中央要求各省上报财务家底 试编政府资产负债表
[摘要]今年全国各地已经启动省级政府资产负债表的试编工作，目前各级政府只“试编”，用整合报表的概念，把涉及权责发生制信息该合并的合并，该低效的抵消。目前，地方政府总体负债金额17.9万亿元。多个省份已开始试编政府资产负债表，向财政部“亮家底”。《经济参考报》记者从接近财政部人士处获悉，按照财政部要求，今年全国各地已经启动省级政府资产负债表的试编工作，包括上海、北京、安徽、湖南在内的多个省份已经开始试编多个市本级和县区本级的政府资产负债表。专家表示，这项制度能够完整反映各级政府所拥有的各类资产和承担的各类负债，全面反映政府财务“家底”，引发各界关切的地方债未来将被关进“政府财报”的笼子。据悉，北京市2013年10个区县完成资产负债表的试编；湖南省14个市州本级都开始试编政府综合财务报告，并选择19个县市区进行试点；安徽省今年将试编范围扩大到省本级及14个市和部分县(区)，其中马鞍山审计局今年还首次开展了开发区政府综合财务报告试编的审计工作。事实上，政府资产负债表的试编工作早已于2011年启动。消息人士称，2011年，财政部国库司印发了政府资产负债表试编指南，文件不对外公开，仅限于全国财政系统，试编工作开展多年一直相当“低调”。“2011年上半年财政部国库司牵头，选定包括北京、浙江、江苏、天津等在内的12个省级政府，2012年从12个扩大到23个省级政府，到今年要求全部省级政府启动试编政府资产负债表”。政府的资产负债表是权责发生制的政府综合财务报告的重要内容，政府综合财务报告包括政府资产负债表、收入费用表等财务报表及其解释、财政经济状况分析等内容。中央财经大学财经研究院院长王雍君告诉记者，我国目前公布的财政收支数据是流量，政府资产和负债是存量数据。我国政府拥有庞大的资产，而且政府债务规模也非常引人关注。如果只公布收支，没有资产负债的数据，是远远不够的。“编制政府资产负债表对于规范债务是非常有力的。政府债务信息在资产负债表中有一个全面的反映，政府管理者、地方发债的评级机构、老百姓都能看到，对于政府进一步举债也是一个约束。”上述消息人士说，“政府需要承担的、具有偿还责任的债务都应该在资产负债表里面，可以说这就是把债务关进了‘政府财报’的笼子。”多位专家告诉记者，我国尚未建立健全权责发生制会计制度，这成为编制政府资产负债表的技术难点。“我国目前各级政府只是‘试编’，用的是整合报表的概念，把涉及权责发生制信息的，比如一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、财政专户、部门决算报表等，该合并的合并，该低效的抵消。从改革的路径看，和我们最终要设立的综合财务报告的制度是有一定距离的。”财政部财科所副研究员王晨明告诉《经济参考报》记者，“这也是目前政府资产负债表被称为‘试编’、不对外公布的原因之一。”“我们现在的做法是如果有实物量(草坪的面积、公路的里程等)，会在附注里面反映，如果没有实物量，还要做进一步摸底调查。从2011年到现在，试编过程中，这些调查都在慢慢推开，但不会一朝一夕完成。”上述消息人士告诉记者，政府资产负债表从试编走向正式编制并向社会公布，应该还有较长的一段路要走。据介绍，我国很多资产，比如公路、铁路、航道等都应该放进资产负债表，但是因为这些资产长期没有数据，想放进去很难。因为如果正式编制资产负债表的话，需要数据可以客观反映真实情况。“我们对于债务部分的编制也是一个逐步完善的过程。现在政府认账的债务可以反映到资产负债表中，但是政府融资平台、地方国有企业替政府融资形成的债务并没有体现。所以目前试编的资产负债表无论是资产还是负债都不全面。”该消息人士称。
事实+地方政府负债金额达17.9万亿全国政府负债有多少？审计署的“官方答案”是—&#万亿元的实有债务（政府负责偿还的债务），以及9.6万亿元的或有债务（政府负有担保和一定救助责任的债务）。这30.3万亿元债务，中央和地方大约四六开，地方政府总体负债金额17.9万亿元。而部分媒体及机构公布的相关数字还要更高。30.3万亿中，涉及违规操作的政府债务究竟有多少？审计署公布的是近6921亿元，这个数字占总债务的比值约为2%，比例不高，但几乎相当于广东省2013全年的公共财政收入。违规举债重庆最多，上海最少。将各地方审计部门发布的数据粗略加总，不难发现，举债资金中99.5%以上的违规来自地方而非中央政府。地方违规举债的钱花到了什么地方？统计发现，部分地区违规投入资本市场、房地产市场和修建楼堂馆所的资金总额逾135亿元，即“盖房子、买股票、修办公楼”。有媒体称，这些钱加起来，可以铺设一条北京到上海的高铁轨道。（腾讯新闻综合南方周末等报道）
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政府补助型的农业企业，农作物的种植、储藏、销售，六月底领取的税务登记证，现在会计应该怎么建账。
而是根据政府的证明文件去工商局注册的公司，也没有发生业务，我还未建账，也没有真的交120的现金，我是个新手！现在申报的时候资产负债表和利润表应该怎么做呢，但是他们公司没有开设银行账户，对吗，那应该是零申报，这个企业虽然在营业执照上写的注册资本是100万？请老师们指教现在税务局要我们申报？还有
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你就是填个零申报就是了，就直接填写！
资产负债表，那么你的注册资金也没有发生变化，其他不用填写了税务局要你报税，银行的钱也没有减少吧，那么利润总额为负数个人观点：
因为没有业务发生：
利润表？：
如果有少量的费用发生
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政府拨款给农业资产负债表如何报
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但是根据你所说的零散的片段首先你表述非常不清晰。不能够看懂你的问题和意图，建议你咨询当地镇府部门
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出门在外也不愁国家农业农村扶持资金政策申报指导会暨欧美国家高收益种养殖项目介绍会邀请函
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十八届三中全会深化改革决定、2014中央农村工作会议、2014年中央一号文件都把扶持农村农业发展放在重要位置，2014国家及地方政府扶持农业农村的政策资金有上万亿元。为了帮助更多的涉农企业、农业合作社...
十八届三中全会深化改革决定、2014中央农村工作会议、2014年中央一号文件都把扶持农村农业发展放在重要位置，2014国家及地方政府扶持农业农村的政策资金有上万亿元。为了帮助更多的涉农企业、农业合作社、种养殖大户、农村干部及时全面了解国家扶持农业资金政策，并尽可能申请到国家扶持农业农村资金，北大民经院产业发展与高层次人才培养总课题组与国社政府扶持资金服务中心，联合举办国家农业农村扶持资金政策申报说明会暨欧美国家高收益种养殖项目介绍会邀请专家详细解读国家发改委、财政部、科技部、农业部、国家农业综合开发办公室、供销总社等所有国家部委，扶持农业农村方面的各项扶持资金政策，并结合案例详细讲解各项扶持资金的项目名称、扶持对象、扶持金额、申报条件、申报渠道、申报流程、申报时间;同时还邀请美国蓝海学院院长、蓝海经济基金会会长介绍美国高收益种养殖品种、技术、模式及NGO国际非政府组织生态农业基金会扶持资金的申报条件与申报程序。会议时间：日至5月18日会议地点：北京市颐和园路国务院机关事务管理局达园宾馆会议室。会议内容：一、 国家及各级政府部门对农村的各种补贴与扶持资金政策讲解1、&一村一品、一村一特&特色种养殖、特色产业补贴资金2、村级农田水利建设、土地整理、耕田保护等补贴资金3、村级安居工程、农民新村、路桥建设、饮用水安全工程等补贴资金4、村级组织建设、文化设施、体育设施、养老设施等补贴资金二、国家及各级政府部门对农业合作社的各种补贴与扶持资金政策讲解1、扶持资金向农民合作社倾斜{2014年占全部政府农业扶持资金的60%｝2、对农民合作社的贴息贷款政策三、2014国家扶持农业资金政策详细解读1、现代农业园区试点申报立项扶持资金(每家万)2、生猪标准化规模养殖场建设项目扶持资金(每家10-80万)3、奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目(每家50-150万)4、规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程扶持资金(每家20-80万)5、优势特色种养示范专项扶持资金(每家100万)6、秸秆养畜联户示范项目扶持资金(每家100万)7、畜禽良种繁育项目扶持资金(每家1080万)8、渔业资源保护和转产转业项目扶持资金(每家200-1500万)9、养殖业良种拟储备项目扶持资金(每家20-80万)10、扶持&菜篮子&产品生产项目扶持资金(每亩5000元，每家不超过300万)11、扶持&菜篮子&产品生产项目--畜牧业扶持资金(每家25-100万)12、扶持&菜篮子&产品生产项目--渔业扶持资金(每家20-100万)13、农业综合开发产业化经营项目扶持资金(每家80-500万)14、农业科技成果转化专项资金(每家100-300万)15、农产品促销项目扶持资金(每家10-80万)16、旱涝保收标准农田示范项目扶持资金(每家不超过6000万，每亩600元)17、种子工程植保工程储备项目扶持资金(每家不超过500万)18、(农畜牧渔林)一般产业化项目扶持资金(每家不超过50-150万)19、农产品产地初加工补助项目扶持资金(每家10-100万)20、农业龙头企业带动产品发展项目扶持资金(每家500-800万)21、新农村现代流通服务网络工程扶持资金(每家200-400万)22、农产品加工产业扶贫项目扶持资金(每家500万)23、中型灌区节水配套改造项目扶持资金(每家不超过2000万)24、农业综合开发产业化经营项目扶持资金(每家不超过300万)25、园艺类良种繁育及生产示范基地项目扶持资金(每家150万)26、(农产品)冷气链物流和现代物流项目扶持资金(每家100万)27、农村沼气建设国债项目扶持资金(每家800-1500元)28、农牧渔业丰收计划扶持资金(每家50-100万)29、农业部984科学技术计划项目专项资金(每家100万)30、农业科技跨越计划(每家105-140万)31、林业生态示范项目专项资金(每家50-500万)32、名优经济林等示范项目专项资金(每家50-200万)33、林业科技成果推广项目扶持资金(每家100-200万)34、畜禽养殖标准化示范创建活动扶持资金(每家50-500万)35、农业综合开发产业化经营土地治理项目扶持资金(每家50-160万)36、&一县一特&产业发展试点项目扶持资金(每家500-800万)四、国家扶持农业农村资金的申报流程与技巧1、项目扶持资金申报流程2、项目扶持资金申报技巧3、申报成功案例分析、申报不成功案例原因分析4、扶持资金项目可行性研究报告的编写技巧与注意事项5、农业农村扶持资金项目申报与评审应注意的问题五、联合国NGO非政府组织有关生态农业基金会扶持中国循环农业、生态农业的资金政策及扶持对象、申报条件、申报流程。1、联合国粮农组织对生态农业的扶持资金2、世界银行贷款可持续发展农业项目3、NGO蓝色经济基金会扶持农业产业化、农民合作社的扶持政策六.欧美国家高收益种养殖品种、技术、模式介绍与对接1、经济效益比普通大棚种植高10至20倍的种植项目2、内陆地区淡水养殖各类高档海鲜产品技术七、参会企业互动交流、项目申报过程中存在的问题答疑拟邀主讲嘉宾：1、王征教授：原财政部国家农业综合开发评审中心主任、国家农业综合开发办公室常务副主任2、陈兴荣教授：国家农业拨款项目报告评审标准制定专家，资深项目(申报)研究专家，中国科技情报信息所研究员，享受国务院特殊津贴专家;3、孟繁森教授：国家科技部副司局干部、研究员、科技扶持资金、星火扶持资金评审专家、《国家资助农业项目申报程序及案例分析》主编4、王天高教授：北京大学民经院产业发展总课题组组长、《2014国家扶持农业资金政策大全》主编5、Swangof教授：美国蓝海学院副院长、NGO蓝海经济基金会大中华区总干事参会对象：地方政府主管农业负责人、村支书村委主任、农民合作社负责人、农业龙头企业负责人、各类农业企业负责人、种养殖专业大户、农产品加工企业负责人、供销社负责人、农民协会负责人、涉农中介组织负责人等。主办单位：北京大学民经院产业发展总课题组国社纵横政府扶持资金服务中心《2014国家扶持农业资金政策大全》编委会协办单位：美国蓝海学院NGO蓝色经济基金会相关费用:2980元/单位【会务费1500元(每一个单位参会人员不超过二人)、资料费1480元/套，一对一项目咨询，按报名先后顺序安排咨询;不含食宿费】;会务组集中统一安排食宿，费用自理。联系方式：电话：010-1252158网址：电子信箱：联系人：肖主任通信地址：北京市海淀区颐和园路北京大学北大资源楼1318室邮编：100871其他服务：1、参会企业专享《2014国家扶持农业资金政策大全》;2、配套赠送参会企业价值4800元的项目筛选评估服务：为参会企业(合作社)作出可能申报的扶持资金项目筛选及金额初步评估。需准备以下材料，一式二份：营业执照复印件;企业简介和项目单位法人概况;各种荣誉证书和国家、国际有关认证复印件;企业上一年度经营业绩资产负债表、损益表及现金流量表;项目概况或项目可行性研究报告。3、会后组织专家赴参会企业中的优秀企业进行考察、指导;4、会后长期负责为参会企业提供项目策划、咨询等服务。(有偿)会　议　安　排　表5月16日上午报到，09：00&11：00报到地点国务院机关事务管理局达园宾馆北京市颐和园路福缘门甲1号会议地点国务院机关事务管理局达园宾馆会议室联系电话010-312050916日下午活动安排13：20&13：30开幕致词13：30&14：30农村扶持资金政策讲解14：40&16：30农民合作社扶持资金政策讲解16：40&16：50全体参会人员合影18：30----20：40参会人员联谊会，参会企业介绍项目、产品，企业之间相互交流并对自己的企业进行宣传17日活动安排08：30&10：30农业扶持资金政策讲解10：30&11：30农业扶持资金政策讲解11：30---13：30午餐及休息时间13：30&14：30项目申报流程、申报技巧及评审应注意的问题14：40&16：30申报成功案例分析申报不成功案例原因分析18日活动安排08：30&10：20世界银行亚洲银行农业贷款项目介绍NGO国际蓝色经济基金会扶持资金申报政策10：20&11：30欧美国家高收益种养殖技术介绍与对接11：30&13：30午餐及休息时间13：30&16：00个性化咨询、项目筛选初评、交流洽谈16：00会议结束注：会务组将根据相关领导的时间安排对会议议程略作调整。报名方法：请参会单位或个人于5月15日前将企业会议回执表传真至会务组，或者直接通过电子邮箱提交，并同时向指定开户行缴纳参会会费，会务组收到回执后和会费后，具体通知会议地点、乘车路线、食宿及日程安排等有关事宜。联系电话：010-8838(传真)联系邮箱：联系人：高老师郭老师马老师对公帐号：户名：国社纵横(北京)管理咨询有限公司开户行：中国建设银行北大南街支行账号：个人帐号：开户行：中国建设银行北大南街支行帐号：5515540户名：郭秋丽企业报名登记表(参会回执表)
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