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电子商务领域专家统一战线为社会主义新农村建设服务问题研究[孔子学院―对外汉语窗口,中华文化殿堂]
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& 统一战线为社会主义新农村建设服务问题研究
统一战线为社会主义新农村建设服务问题研究
［ 作者：李稼蓬&&&& 来源：&&&& 点击数：2937&&&& 更新时间：&&&&nbsp］
处，在全面建设小康社会的宏伟目标下紧密地团结了起来。在社会主义新农村建设中，统一战线应进一步加强对农村宗教事务的管理，全面宣传党的宗教工作的基本方针，对党员干部、宗教界人士和信教群众加强马克思主义宗教观和党的宗教政策宣传，大力弘扬爱国爱教的传统，发掘宗教道德中有利于促进社会和谐的一面；发挥宗教对信教群众的心理慰籍、稳定情绪的积极作用；引导信教群众把资金和精力用于发展经济，加快致富步伐；支持宗教组织从事一些有益于社会发展的公益慈善活动，引导爱国宗教团体在农村社会建设中发挥扶贫济困的作用；弘扬宗教中注重生态保护的一些理念。使广大群众团结起来，共同为新农村建设贡献力量　　7、统一战线有进行民主监督的优势，是推进农村社会主义民主建设的力量。　　社会主义新农村建设，不搞民主政治建设不行,必须为经济发展创造良好的政治和社会环境。既要增强政府有效管理能力，又要满腔热情地支持和帮助人民群众学习民主、实践民主、当家作主，指导他们正确行使好民主权利。统一战线成员见多识广，民主意识一般都比较强，政治、水平相对较高，而且渠道通蜴，上下通气，能形成合力。因此，在参与新农村建设中，是一支很重要的民主监督力量。对于乡村干部忠实履行职责，正确执行党的政策，能有很强的约束力。也是反对腐败和以权谋私的重要力量。各级统战部门在认真引导农村统一战线成员加强自律的同时，要充分发挥村民代言人和民主先锋的作用，推进基层民主政治建设。以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况，对农村党员和干部加强民主监督。还应充分发挥统一战线善于团结的优势，广开言路，汇集各界人士的意见和建议，听取不同阶层人士的呼声，将了解到的情况及时反馈给党委、政府，使党委、政府能够及时了解到通过其它渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获取难以得到的建议和批评，在研究形势时做到胸中有数，在制定政策时符合民意，在解决问题时真正为民解忧，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。　　三、统一战线为社会主义新农村建设服务的方法、路径选择　　新农村经济、政治、、社会、生态五大建设和党的建设是个系统工程，需有知识、技术、资金的有力注入和机制、体制、制度的改革创新。党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出的主要具体部署是：“大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”。这三大部署，勾勒了新一轮农村改革发展的“路径图”。统一战线应围绕大目标，结合实际，充分发挥优势，在思路创新上找切入点，在解决农民燃眉之急上找切入点，在海内外人士回报家乡的热情上找切入点，全面促进新农村的科学发展、民主发展、和谐发展。 　　1、思路支农。　　有思路才有出路。新形势要求以新的理念和思路破解“三农”发展难题。怎样发挥统一战线在新农村建设中人才荟萃的智力优势？　　目前，束缚农村生产力的制度性因素还很多，诸如城乡二元结构还没有完全打破，户籍制度改革进展缓慢，土地流转过程问题较多，农民转移就业过程中的歧视现象还很严重，城乡居民收入比，2007年已扩大到三点三三比一，绝对差距近万元，为改革开放以来差距最大的一年。这些难题，是党和人民之忧，迫切需要各方面以智慧来化解。统一战线部门有必要组织各民主党派、党外政协委员、党外专家学者、工商联和无党派人士，深入基层，围绕深化农村改革、农村产业结构调整、土地流转、发展现代农业、组建新型经合组织、提高扶贫开发水平、推进城乡一体化、转移劳动力、农村生态家园建设，发展农业特色经济、培育新型农民、促进农民增收等诸多事关农村和农业长远发展的重大问题，搞实地调查。可以确定一些有针对性的重要课题，组织进行调研、视察活动。在调研中发现问题，分析问题，提出真知灼见，积极为农村经济的发展贡献聪明才智，提出有价值的专题调研报告。通过提案、议案等形式，献言献策，为党委政府科学决策提供依据和参考。统战部门要有计划地组织召开新农村建设建言献策专题研讨会，邀请党外专家学者和党委、政府领导及有关部门的负责同志，共同商议有关新农村建设的种种重要问题。要请专家、学者、能人组织咨询小组，围绕新农村建设中的热点、难点问题帮助县、乡、村级组织理清经济发展思路，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。特别是要推动基层领导干部进一步解放思想，真正树立以人为本、以民为本、以培育人才为本的科学发展观，抛弃以“物”为本的发展观（GDP万岁）、以“官”为本的发展观（权力万岁，任意侵害群众的正当利益）、以“我”为本的发展观（我的“政绩”和利益万岁，“设租”、“寻租”）和传统的经济发展模式。2006年，各民主党派中央曾组织有关部门负责人和各类专家1270人次就智力支边扶贫工作进行考察，为贫困地区发展提出政策性建议144条，帮助落实扶贫经济项目101个，引进各类项目资金和捐款近5亿元，培训各类技能型人才2.5万人，建立希望小学210所，赢得社会各界的广泛赞誉。&2、实业富农。　　破除城乡二元结构、促进城乡经济社会发展一体化，是党中央从根本上解决“三农”问题的新思路。农业生产比较效益低，应对自然灾害能力弱，增收难度大。根据国内外的经验，解决“三农”问题的根本出路在于城乡、工农统筹，推进城乡一体化，打破城乡分割的二元结构和城乡分治的二元体制，消除影响“三农”发展的体制性和政策性障碍，建立城乡平等的经济社会新体制。要统筹城乡产业结构的战略性调整、劳动力结构和人口布局、劳动就业、基础设施规划、社会保障和公共服务体系建设，促进城乡发展一体化；统筹城乡配套改革，促进城乡经济社会体制一体化。这是实现以人为本、促进我国经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。　　总体上，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。统一战线应发挥社会资源丰富的优势，鼓励、引导新阶层和民营企业家认真贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，大力推进“反哺工程”；大力发挥各民主党派、工商联、台办、侨联和民间协会的推动作用，在农村创办各类实体，深入实施“温暖工程”，开发资源，开展经贸活动，发展优势特色产业。　　要积极引导城乡广大非公有制经济人士在农村投资创业，在自身发展中带动和帮助农民走致富道路。要引导民营企业利用自身的资金、项目、技术等优势，选择一些乡村发展第三产业，加快改变农村的环境和面貌，努力取得企业和农村双赢的结果。要支持和鼓励非公有制经济人士带头参与农村水、电、路等基础设施以及、卫生等社会公共事业的开发，改善农村的生产生活条件；要引导非公企业投资兴建学校，改善办学条件，通过扶贫帮困、捐资助学、法律援助、“手拉手、结对子”等活动的开展，为广大农村送去关怀和温暖。要引导非公企业积极开展“民企帮村”活动。可以一个企业或几个企业帮一村。针对非公有制经济公平待遇落实难，不少领域还存在看得见、进不去的“玻璃门”现象，许多地方采取了一些新举措。如安徽省，最近就明确提出了“非禁即入”的原则，全面放宽非公有制经济市场准入领域，鼓励非公有资本依法进入垄断行业、基础设施领域，投资医疗、、、体育等社会事业领域，投资金融、科技、会展等服务业，使其在优化的环境中更好更快地发展。& 　　要发挥非公有制经济在吸纳农村富余劳动力方面的主渠道作用。我国农村地少人多，要富裕农民，就要减少农民。要进一步鼓励非公有制经济、特别是二三产业的企业，大力吸纳农村富余劳动力。长期以来，统一战线坚持“团结、帮助、引导、”的方针，使越来越多的非公有制经济人士认识到，吸纳城乡劳动力、尊重和维护员工的合法权益，既是企业家义不容辞的责任，又是企业自身发展必不可少的条件，从而积极吸纳城乡劳动力，主动地保护农民工合法权益，改善农民工劳动条件，提高农民工劳动技能，促进了相互依存、相互关爱的新型劳动关系的形成。从帮扶形式来看，招工扶贫、培训扶贫是非公有制经济人士最感兴趣的扶贫方式，因为这是一种双赢的事业。据统计， 截至2004年底，全国注册私营企业和个体工商户即已吸纳社会劳动力9600多万，其中农村劳动力占绝大多数。 　　要进一步组织非公有制经济人士投身光彩事业。光彩事业的重要内容是：“致富思源，富而思进，扶危济贫，共同富裕，义利兼顾，德行并重，发展企业，回馈社会”，1994年开始实施的“光彩事业”就是在各级统战部门和工商联的组织与推动下，我国民营企业家响应《国家八七扶贫攻坚计划》所发起并实施的一项开发式扶贫的社会事业。日，刘永好等10名民营企业家联名倡议《让我们投身到扶贫的光彩事业中来》，光彩事业由此而发起。以广大非公有制经济人士为参与主体，以扶贫开发为宗旨，以开发资源、兴办企业、培训人才、发展贸易为主要内容，参与农村基础设施建设，投身社会公益活动，面向老少边穷地区和中西部地区开展的扶贫事业。据统计，年，“光彩事业”有近两万家企业参加，共实施项目15429个，到位资金1247亿元，培训人员372万人，安排就业479多万人，帮助769万人摆脱了贫困，捐赠总额达170多亿元，对当地发展经济、脱贫致富起到了重要推动作用。“光彩事业”还将农业产业化作为重点投资方向，积极引导非公有制经济人士利用资金、技术、管理、营销和品牌等优势，采取多种生产经营组织形式，对特色农产品等实行专业化生产、规模化经营、系列化加工、企业化管理，不仅带动了当地产业、产品结构调整，带动了区域经济发展，也带动了农民脱贫致富。如安徽安庆光彩大市场，就是以京九线为依托，为大别山贫困地区开拓了一条农产品流通渠道，促使市场周边以农民为主体的农产品加工业大发展，从而有力地带动了当地农民脱贫致富。 　　要推动非公有制经济在提高农业组织化、产业化程度方面多做贡献。十七届三中全会《决定》指出：家庭经营要增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平；统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能，培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织。按照依法自愿有偿原则，“允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”。这就使农村非公经济成分和农村能人，有了更加广阔的用武之地。目前我国农村已有大量农民专业合作组织。有能人带动型（主要由种植大户、运输大户、农民经纪人等能人牵头组织）；专业协会带头型；农业服务企事业单位领办型；科技人员、大学生创办型；“农田保姆”领办型（及时提供供产销多种服务的农村中介组织）；等等。合作内容有生产合作、技术合作、信用合作、营销合作、消费合作、综合型合作等等，不拘一格。由于走产业化经营的路子，大大降低了农民获得资金、技术、信息等各种生产要素的成本，提高了农民组织化程度，发挥与市场对接中的桥梁纽带作用，加速了土地流转，推动了剩余劳动力的转移，培养了人才，促进了农民增收和农业的现代化，是包产到户之后农村微观经济组织发展的又一次飞跃。从历史经验看，三十年前包产到户之所以能给农民带来温饱，是因为使行政权力型的经济变成了农民自主经济，并非因单干优于集体；今天，新型的农民经济合作组织所以优于包产到户，又在于它是扩大了的自主经济、民主经济、规模经济，有利于农民奔小康。纵观世界，发展合作组织是农业经济发展的大趋势。在推进新型合作组织发展方面，统一战线要十分注重培育农业大户，促进土地流转，发展规模经营，创造先进生产力。要充分发挥非公有制经济代表人士，在举办经营服务体系，组织服务型、实体型、产业型等多种新型合作组织，发展现代农业，实行规模经营等方面的优势和作用；要积极牵线搭桥，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结，提高组织化、产业化程度；可采取“公司+基地+农户”、“公司十农户”、“农产品协会+龙头企业+合作组织+农户”、“龙头企业+合作组织+农户”、“公司+专业合作社+农户”等多种方式，带动农民脱贫致富。统一战线成员中人才荟萃，统战部门要进一步引导他们把优秀的致富经验、门路进一步传递到更多农民手中。对那些来自农村已扎根城市创业的有成就的民营企业家，也可以采取动员、走访、慰问等多种形式，推动他们同时在农村兴办各种“回归工程”。　　统一战线所联系的港澳台同胞和海外侨胞、海外华人社团，构成了丰富的海内外资源网络。要利用好这一优势，加强联系，以乡情、亲情激发和吸引那些经济实力强、投资范围大、有浓厚的故土乡情的海内外人士到家乡投资兴业，促进家乡经济的发展。统战部门要积极参与配合有关单位，通过组织联谊会、招商会、举办论坛等各种形式，开展招商引资活动。据不完全统计，从党的十三届四中全会到2003年底，通过各级统战部门和海外联谊会引进的资金即已达700多亿美元，其中相当一部分是投入到农村建设方面。各级统战部门和海外联谊会还加强了与海外留学人员的交流，协助“海外留学人员回国服务团”多次赴西部地区和农村地区考察，签订了多项技术合作协议，为我国农业高科技园区引进了100多个优良品种。中华海外联谊会计划从2004年起，用５年左右的时间，利用境外资金在农村和贫困地区捐建100所海联小学，现巳基本完成。 　　3、科技强农。　　农业发展的根本出路在科技进步。我国正处在从传统农业向现代农业转变过程中。发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要发挥统一战线中农业科技人才优势，在种植、养殖、农产品加工等领域开展科技咨询、科技支农，培养更多的技术人员，使传统农业焕发新的生机；要大力推进自主创新、原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。　　统一战线成员中高级知识分子众多，许多人的专业和研究领域与农业有着直接或间接的联系，要组织他们深入农村，发挥他们在技术、信息、市场方面的专长和优势，广泛开展科普咨询、良种推广、项目帮扶、信息帮扶、技术帮扶，产品推介等活动，为培训人才、提高农业的科技含量和生产效益做出贡献。“杂交水稻”之父无党派代表人士袁隆平，己在这方面作出了光辉榜样。要有计划地组织民主党派和党外知识分子中的专家学者和专业技术人员，深入农村，为农民传送果树的管理、獭兔饲养、大棚蔬菜和沙瓤西瓜等种植养殖农业技术，有的可在田间地头，手把手地现场传授。　　统一战线所联系的农村统战成员中，有大量“能人”，他们闯市场有胆量、选项目有眼光、搞致富有门路。要善于发现和培养这方面“能人”，发挥好他们的示范带动作用，为农民群众致富提供借鉴和帮助，帮助农民搞好发展规划，提供致富信息，分析市场前景，解决实际困难，为他们致富创业创造条件。要发挥海内外联谊会的作用，加强与海外留学人员的交流，支持留学人员为新农村建设献计出力，引导港澳台侨企业家参与新项目开发，协助引进技术、人才。世界华人与众多其他外籍移民不同，对祖国有强烈归属感。在美国的华人科学家有一个组织，大多数人每年都要回来帮助祖国发展科技事业，这是我们民族的优势。　　上世纪80年代以来，各民主党派中央、全国工商联曾在农村推广实施过千百项农业科技示范项目，培训了大量各类实用型人才。全国工商联帮助贵州毕节地区建立的“开发扶贫、生态建设试验区”，帮助贵州黔西南建立的“星火计划、科技扶贫”工作试验区，九三学社与四川广元进行的“九广合作”等，都很成功。其中，毕节试验区开展的扶贫开发和生态建设，是时任贵州省委书记的胡锦涛同志亲自发起的。2003年贾庆林同志在贵州考察时，称赞“毕节试验区是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在经济建设时期的成功范例”。致公党湖南省委与湖南农业大学支部近年来组织的“上下联动四下乡”活动，邀请民盟的水稻专家、农工民主党的茶叶加工专家、动物养殖专家教授深入湘西、浏阳等边缘地区，为农民兄弟发送农业实用科技资料、接受科技咨询，深受农民的欢迎。　　4、兴农。 　　我国农村人口多，人才缺。而育才靠。劳动力只有接受并且具有劳动技能,才能成为人力资本,通过与其他生产要素结合而发挥作用。否则,就只能是一种人口负担或潜在人力资源。简单劳动力过剩，复杂劳动力过少；体力型劳动力过剩,智力型劳动力过少；农业产业化所需要人力资本严重短缺；已成为当前农村全面建设小康社会的严重障碍。　　在制约农民增收的因素中，最重要的是农民科学素质不高。下功夫开发人才资源，提高农民的素质，使他们致富有技能，闯市场有头脑，打工能迈过“技术门槛”，是从根本上解决农民增收难的重要措施。“以人为本”就要以育人为本，以人的全面发展为本。20世纪60年代，美国经济学家舒尔茨和贝克尔创立的人力资本理论认为：人力资本投资的经济效益远大于物质投资的经济效益。美国20世纪初到50年代农业经济发展的重要原因是人的知识、能力和技术水平的提高，人力资本对国民收入的贡献率达到75%。舒尔茨预言人类社会未来持续发展的决定因素是人的质量、技能和知识水平。从世界各国振兴史看，1870年―1913年美国成功追赶英国，1953年―1992年日本成功追赶美国，1965年―1992年韩国成功追赶西欧，无一不是人力资本追赶先行。要不断全面提高国民的素质，关链在。就农村来说，就是要大力发展义务、成人。中国 92%的文盲、半文盲在农村。在农村4.8亿劳动力中，小学以下的占40%，受过技术培训的不足5%，受过技能培训的仅1%，正因此，国家近年大大增加了对农村事业的投入。在这方面，统战系统也应加大工作力度。要积极组织界统一战线成员参与改革实践，深入农村学校开设语、数、英、理、化等主题课程和实用技术、管理示范课，开展“结对助学”，一对一与农村教师进行交流；开展“帮扶助学”活动，帮助农村贫困生解决学费问题；推动学者专家和民营企业家支持农村事业，大力培养有、懂技术、会经营的新型农民。&&&&& 　　农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是解决“三农”问题的一条重要途径。而一定程度的专业技能培训则成为农民工获得就业机会、增加务工收入、实现农村劳动力有效转移的有效保证。近年来国家推行的“阳光工程”，建立了政府主导的农民工培训，对于提高农民工素质起了很大的推动作用，但远不能满足需要。以安徽省为例，农村现有富余劳动力约占农村全部劳动力的50%左右，近年来外出打工的约占30%，其中参加过培训的只占外出务工人员约10%。我国农村人口众多，农民培训需求庞大，要解决培训资金、教学力量供给短缺的问题，仅仅依靠政府增加投入是远远不够的。必须调动各方面的积极性，引入市场化机制，加大农民工培训力度。这方面统一战线是可以大有作为的。要通过多种方式引导社会各界的利益相关者参与到农民工培训中来，鼓励民营企业对农民工进行培训，加强农民工培训学校或基地的建设。要积极营造不同类型培训机构平等竞争的环境，强化市场对农民工培训机构的筛选机制。还可以协助有关部门通过招投标、给培训机构提供培训经费支持等方式，鼓励各方面人士参与对农民工培训，同时利用市场机制评估不同培训效果，促进优胜劣汰。　　成人内容要有实用性。要根据因需施教，缺什么补什么的原则，有计划、有目的、有步骤的组织实施乡村实用人才工程。要发挥好农村职业学校、成人技术学校的作用，对农村人才进行集中培训，学习各门科学技术、市场经济、WTO法规、企业管理、国际市场准入等知识，尽快培养出外出务工的各类人才和一大批农村经济管理人才、“土专家”、“田秀才”。 　　成人规划要有超前性。市场经济变化多端，为新农村培养人才，要面向未来，用战略的眼光，全盘安排。要加快农村信息化建设步伐，开展农村现代远程网络和党员电化，发挥其信息量大、覆盖面广、方便快捷、形象直观的优势，实现点播式、交互式和现场直播式的培训，使“农民不出门，便知天下事”，便能学有所长，身有绝技，满足市场不断发展的需要。　　成人方法要有灵活性，不拘一格。可就地培训、请人讲课；可以联系高等院校代培；可以引专家学者进来实地指导；可以到发达地区边打工边学技术；等等。要坚持实际、实用、实效的原则，不断创新培训方式，拓展培训渠道。　　5、惠农。　　社会主义新农村建设是物质文明、精神文明和政治文明全面发展的整体建设工程。政治、经济、是互相促进的。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂和思想根基。要努力提高农村“软实力”。改革开放以来，我国农民思想道德素质有了很大提高，但由于市场经济的负效应，历史的沉积，以及思想政治弱化等原因,使一些农村出现许多不文明现象：一是封建的小农意识依然根深蒂固，墨守成规、安于现状。二是赌博风行，迷信陋习泛滥，宗教活动过热，贩黄吸毒抬头，伦理道德失范。不少农民的价值观念、道德行为、人生目标处于一个混乱状态。促进农村的发展和进步,需要先进的提升；建设安居乐业和谐的小康社会,离不开优秀政治、道德、科学、艺术的浸润。　　统一战线成员要积极参加和推动各种道德实践活动和群众性创建活动，把“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观要求渗透到农村日常工作生活中，使之成为引领农村社会风尚的一面旗帜，引导人们明荣辱之分、做光荣之事、拒为辱之行。要针对不同对象采取多种教肓形式。各项实践活动，要有时代话语，能体现时代风貌。道德建设如春风化雨、润物无声，只有充分发挥各方面力量，才能形成新的风尚。要学科学、用科学，破除愚昧、迷信的思想观念。要开展信仰、理想,克服农民“小进则满,小富即安”的心态。要开展多种活动，寓教于乐；要把讲道理同解决农民群众在生产、生活中的实际问题结合起来。　　乡村建设，要把日常活功和开展各种文明创建活动结合起来，把软件建设与各种阵地的硬件建设结合起来，把“送”和“种”结合起来。统一战线成员要积极参加和推动正在广泛开展的文明户、文明村、文明集市、志愿服务等群众性精神文明创建活动；要积极参加和推动各种阵地的建设，如兴办各种站、馆、读报栏等，以积极的活动来代替赌博、建庙、算命等消极活动。可以以节庆为龙头，以农闲为重点，以传统为基础，将思想道德融入农民喜闻乐见的文体活动中。要鼓励、科技、、卫生等行业中的统一战线成员开展科技、、卫生“三下乡”活动，和向农村“送报刊杂志、送戏剧歌曲、送法律知识、送文明新风”的“四送”活动。动员统一战线成员积极捐款捐物捐书，帮助农村改善条件，通过举办科技讲座、发放科普图书、播放电教片、开展义诊和义演等形式，普及科普知识。要充分发挥统一战线联系广泛的优势，牵线搭桥，引进资金、技术、人才，积极在农村“种”，投资、捐助农村基础设施建设，以创办的站、活动中心为依托，经常开展多种精神文明活动。要坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,按照设施齐全、功能完善的要求,逐步健全乡镇、村设施和活动场所,让健康的丰富多彩的新深入农村千家万户。特别要善于调动非公有制经济人士创办乡村事业的积极性。要发挥能人、民间艺人的潜能和进城务工返乡的农民的积极性,让他们在农村先进建设中唱主角,运用群众喜闻乐见的形式,自娱自乐、自编自演、自我,打造农村特色,满足农村群众精神的多种需求。要积极利用现代科研成果和手段,推进农民活动。　　乡村的政治，也必须以宣传中国特色社会主义理论体系为核心内容，贯串于各种活动之中，以提高全民族的向心力、凝聚力。大道&&&[2]&&&&
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