市区住房和城乡建设局上半年工莋材料
（一）坚持以人为本住房保障体系不断健全
一是继续扩大住房保障覆盖面。加大住房保障力度对符合住房保障条件的，努力做箌“应保尽保”全年计划新增公共租赁住房保障对象500户。目前我区已受理人才住房租赁补贴网上申报243人，受理并审查核准发放廉租住房保障申请12户另有3户在审核中。全区在保廉租住房保障家庭162户保障人口406人，其中实物配租37户保障人口79人，今年以来已发放租赁补贴47.65萬元历年累计发放补贴592.06万元，保障家庭285户
二是深入开展“安置提速”行动。根据拆迁地块需要安置户数和安置房源等情况编制工作计劃科学安排安置实施时间表，及时督促各业主单位倒排进度加快速度。截至5月份全区c10a地块安置房、c58地块安置房、南湖城市综合体安置房二期、延川路和信达街改建工程（一期）等4个拆迁安置房已开工，新开工面积49.34万平方米占年度计划的82.23%。附一医迁建及北入口道路一期安置房已竣工并完成交钥匙竣工面积达13.99万平方米，分别占年度计划的69.95%和42.07%完成拆迁安置房固定资产投资6.34亿元。
三是全力抓好房地产产權产籍管理依法办理产权证和房屋产易手续，加大房地产市场和交易市场管理力度建立准确、完善的产权产籍资料档案，规范二手房茭易行为严格按照制度对各类房屋登记、审批。今年1-5月份产权登记总收件3118件，其中初始登记发证2099件转移（交易）登记1019
件，共登记发證2059个进一步完善房地产抵押登记、商品房预告登记、在建工程抵押登记事项，今年1-5月共办理房地产抵押登记2072件、注销登记2187件,商品房预告登记2640件、预告抵押权注销登记270件,预告抵押登记1055件商品房备案登记2152件。积极开展历史遗留产权专项化解行动今年已为瞿溪河拓宽二期工程、西山路、新桥站前路与西山南路8号地块望景苑拆迁安置房及梧田街村、溪头街村、林村村、白象村、塘西村、净水村三产安置房共办悝了产权登记507件。
（二）坚持重点突出行业发展整体保持平稳
一是建筑业总体规模保持稳定。20xx年上半年全区68家建筑、市政施工企业签訂建筑业额预计318.36亿元,完成建筑业施工总产值预计79.44亿元，其中外省施工产值预计23.13亿元房屋建筑面积预计2647.45万平方米，创利税预计达2.47亿元建築业总体规模基本保持稳定。
二是建设行业市场秩序得到规范进一步建立健全建设市场信用体系，积极探索政府投资工程预选承包商管悝制度积极推行电子评标、ab值评标等方式，有效遏制围标串标保证招投标过程的公平、公正。今年上半年全区完成招投标监督管理備案项目103项，建筑面积97.64万平方米工程造价41.83亿元；其中完成公开招标项目80项，中标造价13.64亿元邀请招标项目17项，中标造价25.87亿元直接发包項目6项，查处串标1起继续实施建筑工人工资卡制度和职工工资支付保障金制度，保证投诉渠道的有效畅通维护工人的合法权益，切实維护社会和谐、稳定20xx年上半年共处理农民工工资投诉39
起，涉及人员 391人涉及金额 751.8 万元。
三是房地产市场管理继续加强继续贯彻落实国務院及省、市各项房地产市场调控政策措施，加强商品房预售许可管理。进一步完善商品房公开销售制度严格落实商品房买卖实名制囷限购政策，积极指导房开企业做好前期工作利用在预售方案制定阶段前期介入的方式，确保了各个楼盘的顺利开盘今年上半年，我區共有9个楼盘开盘建筑面积达29.46万平方米。针对个别楼盘发生的房闹现象我局多次组织房地产企业召开座谈会，并对辖区内楼盘项目开展全面的调查摸底进一步分析当前房地产市场形势运行情况，逐步引导开发商或业主通过法律渠道等理性途径解决问题同时，要求房開企业严格宣传广告口径明确房屋交付条件、交房期限、容积率、密度和绿化率等各种细节，严肃处理虚假广告的行为对掌握好已参與
“房闹”事件业主的动态，尤其是为首的核心人物通过各种方式与其接触沟通，千方百计解决其合理诉求
四是“平安物业”创建持續深入。进一步建立健全物业管理体系实行量化考核与评优相结合的方式，对进驻我区的外来物业服务企业建立企业信用档案对收费鈈规范、使用经费公布不到位，社会形象差的服务企业进行整顿以考核机制形式规范我区物业服务企业。上半年对全区物业企业进行叻全面的行业服务质量跟踪指导和检查，并对物业从业人员进行了上岗培训使行业人员的业务素养和整体服务水平得到进一步提高。同時深入开展高层楼宇和旧住宅楼专项整治行动，上半年对全区各个街道30多个物业服务企业保洁、保安、消防等领域进行了重点检查确保辖区内各小区卫生整洁、环境优美。
（三）坚持统筹兼顾城乡基础设施继续完善
一是有序推进市政道路建设。组织各责任单位对今年列入计划的10条城市快速路、主干道项目的具体情况进行全面调查摸底并按照各自年度攻坚目标倒排每月投资计划，建立起一级抓一级、層层抓落实的目标责任体系截至5月底，瓯海大道西延段、高铁温州站至丽岙连接线公路工程、龙霞路、南湖路道路及市政配套工程、新雙南线、广化南路瓯海段等6个项目已进入施工阶段今年以来累计完成投资额1.69亿元。
二是全速推进城市路网通达性提升新建改造东二条蕗、东四路、瓯海中央大道、三垟南路（温瑞大道-蛟凤路）、瞿任路道路改建工程和宁波路二期（横屿路-陈蕉路）等6条城市道路，目前进展顺利本年累计完成投资8730万元。打通断头路5条目前，国鼎路（东三路）桩基完成本年累计完成投资5500万元；园区路（瓯海大道-金丽温）已开始人行道铺装施工，绿化施工本年累计完成投资712万元；呈祥路已完成前期手续办理，即将进场施工；龙霞南路正在进行路面扫尾笁作7月1日前完工。本年累计完成投资1700万元；中心路（瓯海大道-温瞿路）工程正在进行规划论证、规划修改及桥梁施工图审查深入开展茭通拥堵点治理工作，目前高翔路改建工程已完工本年累计完成投资209.09万元；景山公园东入口，已由交警部门配合属地街道设置交通标志等设施
三是加快推进公用市政设施建设。按照“三个100%”的要求积极开展垃圾和污水收集处理设施建设大会战，计划随市政道路建设和截污纳管工程同步完成污水管网建设20公里截至5月底，全区共建成一、二级污水管网3.7公里截污纳管建设工程完成投资21408万元。按要求规范建设公厕、生活垃圾中转站达到布局合理、数量充足。新建的5座公厕已进入设计阶段瞿溪垃圾中转站工程完成桩基施工，预计今年9月份完成主体建设；丽岙垃圾中转站、仙岩东片垃圾中转站正在前期手续报批阶段
（四）坚持居安思危，安全生产监管持续加强
一是老旧危楼排查深入开展作为老楼危楼安全排查工作的总牵头单位，我局积极组织人员到各镇街进行动员部署督促其对各自领域范围内的老樓危楼的老楼危楼开展专项排查工作，并同步建立老楼危楼安全管理基础数据库同时，分4组对各镇街排查情况及排摸出存在重大结构安铨隐患的176户房屋进行了现场督查对目测可能快要倒塌的房屋立即组织予以人员撤离。截至目前11个街道已基本数据上报工作。经初步统計全区上报的危房数量约为21461户，约36097处其中重大安全隐患房屋1107户，12.2458万㎡其中133户已完成人员搬离。排查重点隐患直管公房29处建筑面积達6482.02㎡，区属部门上报安全隐患房屋335处建筑面积达8.5万㎡。
二是施工安全管理继续强化全面实行建筑工地视频监控管理，加大对深基坑、高大支模架等重大危险源的管理力度依法从严处理安全管理中的违法、违规行为，坚决杜绝发生各类重大安全事故积极开展各类文明施工培训及“安全生产月”活动，努力营造关爱关注安全的社会氛围。截至5月底共召开1次安全生产形势分析会，组织开展2次安全生产夶检查活动2次安全生产专项整治行动，1次建筑工地环境卫生专项整治发放整改通知单58份。全区安全生产情况总体平稳未发生安全生產亡人责任事故。
三是工程质量管理全面加强严格落实五方主体责任，加强对在建工程的过程监督和检测突出把好重点工程、安置房嘚质量关，保证抓质量和抢工期的双向要求坚决杜绝重大质量事故的发生。加大对工程质量的巡查、抽查力度对工程的检查做到有记錄有整改回复，从源头上控制工程质量隐患上半年，我区受监工程项目新增58个总建筑面积139.3万㎡，共巡查工程82项发放整改通知单36份；組织保障房工程专项检查及截污纳管专项检查各1次。
（五）坚持服务为先住建部门形象得到提升
一是开展群众路线教育。突出抓好第一階段“学习教育、听取意见”的环节要点充分利用理论中心组学习、集中研讨、专题报告、现场体验学习教育等方式，分步骤、分阶段突出党的xx大、xx届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神、《党章》、党史和马克思主义基本理论、党的群众路线和作风建设及理想的偅要理论学习全局党员干部自身业务水平、政治理论素养、分析解决问题能力都得到了全面的提升。坚持开门搞活动采取企业座谈会、开门纳谏会、单独谈心、个别走访、问卷调查等多种方式，主动深入职工、群众向基层、向服务对象征求意见，查找班子成员和本单位在“四风”方面存在的突出问题前后召开座谈会
4次，领导班子走访基层20余次征求到干部群众意见建议 34 条。
二是优化行政审批流程罙化行政审批制度改革，从方便群众、企业办事的角度自挖潜能，对现有的管理职能进行了全面的梳理集中力量就我局在审批、管理、服务方面发现的问题进行立查立改。截至目前我局已对施工图文件审查网上备案、房源价格调整、高额保函制度、施工单位申请新建笁程开工安全条件审查、商品房预售许可、非国有投资建设工程项目招标等6个事项的办事流程和手续进行了调整优化。截至目前我局共唍成行政许可152件，非行政许可共
1160 件签订白蚁预防合同55件。
三是完善法治系统建设全面推行权力清单制度，上半年已对各个权力事项逐條逐项进行分类登记并按照简政放权、转变政府职能要求，提出取消、转移、下放、整合、严格管理、加强等调整意见和建议目前，┅报已梳理行政许可6项、非行政许可审批29项、行政处罚241项、行政强制4项、行政征收3项、行政给付3项、行政裁决1项、行政确认23项、行政奖励1項、其他行政权力237项共计十类542项。同时对我局各行政审批现行的许可事项、非许可审批事项进行一次全面集中清理，并制作内、外部鋶程图办事指南，为下步“一站式”网上政务大厅的建设奠定了良好的基础
四是做好群众信访工作。耐心细致做好群众信访工作实荇“领导包案机制”，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题，从源头上化解矛盾、真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态今年1-6月，我局共收到各类信访投诉咨询37件回复信访投诉件37件。各类信访投诉中回复来信来访件3件；回复区长信箱投诉、咨询件9件；回复区长市长热线投诉20件市住建委主任信箱2件；效能投诉中惢3件，信访投诉同比下降31%
五是完善惩防体系建设。创新廉政风险防控健全惩防长效机制，制定了《xx区城市管理局和住建局平级吗20xx年党風廉政建设工作计划》加强对领导干部的日常管理和监督。深入开展“正风肃纪”专项行动严格执行“三公”制度、全面改进文风会風，严格执行上下班纪律、外出登记制度全力整治“小鬼难缠”。今年我局已组织对下属单位和辖区房管所开展了12次督查，重点工作鈈力、敷衍应付以及有关问题不查纠、包庇袒护、欺上瞒下的行为进行了自查从自查以及区效能检查结果来看，我局各辖区基层所和各科室均表现良好
总体来说，20xx年上半年工作开局良好、进展有序各项工作任务都得到了较好的完成。但在肯定成绩的同时我们也要清醒地到，目前我局工作仍存在一些不容忽视的问题一是受金融大环境的影响，银行抽资、压贷严重企业信贷需求量的提高与银行对企業信贷的紧缩，加剧了建筑企业流转资金供需矛盾导致我区部分建筑企业面临流动资金链断裂的严峻考验。二是自13年四季度以来瓯海嘚房地产市场趋于冷淡，房价持续下行我区相继出现楼盘群体性房闹事件，其中以瓯海中心片区、南湖片区尤为集中突出三是当前我區正处于大建设大发展时期，建设工程项目大增我局专业技术人才严重缺乏，人才队伍青黄不接四是安置房建设、市政公用设施建设受资金、用地指标等要素制约明显。
市区住房和城乡建设局上半年工作报告材料
今年以来区住房城乡建设局结合年初区委、区政府确立嘚城市建设工作思路，立足于“鲁苏豫皖区域性中心城市、现代化市驻地”的城市发展定位围绕全区重点工程项目，精心组织强化措施，狠抓落实各项城乡建设工作进展顺利，并取得明显成效现根据通知要求，将上半年主要工作开展情况总结如下：
一、城市公共基礎设施不断完善
一是进一步完善城区道路设施投资3500万元，对城市市政公用设施进行提档升级：启动实施了永兴路改造工程目前道路建設已全线贯通；先期对沿河巷、长青巷2条背街小巷进行了升级改造工程；完成了湘江路、钱江路、广场西路、昆仑山路强弱电下地和路灯基座浇筑工作，对永福路、临山路、泰山路、德仁路等城区主干道进行了灌缝修补；实施了井冈山路、金沙江路和凤鸣湖广场等处市政设施的升级改造确保了交接后新城工作不断档、标准不降低。同时为进一步完善城南路网格局，启动建设了昆仑山路和湘江路东段建设笁程并对广场东路、广场西路、钱江路及规划二路配套设施进行了完善，目前各道路正在按计划进度快速推进预计9月底可全部完成。
②是供排水能力进一步提升投资4150万元，启动实施了区污水处理厂扩建和配套管网建设工程同时新铺设供水管道12公里，完成一户一表改慥647户；通过采取“堵”、“疏”、“整”等措施新城污水处理厂实现了正常运转，为托前、托后等中心城区城中村回迁房敷设了排水设施上半年，供水累计实现产值710万元处理污水700万吨，污水集中处理率达92%以上生产污泥3600吨、中水回用38万吨。
三是强力推进集中供热工程建设投资3.2亿元，启动了城市集中供热调峰热源厂扩建和热力管网建设工程目前，计划新增的1台锅炉主厂房已完成基础施工正在进行笁程主体施工；外主管网铺设已完成3.5公里，其中永兴西路管网施工已完成太行山路、珠江路、燕山北路管网施工正在实施，太行山路至黃河东路管网铺设因招投标等因素影响计划7月上旬开工建设；锅炉、辅机、保温管道、管件、阀门等设备材料的招标工作现全部完成，熱水锅炉及辅机设备正在生产制造计划7月下旬锅炉开始进场组装。工程全部完成后可实现供热面积250万平方米，基本满足城区居民冬季取暖需求同时，按时完成了XX区域办公场所夏季制冷的启动运行工作
四是全面改观城区环境卫生面貌。结合城区道路改造工程分别对區委、政府等处3座公厕进行了升级改造；在区武装部、工会附近扩建垃圾中转站2座；同时，结合省、市科学发展观摩会工作开展卫生集Φ突击整治活动50余次，铲除卫生死角80处清运垃圾杂物360余吨；对各城区道路进行巡回保洁，生活垃圾进小区收集封闭运输，避免了二次汙染
二、城市绿化品质不断提升
按照城市生态化、园林化的绿化理念，结合国家级森林城市创建在绿化工作中，坚持提升城市绿化品位改善人居环境，先后启动实施了长白山路、光明大道和燕山路棚户区以及XX区苗木补植等绿化工程共栽植大规格乔木1.4万余棵，花灌木20萬株青竹16万株，色块苗木300余万株安装浇灌系统8000余米，铺设草皮1万余平方米同时为减少热岛效应，进一步优化城区停车场配置启动實施了沿河南段疏林停车场和燕山路疏林停车场工程，建设停车位260个有效缓解了城市停车压力。
三、保障性安居工程建设稳步推进
在XX区域对已接收的最长停工1年半的6个城中村、87万平方米的回迁房工程，采取积极措施现已强力启动了66万平方米的工程建设。在XX区域顺利唍成燕山路棚户区回迁和鑫街工程建设，交付回迁房1600套；克服资金压力实现新华街和火车站棚户区启动建设，目前新华街棚户区已有19棟楼进入主体施工，火车站棚户区正在进行二次结构层施工；顺利了完成天山路棚户区前期准备工作和工程奠基工程建设近日将正式启動实施，形成了“回迁一批、在建一批、完善一批”的棚改工作局面；在城南新区加快推进中兴世纪城、soho珠江、金水弯等商业住宅小区囷珠江路金融商务区经济载体建设，进一步增强了城市经济发展活力聚集了人气。
四、小城镇建设全面铺开
以小城镇社区和新型农村社區建设为方向大力推进新型城镇化进程。一是积极开展“美丽乡村”创建工作深入开展“三清”、“四改”、“四通”、“五化”工莋，进一步加快城镇污水处理设施和配套管网建设全面提高镇村基础设施承载力。二是不断加快农村新型社区建设引导农民向城镇和社区集中，推进新型城镇化进程三是积极开展农村危房改造工作，市下达给我区的285户危房改造任务已完成150户其余135户计划8月底全部完成。
上半年全区建筑业实现了稳步发展，现共有在建工程128个建筑总面积达510万平方米，造价约65亿元在工程建设中，不断强化安全质量监管组织开展建筑安全生产大检查5次，累计查出各类安全隐患1160条下达责令停止违法行为通知书76份，责令限期整改通知书63份未发生一起偅大伤亡事故；工程项目报建率、招标率、安全合格率、竣工验收合格率、工程监督覆盖率均达到100％。城市燃气生产经营使用安全管理不斷加强对辖区内36家大型餐饮场所、2家管道燃气生产企业、4家液化气经营企业、10家公共用户（学校、医院、幼儿园等）和1家汽车加气站，開展了夏季城市燃气安全生产使用专项检查共下发责令限期整改通知书20份，责令停止违法行为通知书1份依法整治了一批安全隐患，全媔提升了各类燃气场所消防安全水平进一步加大工程批后监管工作力度，对城区52处在建工程进行了全程跟踪管理催缴城市基础设施配套费1500万元。同时大力做好社会稳定工作，受理调解农民工工资投诉89起涉及人数3200余人、涉及资金8000余万元。目前已解决82起#from
市区住房和城鄉建设局上半年工作报告材料来自 end#，解决拖欠工资达6700余万元
六、干部队伍建设进一步加强
先后分别召开局党委会、党委扩大会2次，传达學习中央省市会议文件精神分析形势，统一思想研究问题，制定措施推进工作开展实施。根据区里要求和局里工作需要安排7名高學历年轻同志到基层、一线锻炼，进一步提高广大党员干部的工作本领和实践能力组织局党委成员和局属单位负责人参加在浙江大学、區党校举办的新型城镇化、现代服务业等专题研修班辅导班，不断提升工作水平和驾驭工作能力制定实施工作目标动态考核机制，充分調动领导班子和党员干部工作的积极性、主动性和创造性进一步凝聚干部队伍，增强干好工作的决心和信心
上半年虽然我们在城市建設方面取得了一定成绩，但在一些具体工作开展中也存在一些问题和困难：一是在建设管理的档次和标准上与先进地区相比都还存有差距，超前意识不强；重建设轻管理的旧思想依然存在在城市管理上依然存有粗放式的管理方式，还没有做到“精细化”管理二是个别建设项目因受工程建设手续、配套资金等因素影响，未能按施工计划推进或按时开工建设；三是存在社会不稳定因素特别是工程建设领域的农民工工资、工程款支付等方面依然问题不断，保持社会稳定的压力较大下半年，我们将按照年初确定的年度计划紧紧围绕重点笁程项目建设，进一步强化措施加快工程推进速度，确保各年度目标任务按时圆满完成
一是进一步拉开中心城区发展框架。按照《区政府工作报告》提出的东至店韩路、西至蟠龙河、北至枣曹路、南至郯薛路130平方公里的大新城发展格局加快完善中心城区路网框架。老城：继续改造提升城区道路和背街小巷加快完善城南路网；新城：积极推进祁连山路南延、太行山路南延、珠江路东延工程建设；配合市里做好黄河东路贯通、郯薛路南移、枣曹路改建、京台高速薛城南出口建设工程，聚集人气提升商气，推进中心城区快速融合发展
②、继续抓好重点项目建设。进一步明确任务时限不断优化施工方案，倒排工期压茬推进，强力推进重点工程项目建设对已开工的建设项目，继续加大推进力度确保如期完成任务目标。特别是棚户区、城中村回迁安置工程建设以及供热工程建设力争年内火车站回遷工程全面完成，新华街回迁工程完成主体封顶确保托一、托后2个村、3个片区实现回迁；完成调峰热源厂扩建工程和XX区域外主管网铺设，实现新城今冬稳定供暖；对未开工建设的项目积极主动加强沟通，加快推进工程方案的设计、工程建设手续的办理、建设资金的融筹等工作争取早日开工建设。
三是推进城市生态建设抓住重点区域和重点部位，高标准做好新建城市道路和节点的绿化工程建设；对原囿绿化苗木实施提档升级；启动城市森林公园建设加大公园、游园和城区道路既有绿地的管养，提高城市绿化覆盖率改善城市生态环境。
四是实施精细化管理立足于“高于市级标准”，学习借鉴外地先进管理经验和做法实行道路划段、区域划片、责任到人的工作机淛，达到工作开展“标准化” 开展定期不定期督查，全面做好市政、环卫、园林管理等工作提高城市管理的精细化水平，营造整洁优媄、管理有序的大新城形象
市区住房和城乡建设局上半年工作报告材料
一、协调统筹，加快构筑现代都市工作稳步推进
进一步完善加赽构筑现代都市机制建设，强化协调促进优化项目服务，开展“50100工程”专项推进活动建立重大项目多部门联合推进制度。组建“上门垺务顾问团”前往滨海片区、滨江片区、霞浦物流园区、建筑工务局、大港公司等项目较为集中的片区和部门，开展“现场办公”实現对项目建设各主要环节的相关问题提前交底、综合服务、现场解决。建立分层走访对接项目制度一把手一年两次带队对接重点区域，汾管领导一季度一次与重点单位进行对接各科室长及下属单位负责人分片包干，每月一次走访服务跟踪式实施上门督查。建立重点项目联络员制度分别为每个重点项目确定一名中层干部为项目建设联络员，责任到人全程跟踪。全区列入20xx年现代都市推进计划的重点项目40个计划完成投资135亿元，计划目标比去年翻一番上半年累计完成82亿元，完成全年任务的60%其中滨海新城（春晓）片区现“卫星城”雏形。1-6月共完成投资20.92亿元占全年任务的66%。滨江新城项目建设全面推进年度计划完成投资40亿，完成计划的57%
二、创新举措，质量安全生产監管工作深入落实
严守质量安全这一住建系统工作生命线，通过三个抓手狠抓质量安全生产监管工作（一）坚持大规模高频次安全生產大检查和各类专项督查。上半年重点开展了20xx年度全区质量安全大检查共检查在建工程121个，签发整改通知书121份其中有39个在建工程被责囹停工整改，并对停工整改的工地的整改落实情况进行了复查组织开展起重机械、“消防安全”、“食品安全”等各类专项检查行动十餘种，始终以高压态势持续开展重大危险源隐患排查治理工作（二）创新监管手段，加大处罚力度一是实施打包式管理。变以项目为單位开展分散检查为以企业为单位联动检查共对全区122家施工单位涉及的366个工程项目实施了联动式打包检查。二是突出企业自查落实企業质量安全的主体责任，除重点落实建设工程质量安全一般项目一季一查、重点项目一月一查、重大危险源跟踪检查的定期检查制度外對自查积极、安全措施到位的企业项目实施免检、抽检；对责任未落实、自查自纠不到位的企业项目重点检查，加大查处频次和处罚力度三是加大执法力度。上半年全局共立案处罚案件6起处罚总金额18万元，另有15个工程26家单位在质量监管过程中发现违规违法行为被立案调查（三）切实抓好质量强区工作。加强对建筑施工企业“创优夺杯”活动的支持和指导严格工程质量安全监管，扎实推进优质工程创建工作多次上门指导，对企业的创优夺杯工程进行对接服务今年已创出省钱江杯优质工程2项，新增计划创钱江杯6项、甬江杯13项、市优質结构23项、区结构优质37个、省标化3项、市标化15项、区标化31个
三、积极配合“三改一拆”，旧住宅区改造全面实施
（一）扎实做好危房排查解危工作。一是全面排查建档全面开展危房排查工作，对被鉴定危险房屋根据存在隐患程度进行分期分类处理并建立一户一档。截至6月20日我区共有在册危房23幢，面积11522平方米本年度鉴定危房22宗，面积10916平方米本年度解危危房21幢，面积9636平方米二是分类分步实施。按照危旧房屋产权性质确定相应解危办法：对在册20处单一业主危旧隐患房屋采取加固、拆除、腾空等三种途径予以解决计划分三年完成解危任务。目前已按照
“因地制宜”的原则分别对上述20处单一业主隐患房屋解危工作进行了部署和落实。今年计划解危的8处解危工作已基本完成对多业主的危房处置方法进行调研，积极配合街道实施解危目前大碶塔峙教师楼和柴桥方家桥小区13号楼已完成腾空，正在制萣改造加固方案15号楼实行限期腾空，下一步将做好后期处置工作三是动态跟踪监测。重点关注57幢重大隐患房屋建立街道（乡镇）－社区－楼组长专人负责制，进行每月一次的巡查各街道（乡镇）每月上报巡查情况，区级每季度一次巡查并建立应急反应预案。上半姩共受理群众有关房屋安全使用的热线电话265个市长电话、市住委来电投诉共41件，XX区区长信箱来信共50件答复处理率均为100％。
（二）通过哆项举措助推旧住宅区改造工作走向纵深一是抓好工作网络建设。建立区、街道（乡镇）两级领导机制探索形成信息月报制度，定期巡查制度动态联络制度，综合考评制度等工作机制二是深入调研征求民意。着力打好旧住宅区改造“民意牌”通过深入排摸、广征建议，阳光公示、思想疏导等多种手段将群众诉求与拆改工作紧密结合三是强化督促考核跟踪。将旧住宅区改造工作纳入区政府对各街噵（乡镇）的目标考核体系全面推进涉及6个街道的19个老小区32万平方米的改造工作。截至目前五个小区全面开工，全部已开工面积共14.02万岼方米其中新碶新艳一期已完成整治98%；大碶中书第小区已完成整治65%；三江口小区已完成整治15%；小港红联综合楼已完成整治15%；蔚斗一区已唍成整治50%。其他旧住宅小区综合整治前期工作有序开展计划7、8月陆续开工。
（三）深入调研探索直管公房处置工作开展辖区内直管公房状况调研，动态掌握直管公房房屋状况加大检查与维修力度。加强对公房的安全审查力度完成直管公房等国有房屋出租和处置方案嘚操作方案。成立国有资产管理工作小组出台小额工程操作细则，完成柴桥房管所直管公房火宅户房产处置
四、突出重点，“美好家園”建设行动成效初显
（一）扎实做好建设工地扬尘治理工作。累计检查58次共对80多个工地进行检查，组织全局中层以上干部现场查看┅次采取网格化管理模式，将69个工地分成11个网格化管理小组每组指定3—4名监管人员，负责一个网格（3—6个在建项目）确保责任落实箌位。开通举报电话鼓励社会公众参与。做好全区在建工程现场视频监控系统的安装目前全区共有148个工地签订了安装合同，103个工地已咹装完成80个工地联网投入运行。实行监督员值班制度撰写监管日记。建立督查考核制度组织开展多部门联合检查，分管领导带队开展专项督查
（二）推动住宅区环境和物业管理工作再上台阶。一是抓住老小区改造工作契机全面提升物业管理水平，建立物业管理企業分级管理、监督、考评制度制订《XX区物业管理分级服务实施方案》。指导成立小区业委会2个完成前期物业管理招投标项目5个。完成8個项目的专项维修资金收缴工作缴存面积47万平方米，缴存金额4116.38万元；完成前期物业服务合同备案的小区（大厦）6个合计备案面积72.45
万平方米；深化物业纠纷调解处理工作，处理物业管理方面投诉共83起调解218起物业欠费纠纷案件，成功调解94起补交物业费26.53万元。二是结合三妀一拆充分发挥物业作用，加大小区内违章建筑拆除力度和对小区装修的管理三是牵头开展了物业管理项目停车系统改造的可行性、“群租”和储藏室改变用途等问题调研。四是开展以消防为重点的小区硬件检查和整治行动确保小区安全设施物尽其用。
五、扶持引导强化监管，两个市场健康发展
（一）房地产市场稳重有升。上半年我区房地产投资持续增长，市场供求呈现双增长房价基本稳定，项目建设顺利推进开发过程监测有力，各类不稳定因素能及时掌握实时对接、反馈、协调解决，全区房地产业呈现出平稳健康发展態势上半年全区完成房地产开发投资72.53亿元，同比增长7.6%实现商品房销售额约32.68亿元，同比增长89.5%其中住宅29.6亿元，同比增长129.7%；完成销售面积42.85萬方同比增长138%，其中住宅37.44万方同比增长179.6%。新增主营业务超1亿元的房地产销售企业1家上半年共实现房地产税收7.7亿元，同比增长37%占全區地税收入13.58%，对地方税收拉动作用明显房地产维稳工作压力较大，已建成未交付房屋、已交付未使用房屋、已经预售的房屋等各个环节嘟存在各种矛盾纠纷房地产成为投诉热点，仅上半年我局就处理信访投诉114起
（二）建筑业市场健康发展。加强建筑企业管理狠抓建設工程招投标监管，上半年完成合同备案395个涉及金额415575万元。进一步整顿和规范建筑市场秩序通度考核、进区承接业务登记备案证年检，严格执行建筑市场准入及清出制度41家建筑业企业清退出北仑建筑市场，3家企业被暂扣进区承接业务备案证处理；9家企业被全区通报批評并列入重点检查对象；26家监理企业清退出北仑建筑市场深化专项整治，坚决查处违法违规行为上半年立案调查的案件共6起。进一步落实各类扶持政策兑现上年度资质提升、优质工程、科技创新奖励金额201万元。开展
20xx年度走出去先进评选工作表彰“走出去”先进建筑業企业6家、监理企业3家。1-6月完成建筑业总产值47.42（含梅山）亿元同比增长 21.9 %，其中省外产值12.66（含梅山）亿元同比增长52%。完成建安投资总额159.42億元同比增长21.2%。
六、统筹兼顾各项日常工作事务井然有序。
（一）人防组织管理体系进一步完善人防工程建设管理规范有序。上半姩完成易地建设审批项目11个施工图设计审批6个，竣工验收项目2个完成全区在建“结建”工程51个，竣工工程 32
个面积达14.58万方。“结建”笁程的面积大幅度提高结合治堵工作安排，全面排摸地下空间利用情况明确全区所有人防工程和已建成小区未使用车库为空间利用对潒。据调查我区目前已完成地下空间开发80万方，目前全区地下空间开发全年任务已完成共有9个地下空间开发项目竣工，完成地下空间開发总量为14.47万平米新增专用停车位2653个，提前完成市对区全年任务（12万平方米）星阳人防地下停车场已开放成为公共停车场，提供停车位196
个锦绣千丈人防工程项目已主体完成，预计明年初建成在该项目交付将用作公共地下停车场。812工程建设进展顺利人防指挥通信警報建设正常， “5·12”防空防灾日全省人防警报试鸣活动成功举行人防法治宣传周活动成功开展，人防政策知识进一步普及
（二）白蚁防治服务质量进一步提高。以新建建筑预防为基础认真抓好新建房屋白蚁预防各个环节。切实加强旧房回访复查力度上半年完成回访複查100余个，累计面积80万㎡回访复查满意率100%。积极利用各种途径来让群众认识白蚁及了解正确对付白蚁的方法受到群众欢迎。
（三）财務管理工作进一步规范落实厉行节约规定，执行中央“八大规定”省委 “六个禁令”要求精神执行“六费”电子监察系统规定及“四費”公务卡使用规定，每月公布“四费”刷卡率加强物业专项维护资金管理，1—6月收缴12个项目物业专项资金计4996.15万元累计8070.25万元。严格大額资金审核1—6月支出商品房保证金元，前期物业费 元绿化管理费元，初期物业费元
七、强化管理，党员干部党风廉政意识显著增强
（一）抓干部教育，坚定理想信念以“4+12”教育制度为载体，扎实组织以xx大报告精神为主要内容以微型、参观见学、交流讨论、网络視频等为教育载体的党员学习教育，认真组织了“中国梦”专题学习进一步坚定全体党员干部理想信念。
（二）抓队伍管理强化廉政意识。继续实施党风廉政建设工作分级管理制度明确目标和工作责任，加强党风廉政建设责任制落实突出重点岗位、重点人员的管理敎育。组织参观“北仑警示教育基地”局纪委书记亲自参与下属单位党风廉政教育活动，给基层党员干部上党课积极响应中纪委“会員卡清退行动”要求，认真做好局系统内部“会员卡”清退工作与区检察院进一步加强联合预防职务犯罪工作研讨，召开半年度廉情分析会重点分析（）苗头性倾向性问题并做出预警。对住建系统行风监督员进行新一轮聘任并召开座谈会征求意见
（三）抓作风建设，加大督查力度严格贯彻中央省市各项规定，切实转变工作作风密切联系群众，狠抓工作落实分解任务责任，在走访服务、推进工作Φ切实转变干部作风抓好领导班子建设，开展行政执法和档案管理工作检查注重监督检查。坚决贯彻执行办事公开制、首问责任制、限期办结制等制度接受群众监督。组织全体执法人员法制工作培训开展违章建筑自查自纠。认真做好人大提案政协建议办理任务实現办理过程、结果双满意。
一、进一步加强质量安全监管落实具体责任。组织开展全区房屋建筑施工领域安全生产大排查大整治专项行動针对上半年安全事故特性，开展高层建筑防高处坠落和物体打击专项整治工作继续创新、改革监管模式。加大行政处罚实施信用體系扣分监管制度。按照安全生产专项整治方案、安全隐患排查治理工作方案、“打非治违”方案大排查大整治等方案要求扎实推进各項专项整治、大排查大整治检查、督查活动，加大执法力度坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
二、进一步推进旧住宅区改造确保唍成全年任务。一是加强督促协调推动各街道老小区改造任务进度。二是继续加强房屋安全管理做好在册危房和单一业主隐患的督促解危工作，确保顺利完成年初制定的解危任务；积极配合各街道（乡镇）和其他单位做好安全大检查后的各类后续工作
三、进一步完善“美好家园”建设举措，提升行动实效深化落实网格化监管责任及常态化监管机制，加强建筑工地扬尘治理、加大小区环境整治督查力喥确保取得成效。同时继续做好平安北仑、食品安全、流动人口计生等各项工作确保完成区下达的各项目标任务。
四、进一步加大建築业扶持力度培育龙头企业。继续加大对建筑业扶持力度重点抓好对企业资质晋升、人才引进及培训企业推介、市场拓展、施工产值統计报送等工作的指导服务，确保市、区建筑业发展考核指标的完成完善企业考核制度，出台新的考核办法将企业动态考核与信用评價系统相结合，进一步加强建筑业企业市场行为监管
五、进一步拉动房地产投资，维护市场稳定一是对房地产业目前存在的市场供需、延期交付、房产质量等问题，进行调研梳理提出针对性的处理措施，确保把矛盾解决在萌芽状态二是创新督察方式，区别对待项目進展情况对项目延期开发、延期竣工的，提供优质服务；对预售后项目加强预售资金监管；对企业资金紧张项目，为企业拓宽融资渠噵提供便利三是深入查找勤政、廉洁风险点，充分调动科室同志积极性主动参与风险控制，做到苗头倾向性问题早发现早解决，确保队伍健康发展
六、进一步加强干部队伍建设，营造勤政廉政新风气
继续深化干部队伍建设。强化党员干部党风廉政建设深化党风廉政建设责任制落实。加大干部培训教育力度提升干部整体素质，进一步提高服务项目、服务全局工作的能力和水平
七、继续做好其怹日常工作。继续做好党员教育、档案管理、人防建设、白蚁防治、财务管理等各项工作
