展览、咨询等多种功能，并配以完善的市政交通与通讯条件、现代化的基础设施和良好环境。中央商务区是一个城市现代化的象征与标志，是城市经济、科技、文化的密集区，有大量的公司、金融机构、企业财团在这里开展各种商务活动。　　5.1.3一核两带三片区　　一核两带三片区：“一核”：以喷水池、大西门、大十字为核心，借助中华北路、中华中路高档酒店、高档零售百货业集中的商圈优势，积极发展商务商贸、金融、信息等现代化服务业，加快发展楼宇经济、总部经济。“两带”：以喷水池为中心向西延伸，培育头桥—三桥—金阳大道经济走廊，建成连接新老城区的繁华经济带；向北延伸，培育北京路—贵开路—大营坡—新添大道经济带，构筑连接新老城区和周边地区的商圈新平台。“三片区”：把渔安—安井东线片区建设成为集旅游、休闲、娱乐、居注商贸为一体的新片区；把三桥—马王庙西线片区发展成为现代物流区、高档居住区和市场带；把雅关—偏坡北线片区打造成高科技、无污染、创新研发、文化创意企业聚集的生态经济园区。　　5.2“十二五”第三产业专项发展规划的编制依据　　（1）中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议精神　　（2）贵州省委第十届委员会第十次全体(扩大)会议精神　　（3）年的云岩区政府工作报告　　（4）《云岩区“十二五”第三产业专项规划编制工作方案》　　（5）《云岩区“十一五”第三产业专项统计数据》　　（6）《“十二五”云岩区加快发展现代服务业研究》　　（7）《云岩区城市商业网点规划》　　（8）云岩区政府及发改委、商务局、旅游局 “十二五”发展思路　　5.3云岩区“十二五”第三产业(含房地产)项目情况统计表　
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