hinese People's Political Consultative Conference
记 者 手 册
Media Guide
北京市&两会&新闻中心
Media Center
二〇〇八年一月
January 2008
中国人民代表大会制度简介 3
中国人民政治协商会议制度简介 5
北京市第十三届人民代表大会代表名单 7
政协北京市第十一届委员会成员名单 15
采访须知 23
采访日程 24
证件的管理和使用 27
采访申请和受理 28
新闻中心 29
班车服务 30
附件1：市十三届人大一次会议开放团会议室情况 31
附件2：主要活动地点示意图 32
Introduction to the System of the Chinese People's Congress 36
Brief Introduction to the Chinese People's Political Consultative Conference 37
General Regulations on Reporting 40
Application and Reception of Reporters 44
Management of the Press Pass 45
Media Center 46
Media Shuttle Bus 47
中国人民代表大会制度简介
　　人民代表大会制度是中国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面：
1、各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。?
2、人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定。
3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。
4、中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权，分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系，而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。
　　 5、中国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关，一方面受中央和上级机关的领导，行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权；另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。
　　
　　
　　
中国人民政治协商会议制度简介
中国政协的性质
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
中国政协在国家政治体制中的地位
中国政治制度的基本结构是在中国共产党的统一领导下，实行人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
人大通过选举、投票行使权力与人民政协在选举、投票之前进行充分协商，这是中国社会主义民主的两种最重要的形式。人民政协与人大、政府三者的关系是，一个在决策前协商，一个在协商后表决作决策，一个在决策后执行，三者统一在中国共产党的领导下，分工协作，各司其职，互为补充，相辅相成。这是适合中国国情、具有中国特色的政治体制。中国政协在这一体制中居于重要的地位。
中国政协的主要职能
中国政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
政治协商
政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
民主监督
民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。
参政议政
参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
北京市第十三届人民代表大会代表名单
（770名，按姓名笔划排列）
东城区 （56名）
马　佳（女，回族)、 马振川、 马　梅（女）、 王子豪、 王中华、 王　伟、 王　红（女）、 王学勤、 王建明、 王　曦、 元　简（女）、 毛　羽、 毛铮铮（女）、 孔　静（女）、 冯俊科、 冯　熙、 成　平（女）、 刘红宇（女）、 刘朋庆、 刘俊彩（女）、 刘　淇、 孙丹威（女）、 李宗范、 李　桦（回族)、 杨艺文（女）、 杨文华、 吴　健（女）、 何　维、 余晓辉（女）、 张　风、 张锦东（女）、 陈　生、 陈济生（女，蒙古族)、 陈瑞萍（女）、 罗金保、 周　群（女）、 孟卫东、 赵久合、 赵巨鹏、 胡仲元、 钮小桦（满族)、 信长星、 费文勇、 秦英瑞、 徐　帆（女）、 郭　鸣、 梅宁华、 曹兴和、 曹建军（女）、 曹建勋、 章　毅、 韩德民、 曾　芳（女）、 游广斌、 谭　琳（女）、 翟鸿祥（女）
西城区 （70名）
马小鹏、 马　辛（女，回族)、 王力丁、 王功伟、 王兆星、 王崇恩（回族)、 王维平、 王　琳（女）、 王毓明、 艾立群、 左迅生、 吕争鸣、 吕彩霞（女）、 吕植中、 吕锡文（女）、 朱玉岭、 朱　进、 任月征（女）、 刘希模、 刘培昭、 刘跃平、 刘新成、 寻寰中、 李红兵（回族)、 李怀方、 李国平、 李炳华、 李　烈（女）、 李海丽（女）、 李维平、 杨永慧（女）、 时家林、 吴元增、 宋　毅、 宋慰祖、 张国玉、 张建东、 张思宁（女）、 张慎华、 陈东升、 环挥武、 范伯元、 范勇宏、 林　铎、 庞秀生、 怡　学、 赵建敏、 胡　越、 柳　茹（女）、 贺宏志、 秦小明（女，回族)、 夏尚武、 原　钢、 郭　友、 席修明、 黄信阳、 常　宇、 崔君乐、 章　轲、 阎嗣烈、 屠海令、 彭家鹏、 韩　平（女）、 韩　永、 韩永文、 韩　扬、 覃　珊（女）、 解建军、 谭仲明、郭金龙
崇文区 （37名）
马艳荣（女）、 王安顺、 王莒生（女）、 王　灏、 尤兰田（女）、 牛青山、 可立志、 田　耘、 吉胜久、 任未多、 任继明、 刘贵堂、 闫世铎（满族)、 关阔山、 孙长泰、 杜文新（女）、 李永红（女）、 李晓光、 杨金奎、 吴　甡、 邱淦清、 张志萍（女）、 张晓林、 陈　军（女，高山族)、 陈启刚、 范承玲（女）、 钟少珍（女）、 段志国、 秦正安、 铁　伟（回族)、 席　明（女）、 梅　群、 常　崴（女，满族)、 阎晓明、 臧美华（女）、 滕盛萍（女）、 潘石屹
宣武区 （50名）
于鲁明、 马俊潼、 王　火、 王　东、 王　刚、 王秀兰（女）、 王建宗、 王敏荣（女）、 尹智君（女）、 成秉亮、 朱丽俐（女）、 朱建岳、 任　伟、 刘敬民、 齐　清（女，蒙古族)、 许立仁、 孙　杰（女）、 孙维林、 杜黎彬（回族)、 杜德印、 李百安、 李坤成、 李春英（女）、 李　昭、 李铁军、 李爱庆、 杨月欣（女）、 杨凤一（女）、 杨素荣（女）、 沈安东、 张文宏、 张　衢、 陈　芸（女）、 陈叔平（女）、 松　岩（满族)、 赵志良、 赵志建、 赵芙蓉（女）、 哈金起（回族)、 姜俊贤、 贾文静（女）、 徐忠东、 徐 槟、 唐大生（满族)、 唐　龙、 梁　平、 静　云（女，满族)、 潘振平、 薛天利（回族)、 魏　玫（女）
朝阳区 （100名）
丁同欣、 于五一、 于均波、 卫华诚、 卫停战、 马炳泰、 马朝军（回族)、 马　璐（回族)、 王力军（女）、 王玉山、 王利如（女）、 王　秋（女，维吾尔族)、 王晓霞（女）、 王　健、 王嘉彦、 元晓梅（女）、 方李莉（女）、 尹玲珍（女）、 邓洪波、 叶　青、 付秀平（满族)、 吉增和、 吕　莹（女）、 朱家麒、 任亚光、 刘　民（女）、 刘牧雨、 刘振宇、 刘晓晨、 刘淀生、 关天罡（女，满族)、 许　强、 孙步新、 孙　晔、 孙　敏（女）、 苏　民、 苏　煜（女）、 李士祥、 李大进、 李术元、 李发生、 李　军（女）、 李寿梅（女）、 李振国、 李象群（满族)、 李　敬、 李燕京（女）、 杨晓超、 杨　超、 吴世民、 吴景刚（回族)、 何平山、 沈小克、 宋小红（女）、 张　工、 张　岩、 张洪仪（女）、 张　洋、 张　耘（女）、 张维刚、 张富生、 张德亮、 陈文祥、 陈巴黎（女）、 陈　刚、 陈　环（女）、 邰武淳、 金小军（女，满族)、 金生官、 周华斌、 郑　刚、 赵传民、 赵　欣（满族)、 赵增华（女）、 南庆军（满族)、 柯真山、 姜培华、 洪　波（女）、 姚　飞、 贺士榕（女）、 贺慧玲（女）、 钱　渊（女）、 徐文荣、 徐世虹（女）、 徐贱云、 高向宇、 席文启、 唐西兰（女）、 黄　勇、 闫学锋、 阎锡蕴（女）、 葛忠兴（赫哲族)、 董京芳（女）、 蒋效愚、 程　红（女）、 程连元、 强　磊、 蔡淑敏（女，回族)、 潘　迎（女）、 霍晨光
海淀区 （99名）
卫爱民、 马士起、 马泽平、 王小兰（女）、 王文京、 王玉梅（女）、 王东京、 王纪表、 王丽方（女）、 王丽梅（女）、 王　岩、 王建民、 王振民、 王铁宏、 王爱平（女）、 王　琪、 王　蕊（女）、 叶　莉（女）、 田　捷、 田　媛（女）、 史际春、 史宗恺、 邝溯琳、 冯志军、 宁　滨、 吕　清（女）、 朱善璐、 庄毓敏（女）、 刘　林、 刘宪苏（女）、 刘彭芝（女）、 江泽平（苗族)、 汤维建、 孙玉芝（女）、 孙其信、 阳安江、 严晓燕（女）、 李友元（女）、 李昭玲（女）、 李保仁、 李稻葵、 李德齐、 杨忠岐、 吴　双（女）、 吴伟庆、 吴守伦、 应松年、 沈梦培、 宋志平、 宋贵伦、 张风雷、 张建明、 张　健、 张继平、 张维佳、 陆洪地、 陈方磊、 陈立群、 陈吉宁、 林抚生、 国林跃、 周来升、 郑晓东、 郑新蓉（女）、 宛金章（回族)、 孟小红（女）、 郝如玉、 胡　军、 胡桂枝（女）、 胡　敏（女，满族)、 保继光（满族)、 俞重远（女）、 姜明安、 姜耀东、 贺德方（满族)、 聂大华（女）、 高　扬（女）、 高　静（女，满族)、 郭宏若、 唐　荻（满族)、 唐晓丽（女，蒙古族)、 黄天文、 黄　民、 黄　强、 黄慧贤（女，朝鲜族)、 常大光、 焦文俊、 楚国清、 雷　达（壮族)、 路　达、 蔡少青、 蔡长敏（女）、 臧铁军、 廖晓钟（女）、 谭维克、 潘利群、 燕　瑛（女）、 薛继连、 戴　卫
丰台区 （66名）
干海燕（女）、 马列清（女，回族)、 王广华、 王子生、 王华强（女）、 王雨生、 王春兰（女）、 王冠丽（女）、 王梓木、 王　敏、 王德修、 冯　蕾（女）、 吕兆丰、 吕跃进、 朱小地、 任光明、 全连生（女，满族)、 刘小平（女）、 刘志远、 闫满成、 孙世超、 杜瑞琴（女）、 李少军、 李有毅（女）、 李　杜、 李素丽（女）、 李晓芳（女，回族)、 李鸿图、 李超钢、 李　辉、 杨玉喜、 杨　华（女，蒙古族)、 杨秀奇、 杨　斌、 杨燕新（女）、 肖亚平（女）、 吴世雄（满族)、 吴春妹（女）、 吴　恒、 何　宁、 佟丽华（满族)、 张大力、 张大中、 张玉玺、 张永贺、 张志毅、 张金钢、 张宝起、 张福锁、 张　静（女）、 陈　刚、 金　莉（女，俄罗斯族)、 郑树森、 赵　仑、 赵　平、 赵　郁、 郝志兰（女）、 高岩辉、 唐本高、 崔凤鸣、 梁小虹、 董　敏（女）、 詹成付、 薛　红（女）、 戴建民、 戴景珠
石景山区 （28名）
马志鹏、 王　红（女，满族)、 王金兰（女）、 田　汉、 朱崇君、 刘亚泉、 刘景旺、 安丽娟（女）、 李　伟、 李　艳（女）、 李晓强（女）、 吴坚忠、 汪文忠、 宋世媛（女）、 张国栋、 张　清、 陈　婷（女）、 周茂非、 赵玉民、 荣　华（女）、 南海涛（女，朝鲜族)、 索连生（满族)、 徐和谊（回族)、 高　杰、 董双良、 韩大庆、 程世峨（女）、 廉　果
门头沟区 （20名）
亓桂平（女）、 邓秀琴（女）、 史炳忠、 邢惠芳（女）、 伊欣欣、 刘云广、 李克峰、 李　轶（女）、 李信勇（回族)、 李清云、 李慷云、 宋书丽（女）、 张建民、 张翠熙（女，壮族)、 赵爱娟（女）、 倪文驹、 高海英（女）、 郭光磊、 蔡赴朝、 蔚　飞（回族)
房山区 （37名）
王振如、 王晓宁（女）、 王海平、 王喜艳（女，满族)、 王　媛（女）、 王德林、 仉锁忠（回族)、 孔东梅（女）、 叶晓明、 田　雄、 付合年、 冯建科、 刘　伟、 刘建华、 刘春苹（女）、 刘浩军、 刘　萍（女）、 刘增会、 祁　红、 李福田、 宋文月、 张玉玲（女）、 张立英（女）、 张建国、 张福平、 陈丽娟（女）、 苗立峰、 罗炳文、 周　军、 线长安（满族)、 郝文书、 聂玉藻、 贾淑宁（女）、 郭先英（女）、 郭艳红（女）、 翟瑞元、 穆希凤（女）
通州区 （29名）
于海春、 马曙光、 王云峰、 邓乃平、 石进贤、 邢仲山、 曲志刚、 吕秀荣（女）、 刘　英（女）、 刘振东、 杨　林（女）、 何志强（回族)、 邹晓美（女）、 张　旭、 张金英（女）、 张贵林、 张梅菊（女）、 张　毅、 陈学明、 林晓华（女）、 金文岭、 赵凤山、 赵家骐、 查亿春（女）、 梁　伟、 董维毅、 韩克非（女）、 韩　丽（女）、 薄立军
顺义区 （22名）
马庚良、 王国丰、 史绍洁、 朱新礼、 刘海燕、 李小娟（女）、 李长友、 李维昌、 李福成、 杨培丽（女，白族)、 何博远、 张延昆、 张志忠、 张宏英（女）、 杭金亮、 周和平、 周淑伶（女）、 赵殿江、 袁会文（女）、 夏占义、 高凤兰（女）、 黎晓宏
昌平区 （25名）
王书合、 王丽英（女）、 王灿发、 王金玉、 任宝贵、 刘学亮、 刘学锋、 关成华（满族)、 池　强、 杜立群、 李胜利（回族)、 李福忠、 杨启红（女）、 佟根柱、 武　宁（女）、 周志军、 赵　义、 赵凤桐、 赵济堃、 赵　楠（女，满族)、 秦凤权（女）、 高佐之、 黄福水、 焦洪昌、 魏永德
大兴区 （26名）
牛有成、 甘连舫（回族)、 冯乐平（女）、 刘维林、 江　欣（女）、 许　勇、 李　宁（回族)、 李永贵、 李建军、 李　盈（女）、 李爱芳（女）、 杨燕秋（女）、 吴茜屏（女）、 沈宝昌、 张书领、 张立方（女，蒙古族)、 张　彤、 张　岭、 陈　芳（女）、 陈瑞福（回族)、 林克庆、 孟令华、 赵　力（女）、 贾君兰（女）、 郭普金、 熊大新
平谷区 （20名）
丁向阳、 卜世成、 王北榆（女）、 王金萍（女）、 王建忠、 王振林、 王晓玲（女）、 石来福、 田　禾、 刘　军、 刘　英（女）、 吴宝华（满族)、 邱水平、 张凤福、 张朝起、 陈克永、 秦　刚、 贾树森、 贾喜庚、 熊秀华（女）
怀柔区 （20名）
王江渝、 王秀芹（女）、 王金枝（女）、 王海平、 冯福华（女）、 刘宝善、 刘　勇、 池维生、 吴德增、 张建弢、 张崇国、 季福荣、 柳纪纲、 党立俐（女，土家族)、 徐占明、 梅占山、 董学军（女）、 曾　灏（女）、 雷德才、 蔡淑敏（女）
密云县 （20名）
王大林、 王小明、 王建中、 石晓访（女，满族)、 吉　林、 刘福志、 李立琴（女）、 李其军、 李和平、 杨　瑞、 张玉良、 张艳生、 陈天立、 赵利亚（女）、 段　强、 夏　强、 郭凤新、 葛凤珍（女）、 蒋学甫、 慕　平
延庆县 （20名）
于海霞（女）、 王卫东、 白恩厚（满族)、 刘汝臣、 孙文锴、 李先忠、 张　引、 张秀云、 陆　昊、 武　岗、 周月琴（女）、 赵淑君（女）、 侯君舒、 侯林兴、 徐红梅（女）、 高桂所（满族)、 郭振清、 唐文杰、 焦守田、 霍桂兰（女）
中国人民解放军驻京部队（25名）
干　敏、 马莉莉（女）、 王子彦、 王治民、 王秋生、 卢胜军、 吕登高、 任恩尚、 刘建国、 刘战勤、 刘　健、 刘　毅、 许再华、 何少剑、 余小玲（女）、 陈金泉、 周永杉（满族)、 庞　敏（女）、 高小燕（女）、 郭文敏、 陶德平、 曹育民、 董尤心（女）、 董　华、 廖可铎
政协北京市第十一届委员会成员名单
　　一、中国共产党北京市委员会(22人)
王芸(女)、王力军、王长连、卢全、刘建(女)、刘俊、衣锡群、阳安江、李长栓、李建华、李维良、杨德宏(女)、肖培、佟根柱、闵克(回族、女)、沈宝昌、张厚崑、陈平、赵文芝(女)、段桂青(女)、阎仲秋、熊大新
　　二、中国国民党革命委员会北京市委员会(18人)
于雪鹰(女)、万建中、白广忱、邬倩倩(女)、安建军(裕固族)、苏号朋、李蓉(女)、李霭君(女)、吴泰然、张建国、张惟英(女)、陈定旺、荣洋、洪佳林、绛云(女)、郭耕、傅惠民、樊碧发
　　三、中国民主同盟北京市委员会(18人)
王荣彬、王默力(女)、卞留念、申金升、朱尔澄(满族、女)、刘玉芳(女)、李刚、李德胜、何福胜、冷金花(女)、陈学军、周玲玲(女)、赵继新、赵雅君(女)、葛剑平、董瑞(满族)、曾原纪、楼建波
　　四、中国民主建国会北京市委员会(18人)
王永庆、王惠文(女)、方明(回族、女)、白连树、成卓(女)、任学良、安庭(蒙古族)、杜少勋、李申虹(女)、李晓松(女)、杨海森、谷树忠、张和平、陈百灵(满族、女)、赵静(女)、钟瑛(白族、女)、顾红雅(女)、符国群
　
　　五、中国民主促进会北京市委员会(14人)
王岗、尹幼奇、史朝、刘占良、李焕喜、杨立新、肖鸣政、吴文彦(女)、吴正宪(蒙古族、女)、吴森堂、张礼斌、张秀平(女)、罗强、赵建玲(女)
　　六、中国农工民主党北京市委员会(14人)
于文明、王茁、邢念增、曲凤宏、吕振华、危天倪(女)、刘迎(回族、女)、吴松、季冬生(女)、赵荣国、胡敬云(女)、高彦彬、梁金銮(女)、阚坚力
　　七、中国致公党北京市委员会(7人)
王华民、王浙滨(女)、孙津、巫永平、杨杰孚、沈小红(女)、
郭滨
　　八、九三学社北京市委员会(14人)
马大龙、方炎、邢文训、朱良、刘月娥(女)、刘永泰、孙君社、李丽萍(女)、何厚夫、张延庆、陆杰华、柴文忠、常旭(女)、阎军
　　九、台湾民主自治同盟北京市委员会(7人)
杨晓东、肖燚、邱琦(女)、汪舟、林文滢(女)、蔡国雄、潘新洋
　　十、无党派人士(14人)
朱钢、刘桓、李昕(女)、李永军、杨静茂、连玉明、余保民、张范、胡坚(女)、柴强、郭继孚、唐晓青(女)、黄殿琴(女)、鲁哈达(蒙古族)
　　十一、中国共产主义青年团北京市委员会(6人)
王粤(女)、余俊生、沈杰、张朱博(蒙古族)、赵宝东(蒙古族)、郝静云(女)
　　十二、北京市总工会(35人)
于凯、王玉英(女)、王建国、王春虎、刘丽臣、刘宝玲(女)、许光、许志清、孙丽(女)、杜振江、李志全、李桂珍(女)、李善琨(女)、何宝宏、宋春来、张健(回族)、张锦、张巍(女)、张东升、张兆群、张军伟(女)、张青山、张喜更、林殿彪、郑章石、赵长树(满族)、侯小丽(女)、姜俊禄、贾炯协(女)、顾庆(女)、顾九如、高扬、黄继晔(女)、崔家义、温华(女)
　　十三、北京市妇女联合会(15人)
王妲隽(女)、王以新(女)、史静寰(女)、邢筱萍(女)、权忠敏(女)、伊梦(女)、齐丽华(女)、李艳(女)、吴琢如(女)、佟新(满族、女)、英木兰(满族、女)、苑永萍(女)、周红(女)、赵秦岭(女)、姜贵平(女)
　　十四、北京市青年联合会(10人)
王辰、王娴(女)、王廷月、朱锋、李萍(女)、张成福、张泽群、金纳(满族、女)、胡雪峰(蒙古族)、曾钫
　　十五、北京市工商业联合会(16人)
王蓓(女)、王宝军、邢爱义、权忠光(朝鲜族)、刘彬、安冬梅(女)、李少华、吴杰、宋叔意、张志铭、武力、周一晨、赵建国、赵瑞海、袁双梅(女)、魏凤彪
　　十六、北京市科学技术协会(10人)
王长平、王迎春(女)、田小平、刘金刚、江亿、李钟、李里特、林金星、殷琼(女)、诸叶平(女)
　　十七、北京市台湾同胞联谊会(6人)
叶芳(女)、杨毅周、林贤顺、郑世凯、高峰、高倩(女)
　　十八、北京市归国华侨联合会(10人)
于敏(满族、女)、王汉光、石向阳、华生、李英(女)、李辙、李勇杰、陈杰、林少迈、郭俊琴(女)
　　十九、文化艺术界(30人)
于丹(女)、马欣、王长田、王玉珍(女)、王佳一(女)、卢平(女)、史红梅(女)、丛薇(女)、朱明德、刘庆邦、孙力力(女)、吴玉中、余声(女)、谷建华、邹静之、汪良、迟小秋(女)、张海鸽(女)、陈宁泞(女)、郑晓龙、孟大鹏(满族)、降巩民、胡玫(女)、胡明伟、种玉杰、黄定山、彭艳琴(女)、程茂全、阚丽君(女)、薛伟
　　二十、科学技术界(50人)
丁前亮、于建平、马士华、王文贤(女)、王根社、午新民、卢晓明、史捍民、冯海、冯晓光、冯煜芳、刘一兵(女)、刘迎建、江彪、孙狄、孙彦广、纪海英(女)、李凤玲、李光男(朝鲜族)、李济生、杨钦(女)、吴道洪、邱志明、张翎、张斌、张兴凯、张新民、陈慧(女)、郑实、郑利纺(女)、赵永平(回族)、赵继东、钟和、贺燕铭、秦升益、耿平安、耿晓冬、徐平、徐沁(女)、高书平、唐俊杰(女)、曹红、阎冠和、韩夏(女)、焦志忠、谢正光、赖平安、路红(女)、魏而巍、魏亦南
　　二十一、社会科学界(20人)
马戎(回族)、马艾地、王振清、王崇勋、邓行舟、卢风、卢国懿、巩沙、刘凝、刘子华、宋大川、张庆、张恕贤(回族)、陈姝萍(女)、尚明、赵小鲁、赵志强(锡伯族)、胡光正、常纪文、琚存旭
　　二十二、经济界(50人)
王全(回族)、王红(女)、王子华、王天麟、王纪平、王晓丹(女)、王鲁宁、毛大庆、古红梅(回族、女)、田家玉、任志强、刘伟、刘琦、刘长青、刘龙华、刘东风(赫哲族、女)、刘志成、刘志明、安路勤、孙志强、孙瑞标、苏钢、李明、李岩(满族)、李卫国、李守俊(回族)、李志辉、李保群、杨志刚(回族)、时念洋、吴建、沙万泉、张国利、张章笋、林希、岳长海、郑万河、赵勇、赵康、郝建民、胡志鹏、洪亚敏(女)、钱端伟、徐定茂、梅蕴新(满族)、商和顺、梁晓华、韩志军、富子荣(满族)、廖理纯
　　二十三、农业界(25人)
王俊英(女)、白仙畔(女)、包宗业、朱淑霞(女)、伊欣欣、刘宝平、安家盛、杜宏谋、李进山、李雪红(女)、冷如新(女)、张军、张彤(蒙古族、女)、林云霞(女)、季文渊(满族)、郑国本、赵志安、赵黎明、侯秀荣(女)、徐践、黄卫东、彭彧华(满族、女)、程大庆、蔡劲、魏钦平
　　二十四、教育界(90人)
于秀云(女)、王欢(女)、王钢、王健、王子镐、王元丰、王茹芹(女)、巨勇、牛继升、牛维麟、文魁(回族)、卢咸池、田晓君(女)、田毅敏(土家族、女)、史文波、冉红(女)、再帕尔·阿不力孜(维吾尔族)、朱敏(女)、刘力、刘静(女)、刘毅(女)、刘以农、刘彦红(女)、刘绮菲(女)、关平、许丽桦(女)、许铁成、许家成、孙东东、孙尧东、杜修力、李克(满族、女)、李戈美(女)、李兆杰、李和明、李建丽(女)、李保国、李俊清、李燕玲(女)、李赞东(朝鲜族、女)、邹正方、宋福蓁(女)、张平、张威(女)、张彬、张强、张毅(女)、张凤兰(女)、张文征(女)、张丽萍(女)、张来斌、张劲军、张国华、张济山、张德庆、陈平原、陈丽珠(女)、陈晓明、陈爱玉(女)、林安杰、周淑真(女)、郑华军、屈文燕(女)、赵国森、赵建国、赵庶吏(女)、胡月(女)、胡冶岩(蒙古族、女)、姚莉(女)、姚春平(女)、袁济喜、袁爱俊(女)、倪晓建、徐艳梅(女)、徐素芝(女)、郭军、郭涵(女)、郭卫平(藏族)、唐杰、唐兢(女)、黄强、梁嵘(女)、董藩、惠桂芝(满族、女)、韩巧玲(女)、程文华、鲁景超(女)、翟京华(女)、魏崇新、籍之伟
　　二十五、体育界(8人)
李隼、李强(女)、辛铁樑、陈颖(女)、柴岭(女)、董聚慧、蔡福全、霍建新
　　二十六、新闻出版界(8人)
孙向东(女)、李乔、李士杰(回族)、吴葆(女)、邹云、张延军(女)、和?(回族)、董颖
　　二十七、医药卫生界(30人)
马长生、王杉、王宁利、王志勉、王明生、邓小虹(女)、吕璠(女)、吕爱平、刘克良、孙美平(女)、佘鲁林、邹义壮、闵燕(女)、张霆、张澍、张俊廷、张淑云(女)、季加孚、降丽娟(满族、女)、贾继东、顾瑛(女)、殷顺海、高春锦(女)、海丽(蒙古族、女)、黄慧南(女)、董小平、韩陆(女)、韩小红(女)、雷燕妮(女)、赫捷(满族)
　　二十八、对外友好界(5人)
乔卫、李一、张秋萍(女)、林佑辉、孟秀勤(女)
　　二十九、社会福利与社会保障界(8人)
于法鸣、王国镇、刘汉湘、许涛(女)、张秀兰(女)、赵春鸾(女)、贾文勤(女)、富剑萍(回族)
　　三十、少数民族界(12人)
才让(藏族)、王静(回族、女)、艾尔肯·哈德尔(维吾尔族)、李京一(朝鲜族)、李晓童(回族、女)、李惠英(彝族、女)、李锦芳(壮族)、杨冠军(回族)、金志雄(满族)、金毓嶂(满族)、高利(蒙古族)、薛夫彬(回族)
　　三十一、宗教界(9人)
传印、刘克杰(回族)、李山、陈广元(回族)、思智(女)、袁志鸿、高阳、嘉木扬·图布丹(蒙古族)、蔡葵
　　三十二、特别邀请人士(130人)
马刚(回族)、马玉萍(女)、马有建、马清煜、王玉辉、王建业、王荔茹(女)、王振华(女)、王振宇、王晓芝(女)、王跃荣(女)、王绯玲(女)、区炜铨、毛新宇、邓予立、甘庆林、石洪喜、叶启明、叶祖达、冉丽(女)、白金荣、冯柏栋、宁奭、朱嘉乐(女)、任英英(女)、刘恪(女)、刘乃晨、刘亚非、刘忠胜、刘浩眉(女)、江蓝(女)、许伟、许薇薇(女)、孙新军、孙德基、杜雨田、杜家驹、李胥、李卫东、李民斌、李丽凤(女)、李泽楷、李学东、李淑华(回族、女)、李鋈麟、杨莉珊(女)、吴历山、吴汉圣、吴弘勇、吴宗权、吴清彬、何超琼(女)、何敬丰、余诗思(女)、佘建国、辛燕琴(女)、闵丽华(女)、沈栋、沈玉宝、初建华、张湘、张力翔、张大力、张文华、张文伶、张平夫、张春平、张俊明、张跃莉(女)、张燕生、陈永燊、陈晓烽、武占刚、苗乐如、范文彦、范俊杰、林海涵、周大春(女)、周伯琦、周建和、周瑞增、庞鸿、郑建山、郑维志、郑慕智、官世海、赵双利、赵东鸣、赵印春、赵荣山、赵续尧、胡新生(女)、柯君恒、柯清辉、侯建华、施荣怀、姜昕华(女)、洪明基、祝明扬、贺江波、贾晓明、倪国锋、徐鸿达、高连广、高树旺、郭炳联、郭泰来、郭惠光(女)、郭瑞敏(女)、唐大生(满族)、唐大威、陶宝金、黄侨福、黄健中、梁凤仪(女)、梁石明、彭兴业(满族)、彭喜忠、韩凤武、韩国龙、景国忠、鲁薇(女)、曾智雄、温能汉、雷建华(畲族)、路舒平(女)、蔡文显、谭志峰、薛菡(女)、霍震宇
感谢您前来采访北京市&两会&！
一、 请采访&两会&的记者遵守中华人民共和国法律，遵守会议的有关规定。请与工作人员配合，在规定的时间内进入会场指定位置。
二、 为保证有关会议直播的顺利进行，在会议进行当中，请不要在前排走动，拍照时请不要使用闪光灯。
三、 请在进入会场前将手机置于静音状态。
四、 如遇突发事件请配合现场管理和指挥，以保证会场秩序和会议的顺利进行。
谢谢，敬请合作。
北京市&两会&新闻中心
二〇〇八年一月
采访日程
第一场：
1、 采访主题： 市政协开放团组讨论
2、 时
间：1月19日下午14：30
3、 地
点：北京市政协机关二层第一会议室
（东城区建国门内大街13号）
4、 主要内容：中国国民党革命委员会北京市委员会、中国民主促进会北京市委员会；中国民主同盟北京市委员会、中国农工民主党北京市委员会联合讨论。在讨论最后20分钟回答记者就政协工作的提问。
5、 交通方式：自行前往
第二场：
1、 采访主题：北京市十三届人代会第一次会议开幕式
2、 时
间：1月20日上午9：00
3、 地
点：北京会议中心会议楼
4、 主要内容：郭金龙代市长作《政府工作报告》
5、 交
通：统一乘记者班车前往
第三场：
1、 采访主题：人代会各代表团组讨论
　　　2、
间：1月20日下午14：30
　3、
点：北京国际会议中心（会议室分布见附表）
4、
主要内容：朝阳区、石景山区、大兴区、通州区代表团对记者开放。其中，朝阳区代表团可在最后二十分钟就人代会的工作回答记者提问。
5、 交
通：统一乘车前往
第四场：
1、 采访内容：充分发挥民主党派的参政党作用，切实体现多党合作政治制度的优越性新闻发布会
2、 时
间：1月22日15：00--16：30
3、 地
点：铁道大厦
4、 发 布 人：6位民主党派主委
5、 主 持 人：阎仲秋
6、 交
通：自行前往
第五场：
1、
采访内容：北京市加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，大力发展生产性服务业新闻发布会
2、
间：1月23日14：30--16：30
3、
点：北京会议中心会议楼19会议室
4、 发 布 人：北京市发改委等部门负责人
主 持 人：刘维林
6、
通：统一乘记者班车前往
第六场：
1、 采访内容：北京市推动社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，全面提高社会管理和公共服务水平新闻发布会
2、 时
间：1月25日下午14：30----16：30
3、 地
点：北京会议中心会议楼19会议室
4、 发 布 人：市劳动保障局主要负责人
5、 主 持 人：刘维林
6、 交
通：统一乘记者班车前往
第七场：
1、 采访内容：人代会闭幕式
间：1月26日下午14：30
3、 地
点：北京会议中心会议楼
4、 主要内容：选举产生北京市政府领导班子
5、 交
通：统一乘记者班车前往
第八场：
1、采访内容：新当选市领导记者见面会
2、时
间：人代会闭幕式后15分钟
3、地
点：北京会议中心会议楼19会议室
4、主要内容：介绍新当选北京市政府领导班子
证件的管理和使用
一、 凡报名参加采访&两会&的记者，需经&两会&新闻中心确认，方可获得采访资格，获得北京市&两会&采访证件。
二、 北京市&两会&记者证件为采访&两会&相关活动的专用证件且仅限于此。
三、 北京市&两会&记者证件由新闻中心统一印制，附有记者本人照片。
四、 采访记者务必妥善保管本人证件，不转借他人。如有遗失，请及时向&两会&新闻中心报告。
采访申请和受理
一、 采访北京市&两会&的记者在新闻中心注册后，可以向&两会&新闻中心提出采访申请。
二、 记者可在大会官方网站http://www.（人代会）http://www.(政协会)下载采访申请表格，填写采访申请表，发送电子邮件至
xwzx@ （人代会）、xwzx@(政协会)，或交至&两会&新闻中心采访受理台。新闻中心将根据采访申请协调有关部门或人员予以答复。
三、 新闻中心只负责受理与会议有关的采访申请。
新闻中心
一、 新闻中心开放时间：
　　　　日--26日
9：00-17：00
二、 新闻中心地点：
人代会新闻中心：北京国际会议中心二层2A贵宾室
　　　　　　　　(北京市朝阳区北辰东路8号)
电话：990449
邮箱：xwzx@
政协会新闻中心：铁道大厦主楼二层第二会议室
(北京市海淀区北蜂窝102号)
电话：966200
邮箱：xwzx@
三、 服务内容
新闻中心可为采访&两会&的记者提供电话、电脑、网络接口、会议资料、公告板、信息栏等免费服务。
班车服务
　　由于北京会议中心内没有记者停车区域，请不要自行驾车前往。凡在北京会议中心举行的有关活动，新闻中心提供班车服务。具体时间安排如下：
07：30
　　路线：国际俱乐部饭店东门→北京会议中心会议楼西侧门
路线：国际俱乐部饭店东门→北京国际会议中心
13：15
　　路线：国际俱乐部饭店东门→北京会议中心会议楼西侧门
13：15
　　路线：国际俱乐部饭店东门→北京会议中心会议楼西侧门
13：15
　　路线：国际俱乐部饭店东门→北京会议中心会议楼西侧门
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
附件1：市十三届人大一次会议开放团会议室情况
代表团
讨论地点
朝阳团
国际会议中心三层305A、B、C，303会议室
石景山
国际会议中心三层310会议室
通州团
国际会议中心三层311A会议室
大兴团
国际会议中心一层5号会议厅5B会议室
附件2：主要活动地点示意图
1、北京国际会议中心(北京市朝阳区北辰东路8号)
2、铁道大厦(北京市海淀区北蜂窝102号)
3、 北京市政协（北京市东城区建国门内大街13号）京市东城区建国门内大街13号
1st Session of the 13th Beijing Municipal People's Congress
The 1st Session of the 11th Beijing Municipal Committee of Chinese People's Political Consultative Conference
Introduction to the System of the Chinese People's Congress 36
Brief Introduction to the Chinese People's Political Consultative Conference 37
General Regulations on Reporting 40
Application and Reception of Reporters 44
Management of the Press Pass 45
Media Center 46
Media Shuttle Bus 47
Introduction to the System of the Chinese People's Congress
The system of the Chinese people's congress is the basic political system of China. The Constitution of the People's Republic of China prescribes that all power of the state belongs to the people. The National People's Congress(NPC)and local people's congresses at all levels are the organs through which the people exercise state power. The people's congresses at all levels are constituted through democratic elections, and they are responsible to the people and subject to their oversight. The administrative, judicial and procuratorial organs of the state are created by the people's congresses, to which they are responsible and by which they are overseen. The First Session of the first NPC held in Beijing on September 15, 1954, symbolizes the systematic nationwide establishment of the system of people's congresses. Events over the past 50 years have proven that this system conforms to the conditions in China and can effectively guarantee that state power is always held by the people. This system has already become deeply rooted in China's land and among its people. As China advances, this system will surely be improved and developed.
Brief Introduction to the Chinese People's Political Consultative Conference
The Nature and Position of the Chinese People's Political Consultative Conference
The nature of the CPPCC
The CPPCC is a Chinese people's patriotic united front organization. It is an important institution of multiparty cooperation and political consultation led by the CPC. It is an important way to promote socialist democracy in China's political life.
The position of the CPPCC in China's political system
The basic structure of China's political system is that of the unification of the system of people's congresses, the system of multiparty cooperation and political consultation, and the system of regional ethnic autonomy under the leadership of the CPC.
The two most important features of China's socialist democracy are that the NPC exercises its power through elections and voting and that before such elections and voting occur, the CPPCC conducts thorough consultations. The relationship between the CPPCC, the NPC and the government is that the CPPCC holds discussions before policy decisions are made, the NPC votes on policy decisions after the discussions are finished, and the government carries them out after policy decisions are made. The three functions are unified under the leadership of the CPC. The three bodies share the work and cooperate, each doing its job, and they mutually complement each other. This political system suits China's conditions and has Chinese characteristics, and the CPPCC plays an important role in it.
The Main Functions of the Chinese People's Political Consultative Conference
The main functions of the CPPCC are political consultation, democratic supervision and participation in deliberation and administration of state affairs. These three major functions are the important content and basic forms by which all political parties, people's organizations and dignitaries of all ethnic groups and sectors of society participate in and play a role in state affairs. These functions also reflect the nature and unique festures of the CPPCC and are an important hallmark distinguishing the CPPCC from other political organizations.
Political consultation
Political consultation is consultation on important political policies at the national and local levels and on important economic, cultural and social issues before the policies are adopted and on major problems that arise in their implementation.
Democratic Supervision
Democratic supervision is carried out by making suggestions and criticisms on the implementation of the state's Constitution, laws and statutes, and major principles and policies, and the work of the state organs and their functionaries.
Participation in deliberation and administration of state affairs
The participation of the CPPCC in deliberation and administration of state affairs consists of carrying out investigations, reporting on social conditions and public sentiments, and deliberating important political, economic, cultural and social issues and on issues for which there is widespread public concern. The CPPCC conveys its criticisms and suggestions to the CPC and government bodies in the form of investigation reports, proposals, and motions, etc.
General Regulations on Reporting
Welcome to report on the 1st Session of the 13th Beijing Municipal People's Congress and the 1st Session of the 11th Beijing Municipal Political Consultative Committee!
I. All journalists should obey to the laws of the People's Republic of China and relevant rules related to the Conference. Please follow the guide for the staff, and go to the specified place in the specified time.
II. In order to keep the normal process of the live broadcast of the conference, please do not move around the front row. Please do not use camera flash.
III. Please turn off the mobile phone or shift to the vibrate mode before entering the conference room.
IV. If you have a request for coverage of any press conference or session, please contact the media center and fill up the application form and wait for reply. If the coverage request has nothing to do with the Conference, Media Center will not accept.
V. When an accident happens, please follow the staff's direction and command, in order to keep the normal process of the Conference.
Press Conferences and Open-door Sessions
I.
Description: One group discussion of Beijing 11th People's Political Consultative Conference. Journalists can raise questions during the last 20mins of the discussion.
Date: 19th January, 14:30 pm
Venue: No.1 Meeting Room in the Building of Beijing People's Political Consultative Conference
II.
Description: Opening Ceremony of the First Session of 13th Beijing People's Conference
Date: 20th January, 9:00 am
Venue: Conference Hall of Beijing Conference Centre
Content: Report on the work of the Government
by Mr. Guo Jinlong, Acting Mayor of Beijing
Transportation: By Shuttle Bus
III.
Description: Deliberations of Chaoyang, Shijingshan, Daxing, and Tongzhou delegations. Journalists can raise questions during the last 20mins of the discussion meeting of Chaoyang delegation.
Date: 20th January, 14:00 pm
Venue: Beijing International Conference Centre
Transportation: By Shuttle Bus
IV.
Press Conference: Realizing the superiority of socialism by giving full play to the democratic parties in participating in political affairs
Date: 22nd January, 15:00 pm
Venue: Railway Mansion
Speakers: chairmen from 6 democratic parties
Press Conference: Accelerating the changing of pattern of the economic growth, promoting the restructuring and upgrading of the economic, developing productive service industry vigorously
　　Date: 23rd January, 14:30 pm
　　Venue: 19th Meeting room, Beijing Conference Centre
Speakers: Officials of Development and Reform Commission of Beijing Municipality
　　Transportation: By Shuttle Bus
VI. Press Conference: Promoting social construction, ensuring and improving people's life, extending public services and raising the level of social management and public services
　　Date: 25th January, 14:30 pm
　　Venue: No. 19 Meeting Room, Beijing Conference Centre
Speakers: Officials of Bureau of Labor and Social Security of Beijing Municipality
　　Transportation: By Shuttle Bus
VII. Description: Closing Ceremony of the first session of 13th Beijing People's Political Consultative Conference
　　Date: 26th January, 14:30 pm
　　Venue: Conference Hall of Beijing Conference Centre
Content: the Election of the Leadership of Beijing Municipal Government
　　Transportation: By Shuttle
VIII．Description: Introduction to the newly-elected mayor and vice mayors of Beijing Municipal People's Government
Date: 26th January, 15mins later after the closing ceremony of the 1st Session of 13th Beijing People's Political Consultative Conference
Venue: No. 19 Meeting Room, Beijing Conference Centre
Application and Reception of Reporters
If journalists have a request for coverage of any press conference or session, please contact the media center and fill up the application form and wait for reply. Journalists can also apply online (website:
http://www. and http://www.), and send your application form to xwzx@. If the request of coverage has nothing to do with the Conference, Media Center will not accept.
Management of the Press Pass
I. Every journalist should be verified by the Media Center of the Conference to obtain the press pass.
II. The press pass of the conference is valid only for the related activities of the conference.
III. The press pass is produced uniformly by the Media Center of the Conference and attached with a photo of journalist.
IV. All journalists must take good care of their press pass and should not lend it to any others. If the press pass is missing, please report to the Media Department of the Conference as soon as possible.
Media Center
I. Open Hours：
19 through 26
January, 2008
9:00-17:00
II. Address：
2A VIP Room of Beijing International Conference Center
Tel:
990449
Email：xwzx@
No.2 Meeting Room, the 2nd Floor of Railway Mansion
Tel：966200
Email：xwzx@
III. Service：
The following service and facilities are available in the Media Center: telephone, internet, information pigeon holes, notice board and so on.
Media Shuttle Bus
There is no parking space allocated for media in the Beijing Conference Center. Please do not drive there by yourself. Media Center will provide media shuttle buses for activities held in Beijing Conference Center.
Departure Time: January 20th
January 20th
13:15(to Beijing International Conference Center)
　　　　January 23rd
13:15
　　　　January 25th
　　　　January 26th
Routes: Depart from the east gate of the St. Regis Hotel, Arrive ar the northwest gate of Conference Building of Beijing Conference Center. (Round trip)
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