山西柳林县：打造经济强县 建设生态大县
山西柳林县：打造经济强县 建设生态大县
&&&柳林县位于晋西吕梁山西麓，黄河东岸，与陕西省吴堡、清涧、绥德三县隔黄河相望，1971年建县，国土面积1287平分公里，总人口32.15万人，辖8镇7乡257个行政村，总耕地面积62万亩，农业人口27.2万。
&&&柳林县委、县政府历来对生态环境的治理工作高度重视，紧紧围绕“发展与环保同步，经济与生态共赢”的战略目标，不断加快生态建设和环境治理步伐。在努力打造吕梁山上经济强县的同时，着力建设黄河中游的生态大县。2007年柳林县经济社会发展指数位居全省第9位，位列中部百强县（市）第65位，同年由国家绿化委员会授予“全国绿化模范县”荣誉称号，由山西省委、省政府授予“全省造林绿化先进县”荣誉称号，并入围全国最具投资潜力的100个中小城市。
立足县情，提高认识，实施生态立县大战略
&&& 柳林县既是一个自然生态条件较差的县份，又是一个以煤炭资源为主的资源型县份，全县已探明煤炭储量54亿吨，远量储量80亿吨，全县储煤面积800多平方公里。目前，全县现有矿井60对，原煤生产能力达到2000万吨，优质洗精煤生产能力达到1200万吨。
&&&依托得天独厚的资源优势，近年来柳林县成为吕梁山上的发展快县、经济强县。2007年全县地区生产总值达到66.6亿元，财政收入达到16.3亿元，城镇居民人均可支配收入达到11046.2元，农民人均纯收入达到2711元。
&&&但是，随着近年来工业经济的快速发展，柳林县生态环境承受的压力也越来越大，煤炭资源的开采造成地质塌陷、地下水资源破坏；煤炭、建材、电力等工业性生产，造成粉尘和有害气体污染；县城区域狭窄，307国道、孝柳铁路、离军高速公路以及正在开工的太中银高速铁路横贯东西，穿境而过，二次扬尘污染比较严重。
&&&综合各方面因素，柳林县清醒地认识到，柳林县面临的生态建设形势十分紧迫，任务非常艰巨。所以，近年来柳林县委、县政府不断加大力度、加大投入，从县域经济与社会事业可持续发展的战略高度出发，从以人为本、关注民生的本位意识出发，着力把柳林县打造成为黄河中游沿岸的生态大县。从造林绿化、城市建设、环境保护、节能减排等多方面全方位有力推动了生态大县的建设步伐。
抢抓机遇，创新机制，推动造林绿化大进展
&&& 自2000年柳林县被山西省政府确定为全省首批退耕还林试点县以来，全县上下紧紧抓住这一难得的政策机遇，相继铺开了退耕还林工程、日元贷款造林项目工程、天然林保护工程、城区生态环境建设工程和“双百里绿化走廊”工程。累计完成国家重点绿化工程任务48万亩，全县造林绿化总面积达到68.2万亩，占到全县国土面积的35.3%，占林业用地面积的82.4%，全县的森林覆盖率达到21%，比2000年的10%提高了11个百分点。
&&& 特别是从2006年山西省实施“六大造林绿化”工程以来，柳林县更是抓造林绿化的力度空前、投入空前、成效空前，揭开了柳林生态建设史上史无前例的新篇章。仅2007年就完成离军高速沿线荒山绿化1.16万亩，307国道通道绿化10公里，村庄绿化19个，环城、出省口绿化4500亩，企业绿化5000亩。两年共完成造林绿化9.1万亩。
&&&今年又完成三川河两岸荒山绿化2.88万亩，离军高速通道绿化35.7公里，完成沿黄旅游公路、沿黄干线已成路段的通道绿化，完成村庄绿化19个，完成经济林建设4.5万亩（核桃3万亩，红枣1万亩，桑树5000亩）。
&&&几年来，柳林县在扎实工作的实践中，在不断总结研讨的基础上，探索出了一条“一矿一企绿化一山一沟”的造林绿化新机制。根据柳林县实际情况，县委、县政府于2003年制定出台了《关于实行一矿一企治理一山一沟、建设双百里绿色长廊的实施意见》，要求凡在本县境内从事煤炭及其它矿产资源开采和炼焦、烧灰、制砖的所有企业，本着“谁开发、谁保护、谁污染、谁治理”的原则，均要承担改善生态环境的建设任务。
&&&绿化工程采取属地管理、以企划山的办法，由县林业部门将任务逐块明确到所属企业，由矿企自行组织专业队或委托村组进行实施，所需资金从矿企财务列支。这种治理模式，是企业走“生产发展、收益回报、构建生态”文明发展之路的良好载体，也是以工补林的有益探索。
&&& “一矿一企开发治理一山一沟”机制的出台，极大增强了企业投身生态环境建设的责任感和使命感，调动了全县企业参与生态大县建设的积极性。自2004年以来，全县加入开发治理绿化一山一沟的企业达到75家，完成投资7500万元，绿化治理总面积达到7.2万亩。这种积极有效的绿化模式得到了国家林业局的充分肯定，省政府向全省进行了推广，先后有内蒙古自治区、贵州省等其它省市的多家兄弟县市来柳考察学习。
综合治理，提升品位，创优绿色城市大环境
&&& 立足以人为本的思想，从改善民生、改善人居环境的根本点出发，全力推进了城市靓化美化建设步伐。
&&& 一是大搞城区生态环境建设工程。根据柳林县城区周围的实际地理条件，县委、县政府从2002年3月开始启动了城区生态环境建设项目，划出了包括环绕城区周围八座山头的城市生态区，进行综合治理，总占地面积1527.3亩，总投资1.3 亿元，用五年时间建成。该治理工程主要包括引水上山、修建盘山铺油公路、设置人文景点、配备体育锻炼器材、配备游乐设施等综合治理项目。目前该项目已全部竣工。
&&&共修通盘山公路两条，长7.257公里，输送高低压电路4380米，打600米深井一处，修筑100――1000m3水池七个，铺设上山输水管路2.16万米。造林1427.3亩，种植草坪1.36万m2。配套体育活动中心、文昌阁、武盛亭、598步上山台阶、斜拉吊桥、柳林宝塔、百枣园、柳园、情思园、九曲黄河阵等数十个景区景点已全部向居民开放。成为县城居民休闲娱乐、活动健身的最佳场所。在城区周围初步形成了一道保护生态、美化环境的绿色长廊，极大改善了城区周边生态环境。
&&&二是实施三川河城区段集中治理工程。三川河横穿柳林县境，为了更加美化、靓化这一自然景观，柳林县对三川河城区段全长5640米进行了综合治理。工程包括五座橡胶坝、排污暗涵、分水坝、音乐喷泉等主体工程，集城市防洪、品位提升、人居环境改善于一体，总投资1.2亿元，历时五年，现已全部竣工。5座橡胶坝已经全部蓄水，河道总体绿化面积10万m2。成为县城主城区的一道靓丽风景线。
&&& 三是全面实施城区集中供热和供气工程。为了从根本上扭转柳林县城区分散性炉灶带来的烟尘污染，从2003年开始，全县开始全面规划实施集中供热和供气。采取城区附近煤矿瓦斯气集中抽放利用技术，于2003年建立了县煤气化公司，实施城区燃气的集中供应。目前，一期工程已经投运，日供气能力为3.51万立方米，可满足1万户居民的炊事燃气；二期主体工程已经完成，日供气能力为7.76万立方米，可满足2.3万户居民用气。目前，输气管网已经覆盖到县城主要居民聚集居住区，县城的单元式住宅都已经使用上了管道煤气，并开始向独家住户大范围延伸，大大改善了城区的人居环境和空气质量。集中供热工程于2005年启动建设。规划供热面积382.5万m2，总投资13732.87万元。目前桥东区集中供热已经全部投运，正在规划设计桥西区集中供热系统工程建设。在此基础上，对城区集体单位燃煤锅炉和营业性摊点燃煤炉灶进行了彻底取缔，全部改用瓦斯气、煤气、油等清洁能源；同时对城区以外的所有工业企业、机关、单位的燃煤锅炉全部安装了高效除尘、脱硫设施。对城区主干道实行24小时全天候吸尘、洒水保洁，城区环境卫生状况得到明显好转。
&&& 四是积极上马污水处理和垃圾处理项目。为了从根本上解决城区脏、乱、差问题，柳林县从垃圾处理和污水处理两个源头抓起，分别实施了垃圾处理场和污水处理项目建设。在城区外围的薛村镇格老湾村选择了两道荒沟，对城区垃圾实行定时定点清运，把县城的生活垃圾集中运输到垃圾场，进行打坝填埋。由柳林电厂负责承建的城区日处理3万吨污水处理项目正在紧张建设，明年6月份投运。
优化结构，防治污染，促进环保水平大提升
&&& 深入贯彻落实科学发展观，本着又好有快的原则，扎实推进产业结构调整，着力在发展循环经济、推进节能减排方面作大文章，不断加大环境污染的防治力度，从而有力促进环境保护水平的提升。
&&& 一是淘汰关停落后产能，提升产业发展质量。由于历史原因，柳林县的支柱产业大多为采煤、炼焦和建材等重污染企业。为切实解决结构性污染，柳林县采取扶持优势企业、搬迁改造污染企业，优化工业局面的办法，从根本上减轻污染。
&&& 一方面，“关小上大”，优化工业布局。近年来，柳林县陆续对位于柳林县城的铸造焦厂、铁厂、化肥厂、水泥厂等“五小企业”进行了彻底关闭拆除。在“关小”的基础上又进行“上大”，县政府选址在距离县城较远的薛村镇高红村，着手实施高红工业园区建设，在环评选址的过程中积极引导大企业、大项目进园区，目前已确定联盛公司2×30MW矸石发电、联山200万m2微晶玻璃板材生产线等七个新型高科技大项目在园内安家落户，项目总投资超过112.9亿元。
&&& 另一方面，“以大代小”，提升产业层次。着力引导高科技、高效益、低污染的项目在柳林县落户。尤其是在全省“两区”项目和全市“双百双千”项目实施以来，柳林县共上马20个大项目，总投资215.82亿元，已完工投产4个，正在建设8个，按进度实施的项目有8个。这些项目都以规模大、科技含量高、低污染、高效能为特点，其中上马了母枣精华素、阻燃新材料、4A沸石、微晶玻璃、二甲醚、水泥熟料等一大批污染小、能耗低的非煤项目，正在摆脱柳林唯煤独大一条腿走路的局限，正在冲破制约柳林经济可持续发展的瓶颈。同时产业布局逐步优化，从而也较好地缓解了环境所承受的压力。
&&& 二是大力发展循环经济，促进企业清洁生产。随着柳林县近年来产业结构调整步伐的加快，柳林县在调整产业结构的同时，积极发展清洁生产企业。围绕煤焦电、建材、铝工业，积极组织规划了一批清洁型、节约型产业项目的上马。瓦斯气综合利用、粉煤灰生产水泥、煤矸石发电、焦炉尾气供热、燃烧氧化铝等再生资源开发项目正在成为具有发展潜力的新型产业。
&&& 同时全面推进现有煤矿企业实施清洁生产，鼓励部分企业技改。柳林煤矿、同德焦煤公司等4户企业通过清洁生产审核，实现减排废水2360吨，废气589万立方米，节煤1000多吨，实现综合经济效益360多万元。同时，根据国家“谁污染、谁治理”的原则，积极引导40多户企业分别配套建设了污水处理和抑尘网系统，全面进行了达标治理。柳林电厂一期脱硫和二期捆绑建设，已经全部投运，污染指数大大降低。2005年全县主要污染物排放总量为：SO2为10975吨，COD为2021吨。通过采取结构减排、工程减排、管理减排，截至2008年上半年共削减SO2为1175.17吨，COD为184.65吨。
&&& 三是加大执法整治力度，严格控制污染物排放。为了减少工业企业污染物排放量，根据省、市环保工作要求,柳林县把“整治违法排污企业，保障群众身体健康环保专项行动”作为近年来环保工作的重点。连续几年来，组织纪检、工商、电力、公安等有关职能部门，先后进行了12次大规模的环保专项行动，共取缔307国道沿线私开石灰窑60座，小瓷窑26座，小磨灰31户，小石料30户，关闭取缔改良焦237户，2400支焦炉。查处违法排污企业24户，大大规范了全县企业的生产秩序，环境质量水平得到大辐提升。
&&&同时，对全县所有新建项目严格环保审批关，严格“三同时”制度，全县所有新建项目环境影响评价制度执行率达100%，“三同时”制度执行率达98%。从去年开始，按照全市“环保攻坚战役”的安排部署和实施要求，对全县所有煤矿、洗煤等企业进行了环保综合治理，对贺西煤矿、双柳煤矿、柳林电厂、华晋公司等9户省控重点企业，与省、市环保部门信息平台联网，实现24小时在线监测。对三川河沿岸的15户县控企业安装了污染源在线视频监控系统，与省市环保部门联网，实现24小时实时监控。
&&&此外，全县所有矿井共投入环保治理资金25776万元，全部建设了污水处理厂，挡风抑尘网和洒水降尘装置，有效防治了污染物排放。对国道、高速、三川河两侧1000米范围内的堆煤场、小石灰、小砖窑、小石料、土炼油等土小污染企业进行了全部取缔，有效解决了煤粉尘对沿线居民的污染。对沿途交通运输车辆的抛洒行为出台了专门规定，进行严格监督查处。全县城区空气质量得到了明显好转，截至目前，今年城区空气质量二级以上天数达到279天，比去年同期增加了94天。
&&& 通过以上这些措施，柳林县环境面貌有了明显改善，昔日的坑凹道路变成了今日靓丽大街，昔日的破旧瓦房变成了今日的高楼大厦，昔日的荒山秃岭变成了今日的绿色屏障。柳林县将一如既往、坚持不懈地把绿色生态建设和环境保护治理作为全县的对外窗口工程、对内经济社会持续健康发展的助推工程来抓，以崭新的面貌踏上新的发展征程。
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第03版：专版
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井陉县深入开展创先争优活动推进省会西部生态经济强县建设
稿件来源：&&
　　火树银花不夜城
　　陉山大道
　　创先争优聚合力&&科学发展建强县　　在创先争优活动中，井陉县按照“强基固本、争当先锋、服务群众、科学发展，加快建设省会西部生态经济强县进程”的主题，在772个基层党组织、18484名党员中深入开展了党性教育、岗位奉献、强基固本、惠民为民、亮牌示范、夺八旗争五星、双看双比和对标定位、承诺践诺等活动，激发了全县广大党员爱祖国、爱家乡、干事创业的热情，营造了人争第一、事争一流的浓厚氛围，创先争优活动取得阶段性成果，生态经济强县建设硕果累累。　　上安镇&&勇当发展排头兵　　上安镇以“走在前，做表率，树形象，建设繁荣、富强、和谐新上安”为创先争优活动主题，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，各项工作取得了骄人业绩。&　　强基固本，夯实发展基础。首先强化以村党支部书记为重点的村级班子建设，把能干事的人选进村级班子，建立健全了以村党支部为核心的村级组织。其次是建立健全工作责任机制，镇党委重新修订了村干部岗位考核，镇领导包片联系村、蹲点调研和述职考评等制度，把工作实绩作为干部选拔、培养教育和奖励惩戒的重要依据。同时，投资230万元，新装修办公楼、职工食堂，栽植草坪，整饬院落，营造了优美舒适、文明和谐、规范有序的机关环境。&　　狠抓项目，壮大发展后劲。该镇立足丰富的石灰石矿产资源优势，做大做强建材业。建成了45座石灰环保窑和38家石子加工厂，年产石灰200万吨、石子114万立方米。同时，以培育纳税千万元级重点企业为目标，加大对冀鑫碳素、太行化建等重点企业的扶持力度。冀鑫碳素项目建成后，将新增工业产值2亿多元，新增税收1000多万元。目前，书记、镇长工程等13个重点项目竣工投产，固定投资完成10亿元。　　加大投入，美化发展环境。新民居建设上档次。上安西村投资4000多万元，完成了第一期占地7.8万平方米的130多户新民居建设；上安东村投资1800万元，新建新民居62户；白王庄村投资800多万元，建起多层住宅楼2栋。环境整治出重拳。投资200多万元，拆除了残垣断壁和有碍观瞻的建筑，粉刷墙壁，设置垃圾箱或垃圾池，建立了长效保洁机制；同时投资300多万元，新建3个绿化景观点，植树3万多棵。基础建设重投入。全镇投资200多万元，&硬化村内道路8000米，投资140万元新建桥梁2座，投资60万元新打机井8眼并完成设施配套。　　　　建设局&&浓墨重彩绘陉城　　创先争优活动开展以来，井陉县住房和城乡建设局创新活动载体，积极转化活动成果，各项工作亮点纷呈。今年，井陉县城顺利通过了省级园林县城和市城镇面貌三年大变样验收，成为近年来县城投资最多、变化最大的一年。　　规划抓完善，为城市建设绘制蓝图。完成了《县城总体规划》、道路绿地等13个专项规划及县城新区控规、修规等规划编制，县城建设用地控制性详细规划覆盖率达到100%。设计制作了城市沙盘，形象、直观、立体地展示了未来10年县城的建设规模与发展方向。　　建设抓攻坚，载体功能显著提高。狠抓了两场（厂）、公园、道路、公用设施、新区开发五大重点工程。目前，已完成污水处理厂建设并投入运行，新建污水管网15.46公里。县城生活垃圾卫生填埋场主体完工，进入试运行阶段；投资4000余万元，完成占地33.3公顷的韩信公园续建；投资2.32亿元新建陉山大道、滨河路等13条县城主次干道，实施了迎宾路、市场胡同等县城主次街道整修，大修改造了河边路；实施了县城集中供热热源替代工程，投资1.5亿元的陕宁三线天然气入户工程年底将建成投入使用；县城新区采用“以民建带公建”等形式多方融资进行开发建设，县城面积将由7平方公里扩大为11平方公里。　　整治抓亮点，景观形象进一步提升。在特色街道建设中，投资2800余万元完成建设南路特色街升级改造；投资3000多万元完成县城重点区域60余栋楼体穿裙戴帽及100余栋楼体夜景亮化改造，主干道亮灯率达到98%。在标志性景观建设上，完成了井字观光塔和“陉山腾飞”纪念园建设及县城中心文化广场改造；投资1.47亿元、建筑面积7.27万平方米的陉山双星商住楼正在紧张施工，主体将于年内完工；18.8万平方米的金良河水景工程正在铺设管网，县城将展现碧水穿城的美景。　　水务局&&引得甘泉润民心　　井陉县水务局以“增强党组织凝聚力，全面实现人水和谐可持续发展”为目标，突出抓好七大惠民工程，受到了群众好评。　　绵河灌区续建配套与节水改造工程提前完成。施工过程中，局领导挂帅，多次深入工地现场，解决施工难题，保证了工程顺利进行。工程总投资1000万元，完成明渠防渗12223米、明渠改暗渠1036米、隧洞加固961米，沿渠线3个乡镇11个村6500口人的人畜饮水状况得到明显改善，农田灌溉面积扩大0.75万亩。　　农村饮水安全工程为民解困。工程技术人员，翻山越岭测量规划、科学设计，广泛征求群众的意见和建议，最大限度地解决群众饮水安全问题。完成投资125万元，解决了沿庄&、张河湾&、新蒿亭3个移民村2512人和180头大牲畜的饮水安全问题。　　金良河综合治理第一期工程全面开工。投资8000万元，从县城南环大桥上游600米处到影院胡同处全长1870米河段，按照50年一遇的防洪标准进行拓宽&、清淤&、加固护坝和河底防渗，截至目前已完成清淤6万立米，铺设改造污水管道2000米。　　水保生态治理、农田水利建设工程如期完工。完成投资710万元，流域治理17平方公里，植树20万棵，建扬水站2座，打深井1眼，建水池11座，挖水平沟5万米，建谷坊坝13道；在全县10个乡镇36个村整修田间末级渠道10公里，恢复损毁渠道&13公里，发展节灌面积3000亩。　　防洪保安工程主体完工。被列入全国重点小型水库除险加固工程的长峪、大梁江、峪沟、单家等4座小水库，总投资836万元，目前主体工程已全部完工，配套设施正在紧张进行。　　张河湾水电站建设工程加紧施工。被列为全国电气化县工程项目的一部分。工程总投资470万元&，装机640千瓦，年发电255万度。截止目前机电设备投资和土建工程共完成工程量的85%。整个电站建设工程将在年底全部完工。　　环保局&&营造碧水蓝天　　井陉县环保局将开展“创先争优”活动与机关建设相结合，与污染减排工作相结合，与环境污染整治相结合，周密部署，狠抓落实，实现了创先争优和环保工作两促进。　　在开展创先争优活动中，该局准确把握活动要求、活动内容，富有成效地推动创先争优活动深入开展。组织开展了“科学发展，环保先行”大讨论、“六型机关创建”、“双看双比”等活动；紧紧围绕“在全县争先进、在全市环保系统创一流”目标，按照每个活动环节要求，抓载体，创特色，在环保前沿筑起了坚强堡垒，彰显了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强了党员的执行力、组织力和自律力，有力推动了环境保护和污染减排工作的深入开展。　　通过开展创先争优活动，局党组织建设得到了全面加强，党员素质也得到了明显提升，环保业务工作取得了显著成效。在机关建设方面，牢固树立“环保工作为经济建设服务、为企业发展服务、为人民群众服务”的宗旨，全面推行了限时审批制、首办责任制、挂牌上岗等制度；开展了“文明用语进机关”、“廉政文化进机关”等活动，在监察大队、监管科等重点科室设立了党员先锋岗，处处体现党员先锋模范作用。在环境综合整治方面，投入环保治理资金1000余万元，更换、新上除尘器80台（套），新增喷洒水设施110套，修复、新建彩钢瓦大棚60座。通过整治，全县大气环境质量（尤其是上安地区）取得了显著成效，县城二级以上天气截至11月底达到295天，比去年同期增加10天，创造了空气质量历史新高。在污染减排方面，通过关停大唐微水电厂两台发电机组、上安电厂实施锅炉脱硫工程，全县主要污染物SO2共削减3792吨，提前完成了市政府下达2000吨任务，同时也圆满完成了“十一五”减排计划。　　工商局&&为经济保驾护航　　井陉县工商局以“构筑坚强堡垒、争创先进楷模、勇当经济卫士、促进科学发展”为目标，深化拓展服务，依法科学监管，在服务发展、市场监管、消费维权等方面取得了新成效。　　强化服务职能，在促进经济发展上创先争优。通过对全县重大投资引资项目，实行预约、跟踪服务，新发展个体户791户，企业118家，新增注册资金1.89亿元；组织召开全县银企合作暨金融知识培训会，指导企业通过动产抵押等新型方式进行融资，帮助企业融资3亿元；对发展潜力大、带动力强的企业重点帮扶，新注册商标8件，申报省著名商标2件，驰名商标1件；建起法律维权中心免费为企业提供法律援助，解决纠纷26件，挽回损失500多万元。　　强化监管职能，在维护市场秩序上创先争优。首先，加强食品安全监管，严厉打击制售假冒伪劣、过期变质、三无食品，核发流通许可证1371个；大力开展问题乳品清理暨食品安全大清查活动，对查扣的“白塔牌”问题奶粉及时销毁，确保食品消费安全。同时，以校园周边为整治重点，开展了党员志愿“红盾护考”等活动，净化校园周边环境；以种子、化肥、农药为重点，严厉打击制假售假、坑农害农违法行为，查处农资案件5起。另外，着力开展军服整治、打击传销、商标侵权、虚假广告、维修市场等整治，维护全县市场秩序。　　强化消费维权，在维护消费者权益上创先争优。将维护广大消费者合法权益作为惠民为民、塑造良好形象的重要举措，围绕消费与服务年主题，联合相关部门开展宣传教育,提高消费者的维权意识和企业的责任意识。针对电视、网络购物投诉多的问题，与县电视台联合制作《民生观察》，提醒消费者谨防受骗。今年以来共受理解决消费投诉286起，为消费者挽回损失18.8万元，受到社会各界好评。　　供电局&&奏响光明颂歌　　井陉县供电局深入开展“创先争优”活动，全面提升了企业科学发展水平。7月30日，国家电网公司副总经理杨庆亲前来指导工作时，对该局工作给予充分肯定。　　强组织，优队伍。为确保“创先争优”活动取得实效，该局印发了“创先争优明白纸”，和全体党员签订了“创先争优承诺书”，深入开展了“亮牌示范”工程和职工摄影比赛等活动，组织党员集体到小里岩村、洪河槽村开展革命传统教育。为体现党的关怀和对职工的关爱，对建国前参加工作的老党员进行上门走访，专门为500余名农电工、劳务派遣工进行体检，得到了广大群众的欢迎。　　强电网，优发展。该局始终坚持“满足需要，适度超前”的原则，克服山路难行、运输困难和基础复杂、开挖难度大等难题，大力开展电网建设改造，为井陉各项事业发展提供坚强后盾。4月16日，总投资6600万元的110kV城西输变电站工程开工，总容量10万千伏安，建成后，将解决威州等三个乡镇、县城北部地区和化肥厂等6个大企业用电问题。截至目前，井陉县已实现了15座不同等级变电站的“双电源与双回路”供电。　　强经济，优服务。开展了以“爱心传递进农家、优质服务进农家、安全用电进农家、节电常识进农家、电力法规进农家、征求意见进农家”为内容的“六进农家”活动，受到了农民兄弟的好评。北横口村十余家养殖户因为附近没有变压器，无法进行饲料加工。该局主动上门与养殖户联系，安排资金16.5万元，无偿为当地养殖户安装了一台80kVA的综合变压器及高低压配套电力设施，养殖户敲锣打鼓为该局送来了锦旗。到目前，该局先后为农民群众办实事、好事200余件，为井陉经济的腾飞奏响了一曲光明颂歌。　　小作镇&&倾心为民办实事　　小作镇充分发挥党员的先锋模范作用，坚持“抓住稳定不松劲，文明创建办实事，项目建设大气魄，商贸开发兴小作”的工作思路，为民解难题、办实事，受到了群众拥护。　　镇党委在全体党员干部中，扎实开展了“党员先锋岗”、“亮牌示范”等活动，通过重温入党誓词、党性教育，党员的宗旨观念明显增强，先锋模范作用进一步突出。镇机关全体党员分包76个困难户，共为群众解决热点难点问题87项，解决各类矛盾纠纷61件。同时，镇党委始终把加强农村基层组织建设作为确保农村稳定和发展的首要任务来抓。首先对一批软弱涣散的农村两委班子进行整顿，使其焕发生机和活力。同时，对农村“两室”进行重新修缮，制作了各类展牌，购置了办公用品，保证了基层党组织活动的有效开展，打造了南石门、北石门、库隆峰、小作、小寨等一批先进村，各村共实施惠民工程83件，现已完成71件，促进了党群干群关系的融洽和谐。　　该镇把项目建设作为强镇之本、富民之举，重点跑办了一批产业带动力强的生态环保项目。为缩短建设周期，该镇实行党员干部分包重点项目，对每个项目建立工作台帐，明确责任人、完成时限和完成标准，一包到底，及时解决资金跑办、占地协调等施工中的困难。目前，全镇23个重点项目如期推进，16个已竣工投产。　　为让农民充分享受到发展成果，该镇坚持典型示范、全面推进，打造了小作、北石门、库隆峰等一批文明生态村创建典型，新建了小作、北石门、库隆峰、小寨、赵东岭5个高标准的农村公园。在他们的带动下，全镇19个村实现了净化、绿化、美化、亮化和环境卫生整治经常化，为村民营造了良好的生产和生活环境。　　教育局&&办人民满意的教育　　井陉县教育局紧紧围绕教育教学质量这个中心，深入开展以比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创师德优秀、质量优良，让家长满意为内容的“四比两优一满意”活动，推进了教育事业均衡发展、特色发展和科学发展。　　高考成绩取得历史性突破。本科一批上线230人，同比增加89人，本科二批上线442人，同比增加127人，本科三批上线1028人，同比增加258人。　　重项工程建设顺利实施。井陉一中整体迁建工程取得阶段性进展。投资1860万元的5所学校8项基础设施建设工程顺利推进。障城中学、秀林镇中两所学校3项工程全部完工并投入使用。测鱼学校、西方岭学校两所学校3项工程正在抓紧内外装修，年底前完工。完成了28个初中及小学教学点撤并，全县学校布局进一步优化，资源进一步整合。　　队伍建设展现新活力。组织评选了百名学校（学区）学科首席教师，启动了“双百优秀教师访名校”和“名师重点培养”两项工程，选派16批次校长教师赴江苏、山东等地考察名校，6批次校级干部赴名校挂职锻炼。组织了760名中小学校长教师参加国家、省市培训。分层次举办了中老年教师课堂教学大比武、青年教师素质赛、班主任风采展示和优秀课成果展示活动。完成省市县研究课题32个，63名教师参加国家、省市评优课，全部获奖，1名教师获国家级二等奖，6名教师获省级一、二等奖。　　特色学校创建生动活泼。按照一校一景原则，制定了《井陉县校园环境改造三年规划》，大力实施绿化、美化、亮化工程，花园式生态景观校园成为山区一道亮丽风景。深入开展了各具特色的诵读经典、艺体教育等活动，皆山中学拉花表演队荣获第八届中国民间文化艺术节金奖，所推广的特色文化大课间操成为融德育、体育、美育与传统文化教育、安全教育于一体的综合性项目。　　北正乡&&创先争优铸辉煌　　北正乡党委紧紧围绕“夯基础、重民生、促发展”的工作目标，精心组织，扎实推进创先争优活动，实现了创先争优活动和整体工作双赢。　　创先争优活动开展以来，该乡紧密结合本地实际，制定了详细的活动方案，确定了“强基层、争先锋、促和谐、快发展”的活动主题，着力抓好“三个突出”，&做到“三个结合”。即突出党性教育，结合优化党员队伍建设搞争创；突出强基固本，结合村级阵地建设搞争创；突出亮牌示范，结合惠民工程建设搞争创，进一步激发了全乡科学发展、和谐发展的热情。　　项目建设成效显著。书记、乡长工程进展顺利，总投资8000万元，集加油、加气、改气、购物、餐饮、商务为一体的嘉峰石油有限公司综合服务项目顺利推进，目前部分项目已投入运营。总投资3000万元的西南正洗煤厂于今年元月动工，现已正式投产，该项目年产精煤25万吨，产值2万元，上交税金400万元。另外，累计投资4.7亿元的北正战略装备基地三期工程、鑫州工贸有限公司、瑞恒汽贸有限公司等8个项目相继完工，并投入运营，为北正乡域经济发展注入了新的活力，增添了新的后劲。　　民生建设亮点纷呈。在文化建设上，投资50万元新建了300平方米的综合文化站，挂牌成立了东南正拉花培训基地、赵村铺农民艺术园，投资28万元硬化校园球场200多平方米、添置仪器3520件，东南正拉花表演队获上海“金玉兰杯”民间艺术节金奖。在公园建设上，在去年投资50万元建成北正旭跃公园的基础上，今年又投资40余万元建成了占地2000平方米的赵村铺公园。在新民居建设上，投资600万元的秋树坡村第三栋居民住宅楼已经竣工，投资1600万元的张河湾新民居一期工程已完成，整洁、优美、舒适的新农村风貌初步形成。　　微水镇&&“四突”举措创佳绩　　微水镇结合地处县城的区位特点，实施“四突”举措，推动各项工作，提升窗口形象，实现了经济和社会各项事业又好又快发展。　　招商突破。坚持发展与减排相结合，实行“一个重点项目、一名牵头领导、一个服务班组”，在大力引进高新节能项目的同时，确保项目早开工、早投产、早见效。今年全镇固定资产投资达到18亿元，新上重点工程89项，500万元以上规模项目20个。今年1至11月份，全镇财政收入在金融危机中仍保持5%增长。　　环境突变。连续三年大规模开展造林绿化活动，先后栽植树木30万株，绿化荒山1.2万亩，完成小流域综合治理、退耕还林、生态修复等工程8千亩。同时开展“县城是我家，美化靠大家”活动，完成路边除草160亩，树木清盘、涂白8万株，&清理垃圾1300方，粉刷墙壁6750平方米，维修路边长城垛2300米，307国道、微矿路、迎宾路、衡井线四条线路实现了路畅、林齐、园新、街美。　　重项突击。坚持分工协作、攻坚克难，积极支持全县重点工程建设。今年先后协调配合韩信公园扩建，污水处理厂、陉山大道、垃圾填埋场建设以及绵曼河、金良河改造等十几项重点工程建设。特别是在井陉一中迁建项目协调过程中，镇主要领导带领工作组，吃住在村3个月，入户查访民情305次，解决拖欠承包费、土地纠纷等遗留问题26个，终于使工程取得突破性进展。　　农村突飞。建设农村公园25个，良都公园、微水水上公园、良河东龙泉公园等一批高规格公园得到各级领导的高度评价。在微水、北良都、长岗、罗庄4个村中开发农民住宅楼12栋、农民别墅80多栋，为农村住宅发展探索了新模式。同时，筹资350万元硬化了上塔线、椅子村通村路，架通了北良都、东庄、良河东3座通村桥梁，8个村完成自来水管道更新，农民生产和生活条件得到明显改善。&　　韩信公园
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