如何以管理来为技术创新的战略管理提供保障

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中远船务供应商管理创新“系统与制度”双保障
关键字:中远
  中远船务自2010年上线电子管理系统,到2012年已经运行有两年多,目前平均每天仅询价采购项目就有120多个,月均有3亿多的采购额要通过电子采购管理系统(http://ep./)进行流程管理。中远的采购管理,在提高采购效率、实现阳光采购、控制采购成本方面有了显著的提升。中远船务电子采购管理系统也因此被评为2011年中国物流与采购管理信息化优秀。
  现在中远船务总部和旗下的6家船舶修造(大连、广东、舟山、上海、连、南通)都已经广泛应用电子采购管理系统,平均每月要生成3800多个采购合同,仅2012年涉及签约供应商就达2400多家。在巨大的采购与供应商管理的实际业务与信息化深入融合的过程中,中远船务对供应商管理的深层次需求不断突显,供应商管理的创新与实践也一直没有间断过。
  “最初我们的供应商数据是在的中,由财务部门来维护的,并将供应商分层管理,分为集团总公司、船务总部和下属企业三个层面的供应商,分别有对应的财务部门维护,这就导致同一个供应商可能在系统中出现多个编码,产生大量的冗余数据,且因为在SAP中的供应商仅仅用于做订单、付款管理,供应商主数据仅仅维护这两方面的供应结果数据,而对于这些供应商是怎么准入的?为什么这次是选择了这几家供应商?每家供应商报价和中标的过程数据是没有的。这对于供应商准入、绩效考核管理是一个盲区”中远船务信息中心王副总表示。
  “我们做电子采购管理系统一期的时候,做了比较基础的供应商数据的管理。当时主要做的是供应商信息的收集、准入、资质数据管理,相当于先建立了一个网络化、平台化、可共享的供应商资源库,但是,我们对于供应商的表现、供应跟踪等是有考虑和规划的。后来,在供应商管理的信息化实现方面,一采通又提出了一些更成熟的管理方法和实施方法,这和我们的管理需求比较贴,所以二期项目实施中,重点就是深化的供应商管理”中远船务物资管理中心林总介绍。
  “中远船务的供应商管理系统分两期进行,第一期,主要实施的供应商开源、准入、资质管理等基础数据的统一和建档;第二期,主要实施的供应商日常表现、周期性绩效考核、供应商的优胜劣汰管理。并且和系统配套,还专门设计制定了一套《中远船务物资供应商管理制度》”一采通项目实施薛经理介绍。
  中远船务的电子采购系统、供应商管理系统之所以被广泛的使用,物资管理中心林总谈到,和《中远船务物资供应商管理制度》的推进是密不可分的:
  “建立《中远船务物资供应商管理制度》的目的,是从制度纲领上规范我们的供应商评审工作,健全物资供应商的管理机制,发展和培育新的供应商,建立核心供应链,保证物资采购有序地进行。
  制度适用的范围包含了三个层面。第一个层面是供应商,包含提出准入申请的供应商、备案供应商、合格供应商;第二层面是主体采购方,包含我们的六家船舶修造企业,以及集团(经营总部、技术中心、生产管理部/质量管理中心、海工总部、物资管理中心、财务部、法律事务部、监督审计部)相关部门;第三层面是集团下属配套企业也纳入本管理体系。
  供应商按四级分类法,分备案供应商、一般合格供应商、重要供应商和战略供应商。根据评审结果,调整供应商分级。一般合格供应商向重要供应商、战略供应商提升,反之逆向降级或做出停用处罚。凡是评审结果差,或同一种物资在保证有五家以上合格供应商的条件下,三年没有贸易量的供应商将。被淘汰供应商须经一年后方可重新申请准入。
  针对供应商评审,我们设立了三种评审方式,并且每种评审方式都在一采通系统中实现了评审流程的规范操作。
  第一种,是供应商准入评审。对提出申请为中远船务提供产品的供应商进行评审。评审通过后成为备案供应商,评审未通过不得向其进行物资采购。准入评审每季度举行一次。
  第二种,是供应商的定期评审。定期评审是针对合格供应商和备案供应商进行的评审。评审通过后纳入合格供应商名录中,评审未通过不得向其进行物资采购。定期评审每年举行一次,由物资管理中心负责组织召开“合格供应商年度评审会”,评审供应商的资质和级别。
  第三种,是不定期评审。因特殊需求对合格供应商或特需供应商会进行一些临时评审。不定期评审是由物资管理中心负责组织实施,或指定企业进行评审。”
  现在中远船务的供应商,无论是原有的老供应商,还是新合作供应商,亦或是船东指定供应商,都无一例外,要通过供应商管理系统,进行网上注册,走准入审批流程。通过制度运行与系统应用规范,中远船务的供应商队伍从原来的4600多家,精选优化到2000多家,并形成了6大船厂与集团总部统一共享的《中远船务合格供应商名录》,这其中已经有超过60%的合格供应商在不同采购项目中成功中标。
  向中远船务一样,在进行成本控制,加强采购管理的过程中,逐渐意识到供应商管理的的企业已经越来越多,尤其是一些大型的制造型企业,比如机械制造企业、钢铁企业、化工企业、电子企业,都面临类似的管理需要。如果说“制度是纲,那么系统就是基础设施建设”中远船务的供应商管理之所以能层层推进,落地管理,其关键还在于“系统建设与制度体系”的双重保障。
[ 责任编辑:刘少东 ] &&&&
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做优社会管理创新工程
为经济社会发展提供强有力的司法保障
www. 来源:江苏法院网&&作者:戴涛&&更新时间: 16:16:23&&
&&&&近年来,党中央对加强和创新社会管理高度重视并作出了重大战略部署,地方各级党委政府对此也提出了明确的要求。作为沿海欠发达地区的基层法院,如何主动融入社会管理格局,找准参与和推进社会管理创新的切入点、着力点,打造社会管理创新品牌,促进社会和谐稳定,是摆在当前和今后一个时期的重要任务。2012年东海县法院将以县委十一届全体(扩大)会议和县人大十六届一次会议精神为指导,以&争创一流法院&为目标,以&司法公信提升年&主题活动为契机,积极推进社会管理创新项目化、精细化、品牌化建设,为贯彻落实县委提出的&实现全面小康、冲刺全国百强&奋斗目标和&五大行动&计划提供强有力的司法保障。
做优&联系企业&工程,助推经济转型升级。按照县委提出的打造千亿规模产业,推动创新型经济大提速的攻坚行动要求,县法院将进一步做好&联系企业&工作,为重大工程项目招引、产业园区功能集聚和科技创新大突破提供优质的司法服务和强有力的司法保障。一是要创新工作理念,做到联系企业的常态化。坚持能动司法,克服将联系企业作为法院的&危机应对&的权宜之计的思想,将其上升为法院服务经济发展的&长效之策&,强化对企业的帮扶意识,开辟诉讼绿色通道,灵活执行涉企案件,依法严厉打击破坏重大工程项目推进的违法犯罪行为,积极营造良好的招商引资和创业创新的法治氛围。二是要强化组织保障,做到联系企业的整体化。将联系企业的&零打碎敲&转变为&整体推进&,成立由一把手任组长的活动领导小组,协调、指导联系企业活动,划分责任片区,每个片区由1名党组成员负责,指派庭长、资深法官到企业挂点服务,制定联系企业实施意见等规范性文件,形成整体推进态势。三是要改进工作方式,做到联系企业的实效化。精选联系企业,对重点在建项目、重点骨干企业、高新技术企业、成长型企业及暂时面临困境但有良好发展前景的中小企业建立领导班子、中层干部跟踪联系制度,进一步强化企业发展的司法服务。加强信息研判,组织企业家座谈会、交流会,深入企业走访、挂点,找准企业生产经营、产业园区功能集聚、科技创新等方面存在的法律问题和需要法院解决的司法难题,提高司法决策水平和服务企业的针对性、实效性,并通过调查报告、司法建议等形式为党委政府决策提供参考依据。
做优保障金融安全工程,化解发展金融风险。针对近几年金融借款担保类纠纷大幅增长态势,我院在服务和保障金融安全方面摸索了一些创新做法,成立由院长任组长的服务和保障金融安全工作领导小组,设立&金融案件专项执行&工作小组和五个清理不良贷款工作小组,建立金融安全法律服务站。2008年以来,我院审(执)结金融借款、担保类案件近万件,涉案金融约3.6亿元。2012年,我院在服务和保障金融安全方面突出&三性&:一是要增强思想认识,进一步提高司法服务的主动性。与全县金融部门及金融监管部门共商降压金融风险,完善沟通合作的事宜,齐心协力落实县委提出的&稳中求进、能快则快&的发展要求。二是要注重延伸职能,进一步提高司法服务的及时性。积极回应金融部门、金融监管部门及广大群众对金融纠纷快速、便捷、稳妥解决的司法关切。按照&注重调解、区别对待、先易后难、灵活执行&的工作思路进一步加强金融案件的诉前调解工作,加强金融案件专项执行工作,提高债务人自动履行率和案件实际执结率,更好地实现金融债权、保障生产经营。进一步加强司法建议工作,促进金融部门内部管理及其监管工作,促进社会征信体系建设,提高全县金融服务的竞争力和抗风险能力。三是要加强诉调对接,进一步提高司法服务的实效性。多年来,我院在处理金融案件方面非常注重整合多方资源,合力化解纠纷。借助村(居)委会、村干部的力量积极开展&集中送达、集中审理、集中执行&工作,发挥银行、国土、房产管理等部门协助执行的作用,提高执行联动威慑力,还与金融部门、农民合作社、村镇干部共同努力
,进村入户,速调速结化解了一大批金融借款纠纷。2012年,我院将进一步加强金融纠纷方面的诉调对接工作:一是配齐配强队伍。诉调对接工作由民三庭牵头负责,除民三庭抽调一名资深法官专门负责金融纠纷诉调对接工作,民二庭、民三庭、三个法庭的庭长均为金融纠纷诉调对接工作第一责任人。二是以3月底在中国银行东海支行召开的&能动司法服务金融安全&专题座谈会为契机,加强法院与金融部门和金融监管部门之间的合作,建立健全相关诉调对接组织和制度机制,切实提高司法服务金融的水平。
做优服务&三农&工程,促进城乡统筹发展。&三农&稳,天下安。在&实现全面小康,冲刺全国百强&决战决胜之年,进一步加强司法服务&三农&工作,加强和创新农村社会管理,意义重大、责任艰巨。一是要围绕县委提出的农业园区扩张行动,深入草莓、鲜切花、葡萄等现代高效农业示范基地,与基地建立、深化&和谐共建&的结对关系。采取诉前调解、巡回审理、判后答疑、定期回访等方法,妥善化解农业园区建设、&农户联保&借款、农户合作生产、农产品买卖、运输等相关矛盾纠纷,贯彻落实好金融支农、科技强农、改革惠农的政策措施,为提升农业、富裕农民、繁荣农村提供强有力的司法保障。二是要妥善审理涉及外派劳务纠纷,放大&海外就业&的富民成效。东海县外派劳务市场发达,广大农村青壮年劳动力海外就业比较多,相关的法律纠纷比较多。我院将坚持能动司法,一方面,正确判析法律关系,妥善适用法律。对相关民事纠纷注重以调解的方式钝化矛盾,及时兑现合法权益。对相关犯罪行为,坚持依法从重从快打击,维护外派劳务市场秩序;另一方面,加强调查研究,做好司法建议工作。针对外派劳务公司准入、外派劳务合同签订、外派劳务人员人身和财产安全等常见问题进行深入分析,向相关部门提出司法建议,进一步规范外派劳务市场行为,服务好外派劳务&东海铁军&品牌建设。三是要创新服务&三农&的形式。发挥人民法庭贴近&三农&的优势,积极参与&和谐乡镇&共建,做好远程立案、上门立案、预约开庭、巡回审判、判后回访等工作,妥善处理农业承包、农村规划和建房、宅基地争议等纠纷,坚决防止&民转刑&案件的发生。大力推进&三解三促&和大接访活动常态化、规范化,提升工作作风,密切干群关系,提高涉诉群众工作能力,促进农村社会和谐稳定。
做优案件风险评估工程,促进社会和谐稳定。近年来,辖区工业化、城镇化进程加速推进,征地、拆迁、工程建设、房产交易、劳动争议等涉及人数多、利益面广、社会影响大的社会矛盾纠纷涌入法院,处理不慎,极可能引发自残、群体上访、暴力抗法等事件。为有效应对快速增长的案件风险,去年我院研究出台了《案件风险评估实施办法》,制定了《重点案件风险评估信息表》,将十二种重点情形的案件风险评估分成较大风险、重大风险、特别重大风险。成立案件风险评估小组和办公室,按照&全程、全面、全员&的要求,对提示的风险进行动态跟踪评估,第一时间形成化解方案,确定责任人、责任庭室、化解期限,取得了较好的社会效果。2012年我院将在以下几个方面进一步加强案件风险评估:一是积极参与辖区重大工程项目的社会风险评估和风险处置工作。通过座谈会、论证会、现场法律指导、司法建议等方式提供司法服务,帮助党委政府预防和化解招商引资、基础设施建设和城市管理、新农村建设中的社会风险,为落实&五大行动&提供强有力的司法保障。二是细化案件风险评估管理,提高案件风险识别、分析、监控和处置能力。对十二种重点情形进一步分解,对案件风险级别划分进一步优化,对易出现风险的案件类型和风险处置策略进行归纳整理,确保案件风险&发现得早、化解得了、控制得住、处置得好&。三是细化落实风险责任,加大案件风险评估工作的通报考评,确保风险及时预防和化解。对于应当进行风险评估的案件,由于相关人员未及时提交进行评估的,根据《案件风险评估实施办法》追究相关人员或部门负责人的责任。承办法官对不按照规定进行风险评估,敷衍失职,严重不负责,化解风险不力导致严重后果的,按照有关规定严格追究责任。
目前,东海进入了一个新的发展时期,全县人民正朝着实现全面小康,奋力开启基本实现现代化新征程的目标奋斗。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的工作热情,求真务实的工作态度,开拓进取,激情奋斗,勇争一流,不断加强和创新社会管理,努力将东海建设成为全国优质产业集聚高地、华东休闲度假胜地、江苏生态宜居福地和经济欠发达县域科学发展样板。
&&&作者单位:东海县人民法院党组书记、院长
[返回首页]知识产权保护加强条件下的企业技术创新——基于宁波康强电子公司的典型案例研究--《技术经济与管理研究》2013年07期
知识产权保护加强条件下的企业技术创新——基于宁波康强电子公司的典型案例研究
【摘要】:随着我国知识产权保护制度的不断完善,知识产权保护的力度正在不断地加强。知识产权保护力度的加强,一方面会加大企业技术模仿的成本,另一方面也会提高企业自主创新的收益。本文就我国知识产权保护力度的加强是否鼓励了企业的技术创新这一主题进行了研究。文章分析了我国近年来知识产权保护水平的变化,以宁波康强电子的技术创新作为典型案例,运用年的企业数据进行了实证。研究结果表明:当知识产权保护力度加强的情况下,企业加大技术投入的力度将会获得更多回报;并且当技术创新投入力度超过知识产权保护加强的力度时,企业会获得超额回报。同时,文章也发现企业单纯的技术投入并不会增加企业的利润,企业技术投入的回报必须以各要素的良好运行为前提。
【作者单位】:
【关键词】:
【基金】:
【分类号】:F273.1;F426.63【正文快照】:
一、引言知识产权制度是促进人类经济发展、社会进步、科技创新、文化繁荣的基本法律制度之一。从20世纪70年代末以来,我国初步建立了符合中国国情的知识产权法律和政策体系,基本形成了行政保护和司法保护并行的工作体系和执法机制。知识产权制度能够避免和减少随意侵占他人
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  中心以工业污染源监控、区域生态环境监测以及环保应用集成为主要研究方向,充分利用物联网、、等先进技术和理念,确立“新技术开发与产业化应用、学术交流、人才培养及国家环境管理与环境监控行业发展技术支持”四位一体的总体规划布局,与美国EPA、中科院地理所、中国环科院、中科院上海微系统所、上海物联网中心、上海市环科院、清华大学、复旦大学、华东师范大学等科研机构和高校广泛开展课题合作和交流,为国家环保部和各省市环保厅局提供技术服务。
  在中心发展过程中,创新驱动,成为越来越重要的动力。中心目前拥有各项专利66项,承担地方和国家标准编制5项,承担国家科技支撑计划、国家重点火炬计划、国家发改委、环保部等专项科技攻关和产业化项目十几余项,研究成果获国际建设环境友好型社会成果金奖、国家环境保护科技进步二等奖。此外,在示范工程建设和产业化推广领域,近年来中心在山东、青海、山西、黑龙江、河南、陕西、上海、西藏、宁夏等地承担国家和省部级相关示范项目30余项。
  中心为加快科技成果向现实生产力转化,在汲取社会营养,汇集社会创新要素的同时,关注国计民生,用创新科技返哺社会。自主创新能力显著增强,科技引领转型能力显著提升。
  矿山生态监测评价系统
  受国家环保部委托,中心针对矿山开采对生态环境影响进行全面监测。受省环保厅委托,中心全国首例编制了融合地面在线监测、遥感监测的矿山生态环境监测评价系统标准。
  在技术创新方面,中心对全省7个生态环境指数,35个监测指标开展实时监测和评价,可实时掌握矿山生态环境质量现状,破坏程度变化,及时采取治理措施;并通过平台指标数据实时跟踪治理工程的实施效果,大大提升职能部门的生态环境管理水平,也能够为矿山生态环境状况年审制度、季报制度提供了高速通道,保障了省矿山生态环境相关制度和政策的落实。
  目前该系统技术水平世界领先,正在向去全国大部分矿山开采地区推广应用,市场前景巨大,新兴产业正在形成。
  西藏纳木错智慧湖泊生态环境监测评价系统
  作为国家环保工程技术中心,罗克佳华自2011年开始西藏纳木错流域生态环境监管系统建设,通过集成环境遥感监测、自动连续监测、传感器监测、人工野外监测等方法,从数据采集、传输和应用三个方面建设集“地空一体化监测系统―远程传输系统―生态环境监管系统”为一体的湖泊感知综合信息化平台,对湖泊本体状况及演变、流域生态安全、生物多样性保护、社会经济影响、全球气候变化等重点领域近50多项指标进行监测评价,共建设水环境在线监测点位8个,大气环境在线监测点位1个,重点旅游区人流视频在线监测点位3个,鸟类物种多样性视频在线监测点位3个以及遥感监测体系和监管业务平台,为管理部门提供准确的湖泊-流域生态环境监测信息,提高湖泊污染事件响应能力和决策水平。
  这段时间,罗克佳华技术人员的足迹遍布全国的大型湖泊,青海湖、云南洱海、抚仙湖等地也纷纷进行了技术的应用。湖泊监测的创新模式和技术即提升了生态保护的水平,也建立了一个新的技术体系和新的产业。
  宁夏沙坡头自然保护区生物多样性监测和预警系统
  罗克佳华自2012年开始宁夏中卫沙坡头生物多样性监测与预警系统建设,根据沙坡头国家级自然保护区典型生态环境状况及问题,从动物资源、栖息地、人为干扰、区域自然环境、自然灾害五个方面进行监测预警,建设1套动植物监测设备(在线监测设备与人工调查设备)、3期高分遥感数据、30年的中等分辨率遥感数据、60年的气象数据以及包含预警指标体系的生物多样性监测预警软件平台,该平台将形成以沙坡头为代表的自然生态系统保护区生物多样性监测与预警系统建设的标准,进一步推进我国同类型自然保护区生物多样性保护工作。
  此项工作的进展,对我国自然保护区的生态保护进行了创新性的技术研发,建立了完善的技术体系,占据了全球在此领域的技术制高点。
  雾霾重污染天气预测预报系统
  罗克佳华有中组部千人计划专家三名,参与了中央组织的雾霾重污染治理技术研究小组,针对雾霾重污染进行天气预测预报的研究。
  通过技术创新,罗克佳华和上海环科院合作,首先在山西省试点,通过省内试点地区15000多家工业、全省农业面源污染、生活面源污染以及150余万辆物排放的环境统计数据和污染源普查数据,同时引入300余家国控重点污染企业实时在线监测数据,
  建立起由空气质量监测网络系统、排放清单系统、数值分析预报系统、计算资源与环境系统、可视化业务会商系统、区域预报信息服务系统六大子系统构成的预报预警业务平台。开展区域污染形势预报,开发区域分级业务预报产品,指导各城市空气质量指数(AQI)预报业务等工作,将大气污染源监管、城市环境空气质量监测、模型模拟分析、政策经济技术等空气质量管理各因素作为一个整体来考虑,为预警决策、科学治理大气污染以及开展区域联防联控工作提供技术支持,从而科学规划大气污染防治。
  此项工作将对我国党和政府高度关心和重视,老百姓关切的雾霾问题进行全面的技术提升,进行技术创新,提升技术水平,为解决雾霾问题提供技术和产品,形成世界领先的技术。
  工业园区环境综合监管系统
  罗克佳华和上海化工园区合作,以环境综合监管需求为重点,以园区空气污染自动监控系统建设为基础,通过对上海化工园区29.7平方公里区域内42家大中型污染企业的污染物实时排放数据及危险化学品数据,5个空气质量监测站点实时监测数据,1个移动监测车应急监测数据的获取、分析、管理,实现对园区环境质量、污染源和环境风险源等要素的全面感知和综合评估,提升园区对空气特征污染的预警监测和应急监测能力;并进一步通过园区环保综合监管平台的建设,对感知数据进行一体化智慧应用,显著提升园区环境监管和科学决策能力,为园区“服务环境管理、改善环境质量、防范环境风险”的目标提供重要的信息化工具和手段;同时促进管理和运行模式创新,建立面向园区环保基础设施一体化的环保服务机制体系,最终实现化工区“一体化”的环境管理。
  该项目的实施,将对全球关注的工业园区的环境保护建立一套完成的技术和产品体系,帮助其在精益生产的同时全面环保,达到生产优化和环境保护的双赢。
  全国大气背景站远程监控
  15个国家大气背景站作为国家环境监测网的重要组成部分,是国家主要背景区域的实时监测和监控的最基础能力建设。但在一期的建设中,限于当时的建设条件,这些项目的监测设备全部只是单机运行,一旦发生故障停机,由于地处遥远偏僻地区,很难保障数据的有效获取率,难以实现监测的长期稳定专业运行。
  与此同时,随着环境监测网的建立与不断完善,系统设备的不断增加,网络规模日益庞大,系统变得越来越复杂,大量的站点还分布在处于交通不便的地区,随着系统规模的扩大,系统出错故障的概率是线性增长。对系统运行的稳定性、可靠性、对系统运行期间系统设备的安全性的要求也在提高。
  罗克佳华承担了国家大气背景站的监测升级优化和远程管理的技术工作,通过技术创新和研发,采集全国15个大气背景站内设备参数及运行数据,通过对数据进行处理,分析环境监测设备运行情况,并对设备进行统一的远程管理,以保障已建国家大气背景站的长期稳定和安全运行、保障实时监测数据能的及时传输和准确发布,构建完成覆盖全国基本背景地区的国家背景监测网络。
  环保综合信息化集成
  在国家高度重视环保和生态工作的形势下,罗克佳华通过技术创新,开发了环保综合信息化面向环保各个业务部门,建立统一平台,为各业务部门的应用系统提供有效的、统一的平台,包括云计算平台,数据平台和应用支撑平台等。环保综合信息化为环境监管预警应急提供科学支持,同时也为整个内部各级领导提供业务管理和决策支撑,加强环保系统的信息流通,提高环保管理工作效率,可节省新建业务系统约60%的建设费用,为环保工作的提供了高效可靠的技术环境。
  以科技引领未来,以创新铸就辉煌。
  国家环保工程技术将科技创新为使命,其原因就在于这里有丰富的科技创新成果尚待转化,担当科技与应用高效结合的伯乐,国家环保工程技术中心将会一直走下去。
[ 责任编辑:李桢君 ]
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