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羊肉卷是初级农产品还是速冻食品？ 动检标签和QS标注困扰企业 & 作者：123456 & 浏览：981人次 &
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羊肉卷是初级农产品还是速冻食品？各地监管部门理解不同 要求不一致 企业很为难
羊肉卷有了食品生产QS证，却还被要求贴上动检标签，一些羊肉厂商面临困惑
"假羊肉事件"引发政府监管部门的重视，不少企业反映，羊肉消费市场确实比以往更加规范。
加强监管本是好事，但一个困扰肉制品企业的老问题在这种态势下愈加凸显：如果羊肉卷按"初级农产品"归类，则归属于农业部门监管；而如果归为"速冻其他食品",则需由质监部门纳入QS管理。
但现实情况是，由于理解不同，各地动检标签和QS的发放情况不一。产品定性模糊，终端产品的执行标准无章可循。
上述情况只是目前羊肉产业监管现状的一个缩影。理顺监管体制，促进产业发展，成为相关企业的共同呼声。底真真 文/图
乱象：动检标签和QS标注困扰企业
苏经理是山东某羊肉生产企业华中区的销售总经理。结合山东省的肉类资源优势，该企业主要生产纯羊肉卷和复合肉卷，在各地商超占有很大的排面，河南是其主攻市场之一。
近日，他却突然接到客户通知，根据河南荥阳当地动检所要求，所有的复合肉卷和羊肉卷等产品必须贴上动检标签。
这出乎苏经理的意料。根据他的理解，QS和动检标签，两者只要具备其一即可。
他分析，已经归属加工产品的速冻羊肉卷和复合肉卷，是国家食品药品监督管理局的管理范畴，需有QS,无需动检标签；而肉羊的养殖、屠宰，则是农业部的监管范畴，如果流入市场，需要取得动物检验检疫合格证，但无需QS.
该公司生产的羊肉卷和复合肉卷，均执行SB/T10379《速冻调制食品》行业标准，在终端产品印有QS标志。
尽管如此，荥阳当地动检所却认为，他们的产品归属初级农产品，产品的动检标签必须标示。
无奈之下，苏经理等人到山东生产地申请领取动检标签。而山东动检所称，他们的产品已经申办了食品生产QS证，归属于食药监局监管，无需再发动检标签。
两个省相关部门的不同理解和要求，让企业左右为难。
当山东这家企业在为动检标签无奈的时候，内蒙古一家企业正在为QS发愁。
内蒙古某牛肉企业在河南的工厂，因"初级农产品"无法继续申办QS,而无法进行速冻牛肉卷的预包装定量生产和销售，该公司还因此遭到质疑。而其在内蒙古生产的产品，却取得了当地的QS.
那么，复合肉卷和牛羊肉卷既然有QS,还需要动检标签吗？牛羊肉卷等能否申办QS?
记者调查发现，在河南市场，内蒙古、安徽等地的羊肉卷生产企业，多数既有QS标志，也有动检标签。例如，安徽惠之园食品有限公司的火锅肉卷，同样执行SB/T10379《速冻调制食品》产品标准，就有QS标志，同时又有动检标签。
这到底是怎么回事呢？难道各省有不同的标准？动检标签和QS,两者兼要？
探因：初级农产品界限模糊，各地执法理解不一
"各地现在的情况不一样。"苏经理说，对于羊肉卷和复合肉卷，有的省需要贴动检标签，有的省不需要；有的省出具动检标签，有的省不出具。因此，苏经理公司产品在山东当地销售可行，到河南就不行。
而且，有的地方办理速冻羊肉卷的QS,有的不办理，所以就出现上述内蒙古企业的情况。
冷冻产业周刊记者以羊肉卷生产企业的身份就此致电河南省食品药品监督管理局，该局工作人员称，速冻只是一种保存工艺，并非经过调理后、使产品的本质和味道发生变化，"如黑胡椒味、奥尔良味".
该工作人员说，具体要根据产品本身的制作工艺。如果添加食用盐的含量达到了腌制食品的工艺效果，是必须申请办理QS的，否则另当别论。
"速冻羊肉卷只是经过简单加工，产品性质并未改变，所以不需办理QS."工作人员说，复合肉卷也是如此。
这意味着，不需要办理QS的河南企业，羊肉卷和复合肉卷的流通销售必须有动检标签。但到了其他省份却可能面临不一样的规定。这是为什么呢？
有业内人士指出，主要是理解的不同。"每个人理解的都有偏差，包括执法部门。"
甚至在一个省内，执法也有不同。据苏经理介绍，在荥阳市遇到的这种情况，在河南其他地方并没有类似的要求。
业内人士认为，这主要源于食用农产品和食品之间的界限比较模糊。
按照现行的的监管体制，养殖、屠宰归农业部门管理，而除此之外的下游加工、销售等，则归食药监局管理。
但是，屠宰和加工联系紧密，加工又分初加工和深加工，加工程度没有明确的划分界限。由此造成初级农产品和初级加工产品的界限模糊，各地的理解与实际执法情况也不一样。
做法：QS和动检标签能标则标，企业力求"双保险"
复合肉卷和羊肉卷到底归属于何种范畴，初级加工产品到底算初级农产品，还是加工产品？
苏经理公司自认为其产品属于速冻调制品，并自行执行所属标准，在监管人员看来，不一定合乎法理。也就是说，监管并不认为其产品是速冻食品，而是初级农产品。
查询生产许可编号发现，已经取得QS的速冻羊肉卷产品，所用的生产许可认证品类均为速冻食品。
那么，羊肉卷和复合肉卷能归属于速冻食品吗？
据了解，纳入国家生产许可发证范围内的28大类食品中，肉制品包括腌腊肉制品、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、熏煮香肠火腿制品、发酵肉制品，并不包括羊肉卷。而在一些业内人士看来，羊肉卷可以归属为28类之一的速冻食品。
根据《速冻食品生产许可证审查细则》（2006），实施食品生产许可证管理的速冻食品包括速冻面米食品和速冻其他食品。
资料显示，速冻其他食品是指除速冻面米食品外，以农产品（包括水果、蔬菜）、畜禽产品、品等为主要原料，经相应的加工处理后，采用速冻工艺加工包装并在冻结条件下贮存、运输及销售的食品。
按原料不同，速冻其他食品可分为速冻肉制品、速冻果蔬制品及速冻其他制品。因此，羊肉卷等产品可以归属于速冻其他制品。
冷冻产业周刊记者咨询国家食药监总局，羊肉卷等是否在生产许可发证范围之内。官方回应称，各地执行情况不一，目前无法给出统一、明确的答复。
"所以我们干脆都贴上，这对于企业来说是双重保险。"小尾羊牧业科技股份有限公司品牌总监李兴军说，由于各地要求标准不一样，他们只能按照"最高标准"来。
争议：动检标签和QS能否同时存在？
在速冻食品高级咨询师李荣跃看来，速冻羊肉卷等可以归属为速冻食品，QS和动检标签同时存在，是"画蛇添足。"
"速冻果蔬是初级农产品，清洗速冻后就必须办证。"李荣跃举例说，打上QS就归食药监部门管理。而归属食药监管理的速冻羊肉卷是成品，不需要动检。
李荣跃说，动检是初级阶段，QS是终级阶段。需要动检的是市场流通的分割肉，以及作为生产加工的原料肉，羊肉卷不需要。
"动检把的是原料关。没有动检，生产加工就不能使用。它们是因果关系，不是并列的。"李荣跃解释，二者不在一个范畴。
按照李荣跃的理解，羊肉卷作为加工产品，虽然是初加工，但是原料已经经过了动检，羊肉原料肉供应商必须有检验检疫合格证，但动检标签不必出现在产品包装上，包装上只要有QS就行了。
蒙都羊业食品股份有限公司技术总监李猛也认为，速冻羊肉卷可以并且应当申请QS,但他的理由跟李荣跃有所不同。
"羊肉卷必须具备速冻条件才能分切再包装，因此必须取得QS."李猛说，有的个体户，不具备控温、风险防护的条件，切片环境非常差。因此，QS是对企业资质的审核。"只有具备基本的卫生条件和速冻硬件设施，才能进行羊肉的切片加工。"
"已经经过速冻的肉制品，怎么能不需要速冻条件呢？"李猛举例说，菜场当天宰杀的肉类，或者超市现切的羊肉卷，没有经过速冻工艺，可以不用办QS.
而且，上述区别在于，现切羊肉卷大多只有一个月的保质期，而经过速冻工艺处理后，保质期能达一年。
李猛也认为，羊肉卷产品申请QS时，属于速冻其他食品。与李荣跃不一致的是，除了QS之外，他认为产品还应该有动检标签。"必须按照肉制品溯源，不明来源的肉是不能食用的，检疫标签上有编号，可以追溯到产区。"
建议：结束多头监管，明确统一标准
"动检标签和QS标签能在同一种产品上出现吗？"日，某食品行业专业网站论坛里就曾发起过这样的讨论。
有人认为，"不可能出现在同一种产品中，范围不同。已经加工过的食品不需要打动检标签".
之后，立即有人反驳，"公司产品已经取得生产许可证，但是客户方面还有运输方面相关部门要求有动检证和标贴".
还有同行提出，"腌腊肉制品不需要加贴动检标签，但是像冷鲜肉加工的冻品如牛肉卷，还要加贴动检标签。"
不过，对于争论，至今没有最终结果。
事实上，同样的问题也困扰着监管人员。某质监执法人员坦言监管羊肉卷面临无奈，"目前，国家没有针对羊肉卷这种食品制定生产标准，没有适用的法规".
对上述问题，记者咨询多方意见得出，QS和动检标签同时存在，不符合中国现在的监管制度。理由是，分段监管不需要重复。他们呼吁，尽早结束多头监管。
河南伊赛牛肉食品股份有限公司相关负责人称，行标、国标等各种标准，有重合，也有矛盾。由于没有统一、细化的标准，加上各地对《食品安全法》理解不同，企业自行执行某标准，时常会遇到麻烦。
"有时候接到客户投诉，要查这个查那个。事实上产品并没有问题，我们还要搜集好相关标准的资料作为证据回应。"该负责人称，企业经常处于自己证明自己的尴尬境地。
"羊肉卷动检标签和QS争议之处，就在于法规和标准不明确、不统一，不够细化。"上述负责人指出，正在征求意见的《速冻食品术语》，或许能解决这个问题。
该行标规定了速冻畜肉片的定义：以新鲜分割畜肉为原料，采用人工或机械切割的方式，切成片状后，经速冻等工序制成的产品。
目前，国家正在清理整顿食品标准。该人士呼吁筛选国标、行标，将标准细化、统一和明确，让企业产品和监管执法都有明确的依据。关键词新闻
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食品生产许可目录细化表
核心提示：食品生产许可目录细化表
食品生产许可目录细化表
食品类别& &&&&&&&&（一级目录）
产品类别&&&&&&&&&&&& （二级目录）
申证单元&&&&&&&&&&&&& （三级目录）
产品品种（四级目录）
明细（五级目录）
粮食加工品
小麦粉(通用、专用)
特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉；专用小麦粉包括面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉、小麦自发粉、全麦粉、高筋富强粉等。（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
籼米、粳米、糯米、香米等。（规格：g、kg/袋、盒）
挂面(普通挂面、花色挂面、手工面)
普通挂面；花色挂面：蔬菜面、鸡蛋面、营养强化面、杂粮面、果味面、核桃仁面、杏仁面、莲子面等；手工挂面。（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
其他粮食加工品
其他粮食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品）
其他粮食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品）
谷物加工品：高粱米、黍米、稷米、小米、糙米、黑米、紫米等；谷物碾磨加工品：玉米碜、荞麦粉、燕麦片、汤圆粉（糯米粉）、莜麦粉、玉米粉、玉米自发粉、黑麦粉、黑小麦粉、小米粉、高粱粉、荞麦粉、大麦粉、裸大麦米、莜麦米（燕麦米）、荞麦米、薏仁米青稞粉、杂面粉、大米粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆粉、黑豆粉等；谷物粉类制成品：生切面、饺子皮、馄饨皮、面片、生湿面条、春卷皮、荷叶饼、春饼、米线、通心粉、米粉、元宵（非速冻）等。（规格：g、kg/袋、盒）
谷物加工品、谷物碾磨加工品：允许分装； 谷物粉类制成品：不允许 分装
食用油、油脂及其制品
食用植物油
食用植物油
食用植物油(半精炼、全精炼)
菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、油茶籽油、玉米胚油、红花籽油、米糠油、芝麻油、棕榈油、橄榄油、椰子油、核桃油、杏仁油、小麦胚芽油、茶籽油、山茶油、葡萄籽油、食用调和油、色拉油、高级烹调油、各种小品种油等（规格：ml、L/瓶、桶）
食用油脂制品
食用油脂制品
食用油脂制品（氢化油、人造奶油、起酥油、代可可脂）
包括食用氢化油、人造奶油（人造黄油）、起酥油、植脂奶油、植脂末、代可可脂等。（规格：g、kg/瓶、桶、盒）
不允许 分装
食用动物油脂
食用动物油脂
食用动物油脂（食用猪油、食用牛油、食用羊油）
食用猪油、食用牛油、食用羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油等。（规格：g、kg/瓶、桶、盒）
不允许 分装
酿造酱油、配制酱油
酿造酱油、配制酱油
酿造酱油、配制酱油（规格：ml、L/瓶、桶）
不允许 分装
酿造食醋、配制食醋
酿造食醋、配制食醋
酿造食醋、配制食醋（规格：ml、L/瓶、桶）
不允许 分装
味精[谷氨酸钠(99%味精)、味精]
味精[谷氨酸钠(99%味精)、味精]（规格：g、kg/袋、盒）
鸡精调味料
鸡精调味料（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
稀甜面酱、甜面酱、大豆酱（黄酱）、蚕豆酱、豆瓣酱、大酱、复合调味酱等（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
调味料（固态、半固态、液体、食用调味油）
调味料（固态、半固态、液体、食用调味油）
液体调味料：鸡汁调味料、烧烤汁、蚝油、鱼露、香辛料调味汁、糟卤、调味料酒、液态复合调味料等；半固态调味料：花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风味酱、蛋黄酱、色拉酱、芥末酱、虾酱、咖喱卤、油辣椒、火锅调料、火锅底料等；固态调味料：鸡粉调味料、畜、禽粉调味料、海鲜粉调味料、风味汤料、酱油粉、五香粉、咖喱粉、香辛料粉等；调味油：大蒜油、花椒油、芥末油、辣椒油、香辛料调味油、藤椒油等（规格：ml、L/瓶、桶）
不允许 分装
肉制品(腌腊肉制品、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、熏煮香肠火腿制品、发酵肉制品)
肉制品(腌腊肉制品、酱卤肉制品、熏烧烤肉制品、熏煮香肠火腿制品、发酵肉制品)
腌腊肉制品：咸肉类、腊肉类、风干肉类、中国腊肠类、中国火腿类、生培根类、生香肠类等；酱卤肉制品：白煮肉类、酱卤肉类、肉糕类、肉冻类、油炸肉类、肉松类、肉干类、血豆腐、泡椒凤爪等；熏烧烤肉制品：熏烧烤肉类、肉脯类、熟培根类等；熏煮香肠火腿制品：熏煮香肠类、熏煮火腿类、火腿肠、淀粉灌肠（标淀粉）等；发酵肉制品：发酵香肠类和发酵肉类等。（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
乳制品（液体乳、乳粉、其他乳制品）
乳制品[液体乳（巴氏杀菌乳、调制乳、灭菌乳、发酵乳）、乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉、牛初乳粉）、其他乳制品（炼乳、奶油、干酪等）]
液体乳：巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳（酸牛奶、风味酸牛奶、）（规格：ml、L/瓶、桶）；乳粉（全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉、牛初乳粉）；其他乳制品（炼乳、奶油、无水奶油、干酪、再制干酪等）（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
婴幼儿配方乳粉
婴幼儿配方乳粉
婴幼儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺）
婴幼儿配方乳粉（湿法工艺、干法工艺）（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
饮料［瓶(桶)装饮用水类、碳酸饮料（汽水）类；茶饮料类；果汁及蔬菜汁类；蛋白饮料类；固体饮料类、其他饮料类］
饮料［瓶(桶)装饮用水类(饮用天然矿泉水、饮用纯净水、其他饮用水)、碳酸饮料（汽水）类；茶饮料类；果汁及蔬菜汁类；蛋白饮料类；固体饮料类、其他饮料类］
瓶（桶）装饮用水类：饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用纯净水、饮用矿物质水以及其他饮用水等；碳酸饮料（汽水）类：碳酸饮料、汽水、充气运动饮料等；茶饮料；果汁和蔬菜汁类；蛋白饮料类：乳酸菌饮料、乳饮料、核桃花生乳、花生露、椰子乳等、豆乳等；固体饮料类：果味饮料粉、果珍、可可粉固体饮料、奶茶粉、速溶咖啡；其他饮料类：果味饮料、格瓦斯饮料等（规格：ml、L/瓶、桶）
不允许 分装
方便食品（方便面、其他方便食品）
方便面、方便米饭、方便粥、方便米粉（米线）、方便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、麦片、黑芝麻糊、红枣羹、油茶、凉粉等（规格：g、kg/袋、盒）
仅纯麦片类产品允许分装
酥性饼干、韧性饼干、发酵饼干、薄脆饼干、曲奇饼干、夹心饼干、威化饼干、蛋圆饼干、蛋卷、煎饼、粘花饼干、水泡饼干（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
罐头(畜禽水产罐头、果蔬罐头、其他罐头)
罐头(畜禽水产罐头、果蔬罐头、其他罐头)
畜禽水产罐头：火腿猪肉罐头、火腿罐头、肉类罐头、鱼罐头、回锅肉罐头、红烧扣肉罐头、五香肉丁罐头、凤尾鱼罐头、红烧排骨罐头、豆豉鲮鱼罐头、香菇肉酱罐头、榨菜肉丝罐头；果蔬罐头：菠萝罐头、蚕豆罐头、蘑菇罐头、什锦水果罐头、竹笋罐头、莲藕罐头、糖水枇杷罐头、盐水红豆罐头；其他罐头：花生米罐头、琥珀核桃仁罐头、咸核桃仁罐头、八宝粥罐头
不允许 分装
冷冻饮品(冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰)
冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、沙冰、食用冰、甜味冰（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
速冻食品（速冻面米食品、速冻其他食品）
速冻食品[速冻面米食品(生制品、熟制品)、速冻其他食品（速冻肉制品、速冻果蔬制品、速冻其他类制品）]
速冻面米食品(生制品、熟制品)：速冻饺子、速冻汤圆、速冻粽子；速冻其他食品（速冻肉制品、速冻果蔬制品、速冻其他类制品）：速冻调理制品、速冻菜豆、速冻豌豆、速冻豇豆、速冻黄瓜、速冻甜椒、等（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
薯类和膨化食品
爆米花、薯片、虾条、玉米条、米通、麦通、雪米饼、仙贝等（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
薯干、甘薯片、调味薯片、冷冻薯片、薯泥（酱）类、甘薯粉、紫薯干、魔芋（精）粉、马铃薯粉、苕丝糖等（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
糖果制品(含巧克力及制品)
糖果制品(糖果、巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品)
糖果制品(糖果、巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品)
硬糖、凝胶糖果、胶基糖果、压片糖果；如水果硬糖、奶油硬糖、酥心糖、夹心糖、太妃糖、软糖、QQ糖、口香糖、泡泡糖、棉花糖、充气糖、椰子糖、奶糖等（规格：g、kg/袋、盒）
水果果冻、果汁果冻、果味果冻、含乳果冻等（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
茶叶及相关制品
茶叶(绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶)，边销茶(黑砖茶、花砖茶、茯砖、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等) ；边销茶（黑砖茶、花砖茶、茯砖茶、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等）
茶叶(绿茶、红茶、乌龙茶、黄茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶)，边销茶(黑砖茶、花砖茶、茯砖、康砖茶、金尖茶、青砖茶、米砖茶等) （规格：g、kg/袋、盒）
边销茶不允许分装
含茶制品和代用茶
含茶制品和代用茶（含茶制品、代用茶）
含茶制品和代用茶[含茶制品（速溶茶类、其他类）、代用茶]
固（液）态速溶茶、（抹）茶粉、三泡台、八宝茶、薄荷茶、菊花、茉莉花、桂花、玫瑰花、金银花、大麦茶、枸杞、苦瓜片、苦荞茶等（规格：g、kg/袋、盒）
含茶制品不允许 分装； 代用茶允许分装
白酒、白酒（液态）、白酒（原酒）
按照香型可以分浓香型、清香性、酱香型、米香型、凤香型、兼香型、其他香型、芝麻香型、特香型、豉香星、老白干香型等（规格：ml、L/瓶、桶）
不允许 分装
葡萄酒及果酒
葡萄酒及果酒
葡萄酒及果酒(原酒、加工灌装)
葡萄酒、山葡萄酒、苹果酒、山楂酒、无花果酒、猕猴桃酒等（规格：ml、L/瓶、桶）
不允许 分装
啤酒(熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒)
啤酒(熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒)
啤酒(熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒)（规格：ml、L/瓶、桶）
不允许 分装
黄酒(原酒、加工灌装)
黄酒(原酒、加工灌装)（规格：ml、L/瓶、桶）
不允许 分装
其他酒（配制酒、其他蒸馏酒、其他发酵酒）
其他酒（配制酒、其他蒸馏酒、其他发酵酒）
配制酒：露酒、枸杞酒、枇杷酒等；其他蒸馏酒：白兰地、威士忌、俄得克、朗姆酒、水果白兰地、水果蒸馏酒等；其他发酵酒：清酒、米酒（醪糟）、奶酒等（规格：ml、L/瓶、桶）
不允许 分装
不允许分装
蔬菜制品（酱腌菜、蔬菜干制品、食用菌制品、其他蔬菜制品）
蔬菜制品[酱腌菜、蔬菜干制品（自然干制品、热风干燥蔬菜、冷冻干燥蔬菜、蔬菜脆片蔬菜粉及制品）、食用菌制品（干制食用菌、腌渍食用菌）、其他蔬菜制品]
酱腌菜：调味榨菜、腌萝卜、腌豇豆、方便榨菜、酱渍菜、虾油渍菜、盐水渍菜；蔬菜干制品：蔬菜脆片（玉兰片）、藕粉、南瓜粉、脱水葱、蒜粉、番茄粉、笋干；食用菌制品：香菇干、银耳、木耳、黑木耳等（规格：g、kg/袋、盒）
酱腌菜不允许 分装
蜜饯类、凉果类、果脯类、话化类、果丹类、果糕类。如蜜枣、糖莲子、话梅、加应子、山楂糕（条、片）、糖桔饼、桃脯、梨脯、苹果脯、冬瓜条、制橄榄、九制橙皮、炒红果、冰糖葫芦等（规格：g、kg/袋、盒）
水果制品（水果干制品、果酱）
水果制品（水果干制品、果酱）
葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圆、椰干、苹果酱、草莓酱、各种果酱等（规格：g、kg/袋、盒）
炒货食品及坚果制品
炒货食品及坚果制品
炒货食品及坚果制品
炒货食品及坚果制品（ 烘炒类、油炸类、其他类）
烘炒类：炒瓜子、炒花生、炒豌豆等；油炸类：油炸青豆、油炸琥珀桃仁等；其他类：水煮花生、糖炒花生、糖炒瓜子仁、核桃粉、芝麻粉（糊）、杏仁粉、裹衣花生、咸干花生等（规格：g、kg/袋、盒）
蛋制品（再制蛋、干蛋类 冰蛋类、其他类）
蛋制品（再制蛋、干蛋类 冰蛋类、其他类）
再制蛋类：皮蛋、咸蛋、糟蛋、卤蛋等；干蛋类：巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片等；冰蛋类：巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白等；其他类：蛋黄酱、色拉酱、鸡蛋豆腐、鸡蛋豆腐干等（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
可可及焙烤咖啡产品
可可液块、可可粉、可可脂（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
焙炒咖啡豆、咖啡粉（规格：g、kg/袋、盒）
糖（白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）
白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等（规格：g、kg/袋、盒）
水产加工品
水产加工品（干制水产品、盐渍水产品、鱼糜制品)
水产加工品[干制水产品、盐渍水产品、鱼糜制品(熟制鱼糜灌肠、冻鱼糜制品)]
干制水产品：干海参、烤鱼片、调味鱼干、虾米、虾皮、烤虾、虾片、干贝、鱿鱼丝、鱿鱼干、干燥裙带菜叶、干海带、紫菜等；盐渍水产品：盐渍海带、盐渍裙带菜、盐渍海蜇皮和盐渍海蜇头、盐渍鱼等；鱼糜制品：鱼丸、虾球等（规格：g、kg/袋、盒）
干制水产品、盐渍水产品：允许分装；&& 鱼糜制品不允许 分装
其他水产加工品
其他水产加工品（水产调味品、水生动物油脂及制品、风味鱼制品、生食水产品、水产深加工品）
其他水产加工品（水产调味品、水生动物油脂及制品、风味鱼制品、生食水产品、水产深加工品）
水产调味品：虾酱、海胆酱、鱼子酱、虾子酱、蚝油、贻贝油、虾油、鱼露、酱藻酱等；水生动物油脂及制品：鱼体油、鱼肝油、海兽油等；风味鱼制品：熏鱼、熏鱿鱼、鱼松、炸鱼、五香鱼、糟鱼等；生食水产品：醉虾、醉泥螺、醉蚶、蟹酱（糊）、生鱼片、生螺片等；水产深加工品：海藻胶、螺旋藻、即食海参等（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
淀粉及淀粉制品
淀粉及淀粉制品
淀粉及淀粉制品（淀粉、淀粉制品）
淀粉及淀粉制品（淀粉、淀粉制品）
淀粉：食用马铃薯淀粉、食用豌豆淀粉、食用绿豆淀粉、食用红薯淀粉、食用木薯淀粉、食用玉米淀粉、食用小麦淀粉等；淀粉制品：粉丝、粉条、粉皮等（规格：g、kg/袋、盒）
淀粉允许分装； 淀粉制品不允许 分装
淀粉糖（葡萄糖、饴糖、麦芽糖和异构化糖等）
淀粉糖（葡萄糖、饴糖、麦芽糖和异构化糖等）（规格：g、kg/桶、瓶）
糕点（烘烤类糕点、油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼）
烘烤类糕点：烘烤类糕点（酥类、松酥类、松脆类、酥层类、酥皮类、松酥皮类、糖浆皮类、硬酥类、水油皮类、发酵类、烤蛋糕类、烘糕类等）如核桃酥、杏红酥、冰花酥、香蕉酥、蒲脆饼、金钱饼、千层酥、莲蓉酥、龙须酥、蟠桃酥、状元饼、莲蓉甘露酥、麻饼、裱花蛋糕、春饼、面包、蛋糕、五香麻糕、香糕、油炒面等；油炸类糕点（酥皮类、水油皮类、松酥类、酥层类、水调类、发酵类、上糖浆类等）如酥盒子、开口笑、马蹄酥、炸大排岔、萨琪玛、江米条；；蒸煮类糕点（蒸蛋糕类、印模糕类、韧糕类、发糕类、松糕类、棕子类、糕团类、水油皮类等）如莲蓉蒸蛋糕、年糕、白蜂糕、松糕等；熟粉类糕点（冷调韧糕类、热调韧糕类、印模糕类、片糕类等）等如桃片糕、芝麻糕、绿豆糕等；。月饼（广式、京式、苏式、其他）、糕点馅料等（规格：g、kg/袋、盒）豌豆黄、羊羹
不允许 分装
豆制品（发酵性豆制品、非发酵性豆制品、其他豆制品）
豆制品（发酵性豆制品、非发酵性豆制品、其他豆制品）
发酵性豆制品：腐乳（红腐乳、酱腐乳、白腐乳、青腐乳）、豆豉、纳豆、豆汁等；非发酵性豆制品：豆浆、豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐脑、豆腐干、腐竹、膨化豆制品等；其他豆制品：素肉、大豆组织蛋白等（规格：g、kg/袋、盒）
腐竹产品允许分装
蜂产品（蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂产品制品）
蜂产品[蜂蜜、蜂王浆（含蜂王浆冻干品）、蜂花粉、蜂产品制品]
蜂蜜（规格：ml、L/瓶、桶）、蜂王浆（含蜂王浆冻干品）、蜂花粉、蜂产品制品（不含蜂胶）（规格：g、kg/袋、盒）
特殊膳食食品
婴幼儿及其他配方谷粉
婴幼儿及其他配方谷粉
婴幼儿及其他配方谷粉（婴幼儿配方谷粉、其他配方谷粉）
婴幼儿补充谷粉、婴幼儿断奶期辅助食品、婴幼儿断奶期补充食品、豆基类婴幼儿配方粉等，其他特殊人群（如儿童、中老年等）食用的配方谷粉。
（规格：g、kg/袋、盒）
不允许 分装
食用槟榔、食品加工用酵母、糕点预拌粉（规格：g、kg/袋、盒）、冰淇淋原浆（规格：ml、L/瓶、桶）、酵母及酵母提取物等
不允许 分装
备注：明细（五级目录）仅供参考，以实际为准。
编辑：foodqa