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2000 年，西部大开发迈出实质性步伐，新开工了“十大工程”，即宁西铁路、渝怀铁路、西部公路建设、西部机场建设、重庆轻轨、涩北—西宁—兰州输气管线、青海 30 万吨钾肥工程、西部退耕还林还草工程、西部高校基础设施建设、四川紫坪铺水利枢纽等。与此同时，去年还开工建设了一批配套项目。现在这些项目都在顺利建设中。 6 月 29 日，西部大开发战略的标志性工程——青藏铁路全线正式开工。这条铁路长达 1118 公里，预计 2007 年完工。青藏铁路将纵贯青海、西藏两省区而成为沟通西藏、青海与内地联系的具有战略意义的大通道，同什成为西部腹地路网骨架的重要组成部分
我区城市绿化的规划模式将有新动作：摈弃以往&同心圆外扩&和&摊大饼&似的低层次规划，逐步向组团式高起点规划模式迈进，以实现城市建设与生态建设、人与自然的和谐发展。 以往，我区城市建设摊大饼的模式以及在城市建设中不重视城市绿化，致使城市中心区绿地太少。为了弥补绿化总量不足，就只能在城市周边和新区进行大面积绿化，造成绿化结构极度不平衡。另外，各类绿地的分布也不尽合理，致使公共绿地、单位附属绿地和居住区绿地增加量较小。目前，全区7个设市城市实际建成区绿地率仅为16.9%，建成区绿化覆盖率仅为18.3%，与全国设市城市建成区绿地率为27.7%、建成区绿化覆盖率31.7%的平均水平相差甚远。
启动西部大开发战略的历史动因 世纪之交的1999年，党中央启动了西部大开发战略。五年多来，西部大开发成为国内外普遍关注的热点问题。学术界及政府从实施西部大开发战略的意义、作用等方面对此做出了回答，明确指出：实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央总揽全局、面向新世纪做出的重大决策。认为西部大开发战略直接关系到扩大内需、促进经济增长，关系到民族团结、社会稳定和边防巩固，关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕，具有重要的现实意义和深远的历史意义。实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央审时度势、总揽全局，经过深思熟虑做出的重大决策。 对西部大开发的历史动因问题，我们想做几点补充说明。 第一，西部大开发战略实施的最主要原因是经济原因。正如公开**所显示，西部包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的2/3，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革**和现代化建设步伐。改革**至今，沿海地区发生了巨大变化，西部地区也在加速发展。然而，由于西部的特殊条件，东西部的差距仍在扩大。东西部经济差距不仅在经济上制约了东南沿海的发展，而且诱发了一系列社会问题，引起动荡不安。尤其是20世纪90年代西部国有企业的大量破产、兼并，国有企业职工大量下岗，成为中国社会最突出的问题。群体聚集事件时有发生，不解决这个问题已经不行了。另一方面，西部巨额的社会需要与因购买力极低而导致的极有限的市场需求不匹配，在很大程度上制约了东南地区产品的内销。因此，不论是为了东部的再发展，还是为了缩小差距使西部人民生活水平提脯都必须进行西部大开发。 第二，社会原因。中国的改革**富了东南地区，在西部资源、能源、劳动力廉价供应的基础上，东部地区先富了起来。改革**以来，中部和西部一直在补贴东部的发展，就是让穷人补贴富人，当然是富人越富，穷人越穷（林毅夫，2004）。“穷则思变”，一方面西部的社会秩序开始不稳定，另一方面西部人大批涌入东部，给东部的社会稳定也带来一定的影响。于是在经济差异的基础上形成了社会文明的极大差异。各类违法犯罪案件的制造者基本出于西部或其他穷困区，而富裕的东部不断涌现出**污吏，东西社会文明差距不断拉大，严重影响到社会主义的全面建设。但文明的发展必须建立在物质条件的基础上，“仓廪实则知礼节”，所以必须让西部贫困落后地区富起来。 第三，环境原因。众所周知，上世纪90年代中后期，以洪涝灾害、沙尘暴为主要特征的环境问题成为影响中国经济发展和社会生活的重大制约因素，尤其是东部经济发达地区，遭受着更为严重的危害。经研究，人们发现环境问题的根源在于西部生态环境的不断恶化，而恶化的原因在于过度开发。过度开发的原因一是因为穷，二是因为科技不发达。西部老百姓只有通过对自然矿产资源和能源的大规模的初级开发来获取利益，既没有能力没有技术也没有意识去改善已受破坏的环境问题。当洪水、沙尘暴时不时袭击首都北京、武汉等中国的重要城市时，国家意识到必须尽快解决环境问题。西部地区无力自行解决，只有中央政府来解决。就环境问题而言，西部大开发的确是一项大战略。中央提出西部大开发总的战略目标就是，“经过几**的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，显著地缩小地区发展差距，努力建成一个经济繁荣、社......余下全文>>
启动西部大开发战略的历史动因 世纪之交的1999年，党中央启动了西部大开发战略。五年多来，西部大开发成为国内外普遍关注的热点问题。学术界及政府从实施西部大开发战略的意义、作用等方面对此做出了回答，明确指出：实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央总揽全局、面向新世纪做出的重大决策。认为西部大开发战略直接关系到扩大内需、促进经济增长，关系到民族团结、社会稳定和边防巩固，关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕，具有重要的现实意义和深远的历史意义。实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是党中央审时度势、总揽全局，经过深思熟虑做出的重大决策。 对西部大开发的历史动因问题，我们想做几点补充说明。 第一，西部大开发战略实施的最主要原因是经济原因。正如公开**所显示，西部包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的2/3，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革**和现代化建设步伐。改革**至今，沿海地区发生了巨大变化，西部地区也在加速发展。然而，由于西部的特殊条件，东西部的差距仍在扩大。东西部经济差距不仅在经济上制约了东南沿海的发展，而且诱发了一系列社会问题，引起动荡不安。尤其是20世纪90年代西部国有企业的大量破产、兼并，国有企业职工大量下岗，成为中国社会最突出的问题。群体聚集事件时有发生，不解决这个问题已经不行了。另一方面，西部巨额的社会需要与因购买力极低而导致的极有限的市场需求不匹配，在很大程度上制约了东南地区产品的内销。因此，不论是为了东部的再发展，还是为了缩小差距使西部人民生活水平提脯都必须进行西部大开发。 第二，社会原因。中国的改革**富了东南地区，在西部资源、能源、劳动力廉价供应的基础上，东部地区先富了起来。改革**以来，中部和西部一直在补贴东部的发展，就是让穷人补贴富人，当然是富人越富，穷人越穷（林毅夫，2004）。“穷则思变”，一方面西部的社会秩序开始不稳定，另一方面西部人大批涌入东部，给东部的社会稳定也带来一定的影响。于是在经济差异的基础上形成了社会文明的极大差异。各类违法犯罪案件的制造者基本出于西部或其他穷困区，而富裕的东部不断涌现出**污吏，东西社会文明差距不断拉大，严重影响到社会主义的全面建设。但文明的发展必须建立在物质条件的基础上，“仓廪实则知礼节”，所以必须让西部贫困落后地区富起来。 第三，环境原因。众所周知，上世纪90年代中后期，以洪涝灾害、沙尘暴为主要特征的环境问题成为影响中国经济发展和社会生活的重大制约因素，尤其是东部经济发达地区，遭受着更为严重的危害。经研究，人们发现环境问题的根源在于西部生态环境的不断恶化，而恶化的原因在于过度开发。过度开发的原因一是因为穷，二是因为科技不发达。西部老百姓只有通过对自然矿产资源和能源的大规模的初级开发来获取利益，既没有能力没有技术也没有意识去改善已受破坏的环境问题。当洪水、沙尘暴时不时袭击首都北京、武汉等中国的重要城市时，国家意识到必须尽快解决环境问题。西部地区无力自行解决，只有中央政府来解决。就环境问题而言，西部大开发的确是一项大战略。中央提出西部大开发总的战略目标就是，“经过几**的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，显著地缩小地区发展差距，努力建成一个经济繁荣、社......余下全文>>
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独立董事对公司相关事项的独立意见
一、关于公司关联方资金占用和对外担保的专项说明的独立意见
根据中国证监会《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担
保若干问题的通知》（证监发[2003]56号）、《关于规范上市公司对外担保行为的
通知》（证监发[ 号）及公司章程的有关规定，我们作为西部金属材料
股份有限公司的独立董事，对公司截至日的对外担保情况和控
股股东及其他关联方占用资金情况进行了核查和了解，我们对此发表的独立意
（一）关于公司控股股东及其他关联方占用公司资金情况
报告期内不存在控股股东及其他关联方非经营性占用公司资金的情况。
（二）关于公司对外担保情况
1.公司的对外担保对象仅限于全资及控股子公司，不存在为控股股东及其
他关联方、任何非法人单位或个人提供担保的情况。
2.公司报告期内新增对外担保情况如下：
（1）西部钛业有限责任公司（以下简称：西部钛业公司）
日，西部钛业公司在股份有限公司陕西省分行办理国
内信用证借款1,000万元人民币，借款期限自日至日止。
（该笔借款已于日前归还）。公司为该笔借款提供保证担
日，西部钛业公司与股份有限公司陕西省分行签订借
款合同，向其借款1,600万元人民币，借款期限自日至
日止。公司为该笔借款提供保证担保。
日，西部钛业公司与股份有限公司陕西省分行签订借
款合同，向其借款2,400万元人民币，借款期限自日至
日止。公司为该笔借款提供保证担保。
日，西部钛业公司与股份有限公司陕西省分行签订借
款合同，向其借款2,600万元人民币，借款期限自日至
日止。公司为该笔借款提供保证担保。
日，西部钛业公司与股份有限公司陕西省分行签订借款
合同，向其借款1,400万元人民币，借款期限自日至日止。
公司为该笔借款提供保证担保。
（2）西安天力金属复合材料有限公司（以下简称：天力公司）
日，天力公司与股份有限公司陕西省分行签订借款合
同，向其借款2,000万元人民币，借款期限自日至日止。
公司为该笔借款提供保证担保。
日，天力公司与股份有限公司西安分行签订借款合同，
向其借款100万元人民币，借款期限自日至日止。西部
材料公司为该笔借款提供保证担保。
（3）西安菲尔特金属过滤材料有限公司（以下简称：菲尔特公司）
日，菲尔特公司与股份有限公司西安分行签订借款合
同，向其借款100万元人民币，借款期限自日至日止。
公司为该笔借款提供保证担保。
日，菲尔特公司股份有限公司西安分行签订借款合同，
向其借款700万元人民币，借款期限为自日至日止。西
部材料公司为该笔借款提供保证担保。
（4）西安诺博尔稀贵金属材料有限公司（以下简称：西诺公司）
日，西诺公司与股份有限公司陕西省分行签订借款合
同，向其借款2,000万元人民币，借款期限自日至日止。
公司为该笔借款提供保证担保。
日，西诺公司与中国股份有限公司陕西省分行签订借
款合同，向其借款1,000万元人民币，借款期限自日至
日止。公司为该笔借款提供保证担保。
日，西诺公司与股份有限公司陕西省分行签订借款合
同，向其借款1,500万元人民币，借款期限自日至日止。
公司为该笔借款提供保证担保。
日，西诺公司与股份有限公司西安分行签订借款合同，
向其借款500万元人民币，借款期限自日至日止。西部
材料公司为该笔借款提供保证担保。
（5）西安优耐特容器制造有限公司（以下简称：优耐特公司）
日，优耐特公司与股份有限公司陕西省分行签订借款
合同，向其借款1,000万元人民币，借款期限自日至日
止。公司为该笔借款提供保证担保。
3.报告期累计对全资及控股子公司担保情况
截至日，公司累计对全资及控股子公司担保27,800万元，其中
为全资子公司西部钛业有限责任公司提供担保12,100万元，为控股子公司西安天
力金属复合材料有限公司提供担保6,000万元，为控股子公司西安菲尔特金属过
滤材料有限公司提供担保800万元，为控股子公司西安诺博尔稀贵金属材料有限
公司提供担保7,500万元，为控股子公司西安优耐特容器制造有限公司提供担保
1,200万元，为控股子公司西安瑞福莱钨钼有限公司提供担保200万元。
公司对全资及控股子公司的担保属于公司正常生产经营和资金合理利用的
需要。公司上述对外担保均已严格按照《公司法》、《上市规则》和《公司章程》
的有关规定，执行对外担保的有关决策程序，履行对外担保情况的信息披露义务，
不存在损害公司及公司股东尤其是中小股东利益的情况。
二、关于调整2014年度日常关联交易预计额度的独立意见
根据《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》、《板块上市
公司规范运作指引》、《公司章程》、《关联交易决策制度》、《独立董事工作制度》
等相关规章制度的有关规定，我们于会前收到了公司提交的《关于调整2014年度
日常关联交易预计额度的议案》，经过对公司关联交易的详细了解和分析，对公
司调整2014年度日常关联交易预计额度发表如下意见：
1．独立董事事前认可意见
公司对2014年度关联交易预计额度进行调整是公司正常生产经营
的需要，属于正常的商业交易行为，同意将上述关联交易事项提交第五届董事会
第十一次会议审议。
2．关联交易独立董事意见
（1）本次调整2014年度关联交易预计额度符合公司实际，均为保障公司日
常生产经营需要，符合《公司章程》和公司《关联交易决策制度》的规定；
（2）本次关联交易双方遵循了公平、公正、自愿、诚信的原则，交易方式
符合公允的市场定价规则；
（3）本次关联交易是在关联方董事回避表决的情况下做出的，符合深圳证
券交易所相关规定和《公司章程》；
（4）本次关联交易未发现有损害公司利益、广大公众投资者权益、特别是
中小股东权益的情形。
独立董事：张俊瑞、何雁明、金宝长、刘晶磊老师搜集了关于西部大开发资料的信息
　　西部大开发的资料
　　西部简介西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年 国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
日期：你眼中的丝绸之路？
3 两千年前的西部架起了中国通往世界的第一座桥梁。今天，随着开发大西北的步伐，丝绸之路在沉寂了数个世纪之后，又重新焕发了她往日的光彩，老师搜集了关于西部大开发资料的信息，请同学们读一读，请用你喜欢的形式自由畅想西部的未来规划（图画、诗、歌、散文）。（如时间不够，可做为课后延伸）
学生点击网页课件浏览资料
(设计理念：通过这一环节，激发学生了解西部的兴趣，走近西部，去亲近这片充满希...老师搜集了关于西部大开发资料的信息的相关内容日期：想方设法与老师保持好沟通 琦从小都是外婆带的，有人说老人带的孩子入园适应期会长一些，但是我有意识地注意了这一点，在对琦的养育过程中，尽量做到能够亲历亲为。我觉得她胆小，心思敏感，交往能力也会差一点。初入幼儿园时，老师说话声音大一点，...日期：叶子老师讲故事：六便士 达尔文给自己的家人规定，工作时间谁也不能到他的书房去打扰他，除非是有非常重要的客人来访。 一天，达尔文3岁多的儿子弗朗西斯非常想找爸爸出来玩，但他也知道爸爸正在书房工作，不喜欢别人去打扰。不过弗朗...日期：叶子老师讲故事：洛克菲勒的小账本 美国的“石油大王”约翰.戴维森.洛克菲勒，从小家教很严，靠给父亲做“雇工”挣零花钱。他清晨便到田里干农活，有时帮母亲挤牛奶。他有一个专用于记账的小本子，把自己的工作量化后，按每小时0.37美元记入账，尔后...日期：叶子老师讲故事：请帮忙系上 中学时，我是住校生。我所就读的中学要求学生自己带米。 有一次返校，校车上人很少，我的旁边只有一个戴眼镜的年轻人，我把那袋米放在那年轻人旁边的一个空位上，也许是因为疲劳，我一上车就昏昏入睡了。等我醒来，我发现不知何时，米袋口松开了日期：叶子老师讲故事：二百万美元买一句话 韩国某财团研究决定，向获得诺贝尔和平奖的金大钟总统献一份礼物。可究竟献一份什么样的礼物才好呢?有句老话：赠人以良言，胜过赠人以珠宝。于是，他们最终拿定主意，为了进一步发展和完善韩国的民主制度，不惜花重金购买美国发展和完善日期：茅盾的母亲DD第一个启蒙老师 “我的第一个启蒙老师是我的母亲。” DD茅盾 茅盾20岁时初出茅庐，到人才济济的上海商务印书馆工作。一个清末就是商务编译所任职的高级编译孙毓修，看茅盾在读《困学纪闻》大为惊异，便问：“你喜欢考据之学?”茅盾答道：“谈不上考据之学，日期：“语言暴力”下学生受伤 老师心理问题需关注 老师使用“语言暴力”令孩子受伤害是一个比较普遍的问题，而老师存在的心理问题值得关注。 生活时报今日刊文发问，虽然老师要为他们的语言给孩子们带来的伤害负责，但是什么东西驱使着老师们，让他们表现得如此狰狞可怕呢？这个
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