重庆2014年重点领域价格改革取得成效_经济_新闻中心_北京晨报网
重庆2014年重点领域价格改革取得成效
新华社记者王松涛
重庆( / )--记者从重庆市发改委获悉，重庆去年重点领域价格改革取得阶段性成效，先后放开电信业务资费等19项已具备竞争条件，将5项服务收费管理形式由政府定价调整为政府指导价格管理，并相应完善价格形成机制。
据了解，重庆去年加快推进价格改革，促进经济结构调整和民生改善，疏导脱硝、除尘环保电价矛盾，加大电解铝、水泥等高耗能行业差别电价力度，分步实施销售电价分类结构改革，分步推进天然气价格并轨，出台碳排放交易收费、危险废物处置收费政策，促进节能减排、推动经济转型升级和生态文明建设的差别化价格政策体系进一步完善。取消药品加成，出台225个低价药品价格改革和50个单病种收费改革措施，扎实推进医疗服务项目价格改革，完善公共停车、物业服务价格形成机制，加强城市公益性公墓收费监管，启动并完成居民阶梯水价、气价改革阶段性目标任务。重庆还全面清理整顿涉企行政事业性、经营服务性收费，取消了13项涉企经营性收费项目，降低了部分涉企收费标准，并向社会及时公布“涉企经营服务性收费项目目录清单”。延长9项行政事业性收费优惠政策执行时限，将暂免小微企业证照类等行政事业性收费政策调整为长效扶持措施，同时，加强金融服务收费行为监管，公布商业银行服务政府定价政府指导价目录，组织开展银行收费和相关行业涉企收费专项检查，进一步优化经济社会发展的价格环境。(完)江苏省中小企业局
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2014年我国经济体制改革取得重大进展和积极成效
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&&&& 2014年是全面深化改革元年。中央成立了高层次的改革领导机构，改革的领导体制、决策体制、推进机制、工作方式更加健全完善，更加适合新时期改革攻坚的要求。一年来，全面深化改革取得了重大进展，改革呈现出全面播种、次第开花的生动景象。作为全面深化改革的重点，在经济体制改革方面，出台了一批带有顶层设计性质的改革方案，一些关系全局的重要改革取得突破；取消和下放了一大批行政审批事项，围绕让市场在资源配置中发挥决定性作用的重要改革取得突破；启动实施了一批重大改革试点，在一些影响深远的改革领域先行先试取得了突破。经济体制改革的持续推进，对稳增长、调结构、惠民生、防风险发挥了重要作用，为经济社会健康发展注入了活力和动力。& &&&&一是行政审批制度改革大力度推进，有力激发了市场活力。新一届政府把简政放权作为开门第一件大事，以行政体制改革推进政府自身革命。在投资和生产经营领域，2014年又取消和下放247项行政审批事项，同时着力加强事中事后监管。公布了各部门行政审批事项清单，建立了涉企收费目录清单制度，出台了清理非行政许可审批事项的决定和促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见。商事制度改革全面推进，注册资本由“实缴制”改为“认缴制”，审批程序由“先证后照”改为“先照后证”，有效降低了创业成本，极大激发了社会投资创业热情。& &&&&二是国有企业改革稳步推进，国有经济活力、控制力、影响力不断增强。深入研究国有企业、国有资产管理体制、发展混合所有制经济、非国有资本参股国有企业投资项目以及进一步深化电力体制改革等改革方案。出台了中央管理企业负责人薪酬制度改革意见。积极推进中央企业重组，铁塔公司挂牌成立，中粮集团和华孚集团、中国南车和中国北车启动重组。有序推进央企建设规范董事会，新增22家企业纳入规范董事会建设试点范围。启动央企改组为国有资本投资公司、发展混合所有制经济以及剥离国有企业办社会职能、解决历史遗留问题整体试点。& &&&&三是投融资体制改革实现新突破，企业投资主体地位进一步确立。项目核准制度改革迈出重要步伐。再次修订政府核准的投资项目目录，又取消15项、下放23项核准事项，中央层面核准项目两年累计减少76%。外商投资项目由全面核准改为普遍备案和有限核准相结合，实行备案管理的超过95%。除特殊情况外，境外投资项目全部取消核准改为备案，并开通网上备案系统。落实鼓励引导民间投资的政策措施，大力推广政府和社会资本合作模式，推出了80个鼓励社会资本特别是民间投资参与建设营运的示范项目。制定实施创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见，出台精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案。& &&&&四是财税体制改革扎实推进，有效促进了经济结构调整。深化财税体制改革总体方案制定实施。新预算法修订通过。中央国有资本收益收取比例提高了5个百分点，更多用于保障和改善民生。在10个省区市开展地方政府债券自发自还试点。专项转移支付项目较上年压缩1/3。煤炭资源税由从量计征改为从价计征。营改增扩围到铁路运输、邮政、电信等行业。调整了成品油等部分产品消费税。完善了小微企业税收优惠政策和固定资产加速折旧企业所得税政策。& &&&&五是金融体制改革持续深化，更好地服务于实体经济发展。加快推进利率市场化改革，金融机构存款利率上浮区间扩大、期限档次简化。扩大同业存单发行主体范围，在上海市辖区内放开了小额外币存款利率上限。人民币汇率浮动区间拓宽，双向浮动弹性明显增强。扩大金融机构对内对外开放，5家民营银行获准筹建。出台进一步促进资本市场健康发展的若干意见，推进新股发行体制改革，完善上市公司退市制度，全面推进创业板市场改革，推动实施员工持股计划，启动优先股试点、股票市场“沪港通”试点等，中小企业股份转让系统试点扩大至全国。& &&&&六是资源性产品等价格改革深入推进，主要由市场决定价格的机制进一步健全。放开了低价药品、非公立医疗机构医疗服务、电信资费等50项商品和服务价格。铁路货运价格由政府定价改为政府指导价、实行上限管理。国内航线旅客运输基准票价由政府定价改为航空公司根据政府制定的定价规则自行定价。新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点启动。在深圳市和内蒙古西部电网开展输配电价改革试点。推行居民生活用水、用气阶梯价格，调整了非居民用存量天然气价格。& &&&&七是城镇化和统筹城乡相关改革稳步推开，为新型城镇化建设创造了良好制度环境。国家新型城镇化规划及户籍制度改革、“三个1亿人”实施方案等配套政策出台实施，包括2个省和62个城市（镇）的国家新型城镇化综合试点启动，城市规模划分标准优化调整。选择28个市县启动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”试点。开展了积极发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份权能改革试点。审慎稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，30%的农村承包耕地实现流转。农村集体土地所有权确权登记发证基本完成，农村土地承包经营权登记试点范围扩大到全国1611个县（市、区）。& &&&&八是构建开放型经济新体制取得重要突破，发挥了以开放促改革的良好成效。出台了新形势下支持外贸稳定增长和加强进口的政策措施。稳步推进中国上海自由贸易试验区改革试点，推出外商投资负面清单、商事登记、海关质检便利化、办税一网通等制度安排，修订发布2014年外商投资负面清单，试点已形成了一批可复制、可推广经验。在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。“一带一路”战略开始实施，相关总体规划编制完成。完成《外商投资产业指导目录》修订。利用外资质量提升、结构优化，全年非金融类实际使用外商直接投资1196亿美元，增长1.7%，服务业实际利用外资比重提升到55.4%。“走出去”体制继续完善，全年非金融类境外直接投资1029亿美元，增长14.1%。& &&&&九是社会事业领域改革继续深化，更好保障和改善民生的制度化安排日趋完善。深化教育体制改革，出台深化考试招生制度改革实施意见、加快发展现代职业教育的决定，进一步扩大省级政府教育统筹权，落实和扩大高校办学自主权。深入推进医药卫生体制改革，县级公立医院综合改革试点覆盖到50%以上的县（市），新增第二批国家联系公立医院改革试点城市17个。全国普遍启动实施“单独两孩”政策。统一城乡居民基本养老保险制度。出台实施城乡养老保险制度衔接暂行办法、社会救助暂行办法，全面建立临时救助制度，城乡居民大病保险制度全面推行。机关事业单位养老保险制度改革方案出台实施。公共租赁住房和廉租住房实现并轨运行。全面推进公务用车制度改革指导意见出台，并在中央和国家机关率先实施。& &&&&十是生态文明制度改革扎实推进，为建设美丽中国完善了制度保障。出台全国碳排放权交易管理办法、建立全国碳排放总量控制制度和分解落实机制实施方案，完成国家碳排放权交易登记注册系统软硬件系统建设。出台年节能减排低碳发展行动方案、大气污染防治行动计划实施情况考核办法。大力推进污染防治区域联动，推动京津冀及周边地区、长三角、珠三角分别建立大气污染防治协作机制。出台进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见。出台关于推行环境污染第三方治理的意见。出台实施最严格水资源管理制度考核工作方案，启动水资源使用权确权登记、水权交易流转和水权制度建设等试点。出台不动产登记暂行条例，启动实施不动产统一登记制度。& &&&&2014年，经济体制改革力度大、成果多、效果好，取得了积极成效。一是有效激发了市场活力。简政放权、放管结合的一系列改革举措，营造了让创新活力充分迸发的市场和制度环境，实体经济、民营经济和中小微企业发展空间更加宽广，市场活力得到了进一步释放和激发，全年新登记市场主体超过1100万家，带动了大量就业，形成了新的创业就业浪潮。新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现。二是有力促进了结构调整。一系列改革措施，推动经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。最终消费支出对GDP增长的贡献率达到51.2%，超过资本形成贡献率。第三产业增加值占GDP的比重达到48.2%，服务业增加值增长8.1%。区域发展的协调性进一步增强。城乡居民收入差距继续缩小。单位GDP能耗下降4.8%。三是进一步改善了民生。改革直面民生诉求，在民生领域不断推出新举措。全国居民人均可支配收入实际增长8%，超过经济增速。经济下行压力虽然加大，但就业再创新高，全年城镇新增就业1322万人。各类社会保障覆盖面进一步扩大。基本公共服务保障能力进一步提升，改革成果更广泛更直接惠及人民群众。& &&&&2015年是全面深化改革的关键之年。中央经济工作会议强调，要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措。按照中央经济工作会议部署，2015年经济体制改革要主动适应经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换新特点和各方面趋势性变化，以处理好政府和市场关系为核心，以政府自身改革带动重要领域改革，抓好已经出台的改革方案落地实施，积极推出年度经济体制改革新举措，进一步激发市场和社会活力，使改革新红利转化为发展新动能。& &&&&下一步，国家发展改革委将更加积极主动地深化经济体制改革。一方面，完成好党中央、国务院确定的改革任务；另一方面，更加积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革，更大力度地转变职能、更大幅度地简政放权，努力推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。&
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国民经济领域专家中国经济时报：让·梯若尔的理论对国企改革的启示
　　2014年诺贝尔经济学奖颁发给了法国经济学家让·梯若尔，颁奖词赞扬了他在企业的市场势力和政府规制领域的开创性研究。事实上，让·梯若尔也是公司治理和证券设计领域的顶尖学者，其有关理论对我国国企改革具有重要的启发意义。
　　让·梯若尔的研究发现，投资于企业的股东是否存在流动性，对于公司治理有重要影响。如果缺乏股东的流动性，不但股东会被企业套牢，从而失去其他更好的转投资机会，导致资本回报的损失，而且也会助长企业管理层的道德风险，而缺乏流动性的股东则被“劫持”。当然，不能流动的大股东也可能与管理层形成合谋，导致债权人以及小股东的利益受到侵蚀。不过，如果股东的流动性太强，股东对企业的长期责任就会弱化，难以成为企业的积极型监督者，这也会助长管理层的道德风险。特别是对于持股比例高的核心股东而言，股东缺乏流动性和具有过强的流动性，都不利于形成良好的公司治理、提升企业的长期竞争力。因此他认为，既要设计股东的退出机制，又不至于使股东过于流动，对于企业健康发展至关重要。
　　如何使股东具有流动性？除了股东自己的持股策略（固定性持股还是非固定性持股）之外，他认为，增加股权投资者的数量，促进股权投资者的多元化，包括那些以短期套利为目的的流动性股权投资者的出现，以及股权交易市场的活跃，都能增加股东的流动性。如果股份集中的核心股东不具有流动性，则要强化其作为积极型监督者的激励，主要是减少监督成本，提高监督的个体收益。积极型监督者重点关心公司的未来发展，会主动地收集和分析公司的信息，形成判断，从而主动影响管理层的决策，特别是那些涉及公司未来发展的决策，并在影响决策无效和矛盾激化的情况下解聘管理人员、更换管理层。如何抑制股东的过度流动？股份集中的核心股东的存在，核心股东能够成为积极型监督者，都有利于抑制股东的过度流动。
　　让·梯若尔的研究还表明，尽管核心股东的存在很有必要，但如果积极型监督者持有企业的全部股份，也可能会出现过度监督的问题，过度监督会打击管理层的积极性，管理层和监督者之间会出现矛盾，管理层将减少那些创新性和创造性的活动，这显然不利于企业的长期发展。以新进入的监督者来取代在位的监督者，可能是一种打破恶性循环的选择，并且也可以用来打破在位的监督者与管理层形成的合谋关系和利益交换关系。不过，新进入的监督者与管理层建立相互信任和健康的关系需要时间，这对公司的稳定性也带来考验。
　　让·梯若尔并未专门研究过国企。但是从他的理论研究来看，如何改变国企中国有资本的凝固化状态，建立国有产权退出机制，形成国有股东的流动性，是一个首要问题。我国在建国之后相当长时间里，国有资本的主要使命是为新中国建立一个基本齐全的工业体系、实现工业化，那时国家需要通过各种方式来加速国有资本的积累并迅速投入到工业建设中去，国有股东的流动性并不重要，甚至国有企业的竞争力也并不重要（那时靠计划经济来实现国有企业之间的分工协作，而不提倡企业之间的竞争）。而现在，齐全的工业体系早已形成且出现了明显的产能过剩，产业发展可以吸收充裕的社会资本而不仅仅依靠国有资本，企业需要在市场体系当中平等竞争并实行优胜劣汰，此时如果国有股东仍然不具备流动性或流动性过低，都会导致国有资本回报低下、管理层道德风险加重等问题。目前的管理层道德风险之一就是过度投资，过度投资即使不涉及贪污腐败和盲目决策，也是一种道德风险，而且是一种安全的道德风险。许多研究一致表明，我国国企的过度投资比民企更加普遍和更加严重，这扭曲了经济结构，加重了经济增长的路径依赖。如果缺乏流动性，容易使国有资本受到“劫持”，从而沦为一种低效和廉价资本。
　　笔者认为，要使我国国有股东获得流动性，就应该向各类非国有投资者开放国有股的购买和再出售，当然前提是要使这些购买者相信，他们的财产权利将有可靠保护。新加坡淡马锡获得成功的关键因素，是果断打通了国有股的退出通道，提高了国有股东的流动性，使淡马锡从一个国有企业的控股公司，基本转型为一个持有流动性和分散性股份为主的财富基金。尽管新加坡的国有全资企业和国有控股企业的数量明显减少了，但是淡马锡以国有股退出所收回的现金在全球范围内进行流动性的转投资，现在所拥有的国有资产组合的价值是40年前成立时的600多倍，成为新加坡人民的一笔巨大的战略性财富。同时，淡马锡也可以通过产业引导基金来助推新加坡战略性产业的发展，这些基金投资之后，也属于流动性股东而非凝固性股东。我国以后要发展重要的前瞻性战略性产业，主要也可采取这种方式，而非由国家“亲自”设立国有全资企业的方式。
　　根据让·梯若尔的研究来推理，国企的股权多元化，特别是混合所有制基础上的股权多元化，应该作为我国国企改革的核心策略。如果阻断国有股的退出机制、扼制国有股东的流动性，如果回避股权多元化和混合所有制，既可能导致国有股被锁定和管理层道德风险问题，也可能导致过度监督问题，还有可能出现监督者与管理层合谋问题。也就是说，不管国有资本的出资人由什么样的机构来承担，是国资委还是国有资本投资运营公司或其他机构，都不能替代股权多元化和混合所有制。当然，混合所有制也有混合所有制的问题，其公司治理更加复杂，但那是更低层面的技术性问题。当前位置：
2014年全市商务和开放型经济体制改革主要抓了七个方面的工作
发布时间： 　 信息来源： 郴州商务
  作者： 办公室
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&&& 为加快我市建设成为湖南名副其实对接粤港澳的桥头堡、湘南承接产业转移示范区和湘粤（港澳）合作的试验区，今年以来，我局根据市委、市政府经济体制改革办和省商务厅改革办的要求，围绕“构建开放型经济新格局及流通体制和市场建设体系建设”，着力破解制约商务和开放型经济发展中的突出问题，广泛调研、专题研究，拟定了《郴州市商务局关于全面深化商务和开放型经济改革的实施方案》，明确了分管领导和责任科室，强化了改革服务措施，促进了全市商务改革开放工作又好又快发展。主要抓了七个方面的工作：
&&& 一是狠抓了商务开放经济课题调研。根据市委改革办、市政府经济改革力和省商务改革办的安排，我们重点围绕“湘粤（港澳）合作的试验区建设”、“有关江西赣州承接产业转移和广东振兴粤东西北战略相关政策与我市先行先试政策完善的研究”、“郴州市十三?五对外开放战略和承接产业转移研究”、“郴州市十三?五电子商务发展研究”、“郴州十三?五流通产业发展规划”等重大改革课题，目前5个调研报告和规划课题均已经完成并上报给了相关部门。向市发改部门拟上报进入中省“十三?五”规划重大项目17个，分别是福城东谷电子商务产业项目，总投资近10亿；有色金属进口交易平台，贸易额将突破50亿美元；郴州国际内陆港（外贸综合服务平台），总投资60.9亿元；金铜精矿冶炼加工基地，总投资约20亿元；红星美凯龙家居综合体，总投资31亿元；湘南综合大市场，总投资14.69亿元；高壁综合大市场，总投资35.3亿元。
&&&& 二是简化审批程序改进了服务模式。实行了网上服务，快速便捷办理各项外资审批事项。今年市委、市政府下发了《郴州市商事登记制度改革工作实施方案》，进一步深入对外商投资企业的审批制度改革。省商务厅今年也推出了新的外资项目审批系统，将企业申报平台与政府审批平台融为一体，申报企业只需要登录企业申报平台，就可以直接在网上申报、下载样本、上传相关附件，由申请号全线跟踪受理过程，一方面由企业监督审批部门的审批流程，另一方面审批部门可实现从受理到办结一站式办理，同时上级主管部门还需履行监管职责。今年6月份新的审批系统开始试运行，我们对各县市区外资审批部门和我市所有外商投资企业进行了专项培训，目前正在使用、改进和逐步完善中。强化改进了外资管理模式，由原来坚持实施外商投资企业联合年检现场集中办公制度，进一步简化程序，实行外商投资企业年报申报制度，企业只需要在网上自主申报，各部门采取网上确认为企业提供服务，不再需要现场审验，也不需要提交纸质材料和盖年检通过章，企业可以更快、更轻松地完成年报工作。
&&& 三是加速用好了国际会展中心平台。赴成都、长沙等会展业较发达地方进行了专项考察，形成了关于大力发展郴州会展经济的调研报告，积极争取了省里对郴州国际会展中心的资金支持，并被省政府明确为湘南承接产业转移唯一会展中心。成功引入国际一流专业会展经营机构香港笔克中国（东北）有限公司，成立郴州国际会展有限公司，促进郴州会展业向着“展会特色化、管理专业化、经营市场化”方向发展。今年以来，先后在郴州国际会展中心举办了2014中国湖南旅游产业博览会、红星?美凯龙2014 郴州家居建材展暨秋季车展、第十届房地产暨汽车家电建材装饰交易展示会、“三位一体大会”（湘南示范区建设工作会议暨第三批重大项目启动仪式、第二届湘南承接产业转移投资贸易洽谈会）等高品位、影响大、实效好的展会，其中在十届房地产暨汽车家电建材装饰交易展示会上达成意向交易金额24.99亿元，是上一届的3.5倍，在三位一体大会上的现场交易额达702万元。进一步完善了郴州会展中心的功能作用，为着力打造服务湖南、辐射中西部地区并在全国有重大影响的承接产业转移的会展品牌打下了坚实基础。
&&&& 四是加快了对外开放平台载体建设。继续把标准厂房作为承接产业转移的突破口和转移项目落地的重要平台抓落实，加力扶持，强力推进，2014年，全市建设标准厂房预计超过300万平方米。加快启动“两平台一基地”建设。5月20日，湖南省商务厅与郴州市人民政府共同签署了《关于共同推进郴州开放型经济发展的备忘录》，双方合力打造有色金属进口交易平台、外贸综合服务平台和金铜冶炼加工基地等“两平台一基地”建设。“两平台一基地”实施单位组建了建设领导小组，制订了工作实施方案。7月7日，省商务厅正式认定湖南湘港投资集团有限公司为湖南省外贸综合服务体试点企业（全省只有两家）。预计该公司今年外贸综合服务业务实现5亿美元进出口额，成为促进我市外贸增长的新生力量。郴州铁路口岸正式对外开放，正式迈入“无水港”城市行列。9月12日上午，郴州市人民政府与广州港股份有限公司、湖南兴义物流有限公司、浩通国际货运代理有限公司签署了郴州内陆港建设战略合作框架协议，联手共同发展我市铁海联运业务，标志着我市功能性平台建设达到一个新的高度。郴州口岸国际物流中心项目加紧准备，湖南至香港直通车运营进入实质运作阶段，是目前全省唯一的纳入广东往来港澳公路跨境快速通关改革试点示范城市。郴州高新区综合保税区申报工作有序推进。郴州电子口岸建设工作步伐加快，已将“郴州电子口岸”列入“数字郴州”规划。
&&& 五是开展了招商引资暨承接产业转移。2014年，根据中央、省、市有关规范政府招商引资活动精神，精简大型招商活动力求实效，先后精心组织举办了郴州“中国温泉之城”专题招商推介会、2014年郴州（上海）现代服务业招商推介会、2014年房地产开发招商推介会，按省厅要求认真组团参加了第18届中国（厦门）国际投资贸易洽谈会和中国（广州）泛珠三角投资贸易洽谈会等活动。如2014年郴州（上海）现代服务业招商推介会邀请到了上海现代服务业联合会会长、原上海市委常委、副市长周禹鹏和飞利浦公司、上海轩辕投资有限公司、上实集团、红星美凯龙等海内外知名公司的160余名客商参加会议，发布重点招商项目184个，重点推介了66个现代服务业招商引资重点项目，现场签约项目20个，总投资达192亿元。在省政府同期举行的省情推介暨重大招商项目发布会上，郴州签约项目个数和投资金额都名列前茅。在接待了上海市现代服务业联合会、湖南省深圳商会、亚洲高尔夫行业协会等大批高端客商来郴考察之后，又圆满成功组织了迎接南非非国大经济促进委员会主席率领的众多企业家来郴经贸考察活动；组织了众多小分队赴珠三角、长三角等地招商，特别是8月份向力力书记、瞿海市长等市领导以身示范，强力推动之后，全市各县市区和市直相关单位小分队招商工作不断升温。积极引导异地商会发挥作用，指导协助深圳、中山、长沙、厦门、西安、成都等地进行了商会组建筹备工作，各地异地商会为郴州招商引资做出了较大贡献。
&&&& 六是推进了外贸加贸转型。创新加工贸易模式，构建适应加工贸易转型升级的中小企业产业提升综合服务体系、内销服务体系、管理服务体系和开放型监管体系，形成有利于产业集群发展的体制机制，推动传统产业与转移型产业对接融合发展，建立接替产业、新兴产业培育机制，大力发展电子信息、新材料、新能源、装备制造、节能环保、生物医药等战略新兴产业。加工贸易进出口占全市外贸总额75.5%，有色金属和电子信息产品成为主要出口产品，高新技术产品和机电产品出口增长。外贸结构趋优化，外贸业态丰富，加工贸易进出口快速增长，一般贸易止滑上扬，电子产品和高新技术产品出口快速增长。积极推进关贸、检贸、银贸、税贸、信贸工作，促进我市外贸企业贸易便利化。加强以项目带动劳务的方式促进了外派劳务工作健康发展，要求已有的县级外派劳务平台做好外派劳务人员的技能培训及人才库准备工作。组织我市30家境外企业、重点企业和单位召开了“走出去”座谈会，挖掘新的具有投资潜力的企业。
&&& 七是促进了流通消费市场建设。全面推进商务系统深化改革工作，积极开展商事登记制度改革试点，大力推进我市扩内需促消费。扎实开展了“百种湘品展销、百场消费促进”活动。农贸市场改造和“创卫”已初步通过省检，得到了较高评价。我市今年列入全省农贸市场提质改造的农贸市场共26个，计划投资6289万元，到11月底止，26个项目已全面完工。湘南综合大市场、万华汽车城、湘南国际机电城、宏进农副产品国际物流中心等4个项目推进力度较大，效果明显。美美世界、步步高、友阿和武广等4个城市综合体的建设均在加快推进中。以万容区域性大型再生资源回收利用基地项目为基础，整体推进我市再生资源产业发展。积极向上争取餐饮项目，重点发展湘菜产业引导项目项目，组织企业参加“百种湘品展销、百场消费促进”活动到北京、上海、广州、成都等地展销，扩大影响力。加快家政服务体系建设，支持成立了我市家政服务协会，初步形成了以市财政干部和会计人员培训中心、光明女子职业学校、益成家政服务公司、特安网家政服务公司为主体的家政服务人员培训力量，年培训家政服务人员1500人次。加快发展我市电子商务，推动传统商贸流通产业转型升级。建立健全了生活必需品、重要生产资料、重点流通企业和特种行业的监测预警机制。积极推进商务诚信体系建设。食品安全工作有保障，酒类零售登记备案率达到95%以上，酒类随附单规范率在90%以上。全市牲畜定点屠宰场共屠宰牲畜60.33万头，出动执法人员20350人次，取缔私屠滥宰窝点23个，查处私屠滥宰案件224件，涉案肉品18674公斤，其中没收病害猪肉6903公斤，全部进行了无害化处理。市、县城区生猪定点屠宰肉品市场占有率为93%左右，牲畜定点屠宰场屠宰出场的猪肉产品质量合格率100%。今年以来，全市未发生一起肉品和酒类的安全事故。