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关于乡村级别财务管理调研报告
近年来，我乡十分重视农村财务管理，把它视作密切党群关系，促进基层组织建设和干部廉政建设的重要手段。然而，由于各种矛盾和主客观因素的制约，农村财务管理仍然比较薄弱。最近，根据党的基层组织建设年活动领导带题调研要求，组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务管理进行调研。一、当前村级财务管理存在的主要问题在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发现，当前我乡村级财务管理突出以下问题。 1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象。2、账薄设置不规范。一些村各自为阵，科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。3、手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少。4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”。5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”。6、档案不健全。许多村根本没有村级档案室，档案资料无法集中管理，资料只好长期放于或出纳家中。一些人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。7、资金使用不合法。有的请客送礼，有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法。8、队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部，有的不愿挂个把自己捆在家里，而外出打工不愿从事工作。加之村一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏的财务管理知识和分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。二、村级财务管理存在问题的基本原因通过调查分析，导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面：1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。&&&1&&&&
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村级财务管理的调研报告
财政专题&&&&
村级财务管理的调研报告
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 正安县土坪镇财政所& 杨远东
村级财务问题历来是农民群众最关心、反映十分强烈的突出问题，也是最容易引发村级矛盾的焦点问题。2012年5月县审计局对我镇村级财务进行了审计、在审计中发现了存在一些问题，值得我们高度重视。
一、存在的问题
（一）村级财务管理存在的混乱现象不容忽视
1、做账不及时。大多数村半年或一年做一次账，个别村3年才做一次账。这种情况主要发生在集体收入较少的村。
2、建账不规范。一部分村有帐外帐现象，采用现金流水账，还有的村是纸包账。
3、票据使用不规范。全镇13个村居80%以上的收入或支出发票使用收款收据，甚至用“白条”入账，很少使用税务发票；发票手续不齐全，有些发票缺经办人，有的没审批就直接入账。
4、多头报账。有的村干部既在村级财务报账，相同的发票又在镇级财务报账；有的村干部利用职务之便，收入不入账。
5、虚列开支。多列接待费套取现金。按现行政策，个别富裕村每年的接待费可达数万元。以办公需要或开会为名头，多列办公费、会议费套取现金。借跑项目之机，多列请客送礼资金套取现金。
6、隐瞒收入。如农村宅基地使用费、规划费人头上户口等这些名目收取费用，有的村干部收了这笔款后，私吞腰包；计划生育社会抚养费分成款不进村账；捐款收入明细不清，有个别村干部不开票隐瞒收入。
7、多列电话费。按照政策规定，村级是没有电话费报销制度的。但有个别村仍然存在此现象，且数目不小。
（二）村级财务管理混乱对村级建设和农村社会产生的不良影响不容忽视
1、班子不团结。有些村委主任政治意识不强，“家长”作风严重，不严格执行财务审批制度，对于大额资金，不召开支村两委会，不与其它村干部商量，就私自签字报账，对此村干部意见很大，班子很多矛盾也由此产生；另外，有些村干部常将收到的本应入村账的款项，如单位帮扶款等作为己用，并常为款项归属而相互指责，工作起来相互扯皮、相互拆台，班子一团散沙。
2、干群关系不和谐。有些村主要负责人民主意识、财务意识、法律意识不强，直接插手经管财务，会计、出纳形同虚设，变成人人是会计，个个是出纳，并且历年账目不打移交，村级财务管理极为混乱。群众对此意见很大，不支持村里工作，甚至有敌对情绪。
3、农村社会不稳定。村级财务不清，村务不公开、不民主，是引发农村社会不稳定、群体上访的主要根源。有些村民因为不信任当地政府，出现越级上访、群体上访的现象，给社会带来很多不稳定隐患。
二、原因分析
（一）认识不够。主要体现在对精神把握不准，认识不够。一是村干部认为实行村民自治，农村财务管理属村民自己的事，镇党委政府没有必要介入，对于政府财政部门的监管存在抵触情绪。二是在乡镇考核农村工作中，农村财务管理比例不重，大部分领导对农村财务重视不够，有的领导只注重“任务性”工作，农村财务管理工作极少过问，再加上认为既然是村民自治，不便过多干涉村级财务，多一事不如少一事，对群众反映的农村财务问题往往敷衍了事。　　（二）财务意识不强。一是村委主任把关不严。部分村委主任不严格执行限额审批制度，对于大额资金支出，不经集体审批，就直接签字，个别村上万元的支出，村委主任一手就批了；有些村委主任不严格落实票据和印章管理制度，普通的市场收款收据作正式发票签批，甚至有些连用材料纸、白纸写的收据也批，以致票据难以规范。二是村资金管理员业务不熟。村资金管理员个人业务素质普遍偏低，95%以上没有学习过会计或类似专业文化知识。尽管大多数村经过业务培训，但由于文化素质功底差，培训后业务素质难以在短期内有效提高。另外，受“一朝村委主任一朝管理员”的影响，村级会计更换频繁，业务生熟，有的干脆全由村委主任说了算，形同虚设。
（三）财务监管不到位。一是民主理财监督小组职权行使不到位。部分村干部对民主理财小组有抵触情绪，不愿接受监督；理财小组成员大多没有工资报酬，又不想得罪人，工作积极性不高，不愿去监督；理财小组成员财务专业知识水平不高，能力有欠，难以行使监督职权。二是财务公开不到位。主要表现为：公开程序不规范，由村会计提供资料，村主任审批后就直接上墙，不走监督的程序；公开范围小、时间短，许多村民看不到；公开数字过于笼统，群众看不懂；公开的内容避重就轻，回避群众关心的重点问题；公开时间不及时，有的地方有检查，才有公开，没检查就不公开，还有的村为得政绩甚至搞假公开。三是审计监管不到位。村集体财务审计是政府对农村财务管理的一种有效监督手段。但现在乡镇财务由镇长直接管理无分管领导，财政所会计只能就单据做账，无处罚权利。镇对村的考核大部分精力花在了计生、烤烟、茶叶、维稳等工作上，这些都影响了审计监管工作的正常开展。
（四）惩处力度不大。近年来，有关部门通过审计发现了不少违纪违法问题，由于种种原因，其中相当部分难以得到及时处理，许多问题不了了之，影响了农村审计的权威性，滋长了个别干部的违法违纪行为，在群众中也造成了恶劣的影响。
三、&建议意见
一要高度重视，统一思想。农村财务管理是巩固农村基层政权，扩大基层民主，实行民主监督的重要手段，是加强基层对村级集体经济组织建设的重要环节，关系到农村的改革发展稳定，关系着党群、干群关系的改善和民心的向背。各级党委政府要对此高度重视，统一思想，把村级财务管理列入重要议事日程，通过加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施，切实把农村财务管理工作抓实、抓好。
二要建立规范的财物工作制度。建立健全财务收支预决算制度，坚持“量入为出，留有余地”的原则，编制财务预算方案，经村民代表大会讨论通过后实行，并及时向村民公开，全年财务收支必须按计划执行，计划外的支出不得报支，计划内的收入积极组织收取。建立健全费用定项限额管理制度，对村干部办公费、交通费、会议补助费等村级支出费用进行限额管理。建立健全财务管理责任制，明确细化村党支部书记、村委主任、出纳在财务管理上的责任，做到有权有责、权责对等。建立严格的票据管理制度，杜绝收入不入帐，防止多人收款现象。建立健全资金管理制度，非出纳人员不得管理现金，如确需其他村干部上门收款的，要及时上交，不得以任何理由截留现金，严格实行收支两条线，严禁坐收坐支。
三要加强对基层财会人员的培训。不断提高农村财务管理人员的思想和业务素质，认真做好农村财会人员的培训工作，提高他们的业务水平，使他们能够适应新形势下农村财务管理工作需要。严格把好村级财会人员任职关，选用综合素质较高的中青年担任财会人员。不得随意撤换财会人员，保持农村会计队伍的相对稳定。
四要强化对村级财务的监督审计。加强村内民主监督，提高村务监督小组成员的业务水平和监督意识，指导村务监督小组成员依法及时有效对村级财务收支进行监督。规范和完善财务公开，遵循实用、方便、明确、节俭的原则，灵活采取实施明白墙、公开栏、反馈卡、意见箱，或通过召开会议等形式，及时对财务进行公开，坚决纠正财务未公开、假公开等问题，并视情节严重给予适当处罚，使财务公开工作落到实处。同时，通过举办培训班、开设业务知识讲座以及座谈会等多种形式不断提高资金管理员的政治和业务素质，促使其切实担负起对农村财物的监管职能。
五要加大对违纪违规人员的惩处力度。严格按照会计法的规定，及时对在审计过程和村级财务公开中发现的问题进行严肃处理，通过加强部门间协调与配合，加大对违纪违法的人和事的查处力度。对于涉嫌贪污、挪用等违法违纪行为，应当及时移交纪检、司法等部门处理。建立工作责任追究制度，坚持谁主管谁负责的原则，把责任细分到审计、财政等相关部门，切实落实到个人，对于不认真履责、敷衍了事的单位及个人给予一定处理，切实解决查而不管、查而不究、究而不严的问题。
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农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益，农村财务管理是农村农村经济管理的的一项内容，当前农村工作的热点和难点。带着如何搞好农村财务管理、保护农民的切身利益观点，对我市西城街道办事处的农村财务管理情况了调查，现就情况报告如下：　　一、西街道办事处农村财务管理的现状　　西城街道办事处农经站现有三人上班，一人为站长；就农村财务管而言，一人为“村帐乡代管”（现按要求全市推行农村财务委托代理制）的会计，一人为出纳（主要管理帐户和单据）。从××年起全市要求“村帐乡代管”，每季度做帐一次，并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表，在各村公布。一年多的运作，使全办事处的农村财务管理较以前的，农民对本合作经济组织的财务状况已的，并能的实施的民主监督权，了因农村财务问题引起的上访案件。实施村帐乡代管，真正了让明白，还干部清白。现在，全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员认识到并实施好这项工作的好处，正在条件实施村（社）财务委托代理。，也在农村财务的管理中还着问题：　　⒈。的规定和要求都很明白，但办事处的和部份村“两委”主要干部不把村（社）会计委托代理工作当作一回事，有人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作的难度。制定的制度在地方完全，在整体范围内制度。　　⒉财务管理不规范。制定出的制度在地方不好，了财务管理的诸多漏洞。如地方以白条收费并且对收取的款项不入帐而截留收入；地方不按制度规定现金结算，对超出备用金的部份现金也不存入银行，在开支上把钱用了再说，无法事前监督；地方下拨的专项资金对口用在规定的用途上，而是将其挪作他用；地方的财务人员丧失原则，对集体资金未批先支，迫使审批人员对不太符合规定的开支无法拒绝支付。　　⒊财务公开有待。地方民主理财组织还未健全，财务监督缺位；地方对财务公开流于，将财务收支逐笔公开，事实上的假公开。　　⒋财务人员和民主理财的素质有待。部份农村财务人员对工作不熟悉，有一部份完全是新手，甚至不知道财务工作应该怎么做才好，农村财务工作难以在整体范围内规范化；有一部份村民主理财的不知道农村民主理财工作应该做些事情，要么村级民主理财农村财务管理来说有“无尚大”的权力，不管财务制度的规定和情况，一味与村“两委”对着干；要么民主理财的设立是流于，对农村财务不实施监督，失去了民主理财应作用。进而地方的农村财务无法做帐和公开、地方的农村财务疏于监督，严重的农村财务管理和公开的质量。　　⒌财务档案管理需要。就调查的个村（居）委中，财务档案立卷归档管理的有个，只占；村（居）委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着，就档案，这很容易财务档案的丢失，财务档案失去连续性，进而经济活动的和经济纠纷的解决。　　二、听到的呼声和要求　　⒈加大推行农村财务“委托代理制”的工作。农村财务管理工作的情况，农民在知道农村财务管理“委托代理制”的好处之后，纷纷要求各级和工作加大农村财务管理实施“委托代理”的工作，以解决农村财务管理中的问题。　　⒉培训。每年农村财务人员、村（居）委主要、民主理财人员举办的培训班，以管理和监督农村财务的素质和能力。　　三、解决问题的办法　　⒈认识，。各级要对农村财务管理的要求和意见，对农村财务管理的法规、规章和政策的学习，对农村财务会计“委托代理制”的认识，对实施农村财务委托代理制的，强化实施农村财务委托代理的措施，出台的规章制度搞好农村财务的委托代理，规范全市农村财务的管理。杜绝不合规、不的开支，将农村集体资金用在“刀刃”上，使有限的农村集体资金更大的效益。乡镇、办事处的事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的摆上日常工作的议程，过问，督促职能职责各自的工作。　　⒉推行农村财务管理电（更多精彩文章来自“秘书不求人”）算化，加大村（社）会计委托代理的工作。《南川市办公室关于推行村（社）会计委托代理制财务管理的通知》（南川府办发号）对农村财务委托代理，由乡镇、街道办事处农经站专人代理农村财务，是规范农村财务管理的办法和措施。对农村财务电算化管理是农村财务委托代理的进程，规范农村财务管理的举措。，各级推行农村财务管理电算化，农村财务管理工作的基础性工作，是乡镇和街道办事处这项工作搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实，才能一劳永逸的；否则农村财务的管理将会由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈，使农村财务管理永远也无法规范的要求。对村（社）财务了电算化管理才能农村财务管理的规范化，并使其长期下去而混乱的，一劳永逸的。　　⒊规口管理专项资金。对所有属于村（社）集体的资金，包括下拨的专项资金都纳入财务帐内核算，漏斗下；银行帐户结算和管理，杜绝现金结算，农村集体资金的安全运行和运用，便有限的集体资金更大的效益。　　⒋健全农村集体财务民主理财机构。《南川市办公室批转市农业局关于农村集体资产监管工作的请示的通知》（南川府办发号）的要求健全民主理财机构及其管理制度。民主管理，农村民主理财工作的规范化。并全市的农村财务公开的、内容、程序和搞好农村财务的公开，每笔开支都详细公布，的监督，民主理财的质量。　　⒌学习和培训，人员素质。农村集体财务工作人员要自身学习，充实和，努力的和工作能力，农村财务管理工作的需要。层层安排培训经费，对下一级农村财务管理的人员培训，乡镇、街道办事处要村级财务人员、村级“两委”人、民主理财三个层次中与财务的人员的财务培训，以其素质和工作能力。　　⒍农村财务审计，严肃财经纪律。乡镇、办事处农经要的要求和安排，农村集体财务的审计工作，并对审计的情况向公布；对查出的问题要财经纪律和制度的规定予以严肃，一起查处一起，绝不姑息迁就，查处一件教育一片的，农村财务管理规范化、制度化、标准化的进程。&&&&&&&&&&
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【网络综合-财务管理实习报告范文2000字精选】这篇关于财务管理实习报告范文2000字精选，是无忧考网特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！实习目的1.会计实习的目的会计学是一门实践性很强的学科，经过三年半的专业学习后，在掌握了一定的会计基础知识的前提下，为了进一步巩固理论知识，将理论与实践有机结合起来，按照学校的计划要求，本人于20xx年3月3日至4月11日在青岛荏原再生资源热电有限公司进行了一个多月的实习。在实习过程中,力求把在课堂上学到的会计知识应用到实际的会计处理上，努力做到理论与实践的结合，从实践中积极总结经验，拓展自己的知识面。此外,还要注意发挥团结精神和创新意识，力求自身综合素质的提高，为我们成功走向社会做好准备。2.公司介绍青岛荏原再生资源热电有限公司前身为青岛胶南荏原电力有限责任公司，是胶南市易通热电公司与日本株式会社荏原制作所共同出资成立的以资源综合利用为主，兼具热力调峰功能的中外合作热电公司。公司注册资本5100万，其中国有股占42.35%。生产规模为35t/h ICFB锅炉一台和6000KW抽凝式汽轮发电机组一台。公司于2000年筹建，2004年运行。成立的初衷，就是利用ICFB锅炉的低热值燃料优势，消化掉胶南市17台链条锅炉的飞灰，这样既可以充分利用链条炉飞灰中可燃物的热值达到节能的目的，又可以消化掉链条炉飞灰而保护环境。2000年之后，国内流化床锅炉技术逐渐成熟，从而使流化床锅炉逐渐取代了胶南市的链条锅炉，链条炉飞灰源趋于枯竭。因此，公司决定利用原ICFB锅炉的先天优势对锅炉进行改造，把燃料转向国家资源综合利用目录中鼓励使用的煤泥以及胶南的一些工业垃圾(琅琊台酒业集团的废料和海王纸业的废纸渣)。2005年7月，经过对原锅炉的一系列改造，青岛荏原再生资源热电有限公司实现了以煤泥为主要燃料，以酒厂和造纸厂的废料为辅助燃料的燃烧方式。实现了节能减排的循环经济模式。2005底，青岛荏原再生资源热电有限公司成功试烧了污水处理厂的晒干污泥。2005年10月，公司被授予“青岛市绿色企业”称号;2006年1月公司被确认为资源综合利用电力企业;2006年10月公司被授予青岛市清洁生产先进企业;2007年3月，被青岛市经贸委循环经济试点企业。由于煤泥、污泥和其它工业垃圾都属于高湿废料，直接送入锅炉无法满足运行条件。为了进一步扩大上述废料的利用程度，公司决定自主研发一台适合本公司锅炉使用的 大型烘干设备，利用锅炉烟道尾气烘干高湿废料，并于2006年12月投入运行。至此，公司彻底完成了以煤炭为主燃料，链条炉飞灰为辅助燃料的燃烧方式向完全摒弃煤炭，以煤泥为主燃料(约占60%)其他垃圾废料为辅助燃料(约占40%)的节约型和环保型燃烧方式的转变。青岛荏原再生资源热电有限公司非常适应固体废料的处理，这也符合了国家《再生资源法》的相关条款，同时也处理了大量的固体废料，节约了煤炭资源，改善了生态环境。由于公司以煤泥和胶南市及周边县市的一些工业废料为燃料，每年为社会节约煤炭4万吨以上，处理煤泥3.6万吨和污泥及其他废料5万吨以上。作为一个成功案例，2007年8月，青岛市环保局固废处理中心组织全市环保部门及相关处理单位在青岛荏原再生资源热电有限公司举行了一场固废处理观摩现场会，充分肯定了青岛荏原再生资源热电有限公司在固废处理方面所作出的成绩。各大相关媒体如胶南电视台、青岛电视台、省电视台、青岛广播电台、青岛日报等均对青岛荏原再生资源热电有限公司的废料处理的先进方式做了报道。3.实习要求(1)通过实习，将所学知识运用到实践中去，更好的掌握所学知识;(2)遵守实习单位纪律，定期向指导老师汇报实习工作进展，取得实习指导老师的指导;(3)在实习期间，学生因为身体或其他特殊原因不能正常参加实习的，要向指导老师说明原因，得到批准后方可请假;(4)遵守实习单位的规章制度以及工作岗位安排，虚心请教，与实习单位的同事们搞好关系，以便于实习的顺利进行;(5)主动运用自己所学的理论知识，解决实习中遇到的问题;(6)按期完成实习工作，提交实习报告。扫扫二维码，随身浏览文档
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