中央银行的职能业有哪些?

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央行:继续适度宽松货币政策 加强流动性管理
  人民银行分支行行长座谈会、人才工作会议在兰州召开  7月30日至31日,人民银行分支行行长座谈会、人民银行人才工作会议在兰州召开。会议认真贯彻落实党中央、国务院关于当前经济形势和下半年经济工作的决策部署和全国人才工作会议精神,全面分析了当前国内外经济金融形势,研究部署了人民银行下半年工作重点和人才队伍建设工作。人民银行行长做工作报告和会议总结,纪委书记王洪章主持座谈会,副行长杜金富在人才工作会议上讲话,、马德伦、、郭庆平出席会议。  会议认为,今年以来,人民银行继续实施适度宽松的货币政策,灵活运用公开市场操作、存款准备金率等多种政策工具,引导金融机构合理调整信贷结构和投放节奏,着力加强流动性管理,并根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,有力促进了经济平稳较快发展,推动了经济发展方式转变和经济结构调整,总体成效显著。  会议指出,党中央、国务院对当前经济形势和下半年经济工作高度重视,相继召开会议,科学分析了当前经济形势和经济运行中面临的困难和挑战,提出了下半年经济工作的总体要求、工作重点和措施,人民银行系统要认真学习领会,坚决贯彻落实。  一是要把思想认识统一到中央决策部署上来,落实好适度宽松的货币政策。坚持把处理好经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的核心,继续实施适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,提高调控的针对性和灵活性。按照年初确定的全年货币信贷预期目标,进一步加强和改善流动性管理,合理搭配公开市场操作、存款准备金率等工具,保持银行体系流动性处于合理水平;引导金融机构合理把握贷款投放总量、投向和节奏。加强宏观政策的协调配合。落实好“有扶有控”的信贷政策,进一步加大对“三农”、、社会事业等薄弱环节和区域协调发展的支持力度,支持加快培育和发展战略性新兴产业,严格控制“两高”行业和产能过剩行业的贷款。严格执行差别房贷政策,促进房地产市场健康平稳发展。深入贯彻落实中央西部大开发工作会议、中央新疆工作会议、中央西藏工作会议等会议精神和区域发展战略,研究制定金融支持的具体政策措施,提高金融服务水平。积极改善地区金融生态,推动区域经济金融和谐发展。及时跟踪玉树、汶川地震灾区恢复重建和南方部分省区洪涝灾情发展,积极发挥信贷政策作用,促进金融资源向灾区适当倾斜,全面支持救灾应急和灾后重建。  要进一步提高货币政策的预见性、针对性和有效性,密切跟踪分析国内外经济金融形势和市场变化,重点关注主要经济体宏观经济形势和货币政策动向、欧洲主权债务危机、国际金融市场变化以及国内主要经济金融指标走势、房地产市场变化、银行体系流动性等问题,及早研究和发现苗头性、倾向性问题,进一步增强宏观形势分析判断的前瞻性。  二是要继续推动金融改革发展,维护好金融稳定和安全。要推动农业银行在改制上市基础上,进一步完善公司治理,全面加强和改进“三农”金融服务。加快推进中国进出口银行和中国出口信用公司改革。继续做好跨境贸易和投资中人民币运用有关工作。深入调查研究改革措施的各方面影响,加强政策措施实施效果的反馈,做好宣传引导工作。密切关注国际金融监管改革进展,积极参与国际金融交流与合作。继续做好中国金融稳定评估。加强金融市场建设,完善基础实施,加快债券市场业务品种创新。积极服务上海国际金融中心建设。继续深化管理体制改革,促进贸易投资便利化,加强跨境资金流动监管。要切实履行金融稳定职责,防范好金融风险特别是区域性和系统性风险。  三是扎实做好金融服务工作。中央银行的金融服务工作,不仅影响和带动着全社会金融服务的发展,也是实施货币政策、维护金融稳定的基础和保障。要加强金融法制建设,推动健全和完善相关法律法规。继续推进金融统计标准的全覆盖,着力构建全面、统一、协调、敏锐的金融统计体系。继续加强支付体系建设,做好二代支付系统建设各项工作。增强现金供应保障能力,做好上海世博会和广州亚运会的现金服务,继续做好反假货币工作。加强国库业务现代化建设,提高经理国库工作水平。做好征信工作,完善企业和个人征信系统,进一步推进社会信用体系建设。加大反洗钱监管和监测力度,配合公安部门严厉打击洗钱犯罪。  四是强化内部管理。进一步落实党风廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设。认真落实好《中央纪委监察部 财政部关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》,强化财务预算约束,严格控制因公出国、从严控制楼堂馆所建设、规范公务用车管理、规范和改革公务接待。按照中央纪委下发的《关于对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动开展清理摸底的通知》要求,做好清理摸底工作。认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,严格规范所属国有企业重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等行为。继续加强审计监督工作,抓住重点领域和关键环节开展专项审计,推动内控机制建设。加强后勤管理,努力完成目标。继续做好参事工作,更好地发挥参谋咨询作用。积极发挥工会、共青团、妇女组织的作用。不断提高离退休干部服务水平。抓好安全生产和安全管理,坚决杜绝重大安全事故隐患。  会议传达学习了全国人才工作会议精神,研究部署了人民银行人才队伍建设工作。全国人才工作会议是在我国全面建设小康社会进入关键时期、人才发展面临重大战略机遇背景下召开的一次重要会议。会议着眼于我国科学发展、长远发展的大局,提出了一系列人才工作的重要思想,丰富和发展了中国特色社会主义人才理论,对贯彻国家中长期人才发展规划纲要、落实人才强国战略任务进行了全面部署,为人民银行人才工作指明了方向。会议强调,人民银行党委和各级领导干部要深刻领会、全面贯彻落实全国人才工作会议精神,推进实施人才强行战略。要进一步深化对人才工作的认识,形成有利于人才健康成长的良好氛围;进一步深化人事制度改革,创新中央银行人才工作机制;统筹协调、突出重点,抓好人民银行各类人才队伍建设,努力建立一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的央行人才队伍。要继续加强和改进对人才工作的领导和管理,进一步确立党委统一领导、组织部门牵头抓总,各业务部门各司其职、密切配合的央行人才工作格局。  会前,周小川与甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩,省委副书记、代省长刘伟平等会面。周小川对近年来甘肃经济社会发展取得的成就表示祝贺,对甘肃省委、省政府高度重视和支持金融业发展表示感谢。陆浩说,多年来,人民银行在资金、政策等方面给予甘肃省很多倾斜,有力地支持了甘肃经济社会发展。国务院支持甘肃发展意见的出台和西部大开发战略的实施,为甘肃发展提供了难得的历史机遇,希望人民银行进一步支持甘肃经济社会发展。周小川表示,人民银行将以国家实施西部大开发为契机,加强和改进金融服务,为甘肃等西部地区经济社会发展助力。
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央行存款口径调整都有什么影响?
本文来源于 
本文作者系国信证券宏观分析师钟正生、林虎,授权华尔街见闻发表。
有新闻报道称,央行正式发文对存款口径作出调整,包括&存款类金融机构吸收的证券及交易结算类存放、银行业非存款类存放、SPV存放、其他金融机构存放以及境外金融机构存放&,且暂时不缴准备金。
国信证券评论:
存贷比对银行约束明显弱化。文件中有&银行业非存款类存放&新纳入存款口径的表述,目前我们并不清楚这一口径的具体含义。如果这一口径包含了银行之间的同业存放,那么比之前预期的非银同存范围要广,总规模大致在15万亿。不管如何,受到存贷比约束较大的股份制银行同业存款规模更大,存贷比约束弱化,可贷规模进一步扩大,对于信贷扩张有积极意义。此外,文件在调整存款口径的同时,并未相应将非银存放和拆放纳入一般性贷款,对存贷比约束的放松效应也进一步增强。但考虑到当前信贷需求不足,供给端容量的扩大短期内影响不会太大。
季末资金波动有望得到平抑。由于季末贷存比考核,银行需要通过各种途径争夺一般存款。而无论是理财回表、协议存款甚至直接吸收存款,本质上都是将其他渠道的融资来源转移到存款项下,这加剧了季末银行资金来源的不稳定性,导致银行的资金融出意愿较低,从而形成资金价格波动,也给货币金融统计和监测带来困惑。存款口径大幅扩容后,短期内存贷比不再是个主要约束,银行也不需要进行负债端腾挪,季末资金价格波动会大幅降低。
由于成本过高,银行没有动力将存款转移为同业。银行主要有三个资金来源:存款、同业和理财。与存款相比,同业劣势在于资金成本高,优势在于不缴纳准备金。我们做个简单测算:由于不缴纳准备金,相比一单位存款,吸收一单位同业存款,在资产端的收益率可以高出约0.9%(计算公式为0.2*(6.16-1.62)=0.908,6.16%为基准利率,1.62%为法定准备金利率,0.2为准备金率)。那么,也就是同业高于同期限存款0.9%就是可以接受的。而当前衡量同业利率的指标同业存单发行利率当前也达到5.6%,全年平均4.65%(另一个指标3个月Shibor达到5.14%,全年平均约为4.96%),一年期定存利率约3.3%,利差平均为1.35%。这就意味着尽管考虑了同业的不缴准优势,成本仍然太高,银行没有动力主动将存款转移为同业。
表外理财或将大幅转为表内同业,抬升银行表内成本。表外理财的一个重要作用就是季末精准时间回表冲存款,这个作用现在来看并不需要了,那么明年银行继续扩张表外理财的动力不足。但银行仍然需要竞争资金来源,因此可能会用同业存款代替表外理财吸收资金。两者成本相近,同业无需耗用准备金且可一直充当存款,不用考虑表内表外的转换成本。如果大量表外理财进入表内同业,那么一个直接的后果就是,本来不反映在银行表内的理财成本,将会反应成为银行表内成本的抬升,银行对表内资产的收益率要求也会相应抬高。
同业迟早需要缴纳准备金,但会选择流动性相对充裕时刻逐步完成。同业不缴准备金应该只是权宜之计,旨在避免对脆弱的资金面形成进一步冲击。但同业迟早需要和存款一样上缴准备金,否则监管套利问题无法解决。只是上缴时间可能会选在流动性相对充裕时刻,甚至在全面降准过后,以避免对短期流动性造成过大冲击。
降准短期难以看到,需视外部流动性变化而定。同业不需要缴准,短期内降准就没有必要了,而且考虑到当前股票市场火爆对于降准也形成了制约。我们认为由于明年基础货币缺口过大,降准可能性非常高。降准时间点的选择上应该在外汇占款出现持续衰竭导致长期流动性偏紧的时刻。从季节性上来看,目前来看最有可能的是明年二季度。历来一季度资本流入较多,三、四季度贸易顺差较高,而二季度外汇占款都偏弱,因此全面降准更可能在这个时点。此外,在明年美联储加息预期持续存在之际,上半年相比下半年货币政策宽松的空间也更大。
(编辑:xunannan)
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日,、下发关于进一步做好金融服务工作的通知。[1]市场反映:央行银监会放宽房贷标准 利率最低可打七折。[2]发布时间属&&&&性政策规定
为进一步改进对保障性安居工程建设的金融服务,继续支持居民家庭合理的住房消费,促进房地产市场持续健康发展,日,中国人民银行、中国银行业监督管理委员会下发关于进一步做好住房金融服务工作的通知。[1]鼓励银行业金融机构按照风险可控、财务可持续的原则,积极支持符合信贷条件的棚户区改造和保障房建设项目。对公共租赁住房和棚户区改造的贷款期限可延长至不超过25年。进一步发挥开发性金融对棚户区改造支持作用;对地方政府统筹规划棚户区改造安置房、公共租赁住房和普通商品房建设的安排,纳入开发性金融支持范围,提高资金使用效率。对于贷款购买首套普通自住房的家庭,贷最低首付款比例为30%,贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍,具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房,银行业金融机构执行首套房贷款政策。在已取消或未实施“限购”措施的城市,对拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭,又申请贷款购买住房,银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。银行业金融机构可根据当地城镇化发展规划,向符合政策条件的非本地居民发放住房贷款。
银行业金融机构要缩短放贷审批周期,合理确定贷款利率,优先满足居民家庭贷款购买首套普通自住房和改善型普通自住房的信贷需求。鼓励银行业金融机构通过发行住房抵押贷款支持证券(MBS)、发行期限较长的专项金融债券等多种措施筹集资金,专门用于增加首套普通自住房和改善型普通自住房贷款投放。银行业金融机构在防范风险的前提下,合理配置信贷资源,支持资质良好、诚信经营的房地产企业开发建设普通商品住房,积极支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求。扩大市场化融资渠道,支持符合条件的房地产企业在银行间债券市场发行债务融资工具。积极稳妥开展房地产投资信托基金(REITs)试点。
人民银行、银监会各级派出机构要针对辖区内不同城市情况和当地政府对房地产市场的调控要求,支持当地银行业金融机构把握好各类住房信贷政策的尺度,促进当地房地产市场持续健康发展。
请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,各省(自治区、直辖市)银监局将本通知联合转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、外资银行及村镇银行。[1]央行银监会放宽房贷标准 利率最低可打七折。[2]
在业内人士看来,这代表购房者首付资金要求下降,改善型需求短期或集中释放,一线城市、核心地段需求或将回暖。而针对这一政策的网络调查结果,则显示出购房者的复杂心绪:在判断房价或将上升的同时,超过半数的受访者依然表示暂不购房。1 、还清首套房贷再贷算首套
2、 取消非本地居民限贷政策
3、鼓励发行住房抵押贷款支持证券[2]意在修正此前过紧政策。
多位业内专家在解读此次房贷新政时均表示,力度之大,超出预期。
民生证券首席宏观研究员管清友表示,“认房不认贷”如期兑现,购房者首付资金要求下降,改善型需求短期或集中释放,一线城市、核心地段需求将明显回暖。但是,银行在自由定价体系下,房贷利率触及下限的可能性不大。
管清友认为,当前政策取向是修正此前过紧政策,不宜理解为全面宽松,未来定向稳增长仍是主基调。[2]而针对这一政策的网络调查结果,则显示出购房者复杂的心绪。截至昨日晚间7时30分,在某门户网站面向网友做出的“央行调整首套房认定标准,你怎么看?”调查结果显示,2154位网友认为“央行调整首套房认定标准后,房价会涨”,占总调查人数的51%;但同时也有2448位网友表示“现阶段不会买房”,占总调查人数的58%。[2]
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看评论:央行逆势加息 对家居行业有什么影响
  10月19日晚间,央行突然宣布加息,这对于每个行业来说都是一枚“重磅炸弹”。  加息是国家对于市场经济适当宏观调控的工具,而每一次加息都会对中国经济造成巨大影响。加息作为宏观调控手段有利于行业的整体发展,是显而易见的。因为通过加息,可以优胜劣汰。有专家认为,加息对于各企业的影响有所区别,负债额度较大,净利润较低的企业会寻求整合、合并和创新等道路来应对,严重的可能倒闭;而对于运营相对健康的企业影响甚微。  对于目前最热的中国房地产行业来说,加息,又意味着什么呢?有专家认为,作为一种公平的金融工具,加息将是抑制楼市投资投机的有效手段,是开给前期积累问题的一剂良好药方。因为资金使用成本过低和资金流动性过剩,是导致楼市过热的主要原因。  各个地方近期推出的房产限购令和限贷令,对楼市来说也是一次不小的挑战。有消息显示,北京已经出现退房潮。而突然加息,消费者会对楼市再次持观望态度。  楼市一动,家居何安?家居建材行业冷暖与楼市的波动有着直接关系。今年,楼市的不温不冷已经令家居行业吃尽了苦头。据记者了解,今年家居行业的发展不容乐观,各个卖场平均销售额要比往年有所下降。即便是在“金九银十”装修旺季,各大家居卖场也是促销人员比消费者多。  央行加息,楼市节奏放缓,买房的人少,装修的人又怎能多?转眼,家居行业已入淡季,加息大潮又来袭。这会对家居行业产生怎样的蝴蝶效应?而家居行业又将如何应对?楼市过热,并不一定是好现象;加息,对房产家居的影响也未必会是负面的。也许经过大浪淘沙之后,房产和家居行业的重新洗牌,才是正途。(搜狐家居石家庄站编辑张智乾)
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