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鹿心社:江西将主动融入长江中游城市集群建设(图)
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鹿心社：江西将主动融入、积极作为、全力推进长江中游城市集群建设。
　　大江网武汉讯 记者秦海峰报道：2月10日，长江中游城市集群三省会商会议在湖北武汉举行，构筑长江中游城市集群从创意形成到战略谋划，正当其时、正顺其势，构建长期稳定的区域合作关系已经成为江西、湖北、湖南三省高层的共识。江西省省长鹿心社在三省会商会议上发言时指出，建设长江中游城市集群是创新区域发展新格局的迫切需要，江西将主动融入、积极作为、全力推进长江中游城市集群建设，并建议加快编制区域发展规划，建立高层协调机构，积极争取国家政策支持。
　　建设长江中游城市集群是创新区域发展新格局的迫切需要
　　鹿心社指出，随着区域经济一体化趋势不断深入，区域之间的竞争越来越表现为以大城市为中心的城市群竞争，城市群的形成和崛起成为推动一个地区经济发展的强大动力。三省合力推进长江中游城市集群建设，对优化城市空间结构和生产力布局，打造我国区域经济新的增长极，提升区域竞争力具有重要战略意义。
　　鹿心社表示，建设长江中游城市集群是创新区域发展新格局的迫切需要。在新形势下，加快建设长江中游城市集群，有利于把&鄱阳湖生态经济区&、&武汉城市圈&、&长株潭城市群&作为经济主体进行整合，集中打造形成长江中游产业密集带和城市密集带，体现了区域发展格局的创新。江西、湖北、湖南同属中部省份，促进中部地区崛起，关键要适应区域经济发展新规律，形成若干具有明显带动作用的中心及以其为中心的城市群。通过发挥三省比较优势，优化空间布局，深化区域分工合作，加快形成以南昌、武汉、长沙为核心，鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈、长株潭城市群相向发展、趋向融合的跨省域城市集群，有利于在更大范围内实现市场要素的整合，大大提高长江中游地区的集聚辐射功能，加快促进中部地区崛起。
　　鹿心社指出，从区域发展条件看，鄱阳湖生态经济区、武汉城市圈、长株潭城市群均是三省经济精华集中地带和城市化水平最高地区，这三个城市群沿长江成&品&字形分布，正好连成一个整体。从区域发展潜力看，长江中游地区资源富集，生态优良，环境承载能力大，集聚人口和产业的条件好，是支撑未来中国经济持续快速增长的重点地区。从国家战略安全看，长江中游地区是重要的粮食生产区，大江大湖集中，是国家粮食安全、生态安全的重要保障区。从政策机遇看，长江中游地区被列为国家层面的重点开发区域，为长江中游城市集群的构建提供了规划和决策依据，奠定了坚实基础。
　　江西将主动融入、积极作为、全力推进长江中游城市集群建设
　　鹿心社表示，建设长江中游城市集群是三省的共同目标、共同任务、共同责任。江西将主动融入、积极作为、全力推进，与湖北湖南一起共同把长江中游城市集群打造成为中国经济新的增长极、全国统筹协调区域合作的试验区、长江流域生态保护的示范区、承接东部产业转移的带动区。在国有层面，重点加强与国家《&十二五&经济社会发展规划》、《全国主体功能区规划》、《全国土地利用总体规划》、《促进中部地区崛起规划》相衔接。在省级层面，重点协调对接好三省的城市群总体规划，南昌、武汉、长沙三个省会城市的总体规划，集群内各城市的总体规划和区域规划，使各项规划总体统筹、相互衔接。
　　鹿心社表示，江西将加强区内公路、铁路、航道、港口等交通基础设施的协同建设，以南昌、武汉、长沙为中心，加快构建综合快速交通运输体系，打造2小时城市集群交通圈。尤其是加强三省之间接壤地区城市连接路网建设，抓紧完成跨省断头路连接工程，畅通省际陆路交通。着力推进长江适宜河段的航道开发，加快长江中游沿岸码头建设。实施运输管理和运输服务信息系统的对接，着力打造三省边际无障碍交通系统。
　　产业发展对接方面，江西将建立产业分工协作对接机制，优化城市集群内产业布局，合理确定各自的主导产业，实行差异发展、错位发展，加强产业链各个环节在不同区域的有效协作，加快培育形成区域产业集群。建立产业转移对接机制，依托长江&黄金水道&和长江中游地区承东启西的区位条件，积极对接东部沿海发达地区的产业转移，大力发展城市群经济，通过城市群之间产业优势互补、相互协作，促进区域之间产业的两型竞争，提升产业综合竞争力，实现区域经济共同发展。
　　生态保护方面，江西加快建立统一的生态保护标准，制定区域内统一的生态保护政策，建立统一的废弃物和污水排放标准，统筹规划区域内环保基础设施建设，加强生态系统修复，实施生态环境综合整治。加快建立统一的生态保护监测网络，对生态环境的敏感区域、重大环境污染事件、环境保护需求和重点企业环境治理等实现信息共享。探索建立区域内常规性联合检查机制、突发性污染事件的事故处置机制和污染防治基础设施的共建共享机制。
　　此外，江西加快构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型市场体系，加强工商、质监、物价、食品药品监管、检疫、税务、海关等部门的合作，为区内企业的生产、经营和服务活动及企业间的合作交流提供便利。规范市场秩序，统一规划和建设市场网络，促进商品、资金、劳动力和人才、技术、信息有序流动。加强农产品流通和监管体系建设，畅通鲜活农产品运输&绿色通道&。加强旅游市场对接，制定旅游联合发展政策，实现旅游资源的相互共享，建立跨区域旅游产业链，打造无障碍旅游区，实现市场联动，打响区域旅游品牌。
　　加快编制区域发展规划 建立高层协调机构 争取国家政策支持
　　鹿心社建议，加快编制区域发展规划，按照统一规则、统一市场、协调发展的原则，三省共同编制长江中游城市集群发展规划，科学定位城市发展，科学配置发展资源，科学合理布局产业，科学保护生态资源。同时，积极争取将长江中游城市集群发展规划上升为国家发展战略。
　　建立高层协调组织机构，三省政府共同成立长江中游城市集群协调领导小组，就有关城市集群协同建设发展的重大问题进行研究、协调，并制定相关政策。在协调领导小组之下设立秘书处负责处理日常事务，做好政策拟定、规划衔接、信息通报、统筹协调等具体工作。
　　积极争取国家政策支持，共同争取国家制定出台支持长江中游城市集群发展的优惠政策，在土地、财政、税收、信贷、引资引智、重点项目等方面给予扶持，尤其是在产业升级、产业转移、产业对接等方面争取国家更多的政策支持。
　　完善区域发展政策体系，加强政策研究，联合制定规范统一的资源开发、环境保护、产业发展、基础设施建设等方面的政策措施，建立畅通有序的区域市场体系，着力营造良好的政策环境，加快推进区域发展的一体化进程。
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[5005693]大江网友：12233&<font color="#12-02-11 22:31 发表评论：
江西将继续被甩的五年。。。。
[5005675]大江网友：&<font color="#12-02-11 20:48 发表评论：
唇亡齿寒，在面临郑州，合肥，南宁的追赶和超越，两湖一江，只有率先抱团，才能先发制人。
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