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内容摘要： 　　据说，在20世纪初，人们刚刚开始应用汽车这一新的交通工具时，美国的交通法规规定汽车在公路上的行驶速度最高不得超过每小时20公里，因为要和马车这一当时主要的交通工
&　　据说，在20世纪初，人们刚刚开始应用汽车这一新的交通工具时，美国的交通法规规定汽车在公路上的行驶速度最高不得超过每小时20公里，因为要和马车这一当时主要的交通工具保持一致，以免影响到马车行业的利益。这在今天看来似乎只是一个笑谈，然而在当时却是白纸黑字的法律条文。
　　那么，我们今天对某些事情的规定和看法，在不久的将来又是否会成为类似的笑谈呢?
　　近日，在一场名为&移动互联网背景下的约租车发展&的研讨会上，来自北京、上海、深圳、南京等多个城市的十余位交通、法律、经济领域的专家学者及出租车行业代表，和约租车企业代表以及交通部门管理者汇聚一堂，就目前引起社会各界广泛关注的一号专车等约租车业务进行了深入探讨。
　　与会者认为，目前的城市交通特别是出租车行业的历史包袱过重，改革困难重重，而在全球化的移动互联网浪潮下，新的城市交通模式正在逐渐形成，以约租车为代表的新兴出行方式或许能够成为城市交通领域改革提供新的思维和路径。
　　一号专车模式改善城市交通
　　研讨会上，多位学者、专家认为，以一号专车为代表的约租车模式有效改善了城市交通，丰富了市民的出行选择，未来将有极大的发展潜力。
　　据调查，目前大部分城市中只有60%-70%的用户能够打到车，尤其高峰时期能打到车的用户只有30%-40%。而城市内的出租车总数有限，不可能大规模增加，这让城市约租车服务有了原始生存空间。
　　从事交通规划二十多年的深圳都市交通规划设计研究院院长薛博认为，快的打车及一号专车是移动互联网在交通运输领域最大规模的、最为深入的业务，极大改善了城市交通环境。
　　作为出租车代表的南京十佳出租车驾驶员殷浩认为，一号专车的出现，可能促使一些退役下来的司机华丽转身，将促进约租车市场的发展，并且反过来对出租车公司的体制改良提供契机。
　　中国交通报社运输中心副主任王涛则认为，一号专车等约租车兴起后，确实为交通行业带来了一定变化。在他看来，一号专车不是搅局者，而应该做破局者和力局者，为行业树立良好的商业模式、服务标准等，做大规模。
　　约租车不会冲击出租车
　　约租车行业是否会对出租车行业造成冲击是与会代表关注的焦点。多数专家认为，两者定位有明显差异，是互为补充的关系，不会造成冲击。
　　约租车企业代表一号专车的CEO李祖闽将出租车和约租车的关系定义为必需品和奢侈品。在他看来，一号专车主要是做增量市场，对乘客做增值，&把不同用户的个性化需求挖掘出来，找一些个性化的供给给到他。&
　　&和出租车相比，约租车有不同的市场目标人群。&李祖闽打了个比方，这就像奢侈品也有自己的市场一样。这是马斯洛理论决定的，每个人都有个最高层次的需求。
　　薛博也认为，约租车和出租车彼此的目标群体是相互错开的，就好比头等舱对经济舱，没有替代性。在他看来，一号专车不会冲击出租车行业。这一观点也得到了东南大学交通法治与发展研究中心研究员顾大松的赞同，他认为，约租车的车型、价格、服务定位等与用户个性化需求相符合，是对现有出租车行业的有效补充。
　　法律有待完善相关部门应积极引导
　　约租车行业的法律问题一直是业界关注的焦点，会上多位专家也就此阐述了自己的观点。中国政法大学中欧法学院的副教授王军认为，目前约租车市场法律还未完善，需要相关部门积极引导，而不是阻止。
　　王军是《民法》、《合同法》方向的资深学者。在他看来，以一号专车为代表的约租车平台是传统出行与移动互联网的跨界合作，有效利用了闲置车辆，提高了出行效率。&此类跨界，应该是需要引导，而不是阻止。&
　　移动互联网与约租车行业的融合被王军认为是人类交通领域的&第三次变革&，前两次分别是从马车到汽车及电话的出现发展了电召。约租车服务面临的法律问题是王军特别关注的。&我们现在的法律框架仍然是出租车业和租赁车业是分立的，是两个行业。出租车有提供车和驾驶劳务，而租赁车只提供车没有驾驶劳务，这是目前还没有改变的一个框架。&
　　王军坦言，目前常提到的约租车服务，从现行的法律角度看，是一个比较复杂的法律解释和适用的问题，但也没有明确的法律表明这类服务不该存在。&我认为这个问题，确实在司法上有一定的法律弹性。&顾大松则认为，以一号专车为代表的约租车服务是法治思维下的创新，是&法无禁止则自由&精神下发现的商机。
　　政府应出台指导意见
　　加快发展约租车行业
　　作为移动互联网时代的新兴事物，以一号专车为代表的商务约租车平台正受到越来越多用户认可，但整个行业却处于一个颇为尴尬的地带：目前基本上没有政府层面的指导意见出台鼓励其发展。薛博呼吁，各地政府应尽快出台指导意见，加快发展约租车行业。
　　薛博透露，经过和交通及其他行业的人交流，发现很多人对一号专车等约租车平台的看法并不是如以上&纠结者&那般保守，反而很宽松。&政府不知道该怎么应对，因为是一种全新的事物。比如说进行了大量的投入，政府又没有合法和非合法的界线，所以他个人非常希望政府能够把这个事情明晰下来。
　　&在移动互联网之下，我们过去的法律法规和管理模式，在新的情况下都可能逐渐失效，我们要新的理论模式来重新构架这个行业。&薛博呼吁，业界应动员各方力量，为移动互联网背景下的约租车行业谋划出路，比如系统研究关于出租车行业的未来走向，及研究出台支持加快发展约租车行业的指导意见，在法治思维下进行服务创新、市场创新、法律法规的创新等，解决新生模式和即有的摩擦。
　　另据了解，上个月，广州市召开听证会，决定投放近3000辆约租车缓解打车难。不过，该市的&约租车&试点工作尚处于决策准备阶段，价格、预约方式、投放时间等问题尚未决定。
　　快的打车市场占比超六成
　　一号专车将成营收主力
　　补贴大战结束半年有余，不少用户已经养成用软件叫车的习惯，加之各种红包优惠券，打车软件用户数量及活跃度正在逐步回升。
　　艾瑞最新统计的数据显示，国内打车软件月度共覆盖人数达3900万，其中有2400万人选择使用快的打车，覆盖占比超过61%，位居行业第一。
　　截至目前，快的打车已覆盖国内358个城市，也是国内唯一一家在香港与多家国际巨头同台竞技的打车软件。
　　和内地市场一样，快的打车在香港同样占据行业第一，市场份额超过30%。而作为独立品牌，一号专车的覆盖的城市数也已超过50个。
　　在打车应用市场形成&双寡头&格局后，双方先后进军商务约租车领域。今年7月，快的方面率先推出中高端约租车服务一号专车，目前已覆盖全国56个城市。
　　快的打车联合创始人、COO赵冬表示，一号专车的盈利模式非常清晰，将来肯定会成为营收主力。在赵冬看来，一号专车定位清晰，定价是同等距离下使用出租车的2&4倍，瞄准的就是中高端用户。
　　一号专车将发布企业版
　　提供差旅解决方案
　　一号专车方面透露，近日将正式推出企业版服务，为企业级用户提供差旅解决方案。这是商务约租车领域首个企业版产品，意味着该领域的竞争正从C端蔓延到B端。
　　用户使用企业版一号专车时，可以使用对公账户月结，无需自行支付和报销。除了省去报销流程，对于企业而言，还能通过一号专车方面的大数据系统进行员工交通行为分析，进一步优化差旅方案。
　　资料显示，差旅费用已经成为继企业人力资源成本之外的第二大可控成本，如何降低差旅成本、优化员工报销关系着不少企业HR的KPI。一号专车企业版除了简化员工用车级报销流程，同时还有助于企业分析交通数据、缩减差旅成本。
　　一号专车CEO李祖闽表示，企业版服务将致力于优化差旅管理、方便企业员工出行，包括金融、航空、酒店、IT、会展等领域都将是一号专车企业版的目标行业。
　　目前，一号专车方面已就企业版和数十家大中型企业接洽，部分已确定合作意向，如罗氏集团、招商银行、阿里巴巴集团、东方航空等。与其合作的企业将优先享受一号专车提供的优质服务。
　　上述企业认为，一号专车企业版的用车及支付流程非常简便，将大幅提升员工日常用车及报销流程的效率。
　　分析认为，一号专车发布企业版服务，意味着约租车领域的竞争正从C端蔓延到B端。一号专车将目光瞄向大型企业开拓企业用户，有助于其进一步拓展市场份额、增加平台价值。
　　目前一号专车已覆盖全国56个城市，强调高品质的服务体验，通过细分出行群体和满足个性化出行需求。
　　上周一号专车成立&One
club&(一号会)品牌联盟，联盟成员涵盖航空、酒店、汽车等多个领域，以为高端用户提供一站式精准服务。一号专车方面希望通过该平台形成一个强大的物联网，提高用户体验。
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一号专车为城市交通变革提供新思维-新京报
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3秒自动关闭窗口谁拿到了中国第一块汽车牌照？
1893年，里昂政府决定：马车与汽车分开编号，分道而行；号码与主人姓名地址合二为一，标明在同一块铁牌上，悬挂于车尾。史上第一批汽车牌照，便在这一年诞生了。
公务员不喝茅台喝什么？
过去的三十年，中国创造了经济增长的奇迹，中国的财富...
美国南卡罗来纳州车牌，意为笑脸和美丽的地方
　　最近，越来越多的城市准备对汽车车牌的发放进行限制。对于汽车而言，车牌就是&身份证&，没有它，再好的车也不能上街去撒欢。于是车牌又成了&热点话题&。许多人也开始对它&追根溯源&。无锡的周先生打来电话，对中国的第一块车牌究竟在谁的手里感到十分好奇，这第一块车牌在谁手里，坊间传闻根本就是错的，那么，谁拿到了中国的第一块车牌？世界上第一批车牌何时诞生的，我国的车牌有着怎样的变化过程呢？
　　史上第一批车牌诞生于法国
　　世界上最古老的车牌保存在德国
　　提示：1893年，里昂政府决定：马车与汽车分开编号，分道而行；号码与主人姓名地址合二为一，标明在同一块铁牌上，悬挂于车尾。史上第一批汽车牌照，便在这一年诞生了。
　　&想知道中国的第一个汽车车牌在谁的手里，要先从世界上第一批车牌的诞生说起。&上海师大李铭教授如是说。
　　日，世界上第一辆三轮奔驰汽车出现在德国曼海姆城的大街上。此后，熙熙攘攘的街道越发热闹起来，还好，城市交通管理者们有管理车辆的经验，尽管那些是马车。汽车么，不就是吃着柴油的车辆？于是，世界上早期的汽车，都跟在马车后面领了牌照。
　　在汽车诞生的五年之后，也就是1891年，法国里昂市政府决定，所有&有高速行动力的交通工具&都必须统一派号。这是个强制性的规定。否则，未配备号码的交通工具不得进入里昂城。车主们只好乖乖地到政府门口连夜排队。
　　汽车领牌照时，政府办事员会记下车主与车辆信息，并按先来后到的顺序发给车主一个号码，政府交管部门做到这里就万事大吉了，如何把号码显示在汽车身上，那可是车主自个儿的事儿。于是，车主们各显神通，那可是真正意义上的DIY，除了数字用政府颁发的，不能自己选之外，牌照的大小、颜色和样式都可以按照自己的喜好设计，人们有画的，有油漆的，有刀刻的&&绝对是五花八门。而且车牌所挂的位置，可以随心所欲，挂哪儿你看着办，只要是挂在汽车身上就成。这就让警察们头疼了，一旦出现交通事故，找个车牌，都要大费周章地花上好半天时间，因为有人甚至把车牌挂到了汽车的车肚子下面。
　　里昂政府没有想到，为了建立秩序而推行的政策竟然导致更大的无序，1893年，里昂政府决定：马车与汽车分开编号，分道而行；号码与主人姓名地址合二为一，标明在同一块铁牌上，悬挂于车尾。史上第一批汽车牌照，便在这一年诞生了。
　　只是，这世界上第一块汽车牌照发给谁，如今已无从查询，还好，现存至今的最古老车牌还是比较明确的。日，德国巴伐利亚州慕尼黑市警察局为巴尔特先生名下的&瓦尔特布克&汽车颁发了&1&号车牌。这个号码为巴尔特家族沿用，号牌至今保存完好。
　　那么，中国的第一块车牌花落谁家呢？
　　拿到中国第一个汽车牌照的是谁
　　一位丹麦籍医生，后转让给了周纯卿
　　提示：上海滩房地产大王周湘云的弟弟周纯卿是个新派人，当他听说那个拿着中国第一块汽车牌照的丹麦籍医生要回国了，就抢先一步，把他的汽车连同牌照一同买了下来。
　　&中国的第一辆汽车出现于1902年，一个匈牙利人将两辆汽车带入上海。这两辆汽车的管理同其他国家一样，最初是和马车一样上牌的。&李铭告诉记者，真正意义上的汽车牌照，中国是在1912年颁发的。据介绍，那时的上海已有汽车140辆。工部局决定对上海的汽车发牌照，设置了1号到500号的私家车号。车牌的式样比较单一，就是黑底白字。每季度每辆车要缴纳税金15两银。当时在上海，能买起私家车的，无外乎外籍人士、富豪商贾或者地痞流氓。谁都想拿到第一个车号，彰显身份。
　　那么，谁拿到了这块车牌呢？会不会是传说中的上海滩&房地产大王&周湘云呢？
　　坊间传闻，周湘云耗巨资购得了中国的第一块车牌，但引起了同为地产巨头的英籍犹太人哈同的觊觎。哈同与他协商，想买下这块车牌，被周湘云拒绝。哈同一边放话，只要周湘云敢让这个车牌出现在大街上，他就派地痞流氓打砸抢；一边着手和周湘云打官司意图夺牌。周湘云无奈，只能将车与车牌一同锁在车库里。中国的第一块汽车牌照因此被束之高阁，不见天日。
　　&坊间的传闻显然是不实的。中国的第一块汽车牌照并不是被中国人拿下，而是一个丹麦籍的医生。只不过，他回国后，其汽车和牌照一并出现在周湘云的弟弟周纯卿的手上。&李铭告诉记者，&房地产&大王周湘云是上海滩的风云人物，他的名字在上海公共租界工部局纳税人的名册上排名第五。但他是个&老派&人，除了做生意，就是玩古董。而他的弟弟周纯卿，则是个新派人，对当时时尚的物品是趋之若鹜。当时，他听说那个拿着中国第一块汽车牌照的丹麦籍医生要回国了，就抢先一步，把他的旧汽车连同牌照一同买了下来。
　　周纯卿为何要自己设计车牌样式
　　哈同与周家有交情，不会夺人之美
　　提示：有人说，哈同垂涎一号汽车牌照，扬言志在必得。这是不可能的。哈同与周家两代人均有交情，老哈同每到岁末年初，屡屡借用周湘云的红顶花翎朝服，怎么会夺周家之美呢？
　　这辆带有中国第一个车牌的长方形的黑色汽车，是英国的名牌车，至于是什么车，传闻挺多，都没有定论。这辆车，司机的位置在右边，全车可坐12人，前排、后排各四人，前排座位下面有四张小凳，拉出来又可坐上四人。车内前座和后座间隔着一排玻璃，上面有个小窗供前后排人交流。车前挂的牌照是铜质椭圆形的，黑漆，写的是古罗马字&I&，号码下刻着上海工部局的缩写：S.M.C。&这个牌照呢，不是工部局发的原件，原件被摆在周纯卿的家里，因为周嫌工部局发的原件白底黑字和汽车不搭调，就自己设计了车牌的样式，把工部局发的号码给挪上去了。&同样，周纯卿也对车子进行了装饰，他换掉了车灯，重新在挡风玻璃两旁安装了两只方形的车灯。在车门的把手处，请人镶嵌了一个铜质的篆文&周&字。尽管周纯卿有许多车，但挂着一号车牌汽车的使用率是最高的。
　　&这辆一号汽车的最后一次使用，是在1945年周纯卿的葬礼上，上面放着老人的遗像。&李铭介绍说，自此之后，一号汽车消失在众人视野中。至于那块一号汽车的车牌，实际上，在太平洋战争爆发后日本人进入租界，原工部局颁发的牌照已不起作用了，后来租界被中国收回，那牌照也无用了，再后来，这中国的第一块汽车牌照不知所终了。
　　&有人说，哈同垂涎一号汽车牌照，甚至公开志在必得。这是不可能的。因为哈同与周家两代人均有交情，老哈同每到岁末年初，屡屡借用周湘云的红顶花翎朝服，怎么会对一号汽车有其他的想法呢？&
　　中国现代车牌历经数次变革
　　&02&式车牌存世最短仅有10天
　　提示：中国现代汽车牌照经历了数次变革，包括顺序式排列的&86式&车牌、&92式&智能化的机动车牌、仅仅存在10天的&02式&个性化车牌、&08式&人性化自主编排式车牌等。
　　&周纯卿可以自制车牌，说明民国时期的车牌管理比较混乱。而事实也是如此，当时，对车辆管理的权力是下放给各地政府的，因此车牌也是五花八门，就说南京，车牌是&京****&，但底色各式各样，红色的、橙色的，甚至还有绿中带白的。直到1947年，全国才开始换发统一的汽车牌照，格式为&00&****&号牌。前面的&00&为各省的区域号，后面的数字为领取牌照时的汽车是多少辆。&对汽车牌照素有研究的南京市车管所退休职工林伟迪（化名）告诉记者，直到新中国刚成立后的一段时间，仍是沿用民国时期的旧牌照。从1951年开始，车牌就有变化了，但变化不大，先按顺序排号，比如，上世纪70年代，江苏是09开头，南京作为省会城市，是09-1。据林伟迪介绍，机动车牌照经历了数次变革。
　　第一次变革：&86式&顺序式机动车牌照。&86式&牌照分为两行，上面一行小字表示&发证机关代码&，省市区全名＋两位数字序号。下面一行大字是五位编码。小车绿牌，大车红牌，外籍车黑牌，教练车、试验车蓝牌，等等。上面一行小字的序号表示省内各市顺序。
　　第二次变革：&92式&智能化机动车牌照。这时实施电脑选号，也就是把50个或者100个号牌分为一段（或叫一组），然后输入微机，让车主当场随机抽取。
　　样式：即目前正在使用的汽车牌照样式，和86式一样采用5位编码，发证机关代码为各省市区的简称加上一位英文字母（A、B、C&&），通常情况下，A是省会，B是该省第二大城市，依此类推。与&86式&顺序性相比，&92式&只有一行字，字体大了许多。今天街道上行驶的车辆大部分就是&92式&车牌。
　　第三次变革：&02式&个性化机动车牌照。&02式&采用国际通用的浅底黑字，车牌分两行，上面一行表示&发证机关代码&，下面的大字是编码，分为左右两段的格式，车主可按&3个英文字母+3个阿拉伯数字&自行组合。同样是采用电脑选号，但比&92式&车牌在容量上整整大了100位。也就是说，采用这种方式后，北京市可供选择的机动车号牌将有3600万个。但日，刚满10天时就不幸夭折。其原因，是&技术问题&，也有人认为，诸如IBM、BTV、SEX、RMB、USA911等搞笑版本车牌的出现，或许是新车牌紧急叫停的原因之一。
　　第四次变革：&08式&人性化自主编排式车牌照。&08式&外观仍然沿用&92式&机动车号牌式样，号码共7位，前2位是省市简称和发牌机关代号。后5位可以由机动车所有人按照相应的编号原则选取。
(来源：现代快报 & 编辑：凭慧)
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