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社保缴费为何“打折”难
今年全国期间，全国政协委员俞敏洪提交了一份《关于对我国现行社保政策进行适度调整的建议》的提案，再次把“养老保险费率过高”的话题推到了人们面前。然而，据华西都市报报道，人社部副部长胡晓义3月6日表示，社保基金下调没有共识，现在无法降低缴费。这与十八届三中全会提出要“适当降低社会保险费率”决定完全“背道而驰”，社保缴费究竟是神圣以至于“打折”难度系数如此之高？社保缴费率全球排名第一社会保险率是指单位和个人缴纳的社会保险费占缴纳工资的比例。按照《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等相关法规，社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数。根据清华大学教授白重恩的测算，中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%，这在全球181个国家中排名第一，是东亚邻国的4.6倍。国务院副总理马凯也曾表示，养老保险缴费水平确实偏高。十八届三中全会也曾明确指出，要适时适当降低社会保险费率。相反，与去年相比，2015年用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度上涨。以天津为例，天津市人力资源和社会保障局公布，社保缴费基数下限上调282元，上限则上调了1278元，涨幅分别为11%和10%。这意味着，即便月工资不到2000元，企业和员工也得按照2812元的缴费基数下限缴纳社保。据现代快报 ()梳理发现，除天津以外，福建、江西等地也上调了社保缴费基数的下限和上限。广西、湖北等地社保部门则介绍，近年来社保缴费基数年年都会上浮，一般会根据上一年的“社会平均工资”确定。 社保费为何涨了又涨社保费不降反而涨了又涨，据东方网报道，首都经济贸易大学保险系教授庹国柱认为这是由于社保缴纳标准随社会平均工资“水涨船高”。他解释，根据相关法规，社保缴费基数根据社会平均工资来确定缴费基数，“我国社会平均工资每年都在以较快速度增长，因此缴费基数增长是很自然的”。
中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健表示赞同，社会平均工资主要是以城镇职工作为对象来统计，但是现在职工主体已经成为农民工。“这样就造成很多人达不到社会平均工资，感觉‘社保费’上涨。”庹国柱也认为，物价上涨多少、工资上涨多少，这些因素也应该决定社保缴费应该上涨多少，但现在没有机制将这些很好地对应起来。
但一些媒体和网民却质疑某些地方与高层方针“唱反调”：一方面，社会平均工资一直存在“被增长”质疑，每月多缴费意味着一些人到手的现金工资会减少，中低收入者的生活压力会加大；另一方面，高层已提出适时适当降低社保费率，这不是要降低公众的养老保障水平，而是政府要在社会福利投入中发挥更大作用。“打折难”因巨额改革成本人社部副部长胡晓义表示，社保基金下调没有共识，现在无法降低缴费。社保缴费究竟因何“打折”变难？人社部专家委员会委员、清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥在接受京华时报采访时给出了答案。她介绍，虽然中国只是刚刚迈入老龄化社会，但养老保险的缴费比例，却已经超过了进入深度老龄化社会国家的水平。“这反映出我国对于养老保险缴费比例的设定并不足够科学。”杨燕绥进一步解释，由于社保制度建立较晚，历史原因造成了部分人没有缴费或缴费积累不足，但仍可享受社保待遇。这使得社保基金需承担巨额“改革成本”并支撑运行，这也进一步导致了8%的个人缴费未能真正进入个人账户，反而进入了养老保险基金的统筹部分，也就形成了“新人养老人，用新人的缴费为老职工发养老金”这一问题。此外，我国已经迈入老龄化社会，领取待遇人员不断增多，而财政补贴和基金收入相对有限等问题也逐渐凸显出来。降低社保费率只是治标
评论员陈斌指出，降低社保费率只是治标。他建议延迟退休，让工作者多缴几年社保，少拿几年退休金。同时借鉴新加坡与智利模式，强制储蓄，父母养老与医疗费用有不足，可以从子女账户划转一部分，顾及家庭养老。对无后且不能自食其力的弱势群体，政府兜底。中国的住房公积金制度就是纯个人账户模式，他认为这样的模式，才是社会存续与经济繁荣之道。（撰稿/余璐遥）版权声明：本文系腾讯新闻独家稿件，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。
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社保缴费基数上涨 别高兴太早
　　我国的社保缴费率全球第一
　　社保缴费水平面临“两头难”
　　涨涨涨！社保缴费基数又涨了。缴缴缴！缴费的老百姓叫苦不迭。新年伊始，天津、重庆、福建、江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准，与2014年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨。
　　这可能说明职工工资上涨了，是好事，但这涨幅不符合经济形势，对有些人和企业来说，负担就更重了。
　　【名词解释】
　　社保缴费基数
　　我国社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险，统称“五险”。按照《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等相关法规，社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数。
　　社保缴费率
　　目前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，各地不完全一致，但大部分省市是：企业约为29.8%（其中养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.8%），个人缴费则达到11%，合计超过个人工资的40%。
　　【小账本】
　　◎《北京青年报》引援中央财经大学研究生客座导师、会计专家马靖昊测算得出，假设你的税前工资10000元，实际上雇主每月需付出14410元，但扣掉“五险一金”后，职工个人当月只能拿到7454.30元。
　　◎养老金=基础养老金+个人账户养老金，多缴费确实能多领养老金，但因为计算基础养老金时，本人平均缴费工资与职工月平均工资之和再做平均，即多缴一元并不意味着多拿一元，缴费指数低于1的会受益，缴费指数高于1的会受损。
　　是不是普遍上涨？
　　专家表示，社会平均工资增加，缴费基数也会随之上浮，上涨是普遍现象。
　　社保缴费基数连年上涨的背后更深层的原因是我国社保制度建立较晚，部分人没有缴费或缴费积累不足，但仍可享受社保待遇，使得我国社保基金给付增长大于缴费增长。目前社保基金保值增值渠道主要是协议存款、购买国债等稳妥的渠道，其他投资渠道相对狭窄，收支矛盾持续扩大。
　　不过，对于今年不少地方缴费基数的上调，有专家认为，在年景不好的情况下，社保征收基数上涨幅度不应这么大，这个涨幅不符合经济形势总体涨幅回落，以及社会保险整体需要改革的现实。
　　专家认为，物价上涨多少、工资上涨多少，这些因素也应该决定社保缴费上涨多少，但现在没有机制将这些很好地对应起来。
　　40％的社保缴费率是否偏高？
　　（最高）我国社保缴费率第一
　　根据清华大学教授白重恩的测算，中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%；我国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。
　　（后果）水涨船高的社保缴费基数背后，受伤的是谁？
　　社保支出占员工支出比例过高，让企业缴不起，员工不愿缴，有些干脆就不缴了。新华社分析指出，随着社保缴费基数标准的提高，个人特别是低收入群体的经济负担加重，而企业经济负担加重隐藏的问题更加突出。中国企业的税负已经处于全球很高水平，社保缴费基数标准不停提高，属于变相加税，多数企业将无力承受。
　　（难题）社保缴费水平面临“两头难”
　　党的十八届三中全会提出要适当降低养老保险缴费水平。国务院副总理马凯近日在回应全国人大常委会的专题询问时也表示，社会保险顶层设计面临的问题很多，如养老保险缴费水平偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%，企业觉得负担很重。但是另一方面，现在社保基金收入增长幅度慢于支出增长幅度，这又是一个矛盾。“一方面企业反映缴费水平太高，一方面降低缴费水平又会影响当期的收入，这个两难矛盾怎么解决，需要研究”。
　　作为缴费基数的社会平均工资是否合理？
　　由于历史和现实原因，社会平均工资存在虚高成分，并不能完全反映出社会群体平均收入的真实情况。原来社会平均工资主要是以城镇职工作为对象来统计，但是现在的职工主体已经成为农民工，这样就造成很多人工资“被平均”。此外，私营企业、非私营企业间职工收入差距较大，行业之间职工收入差异同样不小。但社会平均工资改起来又面临很多难题，因为它跟很多东西挂钩。
　　想要降低社保费率，钱从哪里来？
　　要降低社会保险费率，前提是要扩大社保基金收入来源，保持基金收支平衡，关键是钱从哪里来。
　　1.加大财政补贴加强资金管理
　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟说，我国社保实行的“随收即付”制，是指当期所收保险费用于当期的给付，如果当期给退休人员支付多而收入少，就难以保证收支平衡。有关专家指出，降低社会保险费率理应通过划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴等方式还清旧账；更要加强养老金投资管理，争取“让钱生钱”。数据显示，目前社会保障支出占我国财政支出12%，远低于西方国家30%至50%的比例。
　　2.稳步推进养老保险并轨
　　养老保险缴费在“五险”中占比最高，单位和个人分别缴纳20%和8%。我国日前已决定建立与城镇职工统一的养老保险制度，这意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。这将扩大参保缴费覆盖面，增加社保资金来源，从而有利于当期收支平衡。
　　统计显示，我国机关事业单位职工养老金替代率超过80%，个别甚至达到100%。而目前企业职工养老金替代率则在50%以下。武汉大学社会保障中心教授向运华认为，如何解决养老金替代率均衡问题，将是“并轨”是否能够稳步推进的关键。
　　3.提高劳动者缴费积极性
　　记者了解到，当前“弃保”现象仍有不少，一些劳动者对社保的未来缺乏足够信心，认为与其“白交钱”，还不如拿现钱实惠。向运华表示，如何在降低社保缴费的同时保障劳动者的收益，是提高劳动者缴费积极性的关键。综合新华社等
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社保缴费基数不停涨 你的银子都去哪了？
长城网综合
【字号： |
　　导语：新年伊始，天津、重庆、福建、江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准，与2014年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨。为何缴费费率偏高，缴费基数还在不停涨？
　　　&多地纷纷上浮社保缴费基数标准
　　天津市人力资源和社会保障局近日公布,2015年天津用人单位和职工缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育保险费基数的最低和最高标准分别为2812元和14058元。按此测算,社保缴费基数下限上调282元,上限则上调了1278元,涨幅分别为11%和10%。这意味着,即便月工资不到2000元,企业和员工也得按照2812元的缴费基数下限缴纳社保。
　　记者梳理发现,除天津以外,福建、江西等地也上调了社保缴费基数的下限和上限。广西、湖北等地社保部门介绍,近年来社保缴费基数年年都会上浮,一般会根据上一年的&社会平均工资&确定。
　　我国社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险,统称&五险&。按照《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等相关法规,社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数。
　　相关专家表示,这就意味着社会平均工资增加,缴费基数也会随之上浮,上涨是普遍现象。公开资料显示,2012年北京社保缴费基数下限为1869元,2014年已提高到2317元;浙江的缴费基数下限也从2012年的1908元提高到了2014年的2230元。
　　财政部发布的历年全国社会保险基金也呈连年上涨态势。
　　　&社保缴费基数标准涨来涨去之根源
　　为什么我国的社保缴费基数标准会在短短的十年间一调再调，甚至在国内经济进入下行通道、众多小微企业以及外贸加工企业濒临破产危机的情况下也并没有刻意调低缴费标准，给众多企业以喘息时间呢，这还要从我国当前的社保缴费所欠下的历史账目说起。
　　首先，因为我国社会保险制度建立时间较晚，由于历史原因造成了部分人员没有缴费或缴费积累不足，这部分人被称为&老人&，这部分&老人&按规定仍可享受社保待遇，为此社会保险基金需要承担巨额的&改革成本&以支撑运行，改革成本哪里来呢？除了国家从中央财政里直接划拨，以及从中央企业的红利里直接拨付，很大一部分改革成本或者说历史欠账需要现在在岗的四五十岁的&中人&和二三十岁的&新人&来还，所以社保缴费基数标准年年上调也就是&情理之中&了。
　　除了巨大的历史欠账需要一一填平之外，现在我们国家所面临的养老形势也不容乐观：银发浪潮汹涌来袭，老龄化程度的加速，不缴费领取待遇的人群逐年增多，而随着我国独生子女政策实施多年之后的一些&后遗症&的出现，谁来养老以及养老能力不足的现实考验也让政府部门面临巨大养老压力，而化解这些压力，亟需大量资金，所以社保缴费基数标准只升不降也就不难理解了。
　　此外，社保基金投资运营空间有限，基金投资运营效率和收益低下，甚至是负增长也长期困扰相关部门，如何是天量资金、国民养老钱能够钱生钱，而不是躺在银行账户上睡大觉，也需要成熟的投资运营体系建立。
　　因此，我国当前社保基金的大盘子其实面临三重考验&&归还历史欠账、应对当前巨大养老压力、提高基金投资收益避免贬值，而每一项考验都需要智慧和资金支撑，所以提高社保缴费基数标准，似乎是&题中应有之意&，但是在当前的经济态势下，如果不直面一些企业的经营困难和一些家庭生活困难职工的生活实际，仅仅是以社平工资来定缴费基数，未免有点不实事求是，还是要深入调查，充分采集实际的消费指数，制定更加合理的缴费基数，才能更符合老百姓的社会保障期待。
　　　&社保缴费基数标准还要涨多久？
　　就连国务院副总理马凯也于近期公开表示，现在的养老保险缴费水平确实偏高。不过，这仍然挡不住社保缴费标准继续上涨的冲动。社保缴费基数的上涨，显然不应没有上限，尤其是当社保占比已然高达工资总额的40%至50%，恐怕也不能以社保&差钱&作为继续上涨的理由。现实中，工资涨不过社保，甚至因为社保的反向吞噬效应，名义工资涨了，真正拿到手的反而缩水了，更是令人难以接受。在企业那头，过高的社保占比更是成为重负，招人成本增加，就业市场难免受到波及。再加上即收即支的社保策略下，个人缴纳的社保，其实是当期就花掉了，个人账户上的空账则有待后人来填补。
　　社保缴费基数标准上浮，固然不乏客观因素，或许也能暂时缓解社保即收即支的眼前缺口，只不过，假如社保体系自身不走向完善，不真正去填补空账，坐实社保个人账户，仅仅是社保缴费占比上浮，不仅不能从根本上改变社保问题，恐怕只能让社保的缺口不断加大，危机不断累积，这其实比社保基准上浮本身更令人担忧。(齐鲁晚报)
　　　&逆市提高社保缴费基数标准危害多
　　这种逆势提高社保缴费基数的做法危害性非常之大。为何说&逆势&呢？逆什么之势呢？从宏观面看，逆了宏观经济下行压力越来越大之势。目前，我国经济增速已经降至7%附近，继续走低下降的压力非常大。宏观经济增速下降背后是实体企业经营不景气或者困难重重的综合反映。目前，中国实体企业已经到了最为困难甚至说危机时刻。2015年第一天公布的2014年12月份汇丰和官方PMI继续呈现出下降之势。官方PMI比上月下降0.2个百分点，下探至50.1，马上就撞到50荣枯线上。汇丰为49.6，较上月回落0.4个百分点，跌破荣枯线。这是该指数自2014年5月以来首次落入收缩区间，也是7个月来的最低点。这说明大中小微企业等实体经济不景气状况仍在延续甚至有恶化迹象。
　　经济下行、企业严重不景气，直接从两个方面影响到普通百姓家庭：一是就业，二是收入包括工薪收入的增长和稳定性。目前，就业压力已经越来越大，没有就业就没有收入保障；工薪等收入徘徊不前甚至减少，生活压力显著增大。在这种情况下，政府层面的任何增税增费包括社会保障缴费上涨等都是一大忌。如果强制加税增费，必将加重企业和百姓经济负担，给已经困难重重的企业雪上加霜，抑制百姓消费、制约内需启动。
关键词：社保,缴费
责任编辑：刘江滢评论：社保缴费还要“上浮”多久
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原标题：评论：社保缴费还要“上浮”多久　　步入2015年，记者梳理，全国已有天津、重庆、福建、江西等地执行新的社保缴费基数标准。与2014年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度的上涨。(1月4日《经济日报》) 　　就连国务院副总理马凯也于近期公开表示，现在的养老保险缴费水平确实偏高。不过，这仍然挡不住社保缴费标准继续上涨的冲动。社保缴费基数的上涨，显然不应没有上限，尤其是当社保占比已然高达工资总额的40%至50%，恐怕也不能以社保“差钱”作为继续上涨的理由。现实中，工资涨不过社保，甚至因为社保的反向吞噬效应，名义工资涨了，真正拿到手的反而缩水了，更是令人难以接受。在企业那头，过高的社保占比更是成为重负，招人成本增加，就业市场难免受到波及。再加上即收即支的社保策略下，个人缴纳的社保，其实是当期就花掉了，个人账户上的空账则有待后人来填补。 　　社保缴费基数标准上浮，固然不乏客观因素，或许也能暂时缓解社保即收即支的眼前缺口，只不过，假如社保体系自身不走向完善，不真正去填补空账，坐实社保个人账户，仅仅是社保缴费占比上浮，不仅不能从根本上改变社保问题，恐怕只能让社保的缺口不断加大，危机不断累积，这其实比社保基准上浮本身更令人担忧。武洁
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved新华视点：四问社保缴费基数连年上涨
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    新华社北京1月7日电(记者 李斌?李劲峰?刘林)新年伊始,天津?重庆?福建?江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准,与2014年相比,用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨?
    为何缴费费率偏高,缴费基数还在涨?涨了之后负担是不是更重?"新华视点"记者对此进行了追踪?
    是不是普遍上涨?
    天津市人力资源和社会保障局近日公布,2015年天津用人单位和职工缴纳城镇职工基本养老?城镇职工基本医疗?失业?工伤和生育保险费基数的最低和最高标准分别为2812元和14058元?按此测算,社保缴费基数下限上调282元,上限则上调了1278元,涨幅分别为11%和10%?这意味着,即便月工资不到2000元,企业和员工也得按照2812元的缴费基数下限缴纳社保?
    记者梳理发现,除天津以外,福建?江西等地也上调了社保缴费基数的下限和上限?广西?湖北等地社保部门介绍,近年来社保缴费基数年年都会上浮,一般会根据上一年的"社会平均工资"确定?
    我国社会保险的主要项目包括养老社会保险?医疗社会保险?失业保险?工伤保险?生育保险,统称"五险"?按照《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等相关法规,社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数?
    相关专家表示,这就意味着社会平均工资增加,缴费基数也会随之上浮,上涨是普遍现象?
    "统计部门一般在5月份发布上一年年度统计公报,此后社保部门会据此确定缴费基数上浮幅度?"广西壮族自治区人力资源和社会保障厅养老保险处处长韦伟告诉记者,广西近年的社会平均工资每年都有10%以上的增长,缴费基数也在相应上调?
    公开资料显示,2012年北京社保缴费基数下限为1869元,2014年已提高到2317元;浙江的缴费基数下限也从2012年的1908元提高到了2014年的2230元?
    财政部发布的历年全国社会保险基金也呈连年上涨态势?2013年全国社会保险基金总收入35994亿元,比上年增长15%;2012年?2011年则分别比上年增长22%和34%?
    40%的社保缴费费率是否偏高?
    我国目前"五险"的缴费比例,企业为29.8%,个人为11%左右,合计超过个人工资的40%?
    "社保支出占员工支出比例过高,让企业交不起,员工不愿交,有些干脆就不交了?"武汉市餐饮协会会长?小蓝鲸集团董事长刘国梁说,武汉市餐饮行业集体协商的普通职工工资为每月1500元,但社保参保下限标准逐年上调,企业的社保支出也年年提高?目前每个员工缴费800多元,超过员工工资的一半?
    刘国梁说,作为劳动密集型产业,当前餐饮业人工支出已占营业额两成多,逐年上调的社保缴费标准,让企业不堪重负?很多员工为多挣"到手工资",往往与企业协商放弃缴纳社保,企业也乐意借此减轻负担,这种现象在用工量大的餐饮行业较为普遍?
    广西柳州一家中介公司总经理洪先生说,当地目前社保最低缴费基数是2131.9元,高于本企业员工平均工资?"按这个缴费基数,公司每月要为每位员工缴费658.85元,员工个人还需缴纳234.7元?以一个员工月收入2000元算,缴纳的社保金的费用占了45%?"
    南宁一家事业单位的聘用制员工陈丽介绍,自己2013年大学毕业后工作,月薪2800元,每月"五险"需扣除300多元,"除去租房?吃饭等费用,基本不剩下什么钱了?"
    根据清华大学教授白重恩的测算,中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%;我国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一,约为"金砖四国"其他三国平均水平的2倍,是北欧五国的3倍,是G7国家的2.8倍,是东亚邻国的4.6倍?
    作为缴费基数的社会平均工资是否合理?
    首都经济贸易大学保险系教授庹国柱说,根据相关法规,社保缴费基数根据社会平均工资来确定缴费基数,"我国社会平均工资每年都在以较快速度增长,因此缴费基数增长是很自然的?"
    对于"较快增长的平均工资",不少人觉得没有实际感受?那么用来确定缴费基数的社会平均工资是否反映劳动者真实的收入水平?
    中国劳动关系学院劳动关系系主任乔健说,原来社会平均工资主要是以城镇职工作为对象来统计,但是现在的职工主体已经成为农民工?"这样就造成很多人达不到社会平均工资,感觉自己被平均了?社会平均工资本身就是虚高,但是改起来又面临很多难题,因为它跟很多东西挂钩?"
    统计数据显示,2013年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资51474元?全国城镇私营单位就业人员年平均工资32706元?私营企业?非私营企业间职工收入差距较大,行业之间职工收入差异同样不小?
    对于今年不少地方缴费基数的上调,乔健认为,"其实在今年年景不好的情况下,社保征收基数上涨幅度不应这么大,这个涨幅不符合今年经济形势总体涨幅回落以及社会保险整体需要改革的现实?"
    庹国柱也认为,物价上涨多少?工资上涨多少,这些因素也应该决定社保缴费应该上涨多少,但现在没有机制将这些很好地对应起来?
    广西社保部门一位负责人告诉记者,当地已经连续10年提高企业退休人员待遇,退休人员年年在增加,社保支出每年也在增加,"社保费率高?缴费基数还年年上浮,确实导致部分行业的企业?职工负担重?但地方也处在尴尬的境地,费率不能降?也不敢降?"
    想要降低社保费率,钱从哪里来?
    受访专家表示,社保缴费基数连年上涨的背后更深层的原因是我国社保制度建立较晚,部分人没有缴费或缴费积累不足,但仍可享受社保待遇,使得我国社保基金给付增长大于缴费增长?目前社保基金保值增值渠道主要是协议存款?购买国债等稳妥的渠道,其他投资渠道相对狭窄,收支矛盾持续扩大?
    十八届三中全会明确指出,适时适当降低社会保险费率?专家认为,要降低社会保险费率,前提是要扩大社保基金收入来源,保持基金收支平衡,其关键是钱从哪里来?
    --加大财政补贴加强资金管理
    中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟说,我国社保实行的"随收即付"制,是指当期所收保险费用于当期的给付,如果当期给退休人员支付多而收入少,就难以保证收支平衡?
    有关专家指出,降低社会保险费率理应通过划拨国有资产?提高国企分红?加大财政补贴等方式还清旧账;更要加强养老金投资管理,争取"让钱生钱"?数据显示,目前社会保障支出占我国财政支出12%,远低于西方国家30%至50%的比例?
    --稳步推进养老保险并轨
    养老保险缴费在"五险"中占比最高,单位和个人分别缴纳20%和8%?我国日前已决定建立与城镇职工统一的养老保险制度,这意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别"免缴费"时代?张车伟认为,这将扩大参保缴费覆盖面,增加社保资金来源,从而有利于当期收支平衡?
    统计显示,我国机关事业单位职工养老金替代率超过80%,个别甚至达到100%?而目前企业职工养老金替代率则在50%以下?武汉大学社会保障中心教授向运华认为,如何解决养老金替代率均衡问题,将是"并轨"是否能够稳步推进的关键?
    --提高劳动者缴费积极性
    记者了解到,当前"弃保"现象仍有不少,一些劳动者对社保的未来缺乏足够信心,认为与其"白交钱",还不如拿现钱实惠?
    向运华表示,当前各级反映较多的社保支付比例过重,集中体现在企业成本增加,竞争力削弱;劳动者认为现有缴费水平高?待遇保障低,缴社保"不划算"?因此,如何在降低社保缴费的同时保障劳动者的收益,是提高劳动者缴费积极性的关键?
责任编辑： 林巧婷
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