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办证有多难？一证办两年！司机被逼无奈违章运货
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西安货车司机市内通行证办两年 被逼无奈违章运货-
发布时间： 作者：.cn
　　办证有多难？一证办两年！司机被逼无奈违章运货
　　【物流行业是近几年发展迅速的行业，一方面物流业大发展，货运量和周转量在提高，但是另一方面是利润率降低，其中的原因就是经营成本的大幅提高，根据现代物流报社提供的数据显示，今年上半年，重点联系的物流企业主营业务成本同比增长17.0%，高于主营业务收入增幅0.7百分点。那么其中的原因，除了人力成本上升，还有哪些原因呢？】
　　十八界四中全会召开后，经济体制改革持续深化，市场内在动力和活力进一步激发，简政放权取得的成效有目共睹，然而这个改革是需要时间逐步推进的，在这个过程中，还有不少矛盾持续存在，物流行业也面临这样的问题。今天我们就跟随一个货车司机跑一趟长途货运，看看他们的艰辛，也看看他们的期待。
　　货车司机的送货路
　　凌晨一点钟，司机苏继峰装好了一车货准备从西安出发。此行的目的地是湖北襄阳，行程500多公里。要在以往，苏继锋都会雇一个副驾驶轮流开车。但这次陪同他的只有自己的爱人。
　　货车司机：往年司机工资不是很高，现在司机的工资，天天都在涨价，钱也不是很好挣，各方面。物流现在也上升了，运价给的也不是很高，我们500公里，自己跑跑，瞌睡就睡了，饿了就吃了。一个司机像我们这个车，基本上都要4000块钱(一个月)，要是吃住下来，基本上就在五千块钱往上、六千块钱。我一个月能挣多少钱。
　　苏继锋的这辆车是前年买的，还有15万元的贷款没有还完。为了节约开支，他只能辞掉司机，带上并不会开车的家人，以便有个照应。凌晨三点，货车行使到商南段。只见右侧的车道已被堵死。苏继锋解释说，这些车多半是走不起前面的高速，提前要从出口下的。
　　央视财经《经济半小时》记者：如果是在这下的话，能省多少钱？
　　货车司机：从这里下，看拉的吨位了。如果像他们拉煤的话，55吨的话，他最少要省个两三百块钱。
　　记者：两三百块钱，这排的有几公里了，这个车全是等着下的是吧？这得排多少公里？
　　货车司机：高峰期的时候，排几公里吧。
　　前面就是丁河出口。从上一个收费站豫陕界到那里不过20多公里。很多车辆，特别是载重量大的车都提前下了高速。
　　为了少交过路费 很多车都提前下了高速路
　　货车司机：每次我拉上，我拉了39吨多，我交多少钱，跑一站下来，跑了22公里还是24公里，我交了255元。
　　虽然有收费高的经历，但苏继锋这次必须得走这段高速。因为如果赶不上下午两点交货，他就要赔偿违约金。
　　货车司机：像我们送的货，再怎么晚也要赶到，也要赶到，有些货急，上午提不了，下午四五点可以卸下来提货。走到这里，晚上没人卸货。
　　记者：赶不上卸货了是吗？
　　货车司机：对。
　　苏继锋告诉记者，根据陕西省的相关规定，超限的车辆要办理超长、超宽、超高证明。这次苏继锋拉的货物净重不到21吨，都在规定范围内，但他担心的丁河收费站就在下一个出口。
　　货车司机：这收费怎么这么贵？
　　收费站工作人员：按过路过桥费。
　　货车司机：那费用我咋跑20多公里就160。
　　收费站工作人员：过路过桥都快占一半了。
　　苏继锋长年跑长途货运。对他来说，过路过桥费虽然是摆在明面上的成本。但有时，拉货重量不一，拉货行程地域不一，最终到他手里的收费单都会有很大出入。
　　货车司机：现在国家也没有明确的标准，一公斤货要出多少钱，收费是多少钱。
　　中午12点钟，苏继锋赶到了湖北襄阳市区。这趟运输：高速路段从陕西界全程走完到界牌收费站。行驶了300公里。其余走312国道、309国道200多公里。行程500多公里，行驶十一个小时。那么这一趟苏继锋的利润又是多少呢？
　　货车司机：来回的话油钱一共要2400元左右，过路费750，一个(来回)1500，那就3900块钱，再加上停车费还有吃住，基本上这块还没雇司机呢，如果雇用司机的话，一天要100多块钱的工资，再说了还有生活费，住宿费等其他的开支
　　苏继锋给我们算了这样一笔账。这趟运输的费用是7000元。往返油费需要2400元，往返过路费需要1500元，要在当地住两晚以及生活费需要500元。再加上每趟运输的保险、轮胎折旧、机油等费用最后到手的只有2000来块钱，而车辆的贷款每月8000多元。面对这样的账单，每次跑完一趟长途，苏继锋除了疲惫、更多是无奈。
　　苏继锋给记者算了一笔账
　　货车司机：我昨天还跟他们说，准备干两年我都不想干了，确实也没法干了，
　　这趟运输，苏继锋单边行驶的高速只有300公里，高速收费750元。平均每公里2.5元。如果货物超重，这次的费用会更高。
　　西安市华中快运有限公司襄阳分公司马俊：这种情况。过路费要占到三分之一(成本)。
　　马俊是一家物流公司的负责人。他告诉《经济半小时》记者，过路过桥费目前已占物流成本的30%，很多司机因为运输没有利润辞职不干。就在他们的物流园，有的企业已经倒闭关门。
　　马俊：像我们这个院里面就有一家，对面，对面就关了一家。然后这两天听我一个朋友说，襄樊跑徐州的一个专线现在也卖掉了，特别这两年这种情况特别多，一个是关门的，一个是卖掉的，特别多。
　　石超峰是陕西省物流与采购联合会的主任，他们去年的研究数据显示：陕西物流运输2013年货运量 11.6亿吨，比上年增11.54%；货运周转量 1956.5亿吨公里 ，比上年增12.15%，但伴随着这样的增长，利润率却在连年下降。
　　陕西省物流与采购联合会主任石超峰：原来最早的时候，8%到10%的样子，就是前几年，成本没有那么高的时候，近两年的话，可能也就3%到5%的样子，经营不好或者再罚款一下，在费用上再超支一下.
　　尽管货运量不断提高 但是利润却连年下降
　　陕西省物流与采购联合会协会的调研结果显示，一方面物流业大发展，货运量和周转量在提高，但是另一方面是利润率降低，其中的原因就是经营成本的大幅提高，根据现代物流报社提供的数据显示，今年上半年，重点联系的物流企业主营业务成本同比增长17.0%，高于主营业务收入增幅0.7百分点。那么其中的原因，除了人力成本上升，以及节目中看到的路桥费负担，还有什么原因呢，再来看看另一位货车司机遇到的问题。
　　四辆货车扣分70多 司机：违章运货实属无奈
　　张师傅是一家物流企业的货车司机。每天都要在康复路一带的商贸市场拉货。但是根据西安市交管部门的规定，货车白天在西安市内禁行，自己的车又没有市内通行证，如果被交警逮到就要罚款、扣分，所以他每次都会冒着被罚的危险跑一趟。
　　司机：因为咱这车也是属于轻型小型货车，人家规定货车不能进二环，因为咱这个这种车一般情况下跟小型客车一样，但是从这儿走，交警到处都说走禁行，罚款200，扣3分，都是这样。
　　张师傅运货的区域在几家大型商场和超市之间。这些既是货物流通量比较大的商业区，也是对货车限制最多的地方，如何在这个地方运输而不被抓到是张师傅最头疼的事。
　　司机：公司现在4辆车，现在年审过不了。四辆车现在扣了70多分，分现在消不了，消不了造成审车审不了，保险买不了。现在四辆车都不敢上路。
　　其他司机不能出车，张师傅每天要多加班两个小时运到晚上十一点钟。每次提心吊胆地行驶在路上，有时并没有那么幸运。
　　司机：我去年我那个驾照，扣的就剩两分，最后交警挡住都不敢给驾照，就是给他们(交警)说好话，那边扣车都行，就是不敢给驾照。因为驾照一扣，直接要去学习，有时间B照的情况下，学习还要把驾照降成C照。
　　中午一点半，一路行驶的张师傅进入了二环，要走呼家庙街。那个区域的许多路段，全天禁止货车通行，看见周围没有执勤的交警，张师傅硬着头皮开了过去。
　　司机：上次我在西京医院门口，他们把我挡住了，我跟他们说好话，拍了两个照片，这就是我的行驶证。他给我撕那个私人小票，我说小票回来报不了，我给他说好话，买烟以后才把我放了。
　　为了完成正常的送货，张师傅每天都要算着交警的作息时间，有时连中午饭都顾不上吃。下午两点钟，张师傅终于顺利到达公司。
　　车队的杨班长正在负责调度，因为驾驶员的分数都扣得差不多了，让谁去市区运输都是非常为难的事。
　　车队队长：这基本都是今年的，就这两三个月之内这些单子，全部是，基本上扣分的就写扣分的，这全部是个人的，这全部司机怎么分担的，全部是，像这一个司机，那么多。
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| 销售电话:上海聆睿电子科技有限公司北京货车通行证一证难求 央视曝地下办证黑幕
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　　行路难，行路难，北京最难进四环，当旺盛的城市物流运输需求遭遇一张小小的通行证，大车在外头，需求在里头，四环成了一条不可逾越的鸿沟，办证难引发行路难，一张通行证，此刻便被赋予多层意义，是一纸凭证？是一套规范？还是一个迈不过的门槛？今天起，我们来关注关于办证的话题。证件是一个事关民生的问题，涉及百姓、社会运行、公共秩序的方方面面，像身份证、驾驶证、结婚证、准生证等等，都是如此。可以说与我们的生活息息相关。比如说，北京作为一个超大型城市，物流公司的配送对城市运行至关重要。从生活用品到生产资料，物流运输的范围几乎无所不包。但是，对于北京来说，那些物流车辆并不是想来就来想走就走的，它们也需要办理相关的证件。但眼下，北京的一些物流公司，日子过得有些纠结。一面是客户催着要货，一面是司机拒不出车。这又是为什么呢？来看看央视《经济半小时》记者在一家搬家公司遭遇的情况。
　　眼观六路躲交警，缘起一张通行证
　　傍晚六点半，北京四通搬家东区分公司的调度白俊齐，正在忙活着统计今天接到的业务，准备一会儿给司机师傅们分发第二天的任务，可这派出去的第一单活就不顺利。
　　四通搬家东区分公司货车司机张成良：这活儿没法干，我不去。
　　四通搬家东区分公司调度白俊齐：那客户用也得去啊。
　　四通搬家东区分公司货车司机张成良：你让有通行证的去。我没有通行证，我去了，怎么弄？警察一截，分够了，十二分降我级，我还得学习，我不干了，这个活儿没法接。
一张通行证足以让调度员陷入无“兵“可调的困境。
　　这一单活是从北京水锥子北里到魏公村，都是在北京市内运送。根据北京市交管部门规定，货运车辆如果没有北京通行证，在白天不能进入四环以内，只能在晚间行驶。张成良的车没有北京市内通行证，一年一共12分，这才刚到4月就已经被扣了9分了，这趟活说什么他都不肯跑。
　　四通搬家东区分公司货车司机张成良：反正你这个活给我，明天我就不干了，我也不出车了，我没法去。
　　而对于白俊齐来说，每天往下分发任务是一个让他特别头疼的事。他负责调度的东区分公司一共有12辆车，但只有6个通行证。分发的活大部分都是在北京市区四环内运送，很多没有通行证的司机都不愿意去。
　　四通搬家东区分公司调度白俊齐：每天几乎都是刚才那种情况，我的主要是，分一（扣）够了，到六分了，开始就跟我吵了，每天都是这样，也挺难弄，业务接了，活派不出去。
　　今天接的从水锥子到魏公村的这单活儿一直没派出去，晚上七点多，白俊齐叫来了队里扣分最少的司机史金山，想把这单活派给他。
　　四通搬家东区分公司货车司机史金山：这都有三分了，再逮到就六分，到时候还降级呢。
　　四通搬家东区分公司调度白俊齐：你看看，明天那个基本都城里的，你看一下，要不然你找一下，都是城里的。
　　四通搬家东区分公司货车司机史金山：要不然换一下。
　　四通搬家东区分公司调度白俊齐：你这个还分少一点呢，别人还有六分，最多还有九分的呢。辛苦一下就这么办吧，明天就去吧
　　史金山的车也没有通行证，明天这趟活属于违章上路，尽管百般不情愿，史金山还是勉强接下了这单活。
　　早上八点半，史金山的车已经装载好了要运送的东西，但是一直迟迟不肯出发，这让客户很着急。
　　客户：时间都到了。
　　四通搬家东区分公司货车司机史金山：稍等一下吧，咱们规定的是九点，七点到九点货车禁行，属于上下班高峰期，我这一块走的话，路上警察逮住了，还得罚100块钱，还得扣三分呢。
　　客户：太不方便了也。
　　四通搬家东区分公司货车司机史金山：本来车上配备的证件就不齐全，不够，现在如果走这个时间，警察逮住，查住了更麻烦了。
　　九点钟，史金山准时出发。刚一上路，史金山就开始一边开车，一边东张西望，留意路况。
　　四通搬家东区分公司货车司机史金山：注意到处看警察，别让人家查着，查着了就麻烦了，还得扣分、罚款。处处得小心，眼睛得看远点，看见红绿灯有警察，赶紧绕着走。
　　车子快要行驶到东三环燕莎桥的时候，史金山远远看见桥下有一辆警车，这让他觉得很紧张。
　　四通搬家东区分公司货车司机史金山：咱们要是在直行线，在右转弯线上，如果看见警察下车，就赶紧右拐，不能等他过来，现在咱们只能在直行线上，你不能违反交通法，所以他过来就得逮住。
　　因为没有通行证，大多数时候史金山都只能违章上路。平时开车他都是眼观六路，谨小慎微。
　　四通搬家东区分公司货车司机史金山：我们的车辆没有证件，没有通行车每天开着车都是提心吊胆的，一直到了客户家里边开始卸车了，这会儿我们心才掉到肚子里边了。
　　史金山告诉记者，平时为了躲避交警的检查，他们经常更改路线，绕道行驶，并且牢记每一个交警容易出现的路段。
　　史金山说平时这一路交警挺多，今天还算幸运，可能是过了限行时段，一路上没有遇见交警查车，到了目的地，史金山终于松了一口气。
　　四通搬家东区分公司货车司机史金山： 这一趟安全到达，卸车了。
　　随着业务的发展，四通搬家公司现在一共有150辆货车，但是通行证还是只有原来的54个。近几年，为了治理污染和整治交通，北京市区货车通行证目前已经不再新增，可是四通原来的54个车证已经远远不能满足业务量的需要。
　　四通搬家有限公司车辆管理部总经理张瑞林：每天我应该得有差不多大概那300个业务是涉及到四环路以里的。这样就是说，如果说四通搬家要是没有通行证的车，就坚决不进四环路的话，就不要说企业发展了，连生存应该说都是不可能的，我不能三分之二的车辆闲置，这样是不可能的。
　　为了生存和发展，公司几乎绝大部分车辆都不得不违章上路。这几年，四通公司每年向交管部门缴纳的罚款就有好几万，违章率比原来攀升20%左右。
　　四通搬家有限公司车辆管理部总经理张瑞林：根据业务量，如果说我们要是想再进一步扩大规模，想增车的话，那么说，作为公司的高层就要考虑，就是说这个通行证的问题解决不了，像四通发展的这种步伐，应该说受通行证的影响，会有一定的放慢。
　　通行证不仅仅是搬家公司面临的最大问题，也是很多物流企业面临的难题。
　　新邦物流车队队长雷队长：这是上半月的一个会员到达情况，然后总体来说到达量还是比较大的，然后我估计在下半月的时候可能会有个40%的到达量增长，增长40%，所以说这块的话对于咱们现有的车辆来讲应该是很大的挑战。
　　新邦物流华北区副总经理蔡振：现在有合作的一些外部车资源，这样想办法把它沟通好，要放弃休息的时间，满足我们整个客户的送货需求，另外再找一些客车，想找一些金杯车或者一些客车，然后进入市区送货。
　　在新邦物流华北区本部的办公室里，副总经理蔡震正忙着和工作人员商量到外面租车的事情。新邦物流有41辆车，只有4个通行证，蔡震告诉记者，公司曾多次向相关部门递交办理通行证的申请，但都被驳回，这给企业带来了特别大的困扰。如果货物较多，新邦经常不得不让自家的车闲置而租用别的公司的车。
只因无证，新邦物流不得不租用搬家公司的车应急。
　　新邦物流华北区副总经理蔡震：这个就是我们经常用的一个搬家公司的车，自己有证的车辆不够用的，经常使用的一个搬家公司的车，这个相对来说，我们的成本是高得蛮多得。
　　蔡震告诉记者，如果用自己的车运送一单活成本大概在50元左右，如果租用搬家公司等外面车辆成本会则会高出60%―100%。
　　新邦物流华北区副总经理蔡震：一票成本大概多了三十多元左右，现在像我们正常的算，一台车一天能转七到八次的情况，我一天要多出两百块钱左右的一个成本，假如说一天两百，一个月下来就将近七千多块钱的费用了。
　　蔡震说，除了租用外面的车辆，很多时候迫于无奈，也会采用金杯、依维柯等小车化整为零运送。本来一辆货车可以装载的物品，要分成3-5辆金杯车才能装下，这样成本会更高。现在，物流行业的平均利润率大概在4.4%，由于货车通行证的限制而带来的成本提高，能使利润率至少降低0.5%，但让蔡震更困扰的一个问题，是因为有时无法按时送达而造成的客户流失。
　　因为货车通行证，限制企业发展的物流企业还有很多。北京富绅金达物流有限公司有40多辆车，现在大多是跑北京到内蒙的长途线路，因为没有货车通行证，他们从今年开始，不得不放弃公司40%涉及到北京市四环以内的配送业务。
　　北京富绅金达物流有限公司总经理申长玉：没有通行证，一个是罚款得话，还有一个我们需要进三环跟四环里边，只能拿金杯，拿全顺，拿依维柯这种，采取这种客车装货得方法来运输，如果是让查到了，是三千到三万的罚款，我们还得接受这个罚款，把这个费用全算上几乎没有啥利润，所以我没办法做下去了，所以就把这块的业务给放弃了。我们损失的大概是30万左右（每年）。
　　放弃北京市内的业务，是申长玉无奈之下做出的选择。他告诉记者，为了解决货车通行证的问题，他已经想尽了各种办法，甚至去市场上租证。
　　北京富绅金达物流有限公司总经理申长玉：租证原来可能一季度就是一千来块钱，后来现在两千多，三千多，成本，你像我们一年办下来，一个车要办个通行证的话，通过这种不太正规的渠道，就占个八九千，一万元钱左右。你像运费这几年一直都没有往上调，基本上还延续前几年的费用，这个运费这块，所以我们说没有什么利润可来做。所以说我们好些市内的配送基本上就放弃。
　　通行证早已不再办 泥沙俱下皮包公司把钱赚
　　无奈之下，申长玉放弃了北京市内的业务。与申长玉相比，那此没有退出的公司也并不见得能好到哪儿去。不缺人，不缺车，但一张通行证却费尽周折也拿不到。对于这些物流公司来说，其实眼前的困难还不是最难的，因为接下的一个消息，会让他们更难受。
　　日以前，按照北京市关于货车的禁限行规定，四环及四环路以内道路，早6点到晚23点载货禁止通行。从日起，北京市对载货汽车的禁行范围由四环路扩至五环路，这就意味着北京几乎所有城区都对载货汽车进行了限制。而且自日后，北京对货车“闯禁行”不仅罚款还会增加记3分的处罚。因此对于很多的货运企业来说，一张通行证便显得至关重要，那么，办张通行证到底有多难呢？记者随后来到北苑机动车检测场，北京市内通行证在这统一办理。工作人员告诉记者，货车通行证这几年来早就不再办理。
一张通行证成了物流企业兴衰成败命运的“判决书”
　　北京市通行证办理窗口工作人员：你要想办新证，把这个梦想去掉吧。有旧证就换新证，想办新证根本就不可能。不是说不可能，你要认识，比如说认识市委的，市政府的领导，有可能，否则是不可能。
　　这位工作人员告诉记者，现在，这里只是拿旧证换发新证，不接受任何新证申办材料，而且已经有很多年不办了。他还告诉记者，北京市内货车通行证这几年更是采取逐年递减的政策。
　　央视财经《经济半小时》记者：您刚才说比例是多少，28万辆有多少张。
　　北京市通行证办理窗口工作人员：一万张证。
　　据工作人员介绍，通行证的发放是归北京市交管局，而资质的审批则是北京市运管部门。
　　北京市通行证办理窗口工作人员：交管局所有的证，都是市政府。人家研究批，分配的，你比如说给这个局，给那个委办局。运管部门，说句实话，人家也不会给你办，因为以前就说过了，物流企业现在，就不应该再审批了。
　　这样的说法对于承载着公众服务功能的物流企业来说，真是雪上加霜。但是，虽说是一证难求，但记者在网上搜索发现，有人声称能办出这种证件。那么他们又是怎么办出的通行证呢？记者根据对方提供的地址，来到了位于北京市大兴区优龙路的一个二层小楼。
　　记者：大概价位多少钱啊？
　　办证公司工作人员：我给你问一下。因为现在，4月11号以后一限行，价格肯定得上升。
　　记者：还得涨价啊？
　　办证公司工作人员：那肯定会涨。本身这个通行证就是死数。
　　这位工作人员告诉我们，4月11日新的限行规定出台之后，通行证也会跟着水涨船高，每张能高出500元左右。
　　记者：你涨了那么多，还有人办吗？
　　办证公司工作人员：你有钱还不好整呢，你别说不好办了。
　　当记者对证件的真假提出质疑时，其中一个工作人员马上拿出他们刚刚办下来的新证给记者看
　　办证公司工作人员：这要不是真的，那还了得？不是真的就白费了，拿来就白费。我刚拿过来，你看这现在五环以内，都不让走了，下一步开始，这上面写着呢。
　　记者：就是新的限行规定。
　　办证公司工作人员：对， 限行规定。五环以内不让走了，下一步。从这上面都给你标着呢，没通行证的，这五环以内就不让走了。
　　记者：这是新证是吧
　　办证公司工作人员：对 ，刚办的。
　　记者：他这个办的多少钱？
　　办证公司工作人员：这一样也3000元（每季度）。
　　这位工作人员解释说，一张通行证上可以备案四辆车，每个季度3000元的收费已经是最低价格，并且他们也是一家正规的物流公司，如果要通过他们办理市内通行证，前提是需要把车辆过户到他们公司的户头上。过户，审批，拿通行证，他们可以提供一条龙服务。
　　记者看到，在这层楼的各个房间里，有大大小小很多的小公司，有的是利用自己公司闲置不用的通行证获利，有的是通过各种门路帮别人办证的皮包公司。
　　一边是真正需要通行证的物流企业一证难求，一边是黑市交易买卖。当记者把这一情况反馈给北京市内通行证办理柜台工作人员时，却得到了这样的回复。
　　北京市内通行证办理窗口工作人员：不知道 ，别问我。我不知道，因为我也不上网，我也不知道真的假的。如果从我这，经我手出去的，保证是真证。其它渠道的，你别跟我说，我也不管，两耳不闻窗外事。
　　以限治堵，限制的只能是公共服务
　　一面是一证难求，一面是公开倒卖证件。这样的事实让人很无奈。其实我们完全理解北京市交通部门的做法，他们希望通过限制发放货车通行证来缓解交通拥堵。这个初衷当然很好，但结果究竟能不能起到这样的作用呢？
　　我们继续关注货车通行证的难题。前面我们说到北京交通部门为了整治交通拥堵，严格限制发放通行证。这让物流公司叫苦不迭。可是这样严格的措施能不能真正缓解北京目前日益严重的交通拥堵问题呢？来看看专家的调研结果。
　　北京交通大学交通运输学院副院长张晓东曾经针对城市配送难题进行过专门调研，他告诉记者，在他对北京50多家物流企业进行的调查问卷中，“通行证的管理和发放”是物流企业最关心的问题。
物流企业的头等大事――通行证
　　北京交通大学交通运输学院副院长张晓东：现在通过我们的调研来看，就大概满足了三分之一左右，三分之二满足不了，但是客户市场还是需要，证的问题就横杠在了市场供需之间的一个，也不好说是障碍吧，更不能说是绊脚石，但它确实起到了这个作用
　　张晓东说，在国内的很多大中城市，“货车进城一证难求”的现象普遍存在。这些城市限制货车通行的重要动力就是为了治理当地交通，但是从实际操作看，并没有起到这样的作用。以北京为例，很多物流企业都是用金杯车、面包车等小型客车，通过“以客代运”化整为零的违规操作方式将货物运进市区，这样的结果就是加剧了交通拥堵的问题。
　　北京交通大学交通运输学院副院长张晓东：你想想6.7米的厢式货车或者是4.2米的厢式货车，它一个车能拉有的两吨的有的五吨的车，现在用一个金杯拉半吨，多塞一点也不到一吨，那我一个车能拉走，现在我需要四个车乃至于八个车进城，那我们说城市的交通流量增加了。
　　目前，北京四环以内的路段每天有大概7.5万辆运送货物的车通行，而有货车通行证的车辆不足两万，也就是说，北京每天至少有百分之六七十的城市货运是通过违规方式进入城区。
　　北京交通大学交通运输学院副院长张晓东：那就更堵了，感觉是为了治堵，反之没有治好，倒导致了更加的拥堵。
　　近些年来，北京市的货运车辆通行证都是按比例发放，并且逐年限制和减少，有的物流企业能拿到20%，有的只能拿到10%，一些新兴的物流企业甚至无证可用。中国物流与采购联合会副会长贺登才认为，通过限制货车通行证的发放来缓解市内交通压力显然不是一个理想的选择。
　　中国物流与采购联合会副会长贺登才：我们提出的一个总的思路就是变堵为疏，不要一味采取堵的方式，至少发证不是唯一的选项，即便发证，对这个证件进行一些更新，要知道它们领到证企业的运营情况，通过这些条件的设置，也可以采取一些摇号、拍卖这么一个招标的方式，让这个更需要真正需要证的企业能够更方便的进到城市里头来。
　　此外，据张晓东的调研显示，物流行业普遍存在的这种 “以客代运”化整为零的方式还增加了物流企业的成本。
　　北京交通大学交通运输学院副院长张晓东：我们也做了一个初步调查，就在每立方米公里数的单位成本当中，利用金杯车拉货大概立方米成本数大概在五块钱左右，而如果我用4.2米的厢式货车大概四毛钱左右就能承担下这个成本，如果要是用更大一点的车6.7米得车大概一毛五够能承担下来
　　张晓东也认为，通过发放证件并不是管理好城市配送唯一方式，在香港，物流业是支柱产业之一，不少跨国企业也都选择香港作为储存、管理和运送产品及获取增值服务的理想基地，作为亚洲重要的金融、商贸中心，这里人口密集、车水马龙，但是在香港却并没有对货车进行限制。
　　北京交通大学交通运输学院副院长张晓东：在香港都允许货车进城，他们首先没有说明确的通行证限制，它有货车的专门停车位，你像在尖沙咀地区，在一些繁忙的路段，从早上七点到晚上七点这个时段是禁行的，但是里头有一句话，就是“装卸货物的货车除外”，也就是说早七点到晚七点人家限行的是小客车，私家车不让进来，大货车可以进来。我们北京、我们中国大陆的一些城市恰恰是早七点和晚七点不让货车进城
　　张晓东告诉记者，日本东京同样没有对城市配送的货车进行限行，货运车作为城市的公共交通，和公交车一样，享受财政补贴。日本的配送车辆，特别是百姓必需品，基本上是借用公交快车道那种专用车道。而日本的区一般有专门的卸货平台，商家用小的搬运工具把货物从卸货平台运回去。货物停的时间非常短，这种组织规模化的物流，明显提升物流的配送效率。贺登才也认为，要解决好城市配送难题，不仅要从优化交通管理、改善城市配送作业环境等方面着手，还要做好大物流，提高整体配送的效率。
　　中国物流与采购联合会副会长贺登才：比如说一个要倾向于这种专业化的、社会化的第三方的企业，那么它可以全面得更大范围的整合社会资源，它可以优化它的配送路线，它可以提高它的装载力，比这个一家一户自己的配送它就效率会更高。再一个就是采取夜间配送的方式，充分的利用咱们的道路资源，再一个就是用共同配送的方式，提供一些配送的效率。
　　专家认为，治理城市交通拥堵的问题，不应该以限制公共服务业的发展为代价。
　　北京交通大学交通运输学院副院长张晓东：货车是公共服务，它运的货不是他自家的，他是给老百姓运货的，所以我们就说，你治交通拥堵不能妨碍公共服务。
货车行驶在路上，也维系着城市的公共服务
　　近期，北京市新一轮限行措施再次出台。北京市交通委、环保局和公安局公安交通管理局联合发布了《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》，从今年4月11日起，将正式取消外地车的长期进京通行证，本市载货汽车的禁行范围由四环路（含）以内道路扩大为五环路（不含）以内道路。
　　北京富绅金达物流有限公司总经理申长玉：那就意味着我们原来在四环以外的业务，可以做的业务由面临困难，这一块业务可能，我们又要选择想办法做，还是放弃。
　　中国物流与采购联合会副会长贺登才：那就是物流业成本更高了，利润更低了。有些人不想做了，到一定程度的时候，不管是罚款，不管是任何的东西，最后都会加到物价当中去的。如果说有一天物流不通畅了，这个城市就没法运转了。
　　【半小时观察】大货车不是城市交通的敌人
　　作为超大城市，物流运输行业就好比是城市运行的毛细血管。只有这些血管都畅通，整个城市才能健康有序。然而现在，这些毛细血管能运送的时间，能到达的地点，能参与运行的力量，在整治交通拥堵的高大目标面前，被不断地挤压、再挤压。北京物流业28万辆车，只有1万张通行证。面对巨大的市场需求，绝大多数的货车选择了违规上路。为了应对越来越严厉的罚款、扣分，物流公司把货车化整为零，反而使得路上的车不减反增。我们在指责大货车违规操作的时候，是否也应该反思一下，我们的政策是不是符合客观规律？大禹治水的道理很简单，堵不是办法，疏才是王道。货运车辆不是城市交通的敌人，而是人们不可或缺的公共服务业的重要环节。对待这些车辆，我们需要接纳的心态和疏导的良策。
（责任编辑：唐飞）
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