关于地震逃生的资料的资料50字数

描写人物的文章50字_百度知道
描写人物的文章50字
小姑娘浑身上下可用一个“圆”字来概括,腿和胳膊圆滚滚的。圆嘟嘟的脸上有一双又大又黑的眼睛,圆溜溜的,闪动着调皮、无邪的光;小嘴还张得圆圆的。扎着两个麻花穿伐扁和壮古憋汰铂咯儿辫儿,白色的蝴蝶结像两只暂停在她头上的白蝴蝶。
提问者评价
太感谢了,真心有用
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在我所居住的小区里,有一位普通的送奶工,他是一位四十多岁的伯伯。那位伯伯的皮肤黝黑黝黑的,一看就知道是长年在外风吹日晒的结果;在他那国字形的脸上,有一双不大却炯炯有神的眼睛。我们楼洞有三家订户,两家在五楼,一家在六楼。六楼那家订户也就是我们家。六层楼,这上上下下一趟,不拿东西就已经把人累得够呛了,不要说送奶工还拿着那么多的牛奶瓶了。何况那牛奶瓶又圆又滑,一不小心就穿伐扁和壮古憋汰铂咯要摔坏几瓶,一般的人一看这情况,就直接放在楼下。这位伯伯可不这样,每天下午六点他总是准时将牛奶送到订户家门口,再敲敲门,喊一声“牛奶来了!”冬天来了,天越来越冷,不管刮风还是下雪,每天下午六点,楼道里总会响起那熟悉的脚步声和洪亮的叫门声“牛奶来了!”在一个寒风呼啸的傍晚,这位伯伯又来送奶,我接过牛奶瓶时,发现他的手都已经被无情的风给吹裂了,皮肤好象老松树的皮,皱皱巴巴的。我很奇怪,为什么不带上手套呢?是没有钱买手套还是太忙没时间买手套?要不然我送给他一双好了。第二天,他又来送牛奶时,我终于忍不住问了他,他亲切地说“你看,这瓶子外有一层水珠,戴上手套,瓶子就容易滑掉的。”哦,是这样啊!我心里感叹道:这位送牛奶的伯伯为了不摔坏奶瓶,竟然在大冬天里赤裸着双手,真是让人敬佩呀!妈妈说这是一种敬业精神,值得我们每个人学习。送牛奶的伯伯,你是我最敬佩的人
我们的校园春、夏、秋、冬很美丽,你能欣赏到各种各样的花草树木,还可以听到我们琅琅的读书声。 春天,大地恢复一片生机,校园里的花开了,像一个个娇气的小公主,它们有的绽开花朵,有的含苞欲放......真是千奇百怪呀,像一个美丽漂亮的大花坛。绿如翡翠的小草探出头来,像一个小娃娃,在春风的吹佛下,呵呵地笑着呢。桃树也开花了,那精致的花瓣,看起来小巧玲珑,有红色的,有粉红色的,还有白色的,真是姹紫嫣红呀。一群勤劳的蜜蜂,嗡!嗡!嗡!地飞进桃花采蜜,不停地叫,好像在说:“今天收获真不错”柳树也披上了长发,如烟如雾。盆景也长出了嫩绿的叶子,像换上了新的衣服一样。爬山虎们正在比赛谁先爬到围墙顶上。小燕子从南方飞回来了。它们斜飞在瓦蓝洁净的天空中,自由自在,好像在给爬山虎加油助威呢。小鸟在枝头上唱歌,可能在赞美我们美丽的校园吧。春天可真美呀。
夏天 ,烈日当空,同学们有的在操场上打篮球、有的在树下做游戏、有的在打羽毛球、羽毛球一下子跑到这边,一下子跑到那边,让人眼花缭乱、还有的在踢足球……风伯伯们看见他们汗水直流的样子,不时也吹起了一丝丝凉风。知了在树头上叫着“吱!吱!吱!”似乎在歌唱夏天的来到。蜻蜓扇动它那又小又薄的翅膀,在明丽的阳光下,闪闪发光。树木也长得葱葱茏茏,密密层层叶让整个校园变成一个绿的世界,小草依然保持绿色的面貌,有的小花仍然拿着春天的接力棒,有的却淘汰出局。在夏姑娘的催促下,牵牛开出了花,偷偷爬在教学楼上,好像在向我们招手呢!夏天真美呀!
不仅炎热的夏天很美,而且金色的秋天也更美。秋天,整个校园变成了金色的海洋,枯叶在校园里飞舞,小草和小花的叶子都变黄了,同学们也渐渐加厚了衣服,上课了,整个校园显得更安静了,只能听见风吹的声音和琅琅上口的 读书声。就在这是菊花和桂花开放了,整个校园弥漫着菊花的清香,,清香里还夹着几些桂花香味,一闻,让你心旷神怡。黄桷树也显出身手,过了几个星期,嫩绿的叶子从枝条上长出来,在明媚的阳光下,闪着绿油油的光。下课了,同学们有的在菊花前转一转,有的在桂花树前闻一闻,有的在黄桷树下看一看,整个操场好不热闹。朴素的秋天也很美丽呀!
冬天,冬爷爷悄悄地来了,我们早就穿上了棉衣,戴上了帽子。小草也穿上了用绳子做的棉衣,小草和小花也没做好对付冬爷爷的准备,所以“感冒”了。冬天的霸主是梅花,它在这么寒冷的季节开放,这使我想起了诗人张谓写的:“一树寒梅白玉条,回临村路镑溪桥。不知近水花先发,疑是经冬雪未梢”。梅花把香味给了别人,自己被寒冷折磨的痛苦留给了自己,这不正我们要学习的精神吗?。
我们的学校一年四季景色迷人,是我们学习的乐园,也是我们写作文的好景点。 2 我们的校园可美了! 走进校园,远处小山上的一片翠绿就映入眼帘,山上葱葱茏茏的树木就像一个个忠实的卫士守卫着校园。 往右走,就是一个大花坛。现在已经是春天了,花儿草儿全从睡梦中苏醒 过来了。看,满地的花草,一阵风吹来,草儿们左摇右摆,仿佛在说:“嘿,朋友!欢迎你的到来。”瞧,花儿们也不甘示弱,红的、黄的、蓝的、紫的……扬起一张张笑脸,争芳斗艳,像一个个迎宾小姐,美丽极了!那花丛中的蜜蜂和蝴蝶在来回穿梭着,点缀着美丽的校园,显示着无限的生机。 绕过花坛往前走,就是教学大楼。一栋五层高的教学大楼最显眼,最顶上写着“尊师守纪、求实创新”八个大字,在阳光的照耀下闪闪发光。每一个教室都非常整洁,乌黑发亮的黑板,乳白色的电脑平台,蓝色的窗帘。阳光透过洁白的玻璃窗照射进来,照亮了我们的教室也照亮了我们几十双求知的眼睛…… 我最喜爱的地方是植物园了!这里有许许多多的花草,知名的,不知名的,应用尽有。一进门那X形的满天星花圃里,紫色的小花瓣星星点点,掩映在绿叶之中。那桂花圃里,一朵朵嫩黄的桂花散发着一阵阵清香。沿着石头小径往右走,是一个小池,池边的垂柳像一位亭亭玉立的妙龄少女,轻轻地摆动着腰肢。池里的睡莲有的还是花骨朵儿;有的开了两三片花瓣儿;有的花瓣儿全展开了。它们静静地躺在池中……我喜欢来这一片宁静的空间,认识花草树木,观察它的生长变化,有时候还和同学们在这下棋聊天。 我们学校还有新建的塑胶跑道、篮球场、足球场。一个个体育健儿在这里挥洒着自己的汗水,那跳跃的身影是一道道流动的风景线。 这就是我们的校园——木棉湾小学。听了我的介绍你想来看一看吗?等你来了,我一定带你去参观。让你也来感受我们校园的美! 3 我的学校是下关区第二实验小学,它是一个美丽的校园。 站在学校大门口,只见一个跟帆船一样的大门竖立在门口,好像这个帆船在学海之中逆水而行,这个帆船激励着我们努力学习。 进了学校大门,左边是一个喷水池,池壁上刻着一个“源”字。右边是一个读书廊,有一个“爱”字,是教育我们爱父母,爱老师,爱同学……读书廊里有一些木头椅子。下课时,同学们可以来这里读书玩耍。 读书廊的旁边有一片草地,草地里有许多花:海棠花,风铃花……春天来到时,海棠花开得正茂盛。远看,那一朵朵花儿如同一团团火焰;近看,那一朵朵花儿如同一把把小伞,微风吹来,那些小伞就随风摇动,好像要被吹走似的。 在向教学楼走的路上,地上有一块块红色的砖块,这些红砖就好像一些台阶,让我们努力学习,攀上学习的高峰。 随便走进一间教室,每个教室都铺着蓝色pvc地板,一个多媒体讲台和一个投影机,这些都对我们的学习有用。 在三幢教学楼左边,有一个操场。操场上铺着红色塑胶跑道,绿色塑胶球场,体育课就在这里上,这里留下了我们的阵阵笑语。 我爱我们美丽的校园 4 坐落于管店、河川底、玉龙口村的河弯内,有几幢粉红色的楼房,在阳光照射下闪闪发亮,显得格外耀眼,那就是我们的学校——新安一小。 我们的校园,有几幢崭新、漂亮的教学楼;有千姿百态的花草树木;有一条宛如称钩似的小河;还有天真活泼的小学生……是个美丽的地方。 春天,树木抽出新的枝条,长出嫩绿的叶子,操场上的小草也偷偷地探出了脑袋,像换上了新衣裳似的,同学们都爱到这里玩耍。北边的老梧桐树也长出了嫩绿色的新叶,在阳光照耀下闪闪发光,非常耀眼。花坛中的紫薇、百叶窗和桂花等引来了许许多多的蜜蜂和小鸟,把校园点缀得有声有色。 夏天,树木长得郁郁葱葱,密密层层的枝叶把学习区围得严严实实的。操场东、西两边的马尾针松树挺拔屹立,宛如一个个士兵在站岗放哨似的。操场北边的梧桐树上长出了绿色的小果子,好像对我们绽开了笑脸。食堂边的枇杷树,也长出了青果子,常常吸引着同学们去观赏。 秋天,梧桐树的叶子变黄了,北风一吹,黄叶子依依不舍地离开了树妈妈的怀抱,随风飘去。而青松、柏树则一点也不怕秋风的到来,还是那么绿,那么的精神抖擞。 冬天,西北风呼呼地刮过树梢,可是校园里的那些树木依然生机勃勃。花坛里的雪松和树底周围的各种小树儿,它们个个像挺直了腰似的,不向寒冷的天气低头,是那样的坚强而美丽。 我们的校园一年四季的景色诱人,是一座美丽的花园式校园,也就是我们成长的欢乐天堂。我爱这美丽的校园! 5 我们的校园,是一个一年四季都树木常青花不断的地方。校园的花圃是美丽的,校园操场是美丽的,而教学楼里的教室更有一番独特的美。 校园里最美的要数花圃了。每当你走进校门,穿过四周嵌满趣味知识橱窗的大厅,便可以看见座落在小路左右两边的花圃,花圃里种着被园艺工修剪成圆形的紫荆树和芭蕉树、大王椰、鸡蛋花、玫瑰花、野菊花等花草树木。在花圃里的树,总是绿油油的,衬托着接连不断地开放的花,在校园里形成一幅极其美丽的画卷,一首非常优美的诗。为了让我们更努力地学习,在芭蕉树映衬下的假山上分别刻上了“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟” 14个醒目的大字,它在美丽的花圃里显得格外引人注目。 最近,由于校领导对同学们的关心,他们花了大量资金,将原来灰尘滚滚的沙石道改为比较先进的塑胶跑道。原先,操场是由沙石铺成的,一到雨天,跑道就变得非常泥泞,一不小心摔跤,不但弄得满身泥,还会磕伤膝盖檫伤手,。到了秋高所爽的天气,你别以为万事大吉了,在操场上踩上几脚都会白眉赤眼 的灰尘。现在好了, 有了塑胶遗产。每当下课一响,同学们便新冲册教室 ,在操场上尽情地做游戏:踢球 、跳绳、扔沙包……欢笑声回荡在学校上空。 当你在于着快乐的游戏时,你是否注意到那高大的教学楼里的教室,每天早晨教室里便会传来朗朗读书声,一高一低,此起彼伏,如同歌声一般。走进教室,老师正在向一双双渴望知识的眼睛传授她丰富的知识和经验。教室里的器材不多,但同学们依然认真地上课。
我的同桌 我的同桌叫倪建炜,他长着乌黑的头发,大约有一寸长。头发下面有淡淡的眉毛,眉毛下有一双炯炯有神的大眼睛,他的嘴唇微微上翘,鼻子上还有些皱纹,笑的时候瞪着大眼睛,一副皮笑肉不笑的样子。 倪建炜有许多 优点,也有许多缺点。优点是乐于助人,热爱体育锻炼,特别是跑步。缺点是动作太慢,有时爱打人。 倪建炜高兴时,眼睛就眯成了一条缝,本来是皮笑肉不笑的,但现在也笑得很自然了,有时候还会给我吃东西呢。 今天是期中考试,倪建炜当然有做不出的题目。他一会儿埋头写字,碰到做不出的题目,就皱着眉头,脸上的笑容一览无余,手托着头,一副正在思考的样子,真象一位小博士,有时还会困得打哈欠。 他又生气了,平时那充满笑意的大眼睛,此刻射出两道寒光,咄咄逼人,牙齿咬得吱吱响,鼻子里喘着粗气,好像缺氧似的。 倪建炜还很喜欢管闲事,我到现在都没有买到《感动中学生的100个父亲》,他就会来说我,真烦。但他还是蛮大方的,每当我有什么东西忘带时,他总会借给我。
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访客不能父母女秘ngjjgsfaj
在我们班里我最喜欢的同学就是小帅哥耿豪了,你瞧!他的个子不高,但长得很敦实,他的胳膊和腿真像成熟的玉米棒。他喜欢穿外套不扣扣子,听他说:“那样会更显得威风。”耿豪的头长得圆圆的,红扑扑的脸蛋是圆圆的,巧的是他那双乌黑发亮的眼睛也是圆圆的。我最喜欢他笑,他一笑那乌黑发亮的眼睛就变成两个弯弯的月牙了。他那红红的小嘴最爱说笑话,他的笑话总是在我们没笑出声之前先把自己逗笑了,这时那弯弯的月牙又出现了。
在我所居住的小区里,有一位普通的送奶工,他是一位四十多岁的伯伯。那位伯伯的皮肤黝黑黝黑的,一看就知道是长年在外风吹日晒的结果;在他那国字形的脸上,有一双不大却炯炯有神的眼睛。我们楼洞有三家订户,两家在五楼,一家在六楼。六楼那家订户也就是我们家。六层楼,这上上下下一趟,不拿东西就已经把人累得够呛了,不要说送奶工还拿着那么多的牛奶瓶了。何况那牛奶瓶又圆又滑,一不小心就要摔坏几瓶,一般的人一看这情况,就直接放在楼下。这位伯伯可不这样,每天下午六点他总是准时将牛奶送到订户家门口,再敲敲门,喊一声“牛奶来了!”冬天来了,天越来越冷,不管刮风还是下雪,每天下午六点,楼道里总会响起那熟悉的脚步声和洪亮的叫门声“牛奶来了!”在一个寒风呼啸的傍晚,这位伯伯又来送奶,我接过牛奶瓶时,发现他的手都已经被无情的风给吹裂了,皮肤好象老松树的皮,皱皱巴巴的。我很奇怪,为什么不带上手套呢?是没有钱买手套还是太忙没时间买手套?要不然我送给他一双好了。第二天,他又来送牛奶时,我终于忍不住问了他,他亲切地说“你看,这瓶子外有一层水珠,戴上手套,瓶子就容易滑掉的。”哦,是这样啊!我心里感叹道:这位送牛奶的伯伯为了不摔坏奶瓶,竟然在大冬天里赤裸着双手,真是让人敬佩呀!妈妈说这是一种敬业精神,值得我们每个人学习。送牛奶的伯伯,你是我最敬佩的人
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Copyright & 2004- 网 All Rights Reserved 中国科学院研究生院权威支持(北京) 电 话:010- 传 真:010-保护环境的作文50字
保护环境的作文50字
&&&&在我们日常生活中&,生活环境是十分重要的.但在日常生活中人们在保护环境上并不十分重视. &&&&人类只有一个地球,它是人类赖以生存的自然资源,爱护地球,就等于爱护自己的家园。然而,近几年来,地球的环境却越来越恶劣:全球性气候变暖,飓风、暴雨等灾害性天气频繁出现,“非典”、禽流感等传染性疾病时有发生,给人类的生活和工作带来严重威胁和许多不便。这些都是人们不断地“伤害”地球的结果.保护环境,人人有责!但最关键的还是要唤起人们的环保意识。现在我们的政府,大多数的公民都有了一定的环保意识,也能注意保护环境,但破坏环境的行为还在某些人身上重演。希望大家都能从我做起,从小事做起,养成良好的卫生习惯,不随地乱扔垃圾,见到垃圾能弯一下腰捡一捡,那么,我们的环境就会更美丽! &&&人类只有一个地球,它是人类赖以生存的自然资源,爱护地球,就等于爱护自己的家园。 篇二: &&&&地球是一个绚丽灿烂的世界,它赋予人类丰富的资源、阳光、空气、水、矿物、&土壤和生物,也构成了人类赖以生存和发展的物质基础。但是,人类进入20世纪以来,&地球环境污染,生态环境恶化,全世界&8.5亿人生活在缺水的干旱地区,12亿人生活&在微粒超标的城市中,20亿人不能正常得到基本卫生服务与基本药物供应,每年有50&00万人死亡……。日,英国《每日电讯》公布盖洛普民意测验结果,多&数人认为“环境污染的威胁不亚于第三次世界大战”。的确,环境问题已成为世界各&国的主要政治问题和社会问题。 篇三: 一、淘米水洗菜,再用清水清洗,不仅节约了水,还有效地清除了蔬菜上的残存农药;&二、洗衣水洗拖帕、帚地板、再冲厕所。第二道清洗衣物的洗衣水擦门窗及家具、洗鞋袜等;&三、大、小便后冲洗厕所,尽量不开大水管冲洗,而充分利用使用过的“脏水”;&四、夏天给室内外地面洒水降温,尽量不用清水,而用洗衣之后的洗衣水;&五、自行车、家用小轿车清洁时,不用水冲,改用湿布擦,太脏的地方,也宜用洗衣物过后的余水冲洗;&六、冲厕所:如果您使用节水型设备,每次可节水4一5kg;&七、家庭浇花,宜用淘米水、茶水、洗衣水等;&八、家庭洗涤手巾、小对象、瓜果等少量用水。宜用盆子盛水而不宜开水龙头放水冲洗;&九、洗地板:用拖把擦洗,可比用水龙头冲洗每次每户可节水200kg以上;&十、水龙头使用时间长有漏水现象,可用装青霉素的小药瓶的橡胶盖剪一个与原来一样的垫圈放进去,可以保证滴水不漏;&十一、将卫生间里水箱的浮球向下调整2厘米,每次冲洗可节省水近3kg;按家庭每天使用四次算,一年可节药水4380kg。&十二、洗菜:一盆一盆地洗,不要开着水龙头冲,一餐饭可节省50kg; 篇四: &&&朋友们,动物是大自然留给人类的无价之宝,它是我们人类的朋友。它们的生衍死灭与我们人类的生活是密切相关的。动物的大量毁灭对人类将产生严重的不良后果,造成生态严重不平衡,从而使人类的生存环境遭到破坏。让我们从现在做起,从我做起,保护动物,使世界变得更美好吧! 篇五: &&&星期天,天气很晴朗,蓝天上飘着几朵白云。&&&&明明、晶晶和星星在家里呆不住,就出来玩。他们到家对面的公园去。一到公园就看见了一块青青的草坪。他们兴高采烈地在草坪上踢足球。明明叫着“快射门,快射门!”&&&&一位穿粉红色裙子的姐姐走过来说:“你们不要在草坪上踢足球,小草会踩坏的。你们要保护环境,爱护草坪!”三个小同学听见了,低下了头,就到公园的另一个空地上去踢足球去了 篇六: &&&&大家都知道,由于人类向自然界过度的索取,已经导致了大自然无情的报复:飓风、暴雨、暴风雪、洪涝、干旱、虫害、酷暑、森林大火、地震等灾情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的迁移性难民预计到2025年达到1亿人。& &&&&我们经常看到许多同学在校园里的各个角落捡拾果皮纸屑;用自己的双手去保护校园环境的优美。但是,我们仍然存在着一些不足:仍然有人乱丢纸屑、食品袋废弃物;仍然有人在草坪上肆意践踏;学校的绿化带中,不时发现有深深的脚印、有的地方甚至走成了小道。& &&&&同学们,我们是21世纪的主人,环保意识是现代人的重要标志。我们应当切实地树立起时代责任感。心系全球,着眼身边,立足校园。多弯弯腰捡捡果皮纸屑,首先是不要随地乱扔乱丢;多走几步,不要穿越绿化带,践踏绿地。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,从我做起,从小做起,从身边做起,从现在做起。保护地球母亲,净化绿色校园。&让我们的校园更加美丽吧! 篇七:保护环境 &&&21世纪,垃圾在空中翩翩起舞,那是我们不顾一切随手乱扔,黑色的、灰色的烟气在天空随意飘散,那是我们人类为了成就自己的事业而排放污渍。 总而言之,地球已经很破旧了。可她还无怨无悔地为人类服务,可我们呢? &&&终于,我们人类知道地球的伤痛了,也知道了只有地球健康,人类才能更幸福地生存下去。于是,将6月1日定于世界环保日,让我们人类来共同拯救地球,同样,也拯救了我们人类共同的家园!让我们还我们自己一个美丽的家园,在同一片蓝天下生活,共同创造和谐的家园。&&& &&&地球是人类赖以生存的家园.它无私的把自己拥有的东西全部奉献给人类.人类不仅不好好珍惜,回报地球,而且还加以破坏,让地球渐渐变老,如果换作你是地球,你觉得这样公平吗&&&& 同时我们也不能光说不做.要动手实践才行,不乱砍树木,不乱丢果皮,并且爱护花草树木……&&& &&&人类,快醒一醒吧!我们都是爱护环境的公民,是21世纪的主人,因此我们应该懂得保护环境,做21世纪合格的接班人,不能让地球再遭到破坏!! 篇八: &&&我们生活的环境,遭到了破坏,我们应该养成良好的习惯,保护我们共同的生态家园。 &&&我们应该注意节约每一度电,做到人走灯灭。节约每一滴水,水龙头随用随关,慎用清洁剂,防止水源污染。节约用纸,保护有限的森林资源,可以一纸多用。 我们从小就接受了“锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”的教育,所以要节约每一粒粮食,养成勤俭节约的好习惯。还有,生活用品可以一物多用减少浪费。 &&&保护环境,心中要树立环保的观念,从每天的一点一滴做起。
与保护环境的作文50字相关的文章公务员申论模拟试题题库
本试题来自:(2010年公务员申论模拟试题,)一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
1.近年来,如何在不确定性面前应对突发事件已成为政府有关部门关注的焦点。同样是在海南省,2007年四五月份间,由于民间传闻海南香蕉染病,导致市场骤然滞销,价格暴跌。蕉价最低谷的时候每斤不到3毛钱,最多的一天损失达到1000多万元。后由于政府有关部门出面澄清谣言,才在一定程度上挽回了蕉农的损失。由此可见,在谣言面前,只有真正做到信息公开,才能澄清谣言,一味地遮遮掩掩只能适得其反。
2.2003年春天,一场不为人知的瘟疫在中国大地悄悄地蔓延开来,但是同以往不同的是,在全球化的今天,这种名为“SARS”的传染病借助着频繁的国际交流很快扩散到了世界各地。中国因为没有尽早发现并公布“非典”疫情而丧失了在疫情蔓延之初便将其遏制的机会,病情不仅在中国各个省市蔓延,而且也很快传播到了世界各地。中国新一届政府面临着巨大的考验。
在意识到问题的严重程度之后,中国政府立刻采取了行动,及时处理两名高官,严格各种信息收集上报制度;与国际卫生组织积极合作,参加东盟讨论SARS疫情并向香港提供援助。这些都反应了中国高层正在努力改善与国际社会沟通信息,力图恢复负责任的大国形象。
“非典”初期的状况是由信息传布分等级制度造成的,比如只有给少数上级的信息是真的,而给下级是假信息或者是准备更改的信息。而上级对他们接收到的信息也并不信任,认为也是信息发布者为了政绩加工过的。但是“非典”期间这种状况得到了改善,很多谎报疫情的官员被免职。
中国的问题不仅仅是没有监测到疫情,更重要的是没有让信息及时在全国和全球范围快速传播。中国已经加入WTO,参加到了全球化的进程中,在新闻报道方面,与国际相关的信息,政府就会将它们透明化,与普通百姓相关的,就有些保留。最初,政府并没有意识到“非典”疾病的国际化,为了吸引外资,保持中国良好投资和旅游环境的形象,政府也竭力封锁信息。
虽然世界各国的行政官僚系统都有为掩饰问题封锁信息的倾向。日本就曾经掩饰艾滋病问题,曾信誓旦旦说没有艾滋病。法国掩盖血库污染也曾引发风潮。但是现在的社会已经全球化,在各个领域都存在“蝴蝶效应”。
西方媒体3月初就开始报道北京的疫情,而在一名世界劳工组织的人员在中国开会染上SARS死亡之后,这些报道更是连篇累牍。
在4月初,中国政府还保证境内“非典”疫情已得到控制,但是4月20号却急转直下,承认了当初统计的数字不准确,北京地区得“非典”的病人从前一天的20多个一下上升了5倍。这样中国不仅在外交上很丢面子,100多个国家对中国公民限制入境,也使得中国在国际上的形象大大损害,反而破坏了我们苦心经营的投资环境。
我们从这次“非典”中充分认识到政务公开和信息公开的必要性。一直有很多人担心中国人承受负面信息的能力,但是,中国的因特网和对外开放已经使人们接触到许多信息,许多社会政治问题早就众所周知,不会有信息公开在前苏联能引起的爆发性不满的事件发生。
社会与政府之间的信息流动,政府需要掌握关于社会的很多信息(包括民意),公众也要求政府提供相关信息,这是政治体制中的公民知情权。在SARS事件中,人们意识到知情权不再是一种抽象的法律权利,出于自身健康的切身利益,,公众要求得到正确的信息,这也促使政府转换职能,官员不能在人命关天的问题上只考虑自_己的乌纱帽,改变有些部门官员只对上负责而不对民负责的体制,改善信息掩盖和扭曲的现象。
总之,经过SARS的冲击,中国民众会强化对公开性和政府责任的要求。这也会因此对政治体制的变革产生一定的动力和压力。
3.汶川地震,让我们看到中国对灾情的公布速度。
距地震发生18分钟——5月12日14时46分,新华网发布消息:四川汶川发生7.8级强烈地震。此时,距地震发生刚刚过去18分钟。紧随其后,国内各主要门户网站的头条都是此条消息。
距地震发生1小时22分钟——15时50分新华网发布消息:总参谋部立即启动应急预案,成都军区已派出人员前往震中了解情况。
距地震发生1小时27分钟——15时55分新华网发出快讯:胡锦涛总书记作出重要指示,要求尽快抢救伤员,保证灾区人民生命安全。温家宝总理赶赴灾区。
距地震发生1小时32分钟——16时新华社消息:民政部已从西安中央救灾物资储备库紧急调拨5000顶救灾帐篷支援四川灾区。
距地震发生2小时21分钟——16时49分国家地震局召开新闻发布会,新闻发言人张宏卫通报,针对四川汶川地震,中国地震局已启动一级预案,一支180人的救援队已经集结。
距地震发生4小时54分钟——19时22分,人们从电视画面中看到,国务院总理温家宝已抵达成都,正赶往地震灾区,指挥抗震救灾工作。
距地震发生7小时14分钟——21时42分,新华网消息:国务院总理温家宝已经抵达地震灾区四川省都江堰市开始指挥抗震救灾工作。
距地震发生17小时28分钟——5月13日7时56分,人们获知,救援工作正在有条不紊地进行,数以万计的军队人员、武警官兵和地震救援专家克服交通中断的困难,以最快的速度赶赴灾区,部分先遣部队已徒步开进震中——汶川。
距地震发生25小时32分钟——5月13日16时,国务院新闻办公室召开新闻发布会。民政部、中国地震局有关负责人向中外记者介绍了四川汶川地震灾害和抗震救灾进展情况。面对记者的尖锐提问,这些负责人没有回避,而是十分坦诚地一一如实回答。民政部救灾救济司司长王振耀还公布了最新统计数字——目前地震灾害死亡人数已经达到11921人。
与此同时,新华网及时滚动播报、中央电视台不间断直播,及时转发地震权威信息。
记者接触到的很多市民纷纷表示,震情的多渠道、全方位的持续发布,使大家在较短时间内对此次地震情况有了总体了解,同时也对所在地的相关情况“了然于胸”,因此虽然震感明显,但并没有出现恐慌情绪。
汶川地震,更让我们看到中国扑灭谣言的速度。
汶川地震发生后,传言即出,北京当晚将发生余震的短信在市民手机中迅速传播,重庆网上传言晚上会有余震,上海也谣传沪浙交界处发生5.7级地震。当地地震局都在一两个小时之内进行了辟谣,谣言在权威信息下立刻停止了传播,人们很快恢复了正常的工作和生活秩序。
震感也引起贵州一些群众的猜测和不安,贵州有关部门迅速通过手机短信和网络等现代传播手段,及时告知公众“贵州处于非地震带”,“此次地震对贵州没有大的影响”等信息。
河南省地震局也通过手机短信、电视、广播等多种形式向群众发布震情提示:汶川地震震感波及河南省,但不会影响正常生活,请不要恐慌,本局正关注震情并会及时向社会公布。
有评论人士称:“这一次,真相跑到了谣言和恐慌的前面;这一次,政府学会了与谣言赛跑。”
北京一名网民说:“作为一名有素质的网民,我们要相信科学、相信国家权威机构的解释,正常生活和工作,切莫轻信、传播谣言和无端恐慌,别让谣言震了自己的心。”
地震发生后,不少人在网上质疑,这么大级别的地震为何事先没有预警还有人称,地震之前已有征兆,但相关部门并未重视。在13日国务院新闻办召开的新闻发布会上,新加坡联合早报记者就向中国地震台网中心副主任张晓东提出了这样的问题:“我们接到7位四川地震局职工的投诉,他们说在几天前就察觉到地震的迹象,但局里为了保证奥运静的安定局面,禁止透露这个信息。请问,这么大级别的地震,是否事先可以得到预警您对此投诉有什么反应”
张晓东首先指出“这种推测是没有道理的”,随后他向记者详细解释说,三大因素决定地震预测是世界难题:第一是地球的不可入性,第二是地震孕律的复杂性,第三是地震发生的小概率性,“统计样本的获取,在有生之年都非常困难”。
张晓东坦陈:“近20年来,我们也在二十几次地震之前有所察觉,有一些地震也取得了减灾实效,但这个比例很低,所以这个预报很难,地震预告没有过关。因为每次地震,现象都非常复杂。我们确定的指标,有可能在另一个地方、另一段时间,可能就变了。难就难在这儿。”
“谣言往往是通过信息的真空才得以滋生。一直以来,当突发事件发生时,因为种种原因,地方政府的失语往往导致谣言泛滥,从而引发公众恐慌。而此次各地政府和相关部门对震情的及时权威发布,有力地证明了谣言止于公开。”有评论人士称,当政府畅通了信息渠道时,社会上的流言、谣言就会不攻自破。
中国社会科学院法学所研究员莫纪宏在接受记者采访时也表示,“地震是一个涉及无数人民群众生命财产安全的大灾难,越公开越有利”。
分析人士称,严重的自然灾害对我们是一场考验,也是一次锻炼。我们无法控制地震,但我们能够应对地震。过去,在信息封闭的情况下,发生地震之后,不会迅速造成如此大范围的舆情反弹。但是在信息发达的今天,互联网、手机通信等信息传播手段迅速让更广泛范围内的人了解到这场天灾,能否迅速反应、积极应对,在某种程度上考验着我们的执政智慧和善治能力。这位分析人士特别指出:“公开准确的信息披露,是此时此刻公众情绪最好的镇静剂,是减震良方。而这一次,国家地震局网及时发布的信息和各地政府职能部门震后辟谣信息的迅捷发送,可以说是交上了一份高分考卷。”
4.地震逞威之时距《中华人民共和国政府信息公开条例》施行不到半月,汶川地震无疑是条例实施后的一次严峻大考。
“有关部门在此次地震事件中反应迅速,充分表明政府信息公开条例已经开始发挥重要作用,条例的宗旨在此次地震灾害信息披露工作中得到了较好的体现。”中国人民大学法学院教授、中国法学会行政法学研究会副会长杨建顺在接受本报采访时说。
莫纪宏也认为:“在过去的几年间,我国出台了一系列针对灾害的法律法规,而政府信息公开条例无疑起到了一个纲领性的作用,使得整个信息披露工作的整体进程和必要性以明确的法律条文的形式固定下来,对于发挥其他法律的联动协同作用大有裨益。从目前的效果来看,条例起到的作用是非常关键的,谣言不攻自破,民心安如磐石。”
“按照条例规定,可以公开的政府信息分为两类,一是政府主动公开的信息,二是经申请公开的信息。政府主动公开的信息是与公众切身利益相关的,需要广泛为人们所知晓的信息,地震事件显然属于此类。”杨建顺说。
莫纪宏补充说:“具体到此次地震灾害,在信息公开和披露上要涉及三个方面,一是震情发展的情况;二是震灾发展的情况,比如死伤人数,破坏地区等;三是对人民群众进行合理的宣传,鼓舞起众志成城抗击灾害的决心。”
据介绍,根据政府信息公开条例的规定,行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息,应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。
杨建顺告诉记者:“在条例实施之前已经有了将近一年的准备时间,可以说,政府部门的方方面面都对条例的具体规定进行了熟悉和磨合。”
他认为,条例的实施以及此次地震中我国政府的良好表现有其特定的历史渊源。自20世纪90年代以来,我国一直在致力于政务公开工作的推广和服务型政府的建设,包括条例的起草和实施可视为这一大历史趋势中的关键步骤。而最根本的目的,是确保民众真正参与到国家政治生活中来,形成一个和谐稳定、良性运转的社会公共领域。
莫纪宏提醒说,今后几天内,面对可能发生的余震以及灾情,相关地区政府和部门应继续坚持及时权威的震情信息发布。“在今后救灾工作中的信息披露依然应该集中在三个方面,一是震情,比如还有没有余震,对于此次地震前因后果的分析等;二是震灾,要随时披露死亡人数和受灾情况。在救灾工作结束后,应该有一个总的伤亡数据统计;三是对于民众进行地震灾害预防的宣传,当人们了解了地震之后,恐慌心理也会大幅度消除”。
“在条例的指导作用下,能够有效地阐明真相,避免恐慌也不是政府单方面的行为。”杨建顺说,“普通民众对灾害来临时的信息披露要予以理解,予以支持,去伪存真,自觉地消除恐慌,积极应对。这是一种政府和民众间双向的沟通与认同”。
杨建顺表示,温家宝总理亲临灾害现场对于民众信心是个极大的鼓舞,但更为重要的是彻底调动现场指挥人员,将其所获得的最前沿的信息及时告诉公众,这样才能真正确保民众对于抗灾工作的认同,切实稳定民心。
5.作为中国立法史上第一部保障公民知情权的专门法规——《政府信息公开条例》的重大意义毋庸置疑,况且这一意义已经在汶川地震中得到了充分展示。
像许多法律法规一样,《政府信息公开条例》也有需要完善的地方。
根据条例规定,行政机关公开政府信息前,应当按照《保守国家秘密法》等相关法律、法规、规定对拟公开的政府信息进行审查,不得公开涉及国家秘密的政府信息。人们普遍的疑虑是,一些部门是否会以“国家秘密”为挡箭牌,“合法”地压缩公民知情权。
根据条例的规定,行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。问题是,目前我国没有任何一部法律、法规对何谓“公共利益”做出明确界定。
同时,该条例是一部由国务院制定的行政法规,因此,只能适用于政府行政机关,却无法涵盖人大、政协、法院、检察院等其他国家机构,也无法规范国内发展迅猛的村务公开、厂务公开、校务公开等等。
因此,有人大代表在全国人大会上呼吁,以更高层级的法律推动更大范围的信息公开,以更好地推进整个公权领域、公共领域的透明化。所以说,《政府信息公开条例》的实施仅仅是一个开始……
6.其实,我国政府信息的公开,也有一个不断发展的过程。从1998年作为立法研究课题立项,到2008年5月正式实施,《政府信息公开条例》走过了“十年破冰”的漫长历程。因此,当《政府信息公开条确》正式公布中国社会带来的震撼是空前的。
事实上,从20世纪90年代中后期起,我国就已开始推行政务公开的试点工作,直接为立法“热身”。目前,全国80%县级以上政府和政府部门建立了门户网站,政府新闻发言人制度也在各部门、各地区全面建立起来。在诸如禽流感疫情、食品安全等危机发生时,政府都会及时公布真相。
而《政府信息公开条例》最大的亮点,是将信息公开变成了政府的法定义务。这一根本转折显示了中国打造“阳光政府”的勇气,是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”。
根据《政府信息公开条例》规定,除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息,原则上都应向社会公开。各级行政机关必须按法定的重点范围主动公开政府信息,公民、法人等也可以根据自身需要申请获取政府信息。如果政府部门不依法履行信息公开的义务,公民、法人可以通过举报、行政复议、行政诉讼等途径予以监督和追究……
值得期待的还有政府信息公开的防腐功能。多年以来,诸如政府项目审批以及各种与民生有关的统计调查数据,个别政府部门隐晦不宣,容易产生腐败行为,而信息公开却是最好的防腐剂。
舆论普遍认为,《政府信息公开条例》的实施,将推动各地政府进一步向民主型、开放型、服务型转型。同时,对公民知情权、表达权、监督权的保障,也必将唤起公民参与公共政治的民主热情。
自《政府信息公开条例》日起正式施行后,我国各地、各部门迅速行动,标志着我国的“阳光政府”建设已走上法制轨道……
比如,国家环保总局5月1日起正式施行《环境信息公开办法(试行)》,将强制环保部门和污染企业向全社会公开重要环境信息。这是国务院颁布《政府信息公开条例》后,政府部门发布的首部有关信息公开的规范性文件。中国人民银行决定对社会普遍关心的金融信息和政策及时通过网站、新闻媒体等进行发布。卫生部在全国31个省、区、市卫生厅局均已建立新闻发言人制度,负责组织本地区的突发公共卫生事件信息发布和日常的卫生政策宣传及重点工作进展通报工作。
河南省最近出台的《河南省关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》规定,行政机关和公共企事业单位,如果不依法履行政府信息公开义务的,不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的,或公开不应当公开的政府信息的,都将受到监察机关或上一级行政机关的通报批评,情节严重的,直接负责的主管人员和其他直接责任人员将依法受到处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
目前,在河南省政府的官方网站上,点击“政府信息公开”,河南各级政府和各行政部门公布的信息一目了然……
三、申论要求根据给定资料,比较“非典”初期与汶川地震中政府不同的做法,说明信息公开在这次汶川地震中发挥了哪些作用。
[要求] 概括全面,条理清楚。字数250字左右。答案解析:“非典”初期,政府为保持社会稳定、防止民心混乱,主要采取了隐瞒信息的做法,结果适得其反。这次汶川地震…… 或者
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