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什么是请示
请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为解决某种问题的请示，请求批准某种事项的请示。
请示必须具备以下三个条件：
1.必须是下级机关向上级机关的行文。2.请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。3.必须是为了向上级请求批准。
根据请示的不同内容和写作意图分为三类：
1.请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示，是下级机关需
要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
2.请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
3.请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。
请示具有以下特点：
1.请示事项一般时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的，否则会影响正常工作，因此时间性强。
2.应一事一请示。
3.一般主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得在请示的同时又抄送下级机关。
4.应按隶属关系逐级请示，一般情况不得越级请示，如确需越级请示，应同时抄报直接主管部门。
请示怎么写
请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：
1.首部 主要包括标题和主送机关两个项目内容。
（1）标题请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××的请示》；另一种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
（2）主送机关请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
2.正文 其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
（1）开头 主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
（2）主体 主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
（3）结语 应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
3.落款一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
什么是报告
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。
报告，在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中，都规定了这个文种。其适用范围，大体上是一致的，但也有些区别。请看这四个大机关对报告下的定义：
《中国共产党机关公文处理条例》[1](以下简称党的《条例》)中规定：报告，“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。
《人大机关公文处理办法(试行)》(以下简称人大《办法》)中规定：报告，“适用于报告工作、反映情况、提出建议或答复询问等”。
《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中规定：报告，“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。
《中国人民解放军机关公文处理条例》(以下简称军队《条例》)中规定：“向上级机关汇报工作、反映情况和意见建议，询问用“报告”。
从以上定义可以发现，四大机关的报告，均是上行文。其中，党、人大、军队三家的报告，都规定了四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。惟独政府的报告，只有三项用途，即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问，而没有“提出建议”这个功能。实际上，在2000年发布的行政《办法》之前，也曾有“提出建议”的功能，只是在新的行政《办法》中取消了。承担这一功能新增加了文种：意见。因此，“意见”这个文种多了一个上行文的用途。（节选自《应用写作》2005年第11期《浅谈报告的适用范围和写作要求》）
1．例行报告（日报、周报、旬报、月报、季报、年报等）。例行报告不能变成“例行公事”，而要随着工作的进展，反映新情况，新问题，写出新意。
2．综合报告；全面汇报本机关工作情况，可以和总结工作、计划安排结合起来。要有分析，有综合，有新意，有重点。
3．专题报告：指向上级反映本机关的某项工作、某个问题，某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速，及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。（如：薪酬调查报告）
4．按形式职能来分的话，一般为合同范本、领导讲话、会议发言、述职报告、心得体会、竞聘演讲、礼仪致词、入党申请、法律文书、计划规划 等。
报告怎么写
题目 要紧扣主题, 有足够的信息,应避免使用大而空的题目, 最好不用&…的研究&,&…的意义&,&…的发现&,&…的特征&,&…的讨论&,&…的注记&等词; 尽量回避不常用的缩略语.
作者和作者单位 作者单位一定要写出全称, 同时提供单位所在城市名和邮政编码.
摘要 应反映出论文的主要观点, 概括其结果或结论. 摘要的撰写要精心构思, 随意从文章中摘出几句或只是重复一遍结论的做法是不可取的. 摘要中不能出现文献序号.
关键词应紧扣文章主题, 尽可能使用规范的主题词, 不应随意造词.
正文应以描述文章重要性的简短引言开始.专业术语应有定义, 符号,简略,或首字母缩略词在第一次出现时应有定义.所有的图和表应按文中提到的顺序编号.
引言 在引言中应简要回顾本文所涉及到的科学问题的研究历史, 尤其是近2～3年内的研究成果需引用参考文献. 引言部分不加小标题. 不必要介绍文章的结构.
材料和方法主要是说明研究所用的材料,方法和研究的基本过程, 使读者了解研究的可靠性, 也使同行可以根据本文内容重复有关实验.
讨论和结论 应该由观测和实验结果引申得出, 并注意与其他相关的研究结果进行比较, 切忌简单地再罗列一遍实验结果.
致谢应向对本文有帮助的有关单位和个人表示谢意.
基金资助 支持研究工作的基金项目应放在文章首页, 作为脚注, 格式为&项目全称(批准号: ******, 或编号: ****** 或直接写项目的号码******)资助&.
参考文献文中所引的参考文献, 作者均应认真阅读过, 对文献的作者,题目,发表的刊物,年份,卷期号和起止页码等均应核实无误,
并按在正文出现的先后顺序编号. 不要将多条参考文献列在一起. 未正式发表的文献只能作为脚注. 毕业论文可以作为正式文献列入参考文献中. 一般情况下, 电子文献不列入参考文献中, 可随正文用括号标注或作为脚注.
图和表应按在正文中出现的先后顺序编号, 图应清晰, 应尽量插在正文内。
请示与报告的区别
一、请示与报告的含义和异同
关于“请示”与“报告”的含义，《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。
请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同：
1．内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。
2．侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。
3．行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。
4．行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。
5．报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。
6．篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。
7．标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是x x x关于x x x x x x的请示；报告的标题中不写请示二字，就是x xx关于x x x xx x的报告。
8．结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。
9．处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。
二、请示与报告不分的几种表现形式
1．把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。如《x x xx关于申请购买x x x x的报告》，指本机关根据工作需要，提出购买x x x的要求，请求上级机关予以批准，批准后方可执行的事情。这类应属于请示，而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。
2．把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如《x x x x关于x x x x的报告》末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转x x x执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。
3．请示与报告混合型，有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项，这些形式都不符合文种的使用规范。如《x x x x关于x x x x的请示报告》，这类文件形式，其内容既汇报了工作，又顺便提出了请示或者一文数项请示，这种混合的形式，极易使上级机关理不出头绪，处理了一件事情而耽误了另外几件事情。
请示和报告是两种常见的文种。但在现实中，二者常常被人们所混淆。其实，这两者是完全不同的两个文种。
在实际工作中，往往遇到这样的情况：你向领导口头请求解决某一个具体问题，领导便说：“这样吧，你写一个报告，供领导研究解决。”
在这里，这个所谓“报告”，其实不是“报告”，而是“请示”。为什么？因为按照国务院XX年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中，对“请示”作了如下界定：“适用于向上级机关请求指示、批准。”也就是说，凡是请求上级指示、批准的事项，都要用“请示”。而对“报告”，《国家行政机关公文处理办法》是这样界定的：“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。”这显然，与“请示”的性质是完全不同的。上述领导所说的“报告”，其实就是“请示”。
为什么领导不说写一个“请示”呢？这里面有两种情况，一是领导仅仅是一种口语习惯，长期以来，由于二者常常被人混淆，所以习惯成自然，便脱口而出，说成“报告”了；二是某些领导本身缺乏公文知识，对“请示”和“报告”的区别不了解，把“请示”当成“报告”了。
但作为文职人员，不能把二者混为一谈，应该力求严谨。那么，怎么区分二者呢？下面根据我个人实践，谈谈二者的相同点和不同点。
相同点：“请示”和“报告”都属于上行文，即下级向上级反映情况的公文。
（1）“请示”是请求上级给予批准或答复，同意或不同意，上级都要给予明确的意见；而“报告”，只是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，上级可以不予批准或答复。
（2）“请示”只能有一个主送机关，不能多头呈送和抄报；而“报告”一般情况下，虽然也只有一个主送机关，但可以就相关的上级部门进行抄报。
（3）上级机关收到“请示”后，无论是同意，还是不同意，必须用“批复”的书面形式给予答复，因为“批复”是“适用于答复下级机关的请示事项。”而上级机关收到“报告”后，可以“置之不理”，不需要进行答复或批准，也不需要用“批复”。
请示例文：
关于购置数码单反相机的请示
为了进一步做好新闻宣传工作，加强原始资料的收集和储备，更好地用视觉形式宣传我部的模范集体和先进个人，现需购置一部数码单反相机。
经市场询价，有两种品牌供领导参考：
1、尼康d90，价格8000元（套机，含18—55mm尼克尔镜头一只）；
2、佳能450d，价格4850元（套机，含18—55mm佳能ef镜头一只）。
上述两款相机的详细技术规格附后。
妥否，请批复。
附件：尼康d90、佳能450d技术规格（略）
xxx办公室（章）
XX年四月二十日
需要指出的是，“请示”之所以只能有一个主送机关，是因为多头请示会造成批复的意见不一，会延误办文的效率，影响事物的解决。另外要注意的是，一般情况下不能越级“请示”，同时也不能抄送下级机关。
关于请示报告
早在1987年国务院发布第一版《国家行政机关公文处理办法》的时候就已经明确没有“请示报告”这一文种，请示与报告是两种不同的文种，各有不同的使用特点。
请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。
一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。
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用“函”、“通知”亦可答复“请示”.pdf3页
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档案学通讯
年第 期用“函 ◆¨通知 亦可答复“请示
重庆科技学院人文系 王洪泉
摘要 杨文丰先生在他编著的《现代应用文书写作》一书中认为用“函”回复“请示’’是错误的.笔者认为
答复请示事项,既可用“批复”,也可用“函”和“通知”。究竞用哪个文种,要据情而定,如果请示机关和答复机
关之间存在隶属关系,就用“批复”;如果不存在隶属关系就用“复函”;如果请示事项意义重大,而且牵涉面
很广,又不便用批复来答复的,就用“通知”。
关键词 函 通知 请示 答复
杨文丰先生在他编著的 《现代应用文书写作》
请示 :适用于向上级机关请求指示、批准。
修订本,中国人民大学出版社 , 年版第十二
凡是遇到以下几种情况皆用“请示”行文:在工
章 “请示”一节中,以佛山市人民政府《关于改向日
作中出现新情况而又没有相应的方针、政策、规章、
本伊丹市赠建风景亭的请示》为例讲解“请求批准
制度 ,导致无法可依、无章可循 ;对上级机关的指
的请示”,现将《请示》全文摘录如下:
示、规定,有不同的理解而在具体执行中需要变通
关于改向日本伊丹市赠建风景亭的请示
处理,但本机关无权决定,需请求上级指示 、批准;
省人 民政府 :
要增加经费、增加编制,增添设备,而本机关无力解
去年,我市政府曾以佛府
决,需要上级部门协调和帮助等等。“请示”具有期
《关于向日本伊丹市赠送一座风景塔的请示》,并获
复性的特点,向上级机关呈送“请示”之后 ,期盼着
得省人民政府办公厅粤办函 号《关于向 上级的答复。上级机关收到“请示”后必须认真研
日本伊丹市赠建风景塔 、赠送花岗岩石问题的复
究,在一定的工作
内以公文形式给予明确的答
函》同意。在我市与伊丹市就建塔的具
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