山东省水利厅厅经济管理局郭秀生

济宁水利局二○○七年八月大事记-大事记
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济宁水利局二○○七年八月大事记
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二○○七年
大&&& 事&&& 记
&&& 1日&市水利局局长杜昌华主持召开局长办公会议。会议通报了湖内工程、湖西堤加固续建工程设计报告评审情况,听取了当前汛情和水管体制改革情况,对下步工作进行了安排部署。市水利局党委全体成员、局机关有关科室负责人参加。 &&& 2~3日&湖西堤插花段及西股引河工程建设协调会议在微山县召开。市水利局副局长刘文峰参加会议。 &&& 3日&市委常委张开朗到梁济运河检查防汛工作。市水利局副局长杨玉震陪同检查。 &&& 3日~6日&淮委建设处周虹处长带领淮委工程建设协调小组成员督导西股引河、湖西堤插花段工程建设,并在沛县、微山分别召开会议,协调解决工程建设中出现的问题,进一步调度和推动工程建设。 &&& 6日&市委副书记、市长张振川带领市直有关部门负责人检查城市防汛工作。市水利局局长杜昌华陪同检查。 &&& 6日~10日&市水利局刘文峰副局长带领有关人员就泗河治理工程有关情况到北京向国家发改委进行专题汇报。 &&& 8日&市水利局局长杜昌华主持召开局长办公会议,会议就规费征收、防汛、水管体制改革等工作进行安排部署。市水利局党委成员,局机关有关科室负责人参加会议。 &&& 10日&市防指副指挥、市水利局局长杜昌华带领有关人员到泗水县检查防汛工作。泗水县政府有关领导陪同检查。 &&& △&&市防指召开全市防汛调度会商会议,市防指副指挥、副市长韩军主持会议并作重要讲话。市防指副指挥、市政府副秘书长马景昌,市防指副指挥、市水利局局长杜昌华,市防指秘书长、市水利局副局长张君型以及市防指部分成员、市防办主要负责同志等参加了会议。会议首先通过防汛视频系统,收听收看了全省防汛调度会商会议,随后分别听取了市水利、气象、建委等部门的负责同志有关防汛准备工作、天气预测和城市防汛等方面的汇报,最后韩军副市长就贯彻落实省防汛调度会商会议精神,切实做好我市下一步防汛工作作出安排部署。 &&& 14日&省水利厅水利经济管理局郭秀生局长带领有关人员来我市调研城区供水工作。市水利局局长杜昌华、副局长杨玉震陪同调研。& &&& 16日&全市节水减排暨水资源管理工作会议召开,主要任务是贯彻落实“十一五”节能减排任务和市节能减排行动计划,安排部署节水减排相关工作。市水利局局长杜昌华作重要讲话,指出:实施节水减排,加强水资源统一管理,提高水资源开发利用水平,促进人水和谐是实现现代水利可持续发展的必然要求和重要保障,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕加快资源水利建设和构建水资源管理三大体系的中心任务,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,创新观念,加强领导,改进方法,转变作风,最大限度的实现水资源优化配置,促进人水和谐发展,努力以水资源的可持续利用保障经济社会又好又快发展。市经贸委马光辉副主任,市财政局张茂如副局长,市水利局杨玉震副局长,济宁水文局汪中华局长出席会议,市水利局有关科室负责人,各县区水利局分管副局长,水资办主任,水资源管理先进集体和先进个人代表参加会议。 &&& △&&20时,市水利局局长杜昌华主持召开防汛会商会议,分析汛情,就水库、河道、南四湖调度进行会商,对加大水库泄量,搞好河道测流及小水库防汛等工作进行了安排和部署。 &&& △&&受8月15日-18日强降雨影响,泗河17日、18日发生两次洪峰流量均为1170立方米/秒的洪水。17日下午5时30分,市防指副指挥、副市长韩军主持召开防汛会商会议,就泗河防汛工作做了安排和部署。市水利局组成6个督导组分赴沿泗河各县市区检查督导泗河防汛抢险。 &&& 17日&晚10时40分,市委副书记、市长张振川,副市长韩军带领有关人员到泗河兖州、任城、邹城段检查防汛抢险工作。市政府马景昌副秘书长,市水利局杜昌华局长陪同检查。 &&& 18日&凌晨22分,市防指指挥、市长张振川在市防汛指挥部办公室,主持召开防汛紧急会商会议,安排部署泗河防汛工作。市防指副指挥、副市长韩军,市防指副指挥、市政府副秘书长马景昌,市防指副指挥、市水利局局长杜昌华,市防指秘书长、市水利局副局长张君型,市水利局副局长刘文峰出席会议,市水利部门有关专家参加会商会议。 &&& 18日&上午,市政府副市长韩军带领有关人员到泗水县检查防汛工作。下午返回后,立即在市水利局召开防汛会商会议,进一步安排部署泗河防汛工作。市水利局局长杜昌华陪同检查并参加会议,市水利局副局长张君型及水利部门有关专家参加会议。 &&& 19日~20日&省水利厅马承新副厅长受贾万志副省长委托,率领省防指专家组来我市指导泗河防汛抢险工作。市委副书记、市长张振川,副市长韩军,市政府副秘书长马景昌、市水利局局长杜昌华、副局长邱建华、杨玉震陪同检查。 &&& 20日&市水利局局长杜昌华主持召开局长办公会议,通报泗河洪水情况,安排部署当前防汛及其他工作。 &&& 21日&全省全市防汛和安全生产工作电视会议在市广电大厦召开。市水利局局长杜昌华、纪委书记贾同林出席会议。 &&& △&&治淮骨干工程总体评价工作会议在市水利局召开。市水利局刘文峰副局长主持会议。 &&& △&&市水利局局长杜昌华主持召开局机关科室负责人、局直单位负责人会议,传达贯彻全省全市防汛和安全生产工作电视会议精神,安排部署我市防汛检查相关工作。市水利局党委成员出席会议,局机关科室负责人、局直单位主要负责人参加会议。 &&& 21日~22日&湖西堤插花段和西股引河工程协调会议在微山县召开。市水利局刘文峰副局长参加会议。 &&& 22日&贾万志副省长带领省有关领导来我市检查防汛工作。市水利局局长杜昌华陪同检查。 &&& 22日~25日&省南水北调建管局王安德副局长带领省防汛检查组来我市检查防汛工作。市水利局张君型副局长陪同检查。 &&& △&&根据全省全市防汛和安全生产工作电视会议精神,&22日-24日,市水利局党委成员带领有关人员分别到各县市区检查防汛工作。 &&& 24日&淮委设计院来我市调查了解湖西堤移民迁占有关情况。市水利局杨玉震副局长陪同调查。 &&& 27日&市水利局局长杜昌华主持召开局长办公会议,听取各防汛检查组情况汇报,安排部署下步防汛和安全生产工作。市水利局党委成员参加会议,局机关有关负责人参加会议。 &&& 29日&市水利局局长杜昌华带领有关人员查看引水入城线路及泗河入湖口情况。市水利局副局长张君型及有关科室负责人陪同检查。 &&& 31日&南四湖湖东堤工程(济宁段)施工暨廉政合同签字仪式在市水利局举行。省治淮东调南下工程建设管理局孙兆富副局长,济宁市水利局刘文峰副局长及参建单位代表出席仪式。 &&& △&&市水利局局长杜昌华主持召开防汛会商会议。市水利局张君型副局长及有关科室负责人参加会议。 &&& △&&省委书记李建国来我市检查工作。市委书记孙守刚,市委副书记、市长张振川,市水利局局长杜昌华陪同检查。
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中国大禹城水生态新城文明建设研讨会
会 议 纪 要&&& 一、会议时间&&& 日至17日。  二、会议地点  山东省禹城市。  三、参加人员  (一)专家教授:  李文埕 中科院地理研究所研究员、中国生态学会生态旅游专业委员会主任;  陈 田 中科院地理研究所博导、研究员;  尉天骄 河海大学教授;  袁书琪 福建师范大学旅游研究所所长、中国地理学会人文专业委会员主任;  叶盛东 北京联合大学文理学院副教授;  宫长为 中国社会科学院先秦史学会秘书长。  (二)水利部:  李晓华 水利部景区办副主任;  董 青 水利部景区办副处长;  李亚伟 水利部景区办高级工程师;  冯 冲 水利部景区办工程师。  (三)山东省:  赵 青 山东省水利厅副巡视员;  郭秀生 山东省水利厅经管局局长;  蒋卫东 山东省旅游局规划发展处副处长;  蔡保国 山东省水利厅经管局科长;  曹先玉 山东省水利勘察设计院副总工程师。  (四)德州市:  黄金忠 德州市副市长;  扈建军 德州市旅游局局长;  纪俊岐 德州市水利局副局长;  姜迎春 德州市旅游局副调研员;  姜 廷 德州市水利局科长。  (五)禹城市:  市委、市人大、市政府、市政协在禹领导同志张安民、张磊、张仁庆、李玉梅、刘东顺、宋士忠、闫秀丽、王建国、纪淑华、段绍基、张风光、刘之荣、司红玉、康之胜、高富全、孙凤云、赵忠祥、周兴勇、韩东、苗建东、王宝峰、张钊、张和田、陈怀军、李壮志;市委党校、高新区分管负责同志;市中街道、十里望回族镇、东城街道和市水务局、市旅游局、市文联、市广电局、市报社、市交通局、市房管局、市环保局、市安监局、市招商办、市规划局、市国土资源局、市建设局、市城管局、市发改局、市文化局、市林业局、市农机局主要负责同志。  (六)涉旅客商:  中洗实业集团、鼎峰基金有限公司、武汉腾翔园林古建有限公司、太平洋建设集团、中央电视台央视网招商频道、济南盛业恒基市场建设公司、弘林投资集团、中国美术家协会、王世英基金会、潍坊顺和建筑设计有限公司、华点通国际咨询公司、中国策划学会代表。  四、会议纪要  中国大禹水生态文明新城建设研讨会分3个阶段召开,一是16日上午与会人员参观考察了禹城文化、旅游、经济、社会发展现状;二是16日下午与会领导和专家分别调研、准备发言,市领导与水利部和水利厅领导召开小范围闭门会;三是17日上午集中研讨。在15日晚的欢迎宴会上,德州市副市长黄金忠专程赶往禹城,会见了部分领导和专家,出席了欢迎宴会,代表德州市委、市政府对禹城举办此次研讨会表示祝贺。  (一)参观考察。16日上午,与会人员在市领导张安民、张磊、张仁庆、刘之荣、司红玉和有关部门负责同志的陪同下,参观考察了我市禹王亭博物馆、徒骇河现状、汉能光伏制造、高新区建设规模、迈特力重机、通裕重工、龙力公司、保龄宝公司、福田公司、糖城新湖、洛北干综合改造工程、革命纪念馆、糖城广场、孙康美术馆等,全面了解禹城。  (二)调查研究。16日下午,上级领导和专家详细查阅有关资料,做集中研讨发言准备。部分领导和专家到房寺镇小城镇建设、双区同建、禹西农业生态观光园现场调研。市领导与水利部和省水利厅领导召开小型闭门会,就共同关心的&部地共建&项目、申报省级和国家级水利风景区等事宜进行沟通交流。  (三)闭门会议。会上,与水利部和省水利厅领导共同研究了&部地共建&水利部党校分校、中国水利博物馆、中国水利信息中心、大禹文化展览馆等活动场所,申报省级和国家级水利风景区等事宜。水利部和省水利厅负责同志表示全力支持、鼎力帮助、争取成功。明确指出要先做出详细规划,争取分步实施。  (四)集中研讨。17日上午,全体与会人员在禹城宾馆多功能厅集中研讨。会上,张安民致辞;张磊主持会议;张仁庆介绍禹城市文化旅游产业发展情况;共同观看《中国禹城》专题片;领导和专家分别发言;就部分投资商拟建文化旅游项目和总体规划设计进行初步论证研判。领导和专家各抒己见、畅所欲言,为禹城文化旅游产业发展群策群力、建言献策。发言要点如下:     李晓华:  禹城市委、市政府对城区和全市的定位思路清晰,目标明确,工作扎实,要把禹城建成德州的次中心,济南的后花园,这个目标定位非常准确。因为禹城离济南非常近,四五十分钟的路程,如果说交通再改善一下,能够进入济南半个小时经济圈,这是非常有利的条件。禹城有这么好的资源,民风也不错,群众反映干部很朴实、很精干,完全有能力实现跨越发展。  禹城和全国一样正处于经济社会转型时期,提出&让禹城人民更幸福,让庄严党旗更鲜艳&提得很好,看到了禹城的未来。借这个机会我表一个态:禹城建设和弘扬大禹文化产业园区、加强水生态文明建设,以水利风景区为载体,把文化旅游产业发展壮大,这个思路很好,与十七届六中全会精神,与水利部去年刚刚颁布的《中国水文化建设规划纲要》非常吻合,水利部将大力支持。关于禹城提出的与水利部共建中国水文化创意基地可以考虑,回去后抓紧研究,做好衔接,全力支持。  鉴于禹城在水文化旅游产业园有人文资源和自然资源条件,并且有决心推进实施,建议抓紧做规划。规划涉及方方面面,包括水利、旅游、环境、建筑、文化、经济社会发展等,不是单一的,应该属于多领域的大综合,只有这样才能统筹兼顾。在编制规划时,一是要充分考虑水资源的开发利用保护与行洪排涝问题。禹城县志记载,禹城旱涝交替,2001年10天内5次强降雨,1961年强降雨发生了34次,这对人民生命财产安全造成威胁,所以在这方面要充分考虑。二是在河道治理和水利风景区建设时,注意把现行政策用好、用足。譬如徒骇河治理列入中小河流治理城区重点段,完全可以高标准治理,让水清、岸绿、景美、生态良好、环境优美、文化品位高。三是目标与发展总体目标&让禹城人民更幸福&相结合。在发展经济的同时,让禹城人民多分享一些改革开放和社会进步发展的新成果。譬如景区在城区段尽量是开放式,少一点门票收入,换得更多民心。当然不考虑经济回报是不可能的,可以匠心独运,多向智慧要效益。  希望在发展旅游业时突出大禹文化,文化一般包括制度的、精神的、物质的3个层次,几个方面都需要挖掘和弘扬,进而把禹城建成水生态文明新城、山水文化名城,实现环境效益、经济效益、社会效益大丰收。    赵 青:  很高兴参加这次中国大禹水生态文明新城研讨会,会议题目非常好,时机也非常好。为什么说非常好呢?禹城是大禹导河入海成功之地,也是圣地。所以,在禹城开展大禹文化、水文化研究,开展水生态文明城新城建设,用大禹文化发展旅游、发展经济,搞水生态文明的建设非常好。说时机把握好有几个方面:一是去年中央一号文件就提出,水是生命之源,水是生产之要,水是生态之基,大力搞水生态文明建设,符合上级精神。二是省委去年决定,搞生态山东建设,省委发了文件,召开了会议,全省各市按照省委的部署紧锣密鼓地搞生态市、生态县建设,禹城在这个时机提出搞生态文明新城建设,时机把握的非常好。三是水利部在水利风景区的建设基础上,提出了发展中国山水城市、水生态文明城市建设,也非常吻合。四是省水利厅按照省委的要求,紧密结合开展生态文明城市创建活动,首先搞了水生态文明城市的调研,我省建有国家级水利风景区52个,全国有475个,占总量的11%,山东水利风景区数量全国最多。在这一基础上,为了发展水利风景区,提出了水利风景区的标准,征求省旅游局、住建厅、卫生厅、环保厅、文明办等相关部门意见,最后委托省质监局出台地方标准,这个标准包含水环境、水生态、水质量、水文化等5项内容,目前已经通过省质监局认证,很快会公布,这是全国唯一一个地方标准。这是山东搞水利风景区第二步。按照省政府的要求,第三步是开展水生态文明市的创建活动。就是创建生态文明市,这个概念就更大了,原来城市只限于城区,创建文明市还包括农村,但是执行标准不同。  关于大禹水生态文明新城建设,我谈点体会和感受,一是要搞好规划。现在禹城的总体规划是一体两翼,以老城区为一体,两翼就是东部的高新区和西部的商贸物流区、文化旅游区,用这两翼来推动禹城经济的发展,这个战略是非常好的。二是水生态城市的规划,禹城要编制详规,现在只是提出了概念性规划。只要是把徒骇河、洛北干进行整治,不用过高层次,就是一般整治,在鲁北也是较好的。因为鲁北这些地区水利景区工作不是太好,只有聊城、滨州两个地区比较好,县级没有好的。如果按照上级标准,把徒骇河两岸进行规划,简单治理,在鲁北地区就带了头。三是大禹文化旅游项目的规划,把水生态、水环境和文化产业、大禹文化、旅游项目有机结合起来,在城市水生态、城市水文明建设方面,洛北干改造规划就做得不错,但是一定在满足行洪、灌溉的前提下,追求生态化。旅游一定要与城市建设结合起来,把旅游融入城市建设,把城市建设好。对大禹文化发展和城市生态文明建设,再按照省政府、水利部景区办的要求推进。禹城发展生态文明新城建设正与这个题目吻合起来,包括徒骇河的建设上,省水利厅将给予最大支持。     扈建军:  禹城安排这个活动非常有意义,可谓三国四方。有水利部、水利厅掌握政策、掌握资金、掌握信息的管理层领导,有全国知名的旅游设计方面专家的智力支持,还有涉及项目投资商,而且禹城市委、市政府所有的决策者全部到齐,深入研讨,意义深远。  禹城要做大禹文章。大禹的名字和品牌是几千年沉淀下来的。&大禹&两字背后的含金量特别大,一切工作应该围绕这个品牌来做。大禹、水的文章一定要做足,凡是与人和水有关系的东西全部纳进来,大禹治水反过来水治人类,水和人类关系;再往下走是水利文化,水的品德、水的德行、水和人类友好和不友好的东西,从文化的角度挖掘,一切围绕这个思路去研究去开发。禹城搞旅游业要逆向思维,决策一旦付诸实施,某个项目拍板建成了,在全市、全国乃至海内外是个什么地位,是否能彻底使旅游、水利、生态产生大的发展和变化。  禹城所处的交通区位优势也是得天独厚的,是北京到上海、华东、华北的黄金通道。现在禹城发展文化旅游产业适逢其时,面临的竞争压力是巨大的,建设一般性的项目起不到效果。随着务虚到务实的不断深入,先选择设计团队、规划专家,谁承担设计任务,要有足够的时间、足够的人力、足够的物力蹲下来实地调研,谁签谁做,不要拿大的名牌指引然后几个学生做,这也是我们德州旅游的实践和教训。禹城市委、市政府下了这么大决心我很感动,都像禹城这样重视旅游的话,我们全市的旅游发展会更快一些。     蒋卫东:  通过今天这次研讨会不难看出,市委、市政府对文化旅游产业发展的高度重视。刚才听了几位专家的发言,深受启发和教育。下面我简要谈几点意见。  第一,旅游业发展当今正值历史最好时期。旅游业是朝阳产业,据世界旅游组织预测,到2015年中国将成为世界第一大旅游接待国和重要的旅游输出国,游客将成倍增长。从国家、省到市县以及相关部门,都对旅游业高度重视。国家将旅游业定为国民经济的支柱性产业和人民更加满意的现代服务业,省里将旅游业定位主导产业和服务业的龙头产业,并且是转方式调结构的先行产业。从发展层面看,社会各界对旅游业的重视程度越来越高,旅游业发展的氛围越来越浓,出现了一批&旅游县长&、&旅游书记&等等。像临沂沂南县、沂水县资源并不丰富,通过旅游带动了当地经济的发展,包括张安民书记原来所在的夏津县已被评为&旅游强县&,张安民书记原来是&旅游县长&,黄河故道森林公园有着原始状态,被评为4A级景区;包括与我们相邻的齐河县,旅游搞得红红火火,出现了你追我赶的新趋势。禹城市委、市政府非常具有战略性眼光,将文化旅游产业定为禹城突破点和关键点。省旅游局将会全力支持、搞好服务。同时,相关部门对旅游业高度重视,像水利厅通过兴修水利做好与旅游结合文章,为旅游业发展奠定了很好的基础,原来臭水河变化成一道道美丽的风景河。  第二,禹城发展文化旅游产业具有良好的优势。区位、资源优势明显,最重要的是经济优势。这几年禹城经济发展得比较好,可持续发展的转折点是文化旅游产业,这是造福子孙后代的产业。禹城旅游业虽处于起步阶段,但有很大的潜力,如果策划好规划好,完全可以搞出特色。  第三,几点建议。一是搞好定位。只有定位准了,建设内容和发展方向才是正确的。像齐河打造文化旅游、&齐晏古城&、生态度假。我们相距这么近定位是什么?外地游客为什么到这个地方来?吸引物是什么?我觉得应该体现生态、田园的特色,大禹治水也是符合生态、自然主题,通过大禹治水品牌,做好田园生态文章。要做大品牌,不要搞假古董,文化如何变成吸引旅游的产品非常重要。通过大禹文化符号,融入各项设计中,突出生态文明,特别是节水、低碳、环保、生态,打造一个田园之城,对下一步发展非常重要。二是关注市场定位。旅游业要产生经济效益、社会效益和环境效益,首先要细分市场。应该面向济南大市场,现在节假日人都到南部山区去了,到禹城也就四五十分钟,应打造成为济南的休闲市场。先面向济南大市场,然后辐射到京津市场。同时定位城市发展的宜居、宜业、宜游、宜教,还要宜养。面向济南大市场做好生态文章,建好养老设施。宜养对开发商也有利,从市场支撑角度来设计。三是突出重点。一要做好大禹文化的挖掘。应搞一个大禹治水展示区,使游客能亲身体验,动静结合,提高参与性;同时,大禹的符号要在城市发展中体现在各个方面,包括建筑风格等。二要改造好徒骇河。徒骇河的改造是禹城的亮点,现在全省很多改造的比较好的,像潍坊白浪河湿地公园,现在也是国家4A级景区,我觉得在徒骇河治理中专家也提了很好的建议,突出生态、自然,还有一点就是旅游的六要素&吃、住、行、游、购、娱&在两岸要布置好,不要都搞成房地产,当然也得有住的地方,要建成生态旅游地产,多布置一些休闲设施和自驾车营地、野餐区、休闲健身区,包括健身道、自行车绿道、休闲设施,成为城市的新亮点。三要融合发展。 与现代农业、水利、城建一体化发展。     李文埕:  我重点阐述4个方面的问题。  第一,认真学习领会&十二五&期间国家出台的几大政策。最近几年,国家共出台了5个推动旅游业发展的文件,国发〔2009〕41号《国务院关于加快旅游业发展的意见》、国发〔2009〕44号《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、国办函〔号《国务院办公厅贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知》、国家旅游局发布的《中国旅游业&十二五&发展规划纲要》和最近公开的《新时期中国旅游业发展战略研究报告》。希望大家都重视这5个文件,结合禹城实际,学好中央文件,提出具体措施。41号文件第一次把旅游业提升到国家战略性支柱产业的高度,旅游业和11个部门、行业相融合,目标为老百姓提供更满意的现代服务业。基层发展旅游业要与中央11个部门保持联系,做到信息对称。&十二五&期间重点发展生态旅游、文化旅游、红色旅游。禹城要把发展旅游业纳入上级发展规划,争取技术、资金等支持。  第二,景区、景点建设和管理中出现的4个问题。一是景区房屋人工建筑太多,破坏原有生态;二是景区内道路修建过多、过密、过宽,成为破坏人文环境的重要因素,修路时注意保护生态环境;三是植树要种植当地品种,提高植物成活率;四是景区内采集野生植物作为商品出售要适度。   第三,旅游业发展趋势。一是旅游业发展正由观光旅游向休闲旅游过渡。要深入挖掘地方文化,创新旅游产品。二是旅游出游方式发生变化,自驾车、自由行所占比例大幅提高,对旅游基础设施、接待、服务等提出新要求,如厕所、停车场的设置等。三是生态旅游需求越来越高,每年呈现12%至17%的增长率,旅游策划应考虑发展生态休闲旅游。四是旅游与文化产业的结合更加密切,成为发展大趋势,旅游业的发展使更多非物质文化得到传承和保护。禹城大禹文化丰厚,旅游业发展要与大禹文化相结合。五是旅游业的投资向多元化方向发展,吸收民间资本投资成为一种趋势。  第四,关于禹王亭博物馆、6平方公里土地的开发及徒骇河的改造。一要把生态环境改造好,在生态环境上下功夫。关键是少修房子多植树,徒骇河两岸建成湿地公园,可借鉴香港尼普斯蒂、杭州西溪湿地等成功做法。二要深入挖掘当地文化。充分调动全国研究水文化专家、学者的积极性,挖掘历史文化和水文化。建议把禹城市建成水文化研究基地,赢得水利部的支持,定期在禹城召开水文化专题会议,并作为永久会址,成为禹城的响亮品牌。这样坚持5年10年就会让大家觉得禹城是文化城市、品位城市。城市标志性的东西要围绕大禹文化这一主题来设计展示。三要通过高科技来体现水文化和旅游产品。西方文化加上高科技很有竞争力,像迪斯尼乐园。禹城有这么多高新技术企业,优势明显,国家提倡发展工业旅游。上海钢铁是怎样炼成的工业旅游项目做得比较好,高新技术开发、新型工业开发都可以打造工业旅游项目,这是大趋势,要学习借鉴。四要注重市场调研。旅游很多都是凭脑瓜想的,以我为中心,小区间、短时间、近距离,弊端很多,效果不好。一定要细分市场,规划的产品应适合多层面人群的需求。应该在环境、文化、科技、市场这4个方面下功夫,希望禹城市把弘扬大禹文化这个大旗高高举起,让全国人民都知道禹城是大禹文化的发源地。     陈 田:  今天的大禹水生态文明新城建设研讨会很贴近时代主题,国家举办的全国文明生态促进会目的也是推动文化旅游产业发展,会议也听取了水利部风景办的意见,从水文化、水生态这一角度出发,推进文化旅游产业发展。  当前,旅游业本身发展处于转型期,从早期的观光游到现在的休闲度假游,成为新形势下对旅游业提出新的要求。后工业时期,大家对旅游的理解有了变化,一是将旅游作为一个产业,其中包含文化等诸多要素;二是休闲时代来临,使旅游业的经济功能开始向社会功能转换。国家&十二五&期间,对旅游提出明确的要求,建成让人民满意的现代服务业。  通过昨天的参观和对禹城相关知识的吸收,感到禹城改观很大,工业等产业发展得很好;但文化旅游、城市建设方面存在一些问题。禹城旅游业刚刚起步,发展空间很大。城市面貌方面,未来5到10年是提升的关键期,城市整体功能、城市建设还有待提升。尤其是面对文化旅游产业发展机遇和休闲时代的来临,城市功能建设也面临巨大挑战。  禹城的旅游业,资源基础不够,大禹文化是祖先留下的,地面的东西不多,禹王亭的整个区域需要大改造、大提升。禹城属于平原地区,没有立体景观,发展观光旅游、走门票经济路子较窄。当然也有优势,就是大禹文化影响很大,需要不断探讨摸索。另外,徒骇河和洛北干渠两侧都有滩涂,利用这些空间,结合城市建设,可以打造休闲带。而休闲旅游的发展,不只是定位在经济效益上,看是否宜居,是否适应未来20年城市发展趋势。要将文化、旅游、休闲、生态等概念充分融进城市建设和新区开发,这方面禹城大有文章可做。  农业农村也在大规模调整,这也为旅游业发展创造了机会,很多人周末休闲都是往农村走,农村的改造要与发展休闲旅游相结合。在农业发展的基础上,附加旅游、休闲这些因素,提高农民收入,提高附加值。  从整个城市布局来讲,两条河流与主城区改造相结合,改善主城区人居生活环境,这也是体现城市新形象、打造休闲城市。我主张以湿地公园为大方向,充实水文化元素,建些相对永久的固定性建筑、游乐活动,提升城市总体形象。将6平方公里文化旅游产业区融入大禹文化、水文化。建议建造水文化博物馆,展示治水、用水的科技进步,打造亲水、近水环境,让群众感受亲水文化理念、体验水文化活动。将旅游与商贸相结合,开展节水、用水产品展示。考虑建设水文化科技研究中心,定期召开以水文化、大禹文化、水科技为主题的研讨会,汇集专家学者参加学术论坛,以此为纽带提高城市知名度。  随着休闲时代的到来,旅游业由观光旅游发展为休闲旅游,由旅行社组织为主发展为以自助游为主,人们开始注重体验。发展休闲农业、高科技农业、创意农业园区大有作为,与新农村建设相结合,保留地域特色,发展地域文化特色、家庭接待为主的旅游,让农民积极参与进来。可以培植特色农业产品、特色创意产品,增强吸引力、提高产品附加值。     尉天骄:  看到禹城建设新貌很高兴,我从水生态、水文化的角度谈一谈肤浅见解。  禹城应重视工业发展和经济增长的硬实力,还要重视文化的软实力。在文化软实力方面,水资源是非常重要的方面。大家都知道应重视浇灌、饮用、航运、发电等水的有形功能,同时也要发挥水的无形功能,这就是文化功能。人类天生都是亲水的,水影响到人类的精神世界,人们见到水都是愉快的,所以水的无形功能是重要的。对于城市来说,水景观是城市非常珍贵的人文资源,尤其是在北方城市,水资源比较稀缺,如果一处有水并且把他打造成水景观,这对于城市来说是非常重要的,对提升城市的软实力有很大作用。我把它概括为几个方面:一是宜居,也就是外地人愿意到这里买房子;二是宜业,大家愿意在这里开创事业,比如办厂或经商;三是宜学,学子愿意到这里的学校来读书,扩大了城市的旅游效应;四是宜游,大家愿意到这里来休憩、娱乐、度假、开会。如果能够做到宜居、宜业、宜学、宜游,这个城市是有文化软实力的。  现代旅游业有这样一个转变,就是观光、购物向生态旅游转化,生态旅游在很大程度上就是亲水旅游。旅游通俗被称为游山玩水,这个亲水旅游就是追求短时间生活环境的转换。现代人的旅游有4个向往,我概括为&四怀&,怀旧、怀乡、怀水、怀慢(节奏)。  徒骇河是著名的文化符号,因为禹疏九河的河流很多在汉代已经不可考了;而名字保存至今,且流程最长的就是徒骇河。所以徒骇河是一个非常重要的文化符号,是禹城的母亲河。这是一个非常珍贵的文化资源。  我从水文化角度提几点建议。  第一,要建成开放式的河岸。传统的河岸比较陡,这种河岸在防洪行洪方面有一定的道理,但从景观上讲是大可商榷的,因为它把人和水生硬的隔开,不能为亲水提供方便。  第二,要建成生态式的水景。生态就是不要有太多人工改造的痕迹,比如建许多的房子和与生态不相符的东西。生态式的水景,是在不影响行洪的前提下,增加一些芦苇、蒲草、莲荷等水生植物,这样可以净化水体,改变水质和防止富营养化,更重要的是形成了自然河流、生态河流。  第三,要体现慢式旅游。尽量不要在河堤上修公路,汽车呼啸而过;而是营造慢式旅游的氛围,景区有栈道可沿河堤砖铺的小道慢慢地走。徒骇河在市区有6公里,而且水流平缓,开发航船是可以的,但不要搞摩托艇等,采用电瓶动力或人力,这一段可以游半天。  第四,要修建多样化建筑。首先是桥,桥的造型不要相同。禹城的桥基本上是相同的,造型简单,做工粗糙。应该把桥本身融进文化元素。其他建筑物也应多样化。  第五,要充实水文化内容。禹王亭和大禹文化确实很有特色,建筑很有气势,坐北朝南,三进院落,后面一座具丘山;但我觉得内容太单一。要充实一些东西,如果这几平方公里要以水文化为主题的话,就可以增加大量东西,如桔槔、辘轳和压水井等,这些东西都是水文化,是物象载体、物质载体,游客看到这些东西会很有兴致。     袁书琪:  我想以&打造禹帝水利文化品牌,建设禹城生态文明城市&为主题阐述我的观点。我提到禹帝这个称号,是受到三官大帝的启发,与尧舜并列的,史上记载最高的是帝而不是王。  第一,我来自福建,福建是水利大省,有4000多条河川可以开发水利或发电,同时又是非常美丽的景区。福建省是世界东方海洋文化的发祥地,又是世界上东方船政文化的发源地;福州、泉州是海上丝绸之路的起点,又是郑和下西洋的起点,所以有不少水利、水景方面的经验可以借鉴。  我们应当思考如何打造禹帝水利文化品牌,然后建设水生态文明城市。禹王亭博物馆目前吸引力不大,知道的人不多,品牌价值不高,所以一定要把禹帝水利文化充分发掘出来。水是一种自然资源,从智慧方面来看西方对于水患只是逃避,而中国在大禹时期就采用疏导的办法。禹帝采用疏导的办法解决了世界问题。因而我们要看到大禹文化核心主要是水利文化,而不单单是水文化。  如何体现这种文化的世界水平?文化可以寄托,现在的文化寄托与过去不一样,文化通过与自然环境的结合应当体现一定的意义。禹帝水利文化有何意义和作用,是遗传宝贵还是新建宝贵。文化传承首先来看内涵主旨,禹帝水利文化自然基底主要是具丘山,说的是古而不是今。徒骇河也要注重它的古,人工去挖湖还不如自然的湖泊。建议尽量恢复当时疏导河川风貌,可以在上面行船,让包括世界和中国民众来知道疏导河川是怎样一种情形。不看到这些就看不到禹帝的伟大、工程的浩大,其中也体现出东方智慧。在具丘山不仅可以观测到周边自然基底的洪水,在视觉上达到疏导的格局。规划非常重要,使东方智慧可观、可想、可体验。历代还在这些地方祭田祭天,这就是祭祀仪式的基地。具丘山是祭祀过程中好的载体,不要搞商业的东西,不要搞商业街。  具丘山、禹王亭到底有多高,这些都需要去还原。有的工程看似建设,实际是破坏,破坏性建设或者建设性破坏是不可取的。不能影响历史的真实,后代不能亵渎前人的东西。同期的龙山文化遗址和遗物,能恢复的恢复,可以仿制的去仿制。  我们提出新的意见是建设生态博物馆,不是为了展示生态内容,而是注重展示方式,室内和室外互动,大禹是怎么治水的,通过科技的手段展示出来。要研究用什么方式纪念大禹,这方面政府制度与民间习俗结合,祭祀礼制与庙会习俗结合,在重要的节日,植树种草、举办庙会活动都要恢复。  当时的治水制度非常严格,抗灾制度是疏还是堵的制度,水利制度是化害为利的制度。这些文化要把它开发出来,可以进行虚拟的、实地的体验。当时依托的是部落制度,包括古代的宗土制度、农耕制度、生活制度,都把它挖掘出来。我们这里是宜居宜业、风水宝地,古代的衣食住行、习俗婚嫁作为文化产品都要体现。最高的层面是精神价值,归根结底是惠民为民和奉献精神,可以通过论坛、讲坛、演绎、朝圣、祈福进行开发。将历史上这些精神和习俗与禹城的各行各业联系起来,起到教化作用。  历史文化的传承与科学发展观的和谐发展是非常符合的。可以搞观光工业产业链,走甜蜜路线。还有台湾人崇拜&三官&,我们可以大打两岸的亲情牌,提升禹帝文化的政治价值。  现在的很多雕像、广场,都是近代的东西,缺乏统筹协调。要把禹王亭博物馆进行要素优化配置,这是核心,千万不要以假乱真,要把一个禹帝水利的生态博物馆放在原有的公园上来搞,运用声光电技术和科学实验室,游客可以动手实验。水利部在这里建立世界治水历史信息系统,举办中国的治水论坛,进一步成为世界的论坛。  建议将九一广场改为旅游客服中心。所有开放的比较好的地方,都有一个游客服务中心。可以出租一些地皮获取高利益回报,做成产业链。     叶盛东:  禹城考虑水生态文明新城建设首先要考虑城市形象,城市形象要与地方文化相结合,禹城要突出大禹水文化,要在面上、线上、点上把大禹水文化弘扬光大。  要依托城市的总体规划,把握水(大禹文化)、城(主城区)、钱(高新区),这种特色迎合了我国20世纪城市发展,城市发展应该传承中国传统文化,禹城水文化的特点有别于其他城市,就应该把大禹文化弘扬光大,彰显城市特点,避免城市建设互相拷贝、互相克隆。禹城应突出自己的特色,少走弯路。  旅游应该抓主题、抓品牌、抓体系、抓节庆,可以举办大禹水文化旅游节。依托这样的节日,跳出传统意义上的研讨,促进城市形象改善和未来城市整体提升,可以称大禹水文化第一城或者大禹第一城。考虑到城市未来发展的需求,可建设水文化、农耕文化、水文化风景区、水文化主题公园等。现在禹王亭景区还是初级的,禹王亭博物馆未来要升4A、5A级景区,要大手笔规划建设。还要注意一点,从禹王亭的周边和体量上看,这是一个碑亭,中间可以立一块碑。  禹王亭应该弘扬水科学、大禹文化,注重寓教于乐,追求浪漫、生动、文化。规划时要考虑不同的功能分区,每一段的主题、景观以及彰显和代表的内容一一表现出来。高新区也是大禹水文化的重要部分,要与科技、文化、旅游相结合。可用声、光、电、动漫、沙盘等很多方式,来再现大禹治水的情景,可建水上乐园,让旅客玩水、亲水、听水、吃水、购水;可在大禹公园周边土地上、后面的围墙上建成亲水、玩水的主题墙;打造人水合一的主题,里面的设施、湿地应该考虑建设大禹文化亲水廊道。可用LED展示或大屏幕展示让旅客站住、留住,游玩一圈,由原来的10分钟延长至1小时。这样既弘扬了主题文化,又宣传了大禹精神。  现代旅客希望看到的是21世纪的生态河道、旅游河道。在主河道挖副河道,人们近水、亲水。运用灯光技术,打造桥梁景观,在桥、河道和橡胶坝上加不同的灯光,通过不同灯光的装扮,营造很美的情趣,成为城市的亮丽风景。把徒骇河平均90米宽的河滩建成比较浪漫、使游人流连忘返的景观,不要过分强调垒坝、垒陡岸。在河道两侧建造绿地,打造亲水氛围,吸引游人。徒骇河周边50米宽的杨树林,经过梳理打造可以变成景观道,更改了原来单一的生态林功能。结合林地本身情况,可以梳理成各种不同的景观设置。唐山的地方戏、民俗演出都在河边上。  在河道两岸打造浪漫情趣,可以建花田,花田附加值很高。引导徒骇河两岸的群众结合新农村建设和结构调整种植花卉,一系列的赏花节、摄影节、卖花采摘等节会活动带动当地的经济发展。这样就成了名符其实的济南后花园,极具浪漫色彩,体现出慢生活的乐趣。还应与未来的爱情拍摄地相结合,空间的约束限制了年轻人的审美追求,现在婚纱摄影逐渐走出了婚纱摄影楼。  大禹文化应与禹城形象相吻合,这方面还有很大改进空间,每条街的命名都要科学实用,未来的主干道就应当成为大禹文化的主要展示区,灯光、装饰、地面铺装都应当体现文化内涵。  还有,在禹西农业生态观光园可实施大禹文化湿地公园建设;城市公园文化的命名值得推崇;大禹公园的禹文化能衍生要再衍生;汉槐公园规模空间还需拓展。     宫长为:今天上午发言很精彩,我很受启发。自从2002年以来禹城没少来,这次来感触很深刻,可以说是&到处莺歌燕舞,更有潺潺流水,旧貌换新颜&。今天我讲4点:一个认识,两个体会,两个建议,一个希望。  &一个认识&,就是对大禹和夏王朝的认识。从历史角度讲,大禹代表夏王朝,夏王朝在中国历史上有很重要的位置。按照恩格斯文明起源的自身生产和社会生产标准划分,到现在为止,人类社会分为前农业革命、农业革命、工业革命、后工业革命4个阶段。从人到人类社会再到人类文明要经300到350万年历程,人类文明农业革命产生是最近1万年。这1万年又可分为4个时期:前5000年是三王时期,是奠基时期;后5000年中的前3000年是从黄帝开始到夏商周,秦始皇统一中国公元前221年是中华民族开创时期,夏朝是承前启后的朝代,大禹在中国历史上第一次统一天下;从公元前221年到辛亥革命是中华文明发展时期;从1911年到今天是中华民族发展转折时期。这100年的发展超过历史上几千年甚至几万年,从中发现人类社会是政治生态体。从世界视角看,我国唯一保存了原生态文明,人类将来发展看中国,中国看文化,文化与大禹有关系,大禹承前启后。  &两个体会&,一是最近100年大禹文化的研究情况。大禹文化除了禹城外,全国多地都在研究挖掘,四川北川、安徽蚌埠、河南阳城和登封等也在研究大禹文化,各有各的特点。从最近100年看,大体可以分成3个阶段。从辛亥革命到1949年重点突出&大禹是人还是神&的研究;从1949年到1975年重点在考古;从1976年到现在是大禹文化繁荣时期。二是对大禹文化的再认识、再研究。大禹文化的核心和内涵,最重要的是水文化,因为大禹治水是形式和内容的统一,大禹通过治水统一华夏。2001年在安徽蚌埠召开&涂山&淮河流域历史文明研讨会&。最近蚌埠考古新发现,有个&禹会村&,发现褐色土质等古迹,属龙山文化遗址,是大禹会诸侯的地方。禹城定位是大禹治水导河入海,是治水最后一站,这个更有意义,最重要。人生活依靠水,水有水利和水害、用水和治水,讨论水安全和水文化非常重要,大禹文化本身讲就是水文化。  &两个建议&,一是建议设立中国水文化博物馆。应该以大禹文化为中心,展示历史与现实的画卷,建设传播知识、寓教于乐为一体的博物馆,通过科技手段,传播大禹文化和水文化,要根据专家的建议决定怎么建设。应该以大禹文化为核心,突出水文化,把历代水利工程像都江堰、京杭大运河等,用模型、图等形式表现出来。现在的禹王亭规模很小,有巨大的发展潜力和空间,这也是大家的共识。二是建议举办水文化或水安全高层论坛。以水利部为依托,以大禹文化研究为基础,邀请海内外专家学者搞一个论坛,叫&九州论坛&或&大禹论坛&。  &一个希望&,中国先秦史学会是负责公元前221年秦始皇统一中国前的时期,包括大禹文化、学术先导、产业发展。禹城研究大禹文化基础打得非常好,市委、市政府高度重视,先秦史学会希望今后能和水利部有关部门包括专家合作推动禹城大禹文化发展,延伸产业链条,为禹城文化事业繁荣发展、为禹城人民生活更加美好做出贡献。     按照会前确立的原则,此次研讨会,不出结论,不作评判,将领导和专家的意见集中起来,认真研究,综合分析,作为市委、市政府决策的重要依据。
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