小学新课堂纪律管理研究_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
评价文档：
小学新课堂纪律管理研究|
把文档贴到Blog、BBS或个人站等：
普通尺寸(450*500pix)
较大尺寸(630*500pix)
你可能喜欢安徽科技学院――机电与车辆工程学院
您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&&>>&正文
&&&热&&&&&★★★
【字体： 】
[理论学习]中国共产党的组织原则和纪律
作者：&&&&文章来源：本站原创&&&&点击数：&&&&更新时间：&&&&
第一节& 民主集中制是党的根本组织原则
&&&& 一、不断加强理论学习
& &&理论学习是党员党性修养的重要途径，是党员提高理论知识水平、适应社会发展的基本举措。共产党员的党性修养和党性锻炼，是思想、政治品质、道德操行的锻造过程的有机统一。完成这种锻炼，首先需要刻苦学习，用科学的理论武装自己，不断提高精神境界，开阔政治视野。
&& &党员应根据社会发展的新形势和科技发展的新趋势以及我国目前所从事的伟大事业深入、认真学习各个方面的理论知识和实践技能。当前大多数党员，特别是党员干部还要着重抓紧三个方面的学习；一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理。学习好，才能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。可见，加强理论学习的范围是广泛的，每一个共产党员都应该积极而深入地加强各方面的理论学习，把学习理论知识与社会实践结合起来，为推动社会进步做好自身准备。
&& &因此，对于共产党员，理论学习作为自觉加强党性修养的重要途径，最根本的是学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想。首先是要认真攻读经典的著作，深刻领会其精神实质，全面掌握理论体系。在学习中切忌浅尝辄止、一知半解。其次是要理论联系实际，“少而精，要管用”。既要联系个人的工作、学习和思想实际，还要联系本部门、本地区、本单位的工作实际，更要联系当代中国社会主义建设和国际政治经济的实际。同时，也要学习现代科技和本职业务知识，提高自己的科技和业务水平，即提高为人民服务的本领。最后，还要认真学习历史，学习《党章》和党的各项方针政策。这样，才能在复杂的社会形势下保持清醒的政治头脑，自觉关心党和国家的命运前途，时刻准备为党的事业而奋斗，尽一个共产党员的义务。总之，加强党性修养就必须遵照党章要求的共产党员义务标准去做，认真学习，不断探索新理论、新知识，时时刻刻牢记自己是一个共产党员，从一点一滴做起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，日积月累，真正成为一个合格的共产党员，永远保持共产党员的先进性。
&&& 二、积极参与社会实践
&&& 共产党员唯有在实践中才能进行党性修养，也就是说，只有在改造自然、改造社会的活动中才能改造主观世界，使自己的党性得到锻炼和提高，才能使自己不断增强无产阶级先锋队的意识，发挥先进分子的模范作用，具备无产阶级先锋战士的优良品质。正如刘少奇同志所指出的：“这应该是我们共产党员修养的方法。这种马克思列宁主义修养方法，和其他唯心主义的脱离人民群众的革命实践的修养方法，是完全不同的。”因此，党员思想、政治素质、文化道德素养和业务技术能力的提高，都有赖于社会实践。共产党员只有积极参加社会实践，才能使自己的党性得到切实的锻造，共产主义的觉悟得到明显的提高。
&&& 党员积极参与社会实践，注意在社会主义革命和社会主义现代化建设的实践中加强党性修养与锻炼，不断提高自身认识世界和改造世界的水平，是新时期党员进行党性修养与锻炼的关键所在。社会实践是一个丰富而具体的概念，在当代社会条件下，社会实践主要指从事社会主义现代化建设特别是进行社会主义市场经济建设。在社会主义市场经济条件下，如何提高广大党员的觉悟，加强党性修养是每一个党员认真思考的问题。实践是认识的基础，马克思主义科学世界观本身就是来源于无产阶级的革命运动实践，邓小平理论和“三个代表”重要思想，是当代中国共产党人领导亿万人民群众进行改革开放和现代化建设的伟大实践的经验总结和理论概括。共产党员要掌握科学的理论武器，要深刻理解和把握其精髓，需要到建设有中国特色的社会主义的伟大实践中去，做到知与行的一致，主观与客观的统一，把求知与实践、学习与运用有机结合起来，相互促进，统一于锤炼共产党员的坚强党性观念。
&&& 实践是第一性的，党员的党性必须以实践为基础，检验一个党员是否有党性、党性观念强不强，不是听他自我标榜，自称是无产阶级先锋战士，唯一靠得住的是看这个党员在实际社会生活、工作及组织中的所言所行，所作所为。党员的正确思想不会从天上掉下来，也不可能是党员头脑中先天固有的，正如毛泽东曾经指出的“人的正确思想，只能从社会实践中来，只能从社会的生产斗争、阶级斗争和科学实验三项实践中来”一样，共产党员只有在改革开放和建设社会主义市场经济的实践中，在改造客观世界的同时自觉地改造自己的主观世界，才能不断地增强党性观念。
&& 实际生活中，无论是为实现党在现阶段的目标和任务，还是为改善党员队伍素质的现状、增强党性原则，都迫切需要每个党员积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业中去，投身到改革开放和建立社会主义市场经济的伟大实践中去，以崭新的姿态站在改革开放和现代化建设的前列，在这个伟大实践过程中，自觉把实现共产主义的崇高理想同现阶段全面建设小康社会结合起来，团结带领广大人民群众为推进改革和建设事业共同奋斗；把坚持党的“全心全意为人民服务”的宗旨与发展社会主义市场经济的实践结合起来，牢固树立和保持正确的理想信念、人生观、价值观；把倡导共产主义道德风尚与遵守社会主义社会公德、职业道德结合起来，培养和弘扬高尚的道德情操，为社会主义精神文明建设作出积极贡献；把深化改革、扩大开放，加快发展、保持稳定，同严格遵守党的纪律、国家法规结合起来，顾全大局，维护团结，保持全党思想上政治上的高度一致，组织上行动上的高度集中统一，增强实际工作中的原则性、灵活性、坚定性与创造性；把继承发扬党的优良传统和作风与积极倡导实践伟大时代的创业精神结合起来，解放思想实事求是，开拓奋进，崇实尚俭，坚定不移地执行党的基本路线，增强建设有中国特色社会主义的责任感、使命感。为改革开放和现代化建设事业作出新的贡献，把共产党人的先进性在社会主义物质文明和精神文明建设的伟大实践中充分发挥出来。只有积极投身于改革开放和现代化建设的伟大实践活动中，才能使我们每个党员的品质得到切实的卓有成效的锻炼和改造，也只有在这个实践中，共产党员才能实际地把改革开放和现代化建设的实践过程，作为强化党性锻炼与修养的途径。每个党员都应高度自觉、十分积极地投身到伟大时代的创业实践中，从中不断吸取新的政治营养，丰富自己、充实自己。认真地发现和克服自身的缺点与不足，严格按照无产阶级先进部队的优良品质来改造自己、提高自己、完善自己，始终保持无产阶级先锋战士的政治本色，不断增强共产党员的党性观念，充分发挥先锋战士的模范带头作用。
&&& 现阶段的社会实践活动对党性修养提出了新的要求。当前，虽然阶级斗争已经不是主要矛盾，但阶级斗争仍在一定范围内存在，而且在一定条件下还可能激化。这种斗争的方式和范围，在新的时期和国内外环境下，集中反映在坚持四项基本原则同反对资产阶级自由化思潮的斗争中；在改革开放发展市场经济过程中，集中体现在保持党和国家机关的清正廉洁同反对剥削阶级的各种腐朽思想作风、生活方式的侵袭的斗争中。在国际上，表现为维护社会主义中国的独立主权，维护中华民族的统一和尊严，同以西方少数帝国主义国家为首的敌对势力企图使我国放弃社会主义制度，搞“西化”、“分化”，制造民族分裂和动乱与维护民族团结和政治稳定的长期斗争。处在这样的国内外环境中，我们要一心一意地搞现代化建设，要抓住机遇、深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定，使我国人民的生活尽快地得到改善和提高，使我们的社会主义制度日益巩固，使我国的综合国力得到较大增强，这些都给共产党员的党性锻炼和党性修养提出多方面的要求，也提供了更为广阔丰富的实践领域。要求每一个党员要有不怕困难，不避艰险的革命勇气，具备披荆斩棘，顽强拼搏，艰苦创业，无私奉献精神的伟大实践。要求党组织提高党员特别是各级党员领导干部党性修养的自觉性、坚定性。每个共产党员既要通过积极参加改革开放，建立社会主义市场经济的实践锻炼党性，又要在经受各种复杂环境和严峻考验的社会政治实践中增强党性。
&&& 三、不断加强批评与自我批评
&&& 加强批评与自我批评，是指政党或个人对自己的缺点和错误进行自我揭露和剖析，从而不断提高自己，完善自己的方法。党员开展批评与自我批评是个人加强自我修养与党性锻炼的重要途径，它是解决党内矛盾的基本方法，也是在马克思主义原则基础上实现党的团结，加强党内监督，保持党的肌体健康，使党充满生机与活力的有力武器。而能认真地进行自我批评，是马克思主义政党的一个重要标志。正如列宁所说的：“一个政党对自己的错误所抱的态度，就是衡量这个党是否郑重，是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误，揭露错误的原因，分析产生错误的环境，仔细讨论改正错误的方法，这才是正确党的标志。”7中国共产党，正是这样能够认真坚持批评和自我批评的马克思主义政党，其每一个党员都把开展批评与自我批评作为党性修养的重要途径。
&&& 开展批评与自我批评是实现广大人民利益的基本保证和内在要求。中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，除了人民的利益没有自己的特殊利益，同时它集中了工人阶级的优点和特点，光明磊落，大公无私，所以能够认真地开展批评与自我批评，毫无顾虑地承认和纠正自己所犯的错误。党员通过参加党内生活加强党性锻炼，要勇敢地拿起批评与自我批评的武器，开展积极正确的党内思想斗争，对错误的思想言行和不良现象，开诚布公地提出批评，检讨原因和改进办法。对自己的缺点错误勇于承认，诚心诚意地接受党组织的批评、帮助和监督，不诿过于人，不文过饰非，光明磊落，襟怀坦荡。这既是加强党性修养的重要途径，又是检验一个党员党性观念的重要标尺。
& &&开展批评与自我批评是当前端正党风，党员干部廉洁自律的重要保证。一些党员，甚至少数党员领导干部极少参加党内生活，有时找出种种借口来躲避党内的民主生活，害怕接受群众评议，不主动地向党组织汇报自己的思想、工作、学习情况，逃避党组织的监督和约束，这些都是缺乏党性的表现。所以，要加强共产党员的党性，很重要的是要严格健全和认真落实党内生活制度，开展积极的思想交锋，经常开展认真的而不是敷衍的批评与自我批评。因此，党性修养需要党员个人时时进行批评与自我批评，时时自我反思。同时，党性修养离不开党组织和同志们的帮助，党员要积极求得党组织的教育监督和党员同志帮助；党组织则要不断完善党的教育制度、组织生活制度、民主评议与监督制度，以此约束和促进党员加强世界观改造，不断增强党性。
&& &党员要更好地开展批评与自我批评，关键在于严于解剖自己。有些党员讳疾忌医，明知不对却固执己见，或由于怕丢面子、怕上级领导不信任、怕影响提拔等私心杂念，不肯承认错误。“心底无私天地宽”，只有无私，才能无畏，才能正视自己存在的问题，才能勇于揭露矛盾，解决问题。无论是对一个政党还是对一个党员来说，能够认识自身存在的突出问题，并痛下决心改正，不仅无损于自身的形象和威信，反而能提高形象和威信。在自我剖析的同时，还要正确对待各方面的批评意见，要有善纳忠言的勇气和虚怀若谷的胸襟，对批评意见“有则改之，无则加勉”，闻过则喜，过而能改。要开展好批评和自我批评，还必须从团结的愿望出发，认真开展同志之间的相互批评。要弘扬正气，纠正不良风气，要讲党性、讲原则、讲真理，而不能讲关系、讲面子、讲个人感情。
&&& 四、全面加强党员作风建设
作风问题，是大至一个党，小至一个人，在自己的思维和活动中表现出来的行为取向和风格特点，包括学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等等。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的马克思主义政党，是一个带领13亿多人民建设有中国特色社会主义的执政党，党的作风状况如何，关系着党的形象，关系着党的生死存亡，关系着国家的前途命运。
加强作风建设，是我们党的优良传统，也是面向新世纪加强党的建设的重要内容。我们党在80年的历史过程中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。改革开放以来，我们党继续推进党的作风建设，取得了很大的成绩，也积累了很多重要的经验。作风问题不是一个孤立的问题，它是与党的思想、政治、组织建设，与整个社会的环境和氛围，与经济、政治等各方面的体制特别是干部人事制度等等联系在一起的，也是与领导干部的素质及其政治、道德修养联系在一起的。
&& &我们党的十五届六中全会着重研究党的作风建设问题。在这次会议上指出，加强党的作风建设，要全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。全会把“坚持清正廉洁，反对以权谋私”作为当前和今后一个时期加强党风建设的一项重要任务，符合实际，顺应民意。“坚持清正廉洁，反对以权谋私”，是中国共产党的本质特征和宗旨决定的。
&& &在继续推进社会主义现代化建设征程中，每一个党员都应全面加强作风建设，要更好地坚持解放思想、实事求是的思想路线，消除各种僵化保守、因循守旧的倾向，用创造性的态度从事各项工作；要更好地贯彻理论联系实际的原则，用科学的态度对待马克思主义，坚持与时俱进，推动理论创新，不断把马克思主义推向前进；要更好地贯彻党的群众路线，坚持代表最广大人民群众的根本利益，密切党与人民群众的血肉联系，坚决刹住官僚主义和形式主义两股歪风；要更好地坚持党的民主集中制原则，拓宽党内民主渠道，维护党的集中统一，加强党的战斗力和凝聚力；要更加深入地开展反腐败斗争，清除一切腐败分子，反对享乐主义、骄奢淫逸的不良现象。
&&& 在新的历史条件下，加强党员特别是党员干部作风建设，必须坚持标本兼治，综合治理的思路，从各个方面采取措施：
& &&从客观方面来说，要打好制度、体制上的基础，形成科学、合理的激励机制。作风状况与制度、体制的完善与否有着紧密的联系。不同的制度和体制，能够激励和诱导不同的行为方式。目前党和国家机关以及干部队伍中的一些不良作风，在很大程度上是与我们制度和体制上的不健全有关的。其中特别是“官本位”的倾向和意识，在某种意义上就是官僚主义的温床。所以，改进作风，必须标本兼治，着重在改善制度和体制上下功夫，堵塞漏洞，消除弊端，形成能够遏制不良作风的激励和导向机制。
&&& 从主观方面来说，加强作风建设，要进一步提高领导干部的思想政治素质和工作能力。针对干部队伍状况的实际，要继续加强理论学习和理论教育，坚持用马列主义毛泽东思想特别是邓小平理论武装全党，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性；加强思想和道德的修养，正确认识我们党的宗旨和权力的来源，增强全心全意为人民服务的自觉性，自觉地用好手中的权力；增强建设有中国特色社会主义的责任感和使命感，以积极进取、勇于创新的精神做好各方面的工作；学习和掌握现代化建设所需要的各方面知识，跟上时代潮流，增长知识才干，提高驾驭全局和组织指挥的能力。
第二节无产阶级政党必须坚持民主集中制
&& &马克思主义政党之所以实行民主集中制，这是由它的性质、指导思想和奋斗目标决定的。因此，坚持和完善民主集中制，认识并掌握其实质，对于加强新形势下党的建设和领导，推动社会主义现代化建设事业的健康发展，具有十分重要的意义。
& &&&一、坚持民主集中制的意义
&&& 1、坚持民主集中制是保持党的性质的重要保证。民主集中制是关系党和国家命运的重大问题。邓小平指出：“民主集中制是党和国家最根本的制度，也是我们的传统制度。坚持这个传统制度，并且使它更加完善起来，是十分重要的事情，是关系我们党和国家命运的事情。”中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的这种先进性，不仅表现在它有正确理论、纲领和路线，而且表现在它有原则和制度，这个原则和制度就是民主集中制。用民主集中制把党员和各级党组织连接成一个整体，这就是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。整个国际共产主义运动的历史告诉我们，只有实行民主集中制的组织原则，才符合党的无产阶级先锋队性质，才能适应党的伟大历史使命的要求。国际上，前苏联、东欧剧变的一个沉痛教训，就是那里的党长期背离和最终放弃了民主集中制，导致党改变性质，甚至崩溃、瓦解。这就告诉我们，坚持党的民主集中制，是保持党的工人阶级先锋队性质的重要保证，在新的历史时期，能否坚持党的这种制度，关系到党能否巩固改革开放以来取得的胜利成果，关系到党领导的改革事业能否始终坚持“三个代表”重要思想，能否始终沿着邓小平开创的有中国特色社会主义道路奋勇前进，最终实现宏伟目标。因此说，民主集中制是关系党和国家命运的重大问题。
&&& 2、民主集中制是新时期实现党的正确领导和社会主义现代化的重要保证。
实现党的正确领导，必须有一条正确的政治路线，而要制定正确的路线，除了有正确的思想路线外，还必须有民主集中制的组织原则和制度加以保证。因为实现党的正确领导，制定党的路线必须建立在广泛的民主基础之上，没有广泛的民主，不可能制定正确的路线和政策。正如毛泽东所说：“没有民主，意见不从群众中来，就不可能制定出好的路线、方针、政策和方法。”十一届三中全会以来，我党正是由于坚持了民主集中制的原则，从我国的实际出发，集中了全党的智慧，制定出符合我国新时期需要的正确的路线、方针和政策，才使改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是党的执政理念的一次重要升华，具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们党关于发展问题的一系列理论和观念，是在治国理政的过程中，随着实践的发展而不断深化的。科学发展观进一步回答了为何发展、怎样发展、发展什么等重大问题，丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。中国共产党正是根据党内生活的经验教训，深刻地认识到：什么时候按民主集中制原则办事，党就朝气蓬勃，我们的事业就兴旺发达；什么时候不按民主集中制办事，就困难重重，党的事业就遭受损失。
&&& 3、坚持民主集中制是提高党驾驭社会主义市场经济能力的组织保证。
&& &在发展社会主义市场经济的形势下，还要不要坚持民主集中制？有些同志产生了疑虑。社会主义市场经济不是自发经济，而是有组织有领导的。因此，它并不排除民主集中制，相反，它要求包括中国共产党的执政地位，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，以及包括作为党和国家根本组织制度和领导制度的民主集中制在内的社会主义上层建筑与之相适应。我党已经把建立和完善社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的总体目标。胡锦涛总书记在2003年底的中央经济工作会议上指出：牢固确立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。这既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，社会主义的基本制度，从政治上讲，是以共产党为领导。因而，我们建立的市场经济体制不仅不排斥民主集中制，而且是要健全民主集中制为其提供组织保证，与之相适应。我们党是执政党，地方各级党是社会主义市场经济的参与者和领导者。在发展社会主义市场经济的过程中，要提高各级党组织驾驭市场经济的能力就要坚持民主集中制。
&& &第一，坚持民主集中制才能最大限度地调动一切积极因素，激发全党全国人民的主动性和创造力性。建设社会主义市场经济，是一项崭新的事业，任务艰巨，情况复杂，必须最大限度地调动各方面的积极性，群策群力。只有坚持民主集中制，才能保证党委决策的正确和有效实施。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，党委的决策要民主化、科学化，依靠集体的智慧，坚持走群众路线，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，以保证政策的正确性和执行的有效性。胡锦涛指出，全党同志都必须从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。因此，我们要努力营造一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅，生动活泼的一种政治局面。这样就可以最大限度地调动全党和全国各族人民的积极性和创造性，激发主人翁的责任感和负责精神，使党的决策转化为人民群众的自觉行动，从而加速社会主义市场经济体制的确立。
& &&第二，坚持民主集中制，才能正确处理局部利益和全局利益之间的关系，维护党的纪律，加强和改善国家宏观调控能力，引导市场经济健康发展。我党的改革事业越是深入，越要坚持科学发展观。必须坚持以经济建设为中心，坚持经济社会协调发展，坚持城乡协调发展，坚持区域协调发展，坚持可持续发展，坚持以人为本；坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，强调在经济发展的基础上，促进社会全面进步和人的全面发展；必须更加注重宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，解决关系人民切身利益的突出问题。只有坚持民主集中制，才能有利于对建立社会主义市场经济体制的主要环节统筹规划、协调配套，使之有秩序有步骤地进行。
& &&第三，坚持民主集中制，也是社会主义市场经济条件下保持党的先进性的客观要求。江泽民同志在十六大报告中指出，党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。坚持和健全民主集中制，是增强党的活力和团结统一的重要保证。当前，市场经济运行中的等价交换原则及其派生的平等观念，对于强化人们的民主意识，消除特权思想和等级观念，克服官僚主义有积极的促进作用。但是，经济领域中通行的等价交换原则常常被一些人自觉不自觉地带到党内，导致出现把党的原则、党的权力、党内关系商品化的倾向。为了抵制和消除这种现象，保持党的纯洁性，很重要的一条就是坚持和健全民主集中制。只有这样，才能有效地克服消极腐败现象，保持领导班子的清正廉洁，增强党组织的战斗力，提高驾驭市场经济的能力。
&& &二、正确认识民主与集中的关系
& &&科学地表述民主集中制的内涵，正确认识和阐明民主集中制中民主和集中的关系，这是我们党对民主集中制的重要发展。按照十六大党章的规定：“民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”民主集中制中的民主，就是党员和党组织的意志、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主集中制的民主与集中，作为党的根本组织原则来说，它们是相互依存，相互制约，相辅相成的辩证统一关系。因此，当我们强调发扬民主时，一定要注意维护党的集中统一，否则就会出现无组织无纪律的涣散状态，致使党内有些同志和个别党组织对党的路线、方针、政策，对中央和上级的决议，不是坚决地、无条件地贯彻执行，而是采取各行其是，各自为政的态度，合意的就执行，不合意的就不执行，为了个人或局部利益搞“上有政策，下有对策”。这些做法严重地削弱了党的集中统一的领导，使党失去核心作用，丧失凝聚力和战斗力，社会主义现代化建设事业将受到严重的影响。反过来，当我们强调集中时，也一定要注意以民主作基础，在民主基础上进行综合和正确的决策，否则，又要造成某些领导干部在处理党内事务时，习惯于个人决定重大问题，个人居于组织之上，不能正确处理与其他委员的关系，有的甚至不遵循民主集中制的基本原则，搞“家长制”，独断专行，粗暴地侵犯党员的民主权力。这些现象都严重地破坏了民主集中制的原则，阻碍了广大干部和党员的积极性和创造性的发挥，阻碍了党的路线、方针、政策的正确贯彻执行。所以，坚持民主集中制必须克服民主不够和集中不够的两个方面的问题，正确而深刻地把握民主与集中的关系，使之得到更好得贯彻执行。
& &&三、在新的形势下健全和发展民主集中制
&&& 1、充分发扬党内民主，调动全党的积极性。
&& 在社会主义市场经济条件下，健全和发展民主集中制需要解决以下几个问题：
&& 第一，发扬党内民主要以引导、保护、发挥全党积极性为出发点。我们党担负着领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务，面临着错综复杂的国际形势，更要发扬党内民主，调动广大党员的主动性、积极性和创造性，这是党最可宝贵的精神财富，是使党保持生机和活力的重要源泉，是革命和建设事业取得胜利的重要保证。在社会主义市场经济发展的新形势下，要使广大党员参与党内事务和社会事业的积极性进一步提高。发展党内民主，一定要致力于活跃党内生活，扩大和提高党员参与党内事务的范围和程度，进一步增强党员的事业心和责任感，把全党的积极性调动起来，集中全党的智慧，提高党的执政水平，使党生机勃勃，充满活力，在建设有中国特色的社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。
&& 第二，要充分尊重党员的民主权利。党员不仅要履行一定的义务，还要享受党章规定的各项民主权利。任何组织和个人都无权侵犯党员的权利。在保障党员民主权利方面，当前尤其要强调疏通和拓宽党内民主渠道，使党员对党内事务有更多的了解和参与。广大党员要了解并正确行使自己的权利，各级党组织和领导干部要充分尊重党员的民主权利，对任何侵犯党员权利的行为及个人，要追究其责任，情节严重的，要给予纪律处分。
&& 第三，要推进决策的民主化、科学化，这是时代的需要，也是党的事业成败的关健。在发展社会主义市场经济的新形势下，党面临的任务比过去更加繁重复杂，决策的理论和方法也都大大发展了、丰富了、深化了。党在做出重大决策前，不仅需要调查了解情况，而且需要对复杂的经济现象和社会现象进行系统的、多层次的考察、分析，并从它们的互相联系，互相影响中作综合的研究。这就要求我们建立和完善科学的领导制度和工作制度，进一步实现决策的民主化和科学化。
&&& 所谓决策的民主化，就是说一切重大决策都不能只凭领导者个人的经验和意志办事。在中国这样一个经济文化比较落后而发展又极不平衡的大国里，领导社会主义经济建设和改革开放没有现成的经验和模式，全靠我们党在马克思主义基本理论指导下去探索。要对我国政治、经济、社会生活与社会发展中错综复杂的问题进行决策是十分困难的事情。在这种情况下，任何个人或少数人，即使有超常的智慧和能力，也是难以独立应付和驾驭的。只有建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，发挥全党以至全国人民的集体智慧，及时总结来自基层和实践的丰富经验，广泛开展讨论，倾听各方面的意见，包括反对的意见，这样，我们的决策就有了最基本的依据。
&& 所谓决策的科学化，就是说一切重大决策都必须采取科学的方法，按照科学的程序，进行科学的论证。这就需要一套严格的民主科学决策制度，并依照这一制度建立起完善的决策支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统。不断修正完善决策方案，使决策尽可能地符合实际，减少和避免出现决策上的重大失误。
&&& 2、加强党内监督。
&& &正确而有效的党内监督，既是民主集中制的重要内容，又是这一制度得以顺利贯彻执行的可靠保障。江泽民同志在十六大报告中指出，必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益；重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人、财、物的管理和使用的监督；强化领导班子内部监督，完善重大事项和重要干部任免的决定程序；改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度；发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用；实行多种形式的领导干部述职述廉制度、健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度，认真推行政务公开制度；加强组织监督和民主监督，发挥舆论监督的作用。党内监督的实质，是党从人民的利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善。党内监督的重要内容是，监督党的组织和党员是否正确地贯彻执行党的路线、方针、政策；是否正确运用人民赋予的权力；是否严格地遵守民主集中制的各项制度。核心问题是保证党的路线、方针、政策的顺利贯彻执行，保证国家的政令畅通。在发展社会主义市场经济条件下，监督党的各级干部能否正确行使和运用人民赋予的权力，要特别注意防范在党员和党员干部中发生违纪行为，使执政党永远立于不败之地。
&&& 《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布实施，是加强党内监督工作的重大举措，对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。要使党内监督真正落到实处，还必须注意以下几个方面：
一是健全党的组织生活制度，这是党内监督的重要形式。通过开展批评和自我批评，领导班子成员坚持过双重组织生活，重点提高民主生活会的质量而不是流于形式，这是加强党内监督，加强党的自身建设的重要手段和途径，以达到新的团结，是党组织得以发展的内在动力。
&& 二是建立健全群众监督机制。邓小平明确指出：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。”各级党组织要进一步拓宽党员和群众对领导干部及领导机关工作的监督渠道，重视信访工作，建立和完善党员群众定期审查领导干部的制度。要把党内监督同群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士监督结合起来，把自上而下和自下而上的监督结合起来，逐步形成强有力的监督体系，以保证党的肌体的健康和各项任务的顺利完成。
&& 三是充分发挥纪律检查机关的监督作用。党员无论从事何种职业，担任何种领导职务，都要严格遵守党的纪律，自觉接受党组织和群众的监督。同时，为强化党内监督，也必须严格执行纪律，坚持在纪律面前人人平等，对违纪党员要严肃查处。党的各级组织和领导干部，都必须支持和保证纪检人员正当行使职权，凡干扰、阻碍纪检部门工作和打击报复纪检人员的人，都要受到严肃处理。
&&& 3、坚决维护党中央的权威，维护党和国家的集中统一。
&& 维护党中央的权威，维护党和国家的集中统一，这是民主集中制的一条重要原则，也是一条重要纪律。我国是幅员辽阔、人口众多的发展中国家，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，面对艰巨复杂的改革和建设任务，如果没有党高度集中统一的领导，建设中国特色社会主义的伟大事业就不可能取得成功，国家的统一、民族的团结、社会的稳定，也不会有可靠的保障。维护党中央的权威性，维护党和国家的集中统一，是坚持民主集中制的一个重大问题，是全党和全国人民的最高利益所在。邓小平同志在1988年就指出：“我的中心意思是，中央要有权威，改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。没有这一条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢?”“党中央、国务院没有权威，局势就控制不住。”“宏观管理要体现在中央说话能够算数。”
&& &在市场经济条件下，维护党中央的权威，维护党和国家的集中统一，就要保证党中央的政令畅通，保证全党行动的一致，保证党的决定迅速、有效地贯彻执行。每个党员、党的干部都必须遵守党的政治纪律和组织纪律。任何重大问题在未正式做出决定之前，都可以而且应当允许发表不同意见，展开充分讨论；对于党中央已经做出决定的重大理论和政策问题，绝不允许在报刊、广播等公开宣传媒介中发表同党中央的决定相反的言论。
&&& 维护党中央的权威，维护党和国家的集中统一，就要在合理划分中央与地方职责和权限的基础上，充分发挥两个积极性。地方各级党委，必须在党中央的指导下发挥自己的主动性和创新精神，要选准党中央精神和地方实际的最佳结合点。把局部与全局利益连接起来，开拓进取，规划自己的行动。维护党中央的权威，维护党和国家的集中统一，还要正确处理局部与全局的关系，局部服从全局。各地区、各部门都树立全局观念，把贯彻党中央精神与本地、本部门的实际相结合，与全国人民的利益相统一，决不允许把自己管理的地方、部门和单位，搞成不听党的统一指挥，不受组织约束和群众监督的“领地”；决不允许有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，搞地方、部门保护主义；决不允许制定与中央政策和国家法律相抵触的规定；决不允许违背集体决定自行其是，擅自行动。无论什么人，无论哪一级组织，违反和破坏民主集中制都应受到严肃批评和处理。
第三节加强党的纪律建设，提高党的战斗力
&&&& 一、纪律严明是共产党的显著特点之一
&&& 共产党从诞生的那一天起，就非常重视纪律问题。马克思、恩格斯在为人类历史上第一个工人阶级政党――共产主义者同盟制定的章程中，明确规定了盟员必须服从同盟的一切决议、保守同盟的一切机密、不得参加任何反对共产主义的团体等项纪律。列宁十分重视党的纪律，在建党过程中坚决反对乌尔托夫等人主张的党内可以不要纪律约束的错误观点。在无产阶级政党夺取政权之后，列宁仍反复强调纪律的重要。他说：“谁哪怕是把无产阶级政党的铁的纪律稍微削弱一点(特别是在无产阶级专政时期)，那他事实上就是帮助资产阶级来反对无产阶级。”
&&& 中国共产党是在一个产业工人很少而农民占人口大多数的国家里建立起来的，又曾长期处在分散的环境中，因此加强纪律就显得特别重要。我党一大通过的纲领，就把党的纪律放在重要位置。在革命的实践中，我们党不断提出对纪律重要性的认识：1941年，党中央在《关于增强党性的决定》中指出：“要在全党中加强纪律教育，因为统一纪律，是革命胜利的必要条件”我党八大党章总结过去的经验教训，针对党执政以后的新情况指出：“党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织；没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”党的十一届三中全会以后，针对改革开放的新形势，党再次强调了加强组织纪律性的重要性。邓小平同志指出：“要通过思想政治工作，加强全党的组织性、纪律性。各级组织、每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点在现在特别重要。”
&& &党的十五届六中全会指出：“纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，只有纪律严明，才能步调一致地前进。全党必须自觉遵守和维护党的纪律，同一切违反党的纪律的行为作坚决斗争。”
& &&十六大党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。用通俗的话说，纪律就是党内生活的各种规矩。有严格的组织纪律性，是工人阶级及其政党的一个显著特点和优势，也是共产党员先进性的重要表现。
&& &在中纪委第三次全体会议上，吴官正同志指出，领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。开展《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习活动，加强纪律教育，使领导干部增强纪律观念，做遵守和维护纪律的模范。在党风廉政建设方面，领导干部必须认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中央这些年作出的领导干部廉洁自律各项规定，尤其要严格遵守以下要求：（1)要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；(2)要遵守民主集中制，不独断专行、软弱涣散；(3)要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；(4)要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；(5)要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；(6)要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；(8)要务实为民，不弄虚作假，脱离群众。
&&& 二、党的纪律基本内容
&& &党的纪律的内容非常广泛，党章是党的根本大法，规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的最高纪律。《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中央这些年作出的领导干部廉洁自律各项规定是党章的必要补充．也是党内的重要法规。如果按照纪律的性质和作用领域来进行分类，党的纪律大致可以分为以下几类：
&&& 1、政治纪律。党的政治纪律是处理党的各级组织和全体党员同党中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定，是维护党的政治原则和政治方向的纪律，其主要内容是：党的每一个组织和每一个党员，必须在坚持四项基本原则、坚持十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的基础上，同党中央保持高度一致。政治纪律是党的最重要的纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保持中央政令畅通。对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，可以向党的上级组织直至中央提出，但不得公开发表同中央决定相反的意见。坚决反对阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的两面派行为。不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家的言论。禁止参与各种非法组织和非法活动。
&&& 2、组织纪律。党的组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。党章中明确规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。党的组织纪律，在个人与组织的关系上，明确规定个人必须服从组织，必须无条件地执行党的决议，必须参加党的组织生活并在党组织的领导下积极工作；在少数和多数的关系上，明确规定党组织讨论决定问题时必须严格执行少数服从多数的原则，少数人有不同意见，可以保留，也可以向上级反映，但在行动上不得违背多数人通过的决议；在下级组织和上级组织的关系上明确规定下级组织必须服从上级组织；在全党和中央的关系上明确规定全党服从党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，有关全国性的重大方针政策，只有党中央有权做出决定，各部门、各地方党组织可以向中央提出建议，但不得擅自越权做出决定和对外发表与中央不一致的主张。陈云同志指出：“个人对组织、少数对多数、下级对上级、全党对中央，服从是无条件的。组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从；如不正确，或不完全正确，怎么办?在行动上必须服从，同时应该按党章规定的权利，提出建议，或保留自己的意见。”
&&& 3、人事纪律。党的人事纪律是指党组织和党员领导干部在选拔、任用和调配干部时必须遵守的原则和组织人事工作的有关规定、制度和程序。党的十五届六中全会决定要求：“各级党委及其组织部门必须严格遵循干部工作原则。坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看品德作风，既要了解在本单位的表现，也要了解在社会生活方面的情况；要敢于反映真实情况，自觉抵制用人上的不正之风，以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关。”
&&& 4、财经纪律。党的财经纪律是党组织和党员在财政经济活动中必须遵守的行为准则，主要是指党和国家为保证经济建设的顺利进行而制定的各项财经政策和财经制度。如财政政策、税收政策、信贷政策、物价政策、工资政策、奖励政策、现金管理政策、外汇管理政策、市场政策，等等。严格财经纪律对于维护国家和人民的根本利益，稳定经济秩序和人民生活，对于进一步搞好改革开放，端正党风和社会风气，都有十分重要的作用。
&&& 5．保密纪律。党的保密纪律是党的各级组织和全体党员在严守党和国家机密方面应遵守的规范。其具体内容是：(1)不该说的秘密，绝对不说；(2)不该问的秘密，绝对不问；(3)不该看的秘密，绝对不看；(4)不该记录的秘密，绝对不记录；(5)不在非保密本上记录秘密；(6)不在私人通信中涉及秘密；(7)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；(8)不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；(9)不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；（10）不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
& &&除了上述纪律以外，党的纪律还包括群众纪律、宣传纪律、外事纪律等，这里不一一列举。
&&& 三、党的纪律的重要特征
&& 党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律，是自觉的纪律和铁的纪律的统一。这种自觉性与强制性的辩证统一，是中国共产党的纪律的最基本的特征，也是同其他政党的纪律相区别的重要标志。
&& 第一，党的纪律是铁的纪律。它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性，就是对于党的纪律，各级党组织和全体党员都必须服从和执行，违反者就要受到批评教育，甚至纪律处分；所谓严肃性是说，遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件；所谓统一性，就是所有党员不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不管谁违反了纪律，都要受到相应的惩处。共产党之所以有力量，就在于它有着严密的组织和铁的纪律。列宁指出：“如果我们党没有极严格的真正铁的纪律……那么布尔什维克别说把政权保持两年半，就是两个半月也保持不住。”
&& 第二，党的纪律是自觉的纪律。党的纪律之所以具有强大的威力，不仅仅是靠强制性，而且还依靠党员的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律，这是因为：首先，党的纪律是建立在马列主义、毛泽东思想基础上的，建立在全党共同的理想和共同的奋斗目标的基础上的。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，因而党员把遵守党的纪律看做是自己应尽的义务和责任。其次，党的纪律是建立在民主集中制的原则基础上的，在讨论和制定党的纪律过程中党员都享有充分的民主权利，党员完全理解党的纪律的实质和意义，党的纪律也反映了全体党员共同的愿望和要求。因此，党员不仅是纪律的自觉执行者，而且也是纪律的自觉维护者。
&& 第三，党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律，是两者的统一。在贯彻执行纪律的过程中，两者不可偏废。如果只强调纪律的强制性，只要求行动一致而不允许之前的讨论自由和批评自由，只发号施令而不进行思想政治工作，就会把纪律变成机械的纪律和奴隶主义的盲目服从，容易出现专制主义、官僚主义和命令主义。如果只强调纪律的自觉性，对那些觉悟低、个人主义严重或明知故犯、破坏纪律的人就放任自流，得不到应有的制裁，也会使纪律废弛，组织涣散，使党的组织丧失战斗力。完整、准确地把握党的纪律的整个特征，才能使党的纪律的作用和威力得以正确地发挥。
&&& 四、党的纪律对党的事业的重要作用
&& &一个政党，要有战斗力，一定要有严格的纪律，毛泽东在领导中国革命的过程中，也不断强调加强党的纪律的重要性，提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断。十一届三中全会以来，邓小平更是多次强调加强党的纪律问题，他指出：“为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。”江泽民在党的十五大报告中指出：“要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新的胜利。”革命的实践证明了这一点：中国共产党之所以能从只有几十名党员发展成为拥有6000多万党员的大党，从几个共产主义小组发展成组织严密、战斗力强的中国工人阶级先锋队，很重要的一条也是因为它有严格的纪律,才能从组织上、行动上保持统一和在思想上、政治上保持高度的一致，才能正确执行党的路线、方针、政策，不断提高党的战斗力。
&& &党的纪律的重要作用主要表现在以下几个方面：
&&& 1、党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策，实现党的纲领和任务的重要保证。
&&& 党在各个历史时期和不同历史阶段，都要制定路线、方针、政策，以指引革命和建设沿着正确的方向胜利前进。那么，是否只要有了正确的路线、方针、政策，它们就可以自然而然地得到贯彻执行呢?实践告诉人们，并非完全如此，历史反复证明，有了正确的路线、方针、政策，还必须有严格的纪律来保证，保持全党行动上的一致。如果不是这样，各级党组织和每个党员都按照自己的意愿和主张行事，而不受党纪的约束，党就不可能有统一的意志和行动，没有战斗力，党的路线、方针、政策就不可能正确贯彻执行，党的任务就无法实现。目前，在社会主义改革开放和现代化建设的新时期，在跨越世纪的新征途上，一定要高举邓小平理论的伟大旗帜和贯彻“三个代表”重要思想来指导我们整个事业和各项工作，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪。在这个历史时刻，我党郑重提出：全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，把“以经济建设为中心”同“四项基本原则、改革开放”这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想不动摇，把我国建成富强、民主、文明的社会主义现代化强国，全党就要高举邓小平理论的伟大旗帜，团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，同心同德，完成党的十六大提出的各项奋斗目标，就应该加强党的思想建设、组织建设、作风建设，要求全党思想统一和行动一致，决不允许任何党的组织和党员各行其是，合意的就执行，不合意的就不执行，更不允许不遵守党的纪律、破坏党的纪律的现象发生，只有坚决遵守、执行、维护党的纪律，才能使党的各级组织和党员在政治上同党中央保持一致，正确贯彻执行党在社会主义初级阶段制定的基本路线和纲领，保证我党沿着建设有中国特色的社会主义道路胜利前进。
&&& 2、党的纪律是加强党同人民群众联系的重要保证。
&& 党的纪律是保持和发扬党的优良传统，密切党同群众联系的重要条件。党的根本宗旨和最高原则就是全心全意为人民服务。因此，密切联系群众、相信群众、依靠群众，一切从人民的利益出发，这是我党的优良传统和作风，而党的纪律是党密切联系群众的桥梁和纽带。党只有严明纪律，端正党风，使广大党员和干部时时处处自觉维护人民群众的利益，同损害人民群众利益的现象作斗争，才能取信于民。
&& 当前，在发展市场经济形势下，由于一些党员干部忘记了党的宗旨，丢掉了党的优良传统，以权谋私，贪污受贿，称王称霸，侵害群众的利益，不是当好人民的公仆，而是做群众的老爷，广大群众痛恨至极。这也直接破坏了党群关系，败坏了党在人民群众中的形象，给党的事业带来损失。因此，广大党员，特别是领导干部要深刻地认识到：我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。共产党要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。党的干部特别是领导干部，必须认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离；必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把两者割裂开来、对立起来；必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义，强迫命令。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众；必须严明党的纪律，对那些损害群众利益，破坏群众纪律的行为，要从严查处，使人民群众从自己亲身体验中认识到党是为他们的利益而奋斗的，从而信任党、热爱党，自觉自愿地响应党的号召，坚定不移地跟党走。社会主义事业是千百万群众的事业。只有和人民群众保持密切的联系，我们的工作才能得到群众的理解和支持，只要全党全国人民同心同德，我党领导的社会主义现代化建设事业一定能实现。
&&& 3、党的纪律是保持党的先进性和纯洁性的必要条件。
&& 从严治党，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的保证。中国共产党是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大、光荣、正确的党。党的先进性、纯洁性和坚强的战斗力，就在于全党有共产主义的崇高理想和党员的党性锻炼，在于党有严格的铁的纪律。党的纪律有机联系着党的整个肌体和党的一切活动，是党在思想上和行动上统一的有力保证。每个共产党员要自觉遵守党的纪律和国家的法律，执行党的决定，服从组织分配。我们现在的努力是朝着最终实现共产主义的最高纲领前进的，忘记远大目标，不是合格的共产党员；不为实现党在社会主义初级阶段的纲领努力奋斗，同样不是合格的共产党员。在新的历史条件下，共产党员要保持先进性，要体现时代的要求。在积极完成党的各项任务中充分发挥先锋模范作用。在新的历史时期，我们有些党员干部经不住新形势的考验，党性观念淡薄了，理想信念动摇了，先锋队意识淡化了，为人民服务的热情衰退了。有少数党员干部经不起金钱、权力和美色的诱惑，腐化变质。十六大报告强调，新形势下，要以“立党为公、执政为民”为根本目的，发扬党的优良传统和作风，按照中央提出的“八个坚持、八个反对”，一靠教育，二靠制度，正确开展批评与自我批评，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的突出问题，特别是要防止和克服形式主义、官僚主义。认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。共产党员首先是各级领导干部，都要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。各级党委要坚持“党要管党”的原则，把从严治党方针贯彻到党的建设的各项工作中去，坚决改变党内存在的纪律松驰和软弱涣散的现象，对党员特别是领导干部严格要求，严格管理，严格监督，为了党和人民的利益，及时清除那些腐败分子，保持我党的先进性和纯洁性，使我们党永葆生机和活力，带领着全国人民为把建设有中国特色社会主义事业全面推向前进而努力奋斗。
&&& 五、在新的形势下，必须加强党的纪律建设
&& &十一届三中全会以来，我们党总结历史上特别是“文化大革命”时的经验教训，结合改革开放和现代化建设的实际，为加强纪律采取了一系列重要措施，党的纪律建设在新形势下得到改进和加强。但也应该看到，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，随着社会交往范围的不断扩大，党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深。党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了。在这种情况下，如何加强思想道德教育和纪律教育，使广大党员干部能够自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，显得尤为重要和紧迫。针对这种情况，胡锦涛同志在2004年1月12中纪委第三次全会上发表重要讲话，阐述了新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争，加强党的纪律的重要性和具体要求。胡锦涛同志强调，必须在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，从全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识到大力弘扬求真务实精神的极端重要性。在坚持求真务实的问题上，必须极力克服党员干部队伍中存在的十种主要表现。
&& &这十种主要表现为：一是不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。二是作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。三是好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。四是随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有对策”，不仅损害国家的全局利益，而且侵犯群众的切身利益。五是心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财。六是弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧、掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级。七是明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评。八是贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。九是以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊。十是高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众等等。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益格格不入的，必然会引起群众的强烈不满。这些不良风气必须坚决刹住。必须切实加强思想教育和纪律教育，不断提高党员干部求真务实的自觉性，加强思想道德教育和纪律教育，严格执行四大纪律和八项要求，筑牢拒腐防变的思想防线。从严治党，严肃党纪，最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部，都要做到严格按党章办事，按党内生活准则和党的各项规章办事。这个总要求，应落实到加强党的纪律建设的各个方面。具体而言，必须着重从以下四个方面切实加强党的纪律：
&& &一是必须严肃党的政治纪律。讲政治纪律，首先的一条就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。党的各级组织和党员干部，必须坚决维护中央的权威。每个党员都要加强组织观念，顾全党和国家的大局，维护安定团结的政治局面。共产党员在政治上要光明磊落，讲真话，办实事，言行一致，表里如一。
&& &二是必须严肃党的组织纪律，所有的党组织和党员都必须自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。各级党委务必认真执行党委会的工作规则，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。不论什么人、不管其职务高低，都不允许搞独断专行，或者拒绝组织的调遣和监督，把自己凌驾于组织之上。要坚决反对拉帮结派，搞团团伙伙。决定干部人事任免，必须全面贯彻“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤。严格按照民主集中制行事，严格执行有关制度和规定。
&& &三是必须严肃经济工作纪律。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，加强经济工作纪律特别是财政金融工作纪律越来越重要。从中央到地方，各级、各部门、各单位都要抓紧健全财政金融方面的规章制度和纪律规范，所有从事财政金融工作的党员、干部都必须严格按照规章制度办事，各级党政领导机关和领导干部都要严格遵守财政金融工作制度。
&&& 四是必须严肃党的群众工作纪律。党的各级组织和党员干部，都要努力加强同人民群众的联系，反对形形色色的官僚主义，严格执行群众工作纪律，任何党员和干部都不允许与民争利、以权谋私，侵犯人民群众的权益。要妥善处理新形势下的人民内部矛盾，防止矛盾激化而损害党群、干群关系，影响社会稳定。对于对党的一些政策措施暂时不理解或提出某些不合理要求的群众，要做深入细致的思想政治工作，耐心引导和帮助，力戒简单生硬。对于那些称王称霸、欺压群众的党员和干部，必须严肃处理。
文章录入：admin_05&&&&责任编辑：admin_05&
上一篇文章： 下一篇文章：
【】【】【】【】【】
: : : : 校内链接 : : : :
动物科学学院
植物科学学院
生命科学学院
经济管理学院
外国语学院
城建与环境学院
食品药品学院
体育教学部
: : : : 校外链接 : : : :
chinadaily
安徽教育网
中国教育新闻网
安徽科技学院工学院版权所有 Copyright 2008
地址：安徽凤阳东华路9号 　邮编：233100　 电话：