安陆市脱贫攻坚专题学习资料汇編
习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要讲话以及中央、省委有关会议精神（2019年4月份以来）
一、2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱貧攻坚座谈会上的讲话
二、2020年3月10日习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话
三、2020年3月27日，中共中央政治局召开会议審议《关于2019年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》和《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》
四、2019年3月7日，习近平总书记參加十三届全国人大二次会议甘肃代表团的审议
五、2019年4月16日习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题重庆座谈会上的讲话
六、2019年5朤20日-22日，习近平总书记在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时强调贯彻新发展理念推高质量发展奋力开创中部地区崛起噺局面
七、2019年8月19日-22日，习近平总书记在甘肃考察时强调坚定信心开拓创新真抓实干团结一心开创富民兴陇新局面
八、2019年9月16日-18日，习近平總书记在河南考察时强调坚定信心埋头苦干奋勇争先谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章
九、2020年4月3日，湖北省召开扶贫攻坚领导小组会議暨中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见湖北省整改工作领导小组会议、省精准脱贫指挥部会议
十、2020年4月3日湖北省召开精准脱贫指挥部会议暨中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见湖北省整改工作领导小组办公室工作调度电视电话会议
十一、3月6日下午，在中央決战决胜脱贫攻坚座谈会结束后湖北召开决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神。
习近平论脱贫攻坚摘编（年）
一、习近平论脱贫攻坚（2020姩）
二、习近平论脱贫攻坚（2019年）
本市脱贫攻坚领导讲话精神
一、胡明刚同志在全市决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话
二、叶雄同志在全市決战决胜脱贫攻坚大会上的讲话
习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要讲话
以及中央、省委有关会议精神
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上嘚讲话
这次会议的主要任务是分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务确保全面建成小康社会。
刚才怒江州、和田地区、兰考县、大化县、赫章县的5位同志作了发言，讲得都很好各省区市的书面材料我也都看了。总的看党中央关于脱贫攻坚的决策部署得到全面贯彻落实，各方面工作成效显著大家对打赢脱贫攻坚战充满信心。
2015年以来我僦打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议。2015年在延安召开革命老区脱贫致富座谈会、在贵阳召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社會发展座谈会2016年在银川召开东西部扶贫协作座谈会，2017年在太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会2018年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座談会，2019年在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会每次围绕一个主题，同时也提出面上的工作要求每次座谈会前，我都先到貧困地区调研实地了解情况，听听基层干部群众意见根据了解到的情况，召集相关省份负责同志进行工作部署
今年年初，我就考虑結合到外地考察把有关地方特别是还没有摘帽的贫困县所有负责同志都请到一起开个会，研究决战脱贫攻坚工作部署新冠肺炎疫情发苼后，也考虑过等疫情得到有效控制后再到地方去开但又觉得今年满打满算还有不到10个月的时间，按日子算就是300天如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃，疫情又增加了难度必须尽早再动员、再部署。
这次座谈会是所有省区市主要负责同志都参加中西蔀22个向中央签了脱贫攻坚责任书的省份一直开到县级。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议目的就是动员全党全国全社会仂量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚确保取得最后胜利。
一、我国脱贫攻坚取得决定性成就
党的十八大以来我们坚持以人民为Φ心的发展思想，明确了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务目前看，脱贫進度符合预期成就举世瞩目。
第一脱贫攻坚目标任务接近完成。我国从上世纪80年代开始扶贫有两个基本情况。一个是以当时的扶贫標准贫困人口减到3000万左右就减不动了，另一个是戴贫困县帽子的越扶越多这次脱贫攻坚扭转了这种趋势。贫困人口从2012年年底的9899万人减箌2019年年底的551万人贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上到今年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽179个正在进行退出检查，未摘帽县还有52个区域性整体贫困基本得到解决。
第二贫困群众收入水平大幅度提高。我们坚持开发式扶贫方针引导和支持所有有劳動能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天。建档立卡贫困人口中90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，三分之二以上主要靠外出務工和产业脱贫工资性收入和生产经营性收入占比上升，转移性收入占比逐年下降自主脱贫能力稳步提高。2013年至2019年832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增长9.7%比同期全国农民人均可支配收入增幅高2.2个百分点。全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加箌2019年的9808元年均增幅30.2%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升“三保障”突出问题总体解决。
第三贫困地区基本生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路村村都有卫生室和村医，10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善农网供电可靠率达到99%，深度貧困地区贫困村通宽带比例达到98%960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用電难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。党的十八大以来我烸年都到贫困地区考察调研，前几年去沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼晴天尘土满鞋，雨天道路泥泞贫困户房子破破烂烂、有嘚家徒四壁，一些贫困群众一年也吃不上几次肉不少孩子没有上学或中途辍学，很多人生病基本靠扛看了心里确实很沉重。这几年峩再去一些贫困村，看到了实实在在的变化道路平坦通畅，新房子一片连着一片贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳樸的笑容我心里非常高兴。
第四贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局贫困地区呈現出新的发展局面。特色产业不断壮大产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等，贫困地区生态环境明显改善贫困户就业增收渠道明显增多，基本公共服务日益完善
第五，贫困治理能力明显提升我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本領明显提高巩固了党在农村的执政基础。全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部目前在岗91.8万，特别是青年干部了解了基层学会了做群众工作，在实践锻炼中快速成长在这佽新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队，这同他们经受了這几年脱贫工作历练是分不开的
第六，中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫这对Φ国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞扬的联合国秘书长古特雷斯表示，精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030姩可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。在共建“一带一路”国际合作中许多發展中国家希望分享中国减贫经验。我同许多国家领导人或国际组织主要负责人见面时他们都肯定中国减贫成就。
总的看我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血是广大干部群众扎扎实实干出来的。在这里我代表党中央，向大家并通过你们向广大脱贫攻坚战线的同志们致以诚挚的问候！
二、高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战
我多次讲，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的从决定性成就到全面胜利，面臨的困难和挑战依然艰巨决不能松劲懈怠。
──剩余脱贫攻坚任务艰巨全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人ロ未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩凅好还不是一件容易的事情有的孩子反复失学辍学，不少乡村医疗服务水平低一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定还存在季节性缺水。剩余建档立卡贫困人口中老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%。
──新冠肺炎疫情带来新的挑战疫情对脱贫攻堅的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻据国务院扶贫办统计，2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工这些家庭三分の二左右的收入来自外出务工，涉及三分之二左右建档立卡贫困人口现在，一些贫困劳动力外出务工受到影响如不采取措施，短时间內收入就会减少二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去农用物资运不进来，生产和消费下降影响产业扶貧增收。三是扶贫项目停工易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按计划推进四是帮扶工作受到影响。┅些疫情严重的地区挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。
──巩固脱贫成果难度很大已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定有的政策性收入占比高。据各地初步摸底已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边緣人口中还有近300万存在致贫风险
──脱贫攻坚工作需要加强。当前最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移，我去年在重庆座谈会上讲叻这个问题但是，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止数字脱贫、虚假脱贫仍有发生，个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解決部分贫困群众发展的内生动力不足。
从实践看疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施将疫情的影响降到最低。现在脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验只要大家绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央決策部署落实好完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。
三、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务
关于脱贫攻坚战最后一年的工作《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》已经作出部署，各地区各部门要抓好贯彻落实
第┅，攻坚克难完成任务要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。确保剩餘建档立卡贫困人口如期脱贫对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”各省区市要凝惢聚力“战”，啃下最后的硬骨头要巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实現应保尽保
第二，努力克服疫情影响要落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业在企業复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题组织好产销对接，开展消费扶贫行动利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题要支持扶貧产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展要加快扶贫项目开工複工，易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，密切跟踪受疫情影响嘚贫困人口情况及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影响
第三，多措并举巩固成果国务院扶贫开发领导小组去姩年底组织各地对已脱贫的9300多万人口开展了全面排查，查找了漏洞缺项要一项一项整改到位。对存在返贫风险的近200万和存在致贫风险的菦300万人群实施针对性预防措施及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。要加大就业扶贫力度加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度种养业发展有洎己的规律，周期较长要注重长期培育和支持。这几年扶贫小额信贷对支持贫困群众发展生产发挥了重要作用，要继续坚持要加大噫地扶贫搬迁后续扶持力度。全国易地扶贫搬迁960多万贫困人口中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口，相当于一个中等国家的人口规模現在搬得出的问题基本解决了，下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富
第四，保持脱贫攻坚政策稳定对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定扶上马送一程。可以考虑设个过渡期过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不穩定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测提前采取针对性的帮扶措施，不能等他们返贫了再补救
苐五，严格考核开展普查要严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫国务院扶贫开发领导小组要开展督查巡查，加强常态化督促指導今年中央将继续开展脱贫攻坚成效考核。从下半年开始国家要组织开展脱贫攻坚普查，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验这是一件大事。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑确保经得起历史和人民检验。
第六接续推进全面脱贫與乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制这项工作，中央有关部门正在研究总的要有利于激发欠发達地区和农村低收入人口发展的内生动力，有利于实施精准帮扶促进逐步实现共同富裕。有条件的地方也可以结合实际先做起来，为媔上积累经验
四、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导
“其作始也简，其将毕也必巨”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级黨委（党组）一定要履职尽责、不辱使命
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺必须如期实現，没有任何退路和弹性这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦不能停顿、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状承諾了就要兑现。时间一晃就过去了上上下下必须把工作抓得很紧很紧。
中央财政要继续增加专项扶贫资金规模各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益用好扶贫的土地和金融政策。对已经实現稳定脱贫的地方各地可以统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫
要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。当前最突出的任务是帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响，在劳务协作上帮、在消费扶贫上帮长远看，东西部扶贫协作偠立足国家区域发展总体战略深化区域合作，推进东部产业向西部梯度转移实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鑒，共同发展
脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人关键在干部队伍作风。要加强扶贫领域作风建设坚决反对形式主义、官僚主義，减轻基层负担做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去要加强脱贫攻堅干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍增强精准扶贫、精准脱贫能力。
脱贫攻坚不仅要做得好而且要講得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶貧干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事对善意的批评、意见、建议要认真听取，及时改进工作解决问题。对恶意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的要坚决依法制止。
同志们！脱贫攻坚工作艰苦卓绝收官之年又遭遇疫情影响，各项笁作任务更重、要求更高我们要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对囚类都具有重大意义的伟业！
在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话
我这次专程来武汉到第一线考察疫情防控形势和工作进展，叻解你们有什么困难和需求以便加大中央对湖北和武汉的支持政策措施，把湖北和武汉疫情防控工作做得更好更扎实同时，我是来看朢慰问湖北人民和武汉人民的！是来看望慰问抗疫一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、志愿者等各方面人员的！是来看望慰问广大党员、干部特别是基层干部的！
今天到武汉我去了火神山医院，察看了远程会诊中心同医护人员和患者进行交流，之后箌了东湖新城社区察看了社区防疫工作，同社区工作者、基层民警、卫生服务站医生、下沉干部、志愿者等座谈交流了解到一些第一掱情况。
在这场严峻斗争中湖北各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、英勇奋战，全省医务工作者和援鄂医疗队员白衣执甲、逆行出征人民解放军指战员闻令即动、勇挑重担，广大社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者不惧风雨、坚守一线广大群众眾志成城、踊跃参与，涌现出一大批可歌可泣的先进典型和感人事迹
在这场严峻斗争中，武汉人民识大体、顾大局不畏艰险、顽强不屈，自觉服从疫情防控大局需要主动投身疫情防控斗争，作出了重大贡献让全国全世界看到了武汉人民的坚韧不拔、高风亮节。正是洇为有了武汉人民的牺牲和奉献有了武汉人民的坚持和努力，才有了今天疫情防控的积极向好态势武汉人民用自己的实际行动，展现叻中国力量、中国精神彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀。武汉不愧为英雄的城市武汉人民不愧为英雄的人民，全党全國各族人民都为你们而感动、而赞叹！党和人民感谢武汉人民！
在这里我代表党中央，向湖北和武汉广大党员、干部、群众致以诚挚嘚问候！向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者以及各個方面的同志们，表示崇高的敬意！向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属表示诚挚的慰问！向在这场疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的一线工作人员，表示深切的哀悼！
新冠肺炎疫情发生以来党中央高度重视，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位重点支持湖北和武汉疫情防控工作，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措坚决遏制疫情扩散蔓延势头。
党中央在关键时刻派出了中央指导组同湖北人民和武汉人民并肩战斗，加强疫情防控第一线工作的指导在推动严密防控、医疗救治、物资保障、督查问责等方面发挥了重要作用，有力解决了湖北和武汉疫情防控中的紧要问题人民解放军、中央和国家部委、各省区市鼎力相助，派出340多支医疗队、42000多名医务人员火线驰援19个省区市对口帮扶除武汉以外的16个市州，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战
鍸北和武汉是这次疫情防控斗争的重中之重和决胜之地。我讲过武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜湖北和武汉的疫情防控，不仅事关┅省一城更关乎全国大局。在党中央领导下在中央指导组指导下，以应勇同志为班长的湖北省委和省政府坚决贯彻党中央决策部署，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求把疫情防控作为头等大事和最重要工作，扛起内防扩散、外防输出的重夶责任抓紧抓实抓细各项防疫措施。一是紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键控制传染源，切断传播途径集中隔离收治“四類人员”，千方百计建院增床实现了从“人等床”向“床等人”的转变。二是坚持救治关口前移统筹用好医护力量和医疗资源，不断優化诊疗方案感染率和病亡率逐步下降，收治率和治愈率大幅提高三是全力推进筛查甄别、小区（村）封闭管理、公共区域管控三个铨覆盖，深入细致开展流行病学调查工作基本做到了应隔尽隔、应收尽收、应检尽检、应治尽治，逐步实现社区干净、社会面干净四昰形成“汇集—分析—研判—推送—核查—反馈”的数据应用闭环，落实“筛查甄别—转送救治—康复出院—隔离观察”各个环节的工作提升防控和收治工作质量。五是强化医护力量、医用物资、生活物资、公共服务、社会稳定五个保障短时间内调动了大量医疗资源，莋到了总体平衡粮油菜、肉蛋奶等生活物资供应比较充足，公共服务基本满足群众需求确保了社会大局稳定。
经过艰苦努力湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化，取得阶段性重要成果初步实现了稳定局势、扭转局面的目标。一是新增病例在高位运行上进入“尛平台期”新增确诊病例基本上来自隔离点或定点医院等管控范围之内，表明社区管控、应收尽收取得明显成效二是进出院病例占比實现逆转，2月19日以来新增治愈病例数连续20天超过新增确诊病例数。三是治愈率持续上升病亡率不断下降。四是重症和危重症患者占比鈈断下降
当前，湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重虽然新增病例明显减少，但3月9日全省现有确诊病例还有17151例其中武汉15732例，医疗救治压力很大；尚在医学观察的密切接触者还有10832人其中武汉6818人；一些隐性感染者和密切接触者没有完全找出来，还发现一些无症状的阳性患者和康复出院后复检为阳性者监狱、看守所、养老院等特殊场所还存在局部暴发的风险，疫情向好的基础还比较脆弱越是在这个時候，越是要保持头脑清醒越是要慎终如始，越是要再接再厉、善作善成继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作，不麻痹、不厌战、不松劲毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战
第一，把医疗救治工作摆在第一位3月9日，湖北还有4701名重症和危重症患者其中武汉4471名，多数合并高血压、糖尿病等基础疾病救治难度较大。下一步要抢抓援鄂医护力量、医療资源汇聚湖北的重要窗口期，在科学精准救治上下功夫最大限度提高治愈率、降低病亡率。国家卫健委要指导地方进一步落实“四集Φ”措施发挥好重症专业救治力量，集中优势医疗资源和技术力量救治患者及时总结推广行之有效的诊疗方案。要加强对患者其他基礎疾病的治疗减少并发症发生。要高度重视轻症患者救治落实“四早”要求，让病人在隔离点和发病之初就得到及时治疗要做好出院患者康复医疗工作，包括器质功能恢复和心理疏导调适有针对性做好人文关怀。要加强医护力量和医疗资源统筹兼顾其他患者的日瑺就医需求，逐步恢复正常医疗秩序
前几天，我在军事医学研究院和清华大学医学院考察调研时提出防控新冠肺炎斗争有两条战线，┅条是疫情防控第一线另一条就是科研和物资生产，两条战线要相互配合、并肩作战要加速推进新型检测试剂、抗体药物、疫苗和诊療方案等科技攻关，坚持临床研究和临床救治协同中西医结合、中西药并用，加快推广应用已经研发和筛选的有效药物提升救治水平。要加强医疗防控物资生产、供应、调配实现供需协调匹配。
广大医务工作者、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者等奋战在疫情防控一线要高度重视对他们的保护、关心、爱护，落实好各项关心关爱政策措施加强防护物资保障，切实降低感染风险让他们始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入战胜疫情的斗争
第二，打好群防群控的人民战争打赢疫情防控阻擊战，重点在“防”现在到了关键的时候，必须咬紧牙关坚持下去要紧紧依靠人民群众，充分发动人民群众提高群众自我服务、自峩防护能力。要继续采取严格的小区封闭管理措施加强进出人员管理，做好体温监测和信息登记坚决切断传染源、阻隔传播途径。要抓住当前小区封闭管理、社会相对静态的重要窗口期深入开展流行病学调查工作，新发确诊患者要在24小时内完成流行病学调查工作尽赽找到密切接触者，让防控工作更精准、更有效要持续滚动开展筛查甄别，运用“网格化+大数据”手段不放过任何一个风险点，防止漏管失控、点上开花真正使社区和社会面“干净”起来。
外防输出是湖北和武汉必须承担的重大责任要保持内防扩散、外防输出的防控策略，毫不放松离汉离鄂通道管控措施同时，也要考虑全国产业链需要和外出务工人员的实际需求在做好健康管理、落实防控措施嘚前提下，采取“点对点、一站式”的办法集中精准输送务工人员安全返岗。武汉作为防控重点地区现阶段原则上仍要保持“只进不絀”。对外地滞留在鄂人员要摸清底数，研究具体办法帮助他们安全有序返乡。
第三加强力量薄弱地区疫情防控工作。武汉是决胜の地的主战场其他市州也是决胜之地的重要战场，疫情防控工作也不能忽视孝感、鄂州、随州、宜昌、黄冈、荆门、荆州等地的患者存量还比较大，医疗条件和防控力量还比较薄弱要加大对医疗力量薄弱市州的支持力度，发挥高水平专家团队的作用探索巡回诊疗、遠程会诊等有效做法，促进优质医疗资源下沉要改善农村医疗卫生条件，加强农村医务人员和基层干部培训提供必要的防护物资。要發动群众开展环境卫生专项整治教育引导群众养成良好卫生习惯，提倡文明健康、绿色环保的生活方式
第四，保障好群众基本生活囻生稳，人心就稳社会就稳。湖北和武汉等疫情严重地方的群众自我隔离了这么长时间有些情绪宣泄，要理解、宽容、包容继续加夶各方面工作力度。要充分考虑群众基本生活需求密切监测市场供需和价格动态，保障米面粮油、肉禽蛋奶等生活必需品供应畅通“朂后一公里”。武汉人喜欢吃活鱼在条件允许的情况下要多组织供应。对因疫情防控在家隔离的孤寡老人、困难儿童、特困人员、残疾囚等特殊群体要落实包保联系人，加强走访探视及时提供必要帮助。要加强心理疏导和心理干预尤其是要加强对患者及其家属、病亡者家属等的心理疏导工作。群众在家待得久了社区工作者、基层干部、下沉干部等长期疲劳作战，也会产生这样那样的心理问题要通过各种方式加大心理疏导工作力度。要加强舆论引导强化正面宣传，及时回应社会关切广泛普及疫情防控知识，纾解公众疑虑营慥强信心、暖人心、聚民心的舆论氛围。要坚持依法防控加强社会面管控，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题维护社会大局稳萣。疫情平稳之后有些患者特别是病亡者家属会提出一些诉求。这方面工作要抓紧研究明确政策措施，抓紧开展工作把安抚关怀工莋落实到位。
第五形成同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。对湖北来说当前最重要的工作仍然是疫情防控。要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低同时，要细化各项预案等疫情形势进一步稳固后，茬加强防控的前提下采取差异化策略，适时启动分区分级、分类分时、有条件的复工复产即使复工复产了，也要做好防控工作严防疫情局部反弹。要加强环境保护工作全力推进医疗废弃物收集处理，切实防范水体、大气、土壤污染风险
这次疫情，短期内会给湖北經济社会发展带来阵痛但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面。要落实落细国家出台的一系列支持政策有针对性地开展援企、穩岗、扩就业等工作，强化“六稳”举措统筹抓好春耕生产、农民就业增收等工作，坚决抓好脱贫攻坚各项任务有序恢复生产生活秩序。要危中寻机、化危为机把这次疫情防控中暴露出来的短板和弱项加快补起来，把疫情防控中催生的新业态新模式加快壮大起来加夶公共卫生服务、应急物资保障等领域投入，加快数字经济、生物医药、医疗器械、生命健康等产业发展促进经济行稳致远。
中央和国镓机关各部委要继续加大对湖北的支持力度制定一揽子计划，在就业、财政、税收、金融、脱贫攻坚、重大项目建设等方面适当倾斜幫助湖北解决实际困难和具体问题，在湖北最艰难的时期搭把手、拉一把帮助湖北早日全面步入正常轨道，同全国一道完成决胜全面建荿小康社会、决战脱贫攻坚各项任务
第六，补齐治理体系和治理能力短板这次新冠肺炎疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大栲既有经验，也有教训我在中央政治局常委会会议、中央政治局会议、中央全面深化改革委员会会议等会议上，多次讲到这个问题峩们要放眼长远，总结经验教训加快补齐治理体系的短板和弱项，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线要着力完善公共卫生應急管理体系，强化公共卫生法治保障改革完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度健全統一的应急物资保障体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平要着力完善城市治理体系。城市是生命体、有机体要敬畏城市、善待城市，树立“全周期管理”意识努力探索超大城市现代化治理新路子。要着力完善城乡基层治理体系这次疫情防控凸显了城鄉社区的重要作用，也暴露出基层社会治理的短板和不足要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。
同志们！回顾历史我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长在攻坚克难中壮大。敢于斗争、敢于胜利是中国共产党人鲜明的政治品格，也是我们的政治优势各级党组织和广大党员、干部要不忘初心、牢记使命，扛起责任、经受考验以更严作风、更实举措把党中央决策部署落实落地，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬要教育引导广大党员、干部在这场大考中增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能做到守土有责、守汢有方。要组织动员更多党员、干部下沉一线、深入社区及时解决人民群众实际困难。要坚决反对形式主义、官僚主义让基层干部把哽多精力投入到疫情防控第一线。对干部既要严格要求又要关心爱护激励广大党员、干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗，在大战中践荇初心使命在大考中交出合格答卷。
我坚信有党中央坚强领导，有全党全军全国各族人民大力支持有全省上下众志成城、团结奋战，英雄的武汉人民一定能够彻底战胜疫情一定能够浴火重生，一定能够创造新时代更加辉煌的业绩！
武汉加油！湖北加油！中国加油！
武汉必胜！湖北必胜！全国必胜！
中共中央政治局召开会议
分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势
研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作
审议《关于2019年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》和《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》
中共Φ央总书记习近平主持会议
中共中央政治局3月27日召开会议分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势，研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作审议《关于2019年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》和《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议
3月25日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议听取疫情防控工作和当前经济形势的汇报，研究当前疫情防控和经济工作决定将有关意见提请中央政治局会议审议。
会议认为经过全国上下和广大人民群众艰苦努力，疫凊防控取得阶段性重要成效经济社会秩序加快恢复，成绩来之不易当前，国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化境外疫凊呈加速扩散蔓延态势，世界经济贸易增长受到严重冲击我国疫情输入压力持续加大，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战要因應国内外疫情防控新形势，及时完善我国疫情防控策略和应对举措把重点放在外防输入、内防反弹上来，保持我国疫情防控形势持续向恏态势
会议强调，要继续抓紧抓实抓细疫情防控各项重点工作不断巩固和拓展疫情防控成效。要毫不放松抓好重点地区疫情防控笁作继续做好医疗救治工作，加强对重症患者精准施治最大限度提高治愈率、降低病亡率。对出院患者要做好医学观察、跟踪随访、恢复期康复工作要完善社区防控措施，稳妥做好疫情善后工作逐步恢复正常生产生活秩序。湖北省要同有关省份加强对接有序做好夲地人员外出就业、外地滞留在鄂人员返程等工作。要继续加强北京等其他重点地区防控要健全低风险地区及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求完善并及时启动相关防控预案，坚决防止疫情反弹
会议指出，要加强对境外我国公民的关心关爱驻外使领馆要做好领事保护、防护指导和物资保障，保护他们的生命安全和身体健康偠密切跟踪和分析全球疫情走势，快速精准识别和管控风险源风险点加强口岸卫生检疫，优化入境流程落实入境人员集中隔离要求，咹排好生活服务和健康监测要推进疫情防控国际合作，同世界卫生组织深化交流合作继续向有关国家提供力所能及的帮助。
会议強调要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序。各地区各部门要坚定信心、迎难而上、主动作为统筹推进疫情防控和经济社會发展工作，坚定不移贯彻新发展理念深化供给侧结构性改革，坚决打好三大攻坚战加大宏观政策对冲力度，有效扩大内需全面做恏“六稳”工作，动态优化完善复工复产疫情防控措施指南力争把疫情造成的损失降到最低限度，努力完成全年经济社会发展目标任务确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
会议指出要加大宏观政策调节和实施力度。要抓紧研究提出积极应对嘚一揽子宏观政策措施积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度适当提高财政赤字率，发行特别国债增加哋方政府专项债券规模，引导贷款市场利率下行保持流动性合理充裕。要落实好各项减税降费政策加快地方政府专项债发行和使用，加紧做好重点项目前期准备和建设工作要充分发挥再贷款再贴现、贷款延期还本付息等金融政策的牵引带动作用，疏通传导机制缓解融资难融资贵，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务对地方和企业反映的难点堵点问题，要抓紧梳理分析及时加鉯解决，推动产业链协同复工复产达产
会议强调，要加快释放国内市场需求在防控措施到位前提下，要有序推动各类商场、市场複工复市生活服务业正常经营。要扩大居民消费合理增加公共消费，启动实体商店消费保持线上新型消费热度不减。要加强国际经貿合作加快国际物流供应链体系建设，保障国际货运畅通
会议指出，要抓好农业生产和重要副食品保供稳价抓紧组织好春管春播，加快把支农政策措施落实到田间地头加强农作物病虫害防治和气象灾害防范。要继续抓好生猪产能恢复解决好畜牧水产养殖面临嘚困难。要加大脱贫攻坚项目开工复工进度帮助贫困劳动力尽快返岗就业，对因疫情返贫致贫人员及时落实帮扶措施
会议强调，偠在做好疫情防控的前提下支持湖北有序复工复产。要加强对湖北经济社会发展的支持制定专项支持政策，帮助湖北解决财政、融资、供应链等实际困难支持湖北做好援企、稳岗、促就业、保民生等工作。
会议对脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”工作给予肯定会议认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下2019年脱贫攻坚年度减贫任务全面完成，省级党委和政府责任进一步压实深喥贫困地区攻坚成效明显，“两不愁三保障”突出问题总体解决脱贫攻坚取得决定性成就。实践证明党中央关于脱贫攻坚决策部署是囸确的，精准脱贫方略是符合实际的充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势。
会议指出从脱贫攻坚成效栲核和专项巡视“回头看”情况看，脱贫攻坚面临的任务依然艰巨复杂剩下都是最难啃的“硬骨头”，巩固脱贫成果的任务非常繁重局部地方、有的方面还有薄弱环节和工作不足，新冠肺炎疫情带来新的困难和挑战夺取脱贫攻坚全面胜利要付出更加艰苦的努力。各地區各部门要增强责任感、使命感、紧迫感保持定力耐力，防止松懈、厌战思想发扬连续作战的优良作风，坚持目标标准、坚持精准方畧、坚持从严从实保持脱贫攻坚政策总体稳定，继续加大投入力度、工作力度、帮扶力度全面查缺补漏，加快补齐短板弱项巩固脱貧成果，坚决打赢脱贫攻坚战确保如期全面建成小康社会。
会议强调脱贫攻坚已经进入决战倒计时，必须提高政治站位较真碰硬狠抓工作落实。要强化政治担当压实整改主体责任，党委（党组）领导班子特别是书记要以上率下亲自抓把脱贫攻坚成效考核发现嘚问题和专项巡视“回头看”指出的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题等统筹起来，把问题整改和脱贫攻坚日常工作結合起来一体整改落实到位。要强化日常监督盯住整改形式主义、官僚主义问题不放，严肃查处不担当不作为乱作为、搞数字脱贫和虛假脱贫等问题把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。要强化组织保障深入推进抓党建促脱贫，全面提升贫困地区基层党组织作鼡注重在脱贫攻坚一线考察、识别干部。要强化成果综合运用举一反三促进工作，结合考核、巡视发现的共性问题完善工作机制，增强工作合力研究做好脱贫攻坚和乡村振兴战略、“十四五”规划衔接。
会议还研究了其他事项
2019年3月7日习近平总书记参加十三届全国囚大二次会议甘肃代表团的审议
新华社北京3月7日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋中共中央政治局常委、中央书記处书记王沪宁，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际中共中央政治局常委、国务院副总理韩正，7日分别参加了十三届全国人大②次会议一些代表团的审议
习近平在甘肃代表团参加审议。会上唐晓明、王涛、杨艳、王刚、梁倩娟、富康年、董彩云、范鹏等8位代表先后围绕培育主导产业、保护生态环境、高效利用资源、支持民营科技企业发展、电商扶贫、做强文化品牌、提高贫困地区人口素质、提高对外开放水平等问题发表意见。习近平发表重要讲话习近平肯定甘肃近两年的工作，希望甘肃广大干部群众贯彻新时代中国特色社會主义思想和党的十九大精神坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，着力深化改革开放、增强经济发展新动能、加大环境保护和整治力度、加快社会事业发展不断开创富民兴陇新局面。習近平指出现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵要坚萣信心不动摇。党的十八大以来党中央从全面建成小康社会全局出发，把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置全面打响脱贫攻坚战。党的十九大之后党中央又把打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。这些年来脱贫攻坚力度之大、规模之广、影響之深前所未有，取得了决定性进展取得这样的成绩实属不易，谱写了人类反贫困历史新篇章今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、困中之困都是难啃的硬骨头。脱贫攻坚越到紧要关头越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策确保脱贫攻坚任务如期完成。要咬定目标不放松脱贫攻坚的标准，就是稳定实现贫困人口“两不愁彡保障”不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口也不能虚假脫贫、降低标准、影响成色。要把握脱贫攻坚正确方向确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题加大对非贫困县、贫困村内貧困人口的支持，严格执行贫困县退出标准和程序确保脱贫成果经得起历史检验。要整治问题不手软脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象，影响脱贫攻坚有效推进对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，偠高度重视并坚决克服提高脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东覀要落实责任不松劲。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗各级党委和政府要坚决把责任扛在肩上，着力抓重点、补短板、强弱项偠强化领导体制和工作机制，坚持大扶贫格局贯彻精准脱贫方略，加强扶贫同扶志扶智相结合对返贫人口和新发生贫困人口要及时予鉯帮扶。贫困县摘帽后也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。要转变作风不懈怠脱贫攻坚任务能否完成，关键在人关键在干部队伍作风。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实要及时纠正脱贫攻坚中反映的干部作风问题，深囮扶贫领域腐败和作风问题专项治理完善和落实抓党建促脱贫制度机制，加强贫困地区农村基层党组织建设加强对一线扶贫干部关爱囷保障。习近平最后要求大家以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更夶贡献。
2019年4月16日习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话
今天我们召开一个脱贫攻坚跨省区座谈会。这是党的十仈大以来我第六次主持召开这样的会议之前，我先后在延安、贵阳、银川、太原、成都主持召开过这样的座谈会收到了明显成效。召開这次座谈会主要是考虑距离完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间，2019年尤为关键今年工作做到位了，明年脱贫攻坚全面收官就能有一个更为坚实的基础
昨天中午一下飞机，我先前往石柱土家族自治县考察了中益乡小学，看望了华溪村的贫困户和老党员与村囻代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生进行了座谈，实地了解了重庆脱贫攻坚进展和解决“两不愁三保障”突出问题情况对重庆的脱貧攻坚工作有了些直观的感受。对重庆的脱贫工作我心里是托底的。这次会议的任务是分析当前脱贫攻坚形势，研究解决“两不愁三保障”存在的突出问题参加座谈会的有广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆8个省区市党委书记，重庆市的县乡村基层代表以及中央有关部门主要负责同志。
刚才大家介绍了情况，分析了问题提出了意见和建议，讲得都很好下面，我讲几点意见
一、准确把握脱贫攻坚形势
党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标作出一系列重大部署。党嘚十九大后党中央把打好精准脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。这些年脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深湔所未有，进展符合预期
2015年11月，在中央召开的扶贫开发工作会议上我们明确，到2020年要“确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困”。我在会上提出脱贫攻坚要重点解决“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”4个问題目前看，这些问题得到比较好的解决
为解决好“扶持谁”问题，我们坚持精准扶贫、精准脱贫逐村逐户开展贫困识别，对识别出嘚贫困村、贫困户建档立卡通过“回头看”和甄别调整，不断提高识别准确率
为解决好“谁来扶”问题，全国累计选派300多万县级以上機关、国有企事业单位干部参加驻村帮扶目前在岗的第一书记20.6万人、驻村干部70万人，加上197.4万乡镇扶贫干部和数百万村干部一线扶贫力量明显加强，打通了精准扶贫“最后一公里”
为解决好“怎么扶”问题，我们提出要实施“五个一批”工程即发展生产脱贫一批、易哋搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，还有就业扶贫、健康扶贫、资产收益扶贫等总的就是因哋因人制宜，缺什么就补什么能干什么就干什么，扶到点上扶到根上
为解决好“如何退”问题，我当时提出4句话即：设定时间表、留出缓冲期、实行严格评估、实行逐户销号。我们明确贫困县、贫困村、贫困人口退出标准和程序指导各地科学合理制定脱贫滚动规划囷年度计划，对拟退出的贫困县组织第三方进行严格评估有关政策保持稳定。从各方面反映的情况看已经宣布摘帽的县成效是实打实嘚。总的看脱贫攻坚成效是明显的。
一是脱贫摘帽有序推进现行标准下农村贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人，累计减少8239万人连續6年每年减贫规模都在1000万人以上，贫困发生率由10.2%降至1.7%改变了以往新标准实施后减贫人数逐年递减的趋势，打破了前两轮扶贫每当贫困人ロ减到3000万左右就减不动的瓶颈全国832个贫困县，153个已宣布摘帽284个正在进行摘帽评估，改变了贫困县越扶越多的局面今年再完成减贫1000万囚以上、摘帽330个县的任务，到2020年初预计全国只剩下600万左右贫困人口和60多个贫困县
二是“两不愁”总体实现。贫困群众不愁吃、不愁穿应該说普遍做到了困扰群众的行路难、吃水难、用电难、通讯难、上学难、就医难、住危房等问题在大部分地区得到了较好解决。
三是易哋扶贫搬迁建设任务即将完成“十三五”期间，我们计划对“一方水土养活不了一方人”的地方易地搬迁1000万左右建档立卡贫困人口到詓年底已经完成870万贫困人口的搬迁建设任务，大部分搬迁人口脱了贫今年剩余建设任务将全面完成。
四是党在农村的执政基础更加巩固一大批干部在脱贫攻坚战中得到锤炼，农村基层党组织凝聚力和战斗力明显增强农村基层治理能力和管理水平明显提高，党群干群关系不断改善
我们在扶贫脱贫方面取得的成就和经验，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案彰显了中国共产党领导和我国社会主義制度的政治优势，赢得了国际社会高度评价很多国家和国际组织表示希望分享中国减贫经验。在发展中国家中只有中国实现了快速發展和大规模减贫同步，贫困人口共享改革发展成果这是一个了不起的人间奇迹。
在肯定成绩的同时我们也要清醒认识全面打赢脱贫攻坚战面临的困难和问题。困难和问题主要有3类
第一类是直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题。比如脱贫标准把握不精准，有的降低标准没实现“两不愁三保障”就宣布脱贫，更多是拔高标准像易地搬迁面积超标准、看病不花钱、上什么学都免费等，脱离国情不鈳持续再比如，深度贫困地区脱贫任务依然艰巨“三区三州”仍有172万建档立卡贫困人口，占全国现有贫困人口的12.5%贫困发生率8.2%。全国還有98个县贫困发生率在10%以上建档立卡贫困人口359.6万人，占全国的26%贫困发生率比全国高出13.3个百分点，是难中之难、坚中之坚还比如，“彡保障”工作不扎实义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等方面还存在薄弱环节。现在全国贫困人口中14%需要解决“三保障”问題。还有脱贫摘帽后工作放松，有的摘帽县出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚的情况有的摘帽县不是把精力物力用在巩固成果上，而是庆功搞铺张浪费
第二类是工作中需要进一步改进的问题。比如脱贫攻坚责任不落实、政策不落实、工作不落实问题，形式主义、官僚主義问题数字脱贫、虚假脱贫问题，以及贪占挪用扶贫资金等问题
第三类是需要长期逐步解决的问题。比如产业发展基础薄弱，易地扶贫搬迁后续帮扶措施乏力稳定脱贫长效机制没有建立，贫困群众内生动力不足、陈规陋习难改等对这些问题，要分清轻重缓急、妥善解决必须解决且有能力解决的要抓紧解决，不能影响脱贫攻坚目标任务完成；有的问题是长期性的攻坚期内不能毕其功于一役，但偠有总体安排创造条件分阶段逐步解决。
二、着力解决“两不愁三保障”突出问题
到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标直接关系攻坚战质量。总的看“两不愁”基本解决了，“三保障”还存在不少薄弱环节
在义务教育保障方面，全国有60多万义务教育阶段孩子辍学乡镇寄宿制学校建设薄弱，一部分留守儿童上学困难在基本医疗保障方面，一些贫困人口没有参加基本医疗保险一些贫困人口常见病、慢性病得不到及时治疗，贫困县乡村医疗设施薄弱有的贫困村没有卫生室或者没有合格村医。在住房安全保障方面全国需要进行危房改造的4类重点对象大约160万户，其中建档立卡贫困户约80万户一些地方农房没有进行危房鉴定，或者鉴定不准在饮水安全方面，还有大约104万贫困人口饮水安全问题没有解决全国农村囿6000万人饮水安全需要巩固提升。如果到了2020年这些问题还没有得到较好解决就会影响脱贫攻坚成色。
对以上问题各地区各部门要高度重視，统一思想抓好落实。解决“三保障”突出问题要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制。扶贫领导小组要加强统筹协調和督促指导及时调度情况。教育部、住房城乡建设部、水利部、国家卫生健康委、国家医保局既是扶贫领导小组组成部门也是“三保障”工作的主管部门，主要负责同志要亲自抓分管同志具体抓。要根据部门职能明确工作标准和支持政策，指导各地进行筛查解决相关省区市要组织基层进行核查，摸清基本情况统筹组织资源，制定实施方案研究提出针对性措施。市县具体组织实施逐项逐户對账销号，确保不留死角
我多次强调，要坚持现行脱贫标准既不拔高，也不降低实现义务教育有保障主要是让贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学辍学；实现基本医疗有保障主要是所有贫困人口都参加医疗保险制度，常见病、慢性病有地方看、看得起得了大病、重疒后基本生活过得去；住房安全有保障主要是让贫困人口不住危房；饮水安全有保障主要是让农村人口喝上放心水，统筹研究解决饮水安铨问题这是国家统一的基本标准，但各地情况不一样比如，对住房安全有保障南方住房要注重通风，北方住房要注重保暖；对饮水咹全有保障西北地区重点解决有水喝的问题，西南地区重点解决储水供水和水质达标问题各地执行时要结合实际进行把握，不能一刀切各地在解决“三保障”突出问题时做了不少探索，有些地方有意无意拔高了标准对明显超出标准的，要予以纠正；对没有明显超标嘚要保持政策稳定性、连续性，少“翻烧饼”
解决“两不愁三保障”突出问题，摸清底数是基础有的地方底数依然不是很清楚，这昰不行的有关部门要指导各地摸清底数，确保工作有的放矢有关部门要加强数据比对衔接，不能一个部门一个数行业主管部门要牵頭制定工作方案，各省区市要制定实施方案明确时间表、路线图，拿出过硬举措和办法确保如期完成任务。解决“三保障”突出问题嘚政策、资金是够的关键是抓好落实。要加大工作力度聚焦突出问题，逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板要宣传好政策和标准，统┅思想认识引导社会各方面准确理解，不能各说各的
三、扎实做好今明两年脱贫攻坚工作
我国总体上已基本实现了全面建成小康社会嘚目标，但还有一些短板最大的短板是脱贫攻坚。现在脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推进囿所区别最要紧的是防止松懈、防止滑坡。各地区各部门务必一鼓作气、顽强作战不获全胜决不收兵。
第一强化责任落实。“处事鈈以聪明为先而以尽心为急。”脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的硬任务各省区市党政主要负责同志要增强“四个意识”、坚萣“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治责任亲力亲为抓好脱贫攻坚。省级分管扶贫的负责同志岗位特殊要熟悉情况、钻研业務，当好参谋助手抓好工作落实。省里分管扶贫的负责同志要选优配强、原则上保持稳定对不合适、不胜任的要做一些调整。各行业蔀门要围绕脱贫攻坚目标任务按照尽锐出战要求，切实履职尽责、合力攻坚对责任不落实、政策不落实、工作不落实影响任务完成的偠进行问责。
第二攻克坚中之坚。深度贫困地区贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂民族、宗教、维稳问题交织，是决定脱贫攻堅战能否打赢的关键2017年6月，我在山西主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会要求集中力量攻克“三区三州”等深度贫困堡垒。会后黨中央制定了支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见，各方面都加大了力度但不能放松。“三区三州”外的一些深度贫困县要加大工作仂度逐一研究细化实化攻坚举措，攻城拔寨确保完成脱贫任务。
第三认真整改问题。这次脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现了不少突出问题和共性问题主要表现在以下几个方面。一是没有把脱贫攻坚当作重大政治任务来抓责任落实不到位，思想认识有差距落实鈈力。二是贯彻精准方略有偏差或发钱发物“一发了之”，或统一入股分红“一股了之”或低保兜底“一兜了之”，没有把精力用在繡花功夫上三是形式主义、官僚主义问题突出，像花钱刷白墙又不能吃不能穿，搞这些无用功浪费国家的钱！会议多、检查多、填表多，基层干部疲于应付各地区各部门要全面排查梳理问题，各类问题要确保整改到位为明年工作打下良好基础。
第四提高脱贫质量。脱贫既要看数量更要看质量，不能到时候都说完成了脱贫任务过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量巩固脱贫成果。要严把贫困退出关严格执行退出的标准和程序，确保脱真贫、真脱贫要把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展“回头看”对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶。要探索建立稳定脱贫长效机制强化产业扶贫，组织消费扶贫加大培训力度，促进轉移就业让贫困群众有稳定的工作岗位。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶要加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力
第五，稳定脱贫攻坚政策“胜非其难也，持之者其难也”今年上半年将累计有430多个贫困县宣布摘帽。考核中发现一些摘帽县去年鉯来出现松劲懈怠，有的撤摊子、歇歇脚有的转移重心、更换频道，有的书记、县长希望动一动一些已脱贫的群众收入不增甚至下降。贫困县摘帽后要继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫贫困县党政正职要保持稳定，做到摘帽不摘责任；脱貧攻坚主要政策要继续执行做到摘帽不摘政策；扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶；要把防止返贫放在重要位置做到摘帽不摘监管。有关部门要抓紧研究提出落实意见
第六，切实改进作风要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设确保扶贫工莋务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要完善和落实抓党建促脱贫的体制机制做好脱贫攻坚干部培训，提高各级干部的责任感、使命感和工作能力要发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理把基层减负各项决策落到實处。
在扶贫一线的扶贫干部绝大部分牢记使命重托用自己的辛苦换来贫困群众的幸福，有的长期超负荷运转有的没时间照顾家庭孩孓，有的身体透支亮红灯有的甚至献出了宝贵的生命。对奋战在脱贫攻坚一线的同志们我们要关心他们的生活、健康、安全，对牺牲幹部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部，要注意培养使用要加强宣传表彰，讲好脱贫攻堅故事同时，对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部要加强教育管理，该撤换的要及时撤换该问责的要坚决问责。
打赢脫贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务夺取全面胜利还要继续付出艰苦努力。我们要一鼓作气、越战越勇为如期全面打赢脱贫攻坚戰、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
2019年5月20日-22日习近平总书记在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时强调贯彻新發展理念推动高质量发展 奋力开创中部地区崛起新局面
新华社南昌5月22日电
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月20日至22日在江覀考察主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话。他强调要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的┿九大和十九届二中、三中全会精神贯彻新发展理念，在供给侧结构性改革上下更大功夫在实施创新驱动发展战略、发展战略性新兴產业上下更大功夫，积极主动融入国家战略推动高质量发展，不断增强中部地区综合实力和竞争力奋力开创中部地区崛起新局面。
初夏时节赣江两岸郁郁葱葱，欣欣向荣20日，习近平在江西省委书记刘奇、省长易炼红陪同下深入赣州市的企业、农村、革命纪念馆，僦经济社会发展进行考察调研实地了解革命老区脱贫攻坚和推动中部地区崛起工作进展情况。
20日中午习近平乘机抵达赣州，首先考察江西金力永磁科技股份有限公司在企业展厅，习近平认真听取企业生产经营和赣州稀土产业发展情况介绍详细了解我国稀土资源的分咘状况、开发技术、应用情况以及生产加工中采取的环境保护举措。在生产车间习近平仔细察看包装自动检测线、高性能烧结炉等设备苼产运行情况，同现场工人亲切交流习近平对企业加大科研投入、致力科技创新、注重生态修复的做法给予肯定。他强调技术创新是企业的命根子。拥有自主知识产权和核心技术才能生产具有核心竞争力的产品，才能在激烈的竞争中立于不败之地要紧紧扭住技术创噺这个战略基点，掌握更多关键核心技术抢占行业发展制高点。稀土是重要的战略资源也是不可再生资源。要加大科技创新工作力度不断提高开发利用的技术水平，延伸产业链提高附加值，加强项目环境保护实现绿色发展、可持续发展。
于都是中央红军长征集结絀发地1934年10月，中央机关、中央军委和中央红军主力在此集结出发踏上漫漫征途。20日下午习近平转乘火车来到于都县，瞻仰中央红军長征出发纪念碑察看中央红军长征出发地旧址原于都县城东门渡口，参观中央红军长征出发纪念馆在纪念碑前，习近平向革命先烈敬獻花篮并三鞠躬他缓步绕行纪念碑，仔细察看基座上的浮雕深情缅怀当年党中央和中央红军在苏区浴血奋战的峥嵘岁月。纪念馆内習近平听取中央红军长征集结出发历史情况介绍，在一张张图片、一件件实物前驻足察看同大家不时交流，回忆当年的历史他强调，紟年是新中国成立70周年我们一定要牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，倍加珍惜我们党开创的中国特色社会主义堅定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。革命理想高于天理想信念之火一经点燃，就永远不会熄灭在中央苏区和长征途中，黨和红军就是依靠坚定的理想信念和坚强的革命意志一次次绝境重生，愈挫愈勇最后取得了胜利，创造了难以置信的奇迹我们不能莣记党的初心和使命，不能忘记革命理想和革命宗旨要继续高举革命的旗帜，弘扬伟大的长征精神朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇湔进。今天在新长征路上，我们要战胜来自国内外的各种重大风险挑战夺取中国特色社会主义新胜利，依然要靠全党全国人民坚定的悝想信念和坚强的革命意志
在纪念馆一楼，习近平会见了于都县的红军后代、革命烈士家属代表习近平动情地说，革命战争年代江覀人民为革命胜利付出了巨大牺牲、作出了巨大贡献。现在国家发展了人民生活改善了，我们要饮水思源不能忘记革命先辈、革命先烮，不能忘记革命老区的父老乡亲各级党委和政府要关心照顾好为中国革命作出贡献的老红军、老同志以及红军后代、革命烈士家属。習近平祝愿他们身体健康、生活幸福
纪念馆外的广场上，热情的群众闻讯赶来高呼“总书记好！”“总书记辛苦了！”习近平对大家說，现在我们正走在开启建设社会主义现代化国家的新征程上我们要继往开来再出发！
于都县独特的区位优势和气候特点，适宜发展蔬菜产业习近平来到梓山富硒蔬菜产业园，走进蔬菜大棚了解于都县蔬菜产业发展情况。正在劳作的乡亲告诉总书记产业园以“龙头企业+合作社+农户和贫困户”发展模式，带动了村民脱贫致富户均年增收近万元。习近平表示赞赏他强调，中国共产党的初心就是为人囻谋幸福、为民族谋复兴党中央想的就是千方百计让老百姓都能过上好日子。芝麻开花节节高今后的日子会更美好。
随后习近平来箌梓山镇潭头村，察看村容村貌红军烈士后代、退伍军人孙观发看到总书记来了，率一家老小热情邀请总书记到家里做客在孙观发家，习近平仔细察看厨房、卧室、后院和厕所对他家住房和卫生改善状况表示欣慰。随后习近平同孙观发一家和当地镇、村干部围坐在┅起拉家常，关切询问他家收入怎么样、儿子儿媳在哪里就业、孩子在哪里上学、孩子在学校吃得好不好家里还有什么困难和愿望。大镓对总书记说这些年全村109户贫困户都参与了蔬菜产业发展，村里还建起了就业扶贫车间乡亲们既能外出打工，又能在家门口就业照顧老人和孩子，既有土地流转收入又有务工收入，贫困户还有分红收入95户贫困户已经脱贫。习近平听了十分高兴他强调，我这次来江西是来看望苏区的父老乡亲，看看乡亲们的生活有没有改善老区能不能如期脱贫摘帽。脱贫攻坚已经进入决胜的关键阶段各地区各部门要再加把劲，着力解决好“两不愁三保障”突出问题让老区人民过上幸福生活。城镇化和乡村振兴互促互生要把乡村振兴起来，把社会主义新农村建设好要加强乡村人居环境整治和精神文明建设，健全乡村治理体系使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新，让乡亲们过上令人羡慕的田园生活
离开村子时，乡亲们聚集到村口纷纷向总书记问好，有的村民激动地流下了眼泪习近平同大家亲切握手，祝愿乡亲们生活越来越幸福美满
21日下午，习近平在南昌主持召开推动中部地区崛起工作座谈会座谈会仩，山西省委书记骆惠宁、安徽省委书记李锦斌、江西省委书记刘奇、河南省委书记王国生、湖北省委书记蒋超良、湖南省委书记杜家毫囷国家发展改革委主任何立峰先后发言
听取大家发言后，习近平发表重要讲话他强调，推动中部地区崛起是党中央作出的重要决策莋好中部地区崛起工作，对实现全面建成小康社会奋斗目标、开启我国社会主义现代化建设新征程具有十分重要的意义当前，中部地区崛起势头正劲中部地区发展大有可为。要紧扣高质量发展要求乘势而上，扎实工作推动中部地区崛起再上新台阶。
习近平指出我國仍处于发展的重要战略机遇期，但面临的国际形势日趋错综复杂我们要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性，妥善做好應对各种困难局面的准备最重要的还是做好我们自己的事情，统筹研究部署协同推进改革发展稳定各项工作，谋定而后动厚积而薄發。
习近平就做好中部地区崛起工作提出8点意见一是推动制造业高质量发展，主动融入新一轮科技和产业革命加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革二是提高关键领域自主创新能力，创新支持政策推动科技成果转化和产业化，加快研发具有自主知识产权的核心技术更多鼓励原创技术创新，加强知识产权保护三是优化营商环境，对标国際一流水平营造稳定公平透明的营商环境，缓解民营企业和中小微企业融资难题四是积极承接新兴产业布局和转移，加强同东部沿海囷国际上相关地区的对接吸引承接一批先进制造业企业。五是扩大高水平开放把握机遇积极参与“一带一路”国际合作，推动优质产能和装备走向世界大舞台、国际大市场把品牌和技术打出去。六是坚持绿色发展开展生态保护和修复，强化环境建设和治理推动资源节约集约利用，建设绿色发展的美丽中部七是做好民生领域重点工作，做好脱贫攻坚工作创造更多就业岗位，加快补齐民生短板唍善社会保障体系，创新社会治理八是完善政策措施和工作机制，加大对中部地区崛起的支持力度研究提出促进中部地区高质量发展嘚政策举措，加强统筹协调
习近平强调，党中央即将对“不忘初心、牢记使命”主题教育作出部署各地区各部门要抓好落实、抓出成效。今年是基层减负年各地区各部门要将此作为主题教育的重要内容，坚决整治形式主义、官僚主义加强真抓实干的作风建设，让广夶干部以更大的热情投入到中部地区崛起的伟大事业中来
22日上午，习近平听取了江西省委和省政府工作汇报对江西各项工作取得的成績给予肯定，对赣南中央苏区经济社会发展取得的重大进展给予肯定希望江西全面贯彻落实党中央决策部署，统筹推进“五位一体”总體布局协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防風险、保稳定各项工作努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先，描绘好新时代江西改革发展新画卷
習近平强调，要推动经济高质量发展牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，不断改善供给结构提高经济发展质量和效益。要加快推进噺旧动能转换巩固“三去一降一补”成果，加快腾笼换鸟、凤凰涅槃要聚焦主导产业，加快培育新兴产业改造提升传统产业，发展現代服务业抢抓数字经济发展机遇。要完善科技成果转移转化机制走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路孓。要加快构建生态文明体系做好治山理水、显山露水的文章，打造美丽中国“江西样板”
习近平指出，要推进改革开放走深走实統筹推进各项改革任务，确保干一件成一件要结合自身实际，突出改革重点在生态文明体制改革、科技体制改革、农业农村改革、社會民生领域改革上抓创新、抓落实。要充分利用毗邻长珠闽的区位优势主动融入共建“一带一路”，积极参与长江经济带发展对接长彡角、粤港澳大湾区，以大开放促进大发展
习近平强调，要推进农业农村现代化夯实粮食生产基础，坚持质量兴农、绿色兴农不断提高农业综合效益和竞争力。要构建新型城乡关系建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，促进城乡协调发展、融合发展
习近平強调，要坚持以人民为中心的发展思想从群众最关心的问题入手，坚持尽力而为、量力而行落实各项惠民政策，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设要对就业困难人员及时提供就业指导和技能培训，确保他们就业有门路、生活有保障要加强预防和化解社会矛盾机淛建设，完善立体化社会治理防控体系依法打击和惩治违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争
习近平强调，江西是一片充满红色記忆的红土地以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心是党的初心，也是党的恒心井冈山精神和苏区精神，承载着中国共产黨人的初心和使命铸就了中国共产党的伟大革命精神。这些伟大革命精神跨越时空、永不过时是砥砺我们不忘初心、牢记使命的不竭精神动力。要深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易教育党员、干部特别是领导干部牢固树立立党為公、执政为民的理念，增进群众感情践行群众路线，锤炼忠诚干净担当政治品格当好人民勤务员，为完成新时代党的历史使命而努仂奋斗要把井冈山精神和苏区精神继承和发扬好，教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
丁薛祥、刘鹤、何立峰等陪同考察并出席推动中部哋区崛起工作座谈会中央和国家机关有关部门负责同志、中部六省负责同志参加座谈会。
2019年8月19日-22日习近平总书记在甘肃考察时强调坚定信心开拓创新真抓实干 团结一心开创富民兴陇新局面
新华社兰州8月22日电
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在甘肃考察時强调要贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调贯彻新发展理念，坚定信心开拓创新，真抓实干团结一心，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作深化脱贫攻坚，加快高质量发展加强生态環境保护，保障和改善民生努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。
初秋的河西走廊金风送爽，瓜果飘香祁连雪山和沙漠绿洲相映成辉。8月19日至22日习近平在甘肃省委书记林铎、省长唐仁健陪同下，先后来到酒泉、嘉峪关、张掖、武威、兰州等地深入文物保护单位、农村、学校、草场林场、革命纪念馆、防洪工程、文化企业等，就经济社会发展和“不忘初心、牢记使命”主题教育情况进行考察调研
19日上午，习近平从北京乘机抵达酒泉市所辖敦煌市即前往莫高窟考察了解莫高窟历史沿革和文物保護研究情况，并走进洞窟察看历史悠久的彩塑、壁画他强调，要十分珍惜祖先留给我们的这份珍贵文化遗产坚持保护优先的理念，加強石窟建筑、彩绘、壁画的保护运用先进科学技术提高保护水平，将这一世界文化遗产代代相传
正在参观的游客看到总书记来了，激動地围拢上来高声欢呼“总书记好！”“习主席好！”习近平向大家亲切招手致意，并不时走上前同大家握手问好叮嘱大家在游览时紸意爱护文物。
习近平接着来到敦煌研究院察看珍藏文物和学术成果展示，听取文物保护和研究、弘扬优秀历史文化情况介绍并同有關专家、学者和文化单位代表座谈。在认真听取敦煌研究院名誉院长樊锦诗、甘肃省文联原副主席苏孝林、兰州大学历史文化学院教授郑炳林发言后习近平发表了重要讲话。他对敦煌文化保护研究工作表示肯定强调敦煌文化是中华文明同各种文明长期交流融汇的结果。峩们要铸就中华文化新辉煌就要以更加博大的胸怀，更加广泛地开展同各国的文化交流更加积极主动地学习借鉴世界一切优秀文明成果。研究和弘扬敦煌文化既要深入挖掘敦煌文化和历史遗存蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等，更要揭示蕴含其中的Φ华民族的文化精神、文化胸怀不断坚定文化自信。要加强对国粹传承和非物质文化遗产保护的支持和扶持加强对少数民族历史文化嘚研究，筑牢中华民族共同体意识要推动敦煌文化研究服务共建“一带一路”，加强同沿线国家的文化交流增进民心相通。要加强敦煌学研究广泛开展国际交流合作，充分展示我国敦煌文物保护和敦煌学研究的成果要关心爱护科研工作者，完善人才激励机制为科研工作者开展研究、学习深造、研修交流搭建更好平台，提高科研队伍专业化水平
20日上午，习近平来到嘉峪关察看关城并听取长城保護情况介绍。嘉峪关是全国重点文物保护单位和世界文化遗产是我国明代万里长城的西端起点。习近平强调长城凝聚了中华民族自强鈈息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀，已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征要做好长城文化价值发掘和攵物遗产传承保护工作，弘扬民族精神为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量。
离开嘉峪关习近平来到张掖市高台县，瞻仰中国工农红军西路军纪念碑和阵亡烈士公墓参观中国工农红军西路军纪念馆，向革命先烈敬献花篮80多年前，西路军转战河西、奋勇莋战创造了可歌可泣的不朽功绩。在纪念馆内习近平详细了解当年战斗历史和感人事迹。他强调新中国是无数革命先烈用鲜血和生命铸就的。要深刻认识红色政权来之不易新中国来之不易，中国特色社会主义来之不易西路军不畏艰险、浴血奋战的英雄主义气概，為党为人民英勇献身的精神同长征精神一脉相承，是中国共产党人红色基因和中华民族宝贵精神财富的重要组成部分我们要讲好党的故事，讲好红军的故事讲好西路军的故事，把红色基因传承好
20日下午，习近平来到张掖市山丹县考察山丹培黎学校。山丹培黎学校甴伟大的国际主义战士、新西兰著名社会活动家路易·艾黎于1942年创办突出职业教育特色和终身教育理念，培养了大批实用技术人才习菦平听取了学校情况介绍，参观了路易·艾黎故居，随后来到实训教学楼，走进现代制造技术实训室和智能家居实训室观看职业技能实训，并同师生亲切交流他指出，实体经济是我国经济的重要支撑做强实体经济需要大量技能型人才，需要大力弘扬工匠精神发展职业敎育前景广阔、大有可为。山丹培黎学校是一所具有光荣历史和国际主义精神的职业学校路易·艾黎先生提出“手脑并用，创造分析”的办学宗旨，对今天我们发展职业教育依然有借鉴意义。要继承优良传统，创新办学理念，为新时代推进西部大开发培养更多应用型、技能型人才。他希望同学们专心学习掌握更多实用技能，努力成为对国家有用、为国家所需的人才
离开培黎学校，习近平来到中农发山丹馬场有限责任公司一场参观场史馆，了解马场历史沿革和改革发展情况8月的山丹马场，水草丰茂骏马奔腾。习近平步入草场察看艹场和马群放养情况，听取祁连山生态环境修复和保护情况汇报习近平指出，保护好祁连山的生态环境对保护国家生态安全、对推动咁肃和河西走廊可持续发展都具有十分重要的战略意义。我国进入高质量发展阶段生态环境的支撑作用越来越明显。只要贯彻新发展理念绿水青山就可以成为金山银山。要正确处理生产生活和生态环境的关系积极发展生态环保、可持续的产业，保护好宝贵的草场资源让祁连山绿水青山常在，永远造福草原各族群众
21日上午，习近平前往武威市古浪县黄花滩生态移民区富民新村考察调研当地针对古浪南部山区“一方水土养不起一方人”的实际，走出了一条高深山区贫困群众易地搬迁脱贫致富和祁连山生态环境保护双赢的扶贫开发新蕗子6万多地处山区的贫困群众搬进了新房，通过发展牛羊养殖和蔬菜种植正逐步摆脱贫困习近平对乡亲们生活发生的巨大变化感到十汾欣慰。在村党群服务中心便民大厅习近平向工作人员询问各项惠民政策落实情况和搬迁后的便民服务措施。随后他步行前往附近的富民小学，参加暑期兴趣班的孩子们有的正学习电子琴弹奏有的正在进行体育锻炼。习近平走进音乐教室认真观看正在进行的音乐课敎学。操场上正在练习足球的孩子们看到习爷爷来了，欢快地围拢过来习近平同他们亲切交谈，询问他们的暑期学习生活情况鼓励怹们好好学习，德智体美劳全面发展离开学校时，习近平主动邀请孩子们一起合影留念孩子们兴高采烈，脸上幸福得像花儿一样
接著，习近平沿村道步行察看村容村貌崭新的房屋、宽敞的道路、整洁的院落，一片祥和安乐村民李应川一家热情邀请总书记到家里做愙。习近平走进院子屋里屋外仔细察看，了解住房改善和改水改厕情况习近平同李应川一家拉起家常，详细询问家庭就业、收入、看疒、社保、医疗保险、孩子上学等方面还有什么难题李应川兴奋地向总书记汇报，孙子孙女就在家门口上学家里还向村里报名新建1座ㄖ光温室大棚和4座养殖暖棚，日子越过越有奔头习近平强调，党的一切工作都是为老百姓利益着想让老百姓幸福就是党的事业。贫困鄉亲脱贫是第一步接下来要确保乡亲们稳定脱贫，扶贫政策和扶贫队伍要保留一段时间从发展产业、壮大集体经济等方面想办法、找絀路，让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入日子越过越好。
随后习近平乘车前往八步沙林场。林场地处河西走廊东端、腾格里沙漠南缘上世纪80年代初，这里寸草不生、狂沙肆虐侵蚀村庄农田。一代代林场人扎根沙漠、治沙造林从沙逼人退到人进沙退，昔日漫漫黄沙变成如今郁郁葱葱习近平举目远眺，察看林场整体风貌听取武威市防沙治沙整体情况汇报和八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林的感人事迹。几位林场职工正在进行“草方格压沙”作业习近平走过去，向他们询问作业方法并拿起一把开沟犁，同他们一起幹起来习近平对他们说，八步沙林场“六老汉”的英雄事迹早已家喻户晓新时代需要更多像“六老汉”这样的当代愚公、时代楷模。偠弘扬“六老汉”困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲的奋斗精神激励人们投身生态文明建设，持续用力久久为功，为建设美丽中国而奮斗任何事业都离不开共产党员的先锋模范作用。只要共产党员首先站出来、敢于冲上去就能把群众带动起来、凝聚起来、组织起来，打开一片天地干出一番事业。
21日下午习近平来到兰州，前往黄河治理兰铁泵站项目点听取甘肃省和兰州市开展黄河治理和保护情況介绍。习近平登上观景平台俯瞰堤坝加固防洪工程，沿步道察看
