是不是政府工程可以随便扰民_百度知道
是不是政府工程可以随便扰民
连经视直播我都反映过，政府工程日夜施工;文明施工&#39，这事谁能管，机器砸地面震动强烈，老人孩子睡觉睡不好？？武汉硚口区宗关知音桥头丽水康城小区门口，城管，噪音巨大;，目前仍在&#39，110
果然还是没办法呀。政府项目，城管拖了5天后答复我。：今天他们办了夜间施工许可证，管不了拉
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肯定不可以噻
这个应该找环保局吧
环保局管噪音吗
噪音不就是环境污染的一种吗
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您好，如果已经严重影响到您的正常生活时，建议您立即报警解决！
政府项目，果然还是没办法呀，城管拖了5天后答复我：今天他们办了夜间施工许可证，管不了拉。。。我就不知道前5天非法施工的时候他们干嘛去了
政府工程的相关知识
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出门在外也不愁第一资料 地图信息河北记忆⑦温暖
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来源：河北日报
&& 报河北 通天下
&&&&拥 有3000余套经济适用住房的石家庄安苑小区。2009年底开始，符合条件的居民开始陆续入住该小区廉租住房。本报记者赵威摄&&&&□本报记者马国胜 郝彦鹏&&&&日，中国共产党成立91周年之际，在革命圣地西柏坡举办了一个简朴但却特殊的仪式———全国城乡居民社会养老保险制度全覆盖宣传活动启动仪式。国庆节前夕，随着我省最后一批66个试点县(市、区)完成60周岁以上老人的养老金登记发放工作，河北宣告实现城乡居民社会养老保险全覆盖，“老有所养”的千古夙愿在燕赵大地初步实现。&&&&标志着中国城乡居民社会保障体系主要制度基本建立的启动仪式，选择在共产党人“进京赶考”的起点举行，意味深长。&&&&执政，是共产党人要长期面对的一场大考，而民生成为这张考卷上一道分值越来越高的必答题。&&&&10年，一张民生答卷铺展在燕赵大地上，万千百姓用一张张笑脸为它打出高分。&&&&这是温暖人心的答卷，保障民生力度前所未有；这是激动人心的答卷，民生改善幅度前所未有。&&&&“民生连着民心，民心顺则天下和静。”民生10年，成为河北记忆里最温暖的主题和最厚重的底色。（一）十年破题：&&&&让全体人民共享发展成果的理念之花，催生出着力保障和改善民生的惠民之果，开创出民生事业跃进的普惠之路在中国农业博物馆，有一尊被永久收藏的“告别田赋鼎”。它是2006年当绵延千年的“皇粮国税”消失后，河北灵寿农民王三妮自费铸造捐赠的。&&&&“我是农民的儿子，祖上几代耕织、辈辈纳税。今朝告别了田赋，我要代表农民铸鼎刻铭，告知后人，万代歌颂永世不忘。”能代表亿万农民铸鼎表心声，是王三妮最大的骄傲。而历史的奇妙之处正在于，看似冰冷坚硬的青铜大鼎，却记录着一个普通农民对一个时代民生温度炽热而真切的感知。&&&&社会建设、民生工程，10年前，人们对于这些词汇恐怕还稍显陌生，现在却早已耳熟能详。一系列民生新词汇的应运而生，见证了河北民生事业的10年破题之路。&&&&河北经贸大学经济研究所武义青研究员认为，适应时代发展新要求、顺应人民群众新期待，省委、省政府贯彻落实以人为本、执政为民的理念，把发展的坐标向着力保障和改善民生的方向位移，把发展的格局向全体人民共享发展成果推进，不仅在理论上深刻地体现了社会主义特质，更在实践中充分彰显了人民利益至上的要求。&&&&一、发展之重，更显民生温度&&&&因为曾受邀走进中南海畅谈“三农”问题，藁城市南孟村党支部书记冯志华成了当地的“名人”。&&&&作为来自基层的省第十一届人大代表，近年来我省在财政支出上的“抠门”和“大方”给每年参加省两会的冯志华留下了深刻的印象。&&&&“抠门”表现在从紧控制公用经费，对公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国经费等支出实行零增长，清理一般性项目支出；“大方”则表现在涉及民生的投入毫不含糊，省财政的民生投入每年做的都是“加法”，从2006年到2011年，省级财政医疗卫生支出增加了近5倍，住房保障支出实现了20多倍的增长……“越是困难时刻，越要高度关注民生”，即便是在受国际金融危机影响、财政收入面临巨大压力的2009年，河北全部财政收入的近一半仍然投向了民生领域。&&&&从“财政蛋糕”更多切给民生，到保障和改善民生政策法规的更加完善，见证着“建设财政”向“民生财政”价值取向的转变。省社科院邓小平理论研究所所长王彦坤研究员说：“越来越多‘真金白银’投向民生的背后，反映了我们党在多年坚持‘以经济建设为中心’的经济建设探索之后，又将更好地推进中国特色社会主义事业发展，能够有效提高人民幸福指数的科学理念付诸实践，而这个科学理念就是科学发展观的核心———‘以人为本’。”&&&&民之所急，我之所忧。&&&&大力度实施农村饮水安全工程，大力度实施保障性安居工程，2011年，省第八次党代会发出了打赢新时期两大民生攻坚战的“动员令”。&&&&受制于资源性缺水的省情，在我省农村，尤其是山丘和滨海区，历史上就存在饮水不安全问题。到2010年底，全省仍有2182万农村人口饮用水不符合国家安全标准。“有水吃，吃干净水，吃放心水”，成为缺水地区群众最大的梦想。省委、省政府对此高度重视、决心坚定，千方百计加快农村饮水安全工程进度，继2011年成功让377.4万人喝上放心水后，今年将再解决400万农村人口饮水安全问题。而按照“三年内让群众都喝上干净卫生的水”的目标，我省解决农村饮水安全完成时间将由“十二五”规划中的2015年提前到2014年。&&&&为解决城市低收入家庭住房困难，我省把保障性安居工程列为“一号民生工程”、“一把手工程”，坚持“一路绿灯、一票否决”，并实施了质量安全终身制、“像高考录取一样分配保障房”等一系列全国领先的创新举措，成为历史上政府对住房保障投入最多、建成规模最大、工作成效最明显的时期。截至2011年底，我省共解决了137.1万户城镇住房困难家庭的住房问题，初步构建起以廉租房和公租房为主体、以经济适用房和限价房为辅的住房保障体系。&&&&民之所盼，我之所行。&&&&我省贫困人口较多，贫困地区自然条件差、基础设施弱，脱贫难度大。特别是环北京地区，作为首都的重要生态屏障和水源地，（下转第三版）(上接第一版)经济发展缓慢，相对贫困问题非常突出。“举全省之力打好攻坚战，确保让贫困群众与全省人民同步进入全面小康。”在省第八次党代会上，扶贫攻坚的号角再次吹响。今年全国两会前夕，省委、省政府又在保定市涞水县召开高规格、大规模的专题会议，对扶贫开发工作进行全面部署，新一轮扶贫攻坚战全面打响。&&&&民生连着民心，民心凝聚民力。民生保障的“臂膀”更加坚实有力，发展的步履也更加稳健铿锵。二、取舍之间，彰显理念之变&&&&2009年，河北准备全面启动医疗卫生体制改革，据测算，医改启动后，省市县三级要在三年内落实新增配套资金345亿元。&&&&在财力并不宽裕的情况下，是推迟医改，还是尽快兑现？省委、省政府态度坚决——— 推进医改是事关民生的一件大事、好事，一定要尽最大努力确保兑现。&&&&当年9月，医改如期启动。两个月后，医改年度所需财政资金的一半便拨付到位。&&&&关注民生，是衡量政绩的最大砝码。而政绩观的改变，需要真情实意，也需要制度激励。&&&&2008年4月，河北在全国率先出台《关于建立和完善设区市党政领导班子和主要领导干部综合考核指标体系的意见》和《体现科学发展观要求的设区市党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法(试行)》，不设单纯GDP考核指标，同时强化社会民生环境指标考核，把考核的重点从经济领域向社会领域延伸；2011年8月初，省委、省政府干部考核工作领导小组发出通知，对设区市党政领导班子和主要领导干部考核办法进行定量指标调整。保障房、食品安全、基本医疗保险等与群众生活密切相关的指标被纳入领导干部考核体系，保障民生的政绩考核指向更加鲜明。&&&&“省委、省政府民生考核指挥棒效应，有效地引导各级干部强化民生优先理念，把改善民生从体现政绩的手段，变成衡量发展的终极目标。”省社科院社会发展研究所所长周伟文研究员说，民生为本，改善的不仅仅是百姓生活，还改变了干部的观念。&&&&“有了民生考核‘硬杠杠’，思想上民生为本、投入上民生为首、工作上民生为先，成了干部的一个最基本的理念”，永年县西苏乡党委书记杨反修说，“讲民生、抓民生、落实民生，这一切都是我们每一位干部天经地义的事情，谁不懂得这一点，谁就不懂我们执政党最基本的常识。”作为全省率先将民生指标纳入干部考核体系的县市之一，永年县今年进一步加大了对民生工作的动态考核力度，实行“交好几本账、一季一亮相”，使广大干部更加关心群众的所思、所盼、所想。&&&&从把民生指标纳入干部考核体系，到把改善民生作为扩内需的重要途径、保增长的出发点和落脚点，民生理念逐步升级———&&&&“十大民生工程”、“十件民生实事”……今年在我省各市两会上，“民生为重”成为各市政府工作报告的一致选择：唐山市将3/4“财政蛋糕”切给民生，今年市级财政安排民生方面的支出58.7亿元，占一般预算支出的比重达到75%；廊坊市列出“民生大单”，市级财政安排民生支出同比增长27.1%；集中力量办好10项惠民工程33件实事，保定的民生投入让普通市民可感可触，实实在在……&&&&近年来，我省克服减收增支等困难，做到了落实中央出台的系列改善民生的政策措施，及时跟进、一步不差、不拖不欠。在人均财力水平低于全国平均值的情况下，目前我省主要民生投入指标均居全国中等以上水平。在“民生财政”的有力保障下，我省各项社会保障工作全力推进，社保待遇均高于全国平均水平。（二）十年求解：&&&&在坚定不移推进民生事业的同时，更加注重顶层设计、整体谋划和协同推进，办好民生事情有了多种路径选择&&&&9月21日，涞水县三坡镇苟各庄村。&&&&“7·21”特大洪灾过去仅仅两个月，这个受灾严重的村庄已是一派生机勃发的重生景象，村口竖立的苟各庄大桥规划效果图，让人对即将建设的通村大桥充满期待。而此时，涞源、涞水、易县、兴隆受灾四县近7万灾区农村群众在中秋、国庆双节前全部喝上了安全水，83个灾后重建村庄规划已全部编制完成……&&&&“灾区的快速重生，得益于党和政府的关怀，得益于灾区人民的自强，得益于对口支援的重大决策。”保定市副市长石海林由衷地说。&&&&集中力量、统筹资源办民生大事，是我省解决急难险重民生问题的“特色办法”。&&&&“7·21”特大洪涝灾害后，省委、省政府作出了对口支援重建的重大决策，要求做到受援乡村、援建项目、支援单位、援建方式、完成时限“五确定”。8月29日，我省“7·21”洪涝重灾区恢复重建对口支援协议集中签约仪式在保定市举行，这标志着保定市灾后恢复重建的对口援建项目全面启动。8个兄弟市、省国资委和省属企业支援项目达88个，总投资9亿元。&&&&民生问题是道多解题，考量着各级党委政府审时度势的眼光、统筹谋划的能力和因地制宜的实践智慧。一、制度设计，“超前”的民生保障2012年春节前，邢台市爆出一条重要的民生新闻：该市在全国率先实现建筑行业农民工工资基本无拖欠。&&&&解决农民工欠薪老大难问题的却是一张小小的绿色灵通卡。邢台市建筑劳务市场的几万名农民工每人手里都有这样一张“绿卡”。&&&&“小卡片”的背后，是“大考虑”。2010年初，邢台市研发并在建筑领域推行建筑劳务实名制“一卡通”系统，对项目建设、人员流动、持证上岗、农民工工资发放等信息实时监控，如果发生工资拖欠，监督部门就会介入调查和督促企业发放工资，或动用工资保证金给农民工发放工资。小“绿卡”除具有存取款、转账、消费、理财等金融功能外，今年还增加了养老、医保、失业等五保合一的功能。目前我省已开始全面推广建筑劳务实名制及“一卡通”。&&&&强有力的制度安排，让惠民生的各项举措更有力、更到位。&&&&2009年，《河北省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》出台，这是我省首次以立法形式确定援助就业困难人员就业。目前，我省在就业政策和就业服务上向高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员三大重点群体倾斜，初步形成了具有河北特点的积极就业政策体系。“十一五”以来，全省累计开发公益性岗位近12万个，消除零就业家庭21465户，零就业家庭保持动态为零。&&&&2011年，我省制定下发了《建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》，对困难群众实行动态救助，随着物价的变化调整救助标准，从而在全国率先实行了城乡低保标准与全国平均水平同步增长新机制……&&&&日，蔚县一位名叫李瑞的1岁男孩经历了一次“奇遇”。&&&&蔚县草沟堡乡东高庄子农民李贵树夫妇带着患白血病的小李瑞到天津求医，在天津火车站偶遇考察结束准备回京的温家宝总理。了解到孩子的病情后，温总理当即嘱咐人员安排小李瑞到北京治病，之后又以普通人的身份为他捐款1万元。&&&&“我们太幸运了！希望国家制定政策帮助所有重病孩子，让幸运降临到所有重病孩子身上。”这是小李瑞获救后李贵树面对媒体采访时说得最多的一句话。&&&&医疗保障制度设计曾是世界公认的民生难题，也是社会政策的“珠穆朗玛峰”。曾几何时，在广大农村，“一人得病，倾家荡产”的情况极其普遍。然而，短短3年后的今天，这个话题已变得不再那么沉重和悲观。中国医药卫生体制改革在希望中前行，用最短的时间编织起世界最大的全民医保网。&&&&这是一场没有成功模式可以复制的改革，唯一标尺就是如何让群众得到更多实惠。&&&&针对“看病贵”，我省提高医保补助标准，加快推进基本医疗保障制度建设。医改以来，逐年提高了对参合农民的补助标准，今年达到了240元，新农合报销封顶线提高至7万元。截至目前，全省有5020万农村居民参加新农合，参合率为95.43%。城镇基本医疗保险(城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险)参保人数达1577万人，参保率为93.43%。我省还建立了国家基本药物制度，2000多所政府办基层医疗卫生机构全部取消药品加成，实行零差率销售。&&&&瞄准“看病难”，我省打造城乡20至30分钟医疗服务圈，让群众在家门口看病成为可能。同时加大基层卫生硬件建设力度，全省每个县、乡镇、村分别建有一所二级甲等县级医院、标准化卫生院和村卫生室。三年共安排新建卫生建设项目1683个，总投资86.57亿元。全省支持补助建设县级医院139个，补助11个县级中医院进行设备购置，还补助390个乡镇卫生院进行基础设施建设。&&&&从为贫困家庭学生免费提供教科书、补助寄宿生活费到实施农村义务教育学生营养改善计划，从连续8年调整企业退休人员基本养老金水平到解决残疾人就业，普惠的阳光正在越来越多地播洒给困难群众。“用改革的办法来破解民生难点，用改革的办法来消除‘民生烦恼’。”省社会科学院农村经济所所长彭建强研究员认为，以更大力度保障和改善民生，就要通过改革建立健全社会事业的体制机制，就要通过改革切好“蛋糕”，实现公平正义。二、盘活资源，汇聚起民生合力&&&&9月26日，肥乡县肥乡镇前屯村。&&&&由于很多青壮年外出打工，这个不算大的村庄显得有些安静。但由该村村小学旧址改建成的“互助幸福院”内，却是一派热闹欢乐的景象：20多位老人或打牌、或下棋、或健身、或聊天，其乐融融。&&&&“我们在这儿和在家花费差不多，不一样的是我们这些老人可以凑在一块儿，自己做饭，互相照顾，一块儿乐呵，在外面打工的孩子们也可以少一些后顾之忧。”正在和老姐妹们打牌的吴付琴老人告诉记者。&&&&这里就是我省首个“农村互助幸福院”。村委会利用集体闲置或租用农户闲置房产建院，老人本着自愿原则，与村委会签订协议后入住。村集体负责承担水、电、暖等日常运转费用，老人的衣、食、医由本人和子女保障，入院老人之间进行互助。&&&&目前，这种“村级主办、互助服务、社会参与、政府支持”的农村养老模式，已在全省普遍开花，全省已经建成1.57万个，覆盖全省农村的32%。今年3月30日，全国社会养老服务体系建设工作会议在邯郸市召开，向全国推广这一典型模式。&&&&基层发轫，全国叫响。这一模式的核心优势，就是通过盘活农村现有资源，探索了一条共建共享的路子，破解了越来越多的农村独居、留守老人的养老难题。&&&&针对养老机构分别建设、分头管理、各自服务，造成的资源浪费、人员浪费的情况，我省率先在全国实行了敬老院、光荣院、福利院“三院合一”，整合为民政事业服务中心，实现了资源共享，降低了管理成本，提高了服务水平。目前，全省投资40多亿元建成“多院合一”型民政事业服务中心214所，五保供养能力达到60﹪，超过全国平均水平近一倍。&&&&农村养老难题的创举，也体现了我省依靠多种力量、融合多种资源解决民生问题的重要思路。&&&&据测算，“十二五”期间全省将新增保障性安居工程127.6万套，总投资需2345亿元，预计中央补助资金180亿元，省级补助资金107亿元，其他2058亿元，除了市县政府解决之外，还需要依靠市场机制解决。&&&&2011年4月，北京万科企业有限公司与我省签订协议，建设8000套以公租房为主的保障房，与张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州六市就保障房项目开发建设进行合作。这是我省在保障房建设中动员社会力量，加强与社会资本合作的破冰之举；2011年5月，我省组建完成省级融资平台——— 省保障住房投资有限公司，截至目前，通过省级融资平台我省累计完成省级贷款融资28亿元，与此同时10个市级保障房融资平台，也有力保证了各地保障性住房建设的资金需求，并逐步将融资平台做成集融资、建设、经营管理为一体的综合性实体公司；2012年4月，省住建厅与兴业银行、华夏银行签署战略合作协议，两家银行拟提供110亿元重点支持我省棚户区改造……&&&&“对于民生问题，既不能简单地市场化，也不能全由政府大包大揽。对于外溢性极强的纯公共服务产品，依靠市场难以解决的，必须依靠政府投入解决；对于外溢性不是很强的公共服务产品，可以在政府提供必要财政支持的同时依靠市场推进，动员全社会各种力量和资源参与民生建设。”省社会科学院社会发展研究所所长周伟文研究员说。&&&&还有一些民生难题，我省是通过对现有资源进行整合、优化配置给出了答案。&&&&——— 为从根本上解决深山区群众脱贫问题，去年初，石家庄市实施了下山扶贫教育工程，通过将深山区学生免费安排到城镇就学，促进深山区人口向城镇转移，在城镇安家立业，让贫困山区儿童在城镇接受良好教育，以此带动山区群众从根本上摆脱贫困。该工程共涉及该市6个山区县的45个乡镇，覆盖60万人口。按照规划，2至3年内，全市深山区2万多山里娃全部下山接受免费教育，共需新建、改扩建中小学56所，规划投资8.6亿元。&&&&——— 为有效遏制“择校热”，2007年，邯郸市整合、均衡教育资源，在“扩强扶弱”、因校制宜的原则下，通过强校弱校结盟、强校并弱校、扩张优质教育资源、省级示范性高中公助生招生指标切块分配、加大投入力度等办法，经过3年多努力，基本消灭了主城区内所有弱校、差校，基本实现了“公办不择校，择校到民办”的教育资源均衡化，初步建成了“无择校城市”。（三）十年追梦：&&&&幸福无终点，追求无止境。民生建设在宏大叙事的同时开始关注细微、人文问题，开始关照人的多层次、高层次需求，无数“身边的感动”为幸福做出现实而生动的注解&&&&2010年全国两会上，温家宝总理在《政府工作报告》中首次提出“让人民生活得更加幸福、更有尊严”，引起舆论的广泛关注。&&&&1943年美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛提出的人类需求层次成为社会学的重要理论。该理论将人的需求分为五种，从生理、安全、社交、尊重，最终到自我实现，像阶梯一样从低到高，按层次逐级递升。&&&&探析河北10年民生发展的进程，能够清晰地看到从解决百姓最基本的生活需要到满足人们更高层次民生需求、从力争“有保障”到追求“更滋润”的变化。&&&&幸福与尊严，成为新时期民生建设追求的“更高值”。一、关注细微，体现民生关怀&&&&80多岁的高连海老人家住石家庄市18中学生活小区，门前有条不过200米长的无名小街巷，年久失修，路面坑洼不平，一到雨季积水严重。前年，市里投资40万元，对道路进行了路面翻修、改造排水、更新路灯，老人还惊喜地发现，不仅自己提出的用更细的石子铺路面的建议被采纳了，而且修路时巧妙留出一砖宽的一侧便道，成为行人避车的“安全岛”。&&&&一街一巷总关情。2009年，石家庄市投资5.4亿元，整修了304条小街巷，170个小区近百万居民从中受益。2010年，该市再投资1.5亿元对主城区的50条小街巷进行整修，使100多个学校和小区、50多万群众从中受益。&&&&如果社会发展是一部时代交响曲，民生无疑是最拨动心弦的那个音符。那充满关怀、爱心、温暖的每一个细节、每一次跳动，都让人品读出民生情怀的博大动人———&&&&2008年以来，邯郸市在主城区实施了“五百便民工程”，即建设街头小游园、停车场、便民小市场、公厕、小片林各100个左右；张家口人爱吃豆腐，张家口市在想方设法平抑物价的同时，还对豆腐销售门店进行专项补贴，使卤水点豆腐的定价销售价格低于当时市场价的35%-40%；唐山市今年提出，将农村义务教育生均公用经费提高100元，完成农村闲置小学改建幼儿园100所、农村小学附设幼儿园100所；承德今年要新建停车场、便民市场32个，新建和改造城市公厕113座……&&&&“村里来了大学生村医，今后，俺们有个感冒发烧的，再也不用发愁去哪儿找医生了！”在井陉县东水村，村民们高兴地告诉记者，过去有个头疼脑热，都要走5公里山路到镇上就医，如今只要步行几分钟就能在村卫生室看上病。&&&&作为医疗卫生服务网的“网底”，村卫生室建设是让农民群众更加方便、快捷看病就医的基础工程。2011年5月，我省率先在全国实施“大学生村医”计划，在全国范围内公开选聘1000名大学生，到乡(镇)村医疗卫生机构担当村医，其间享受与当地乡镇从高校毕业生中新录用公务员同等待遇。同时，由省财政安排专项经费，每年为村卫生室定向培养200名3年制专科大学生，并选派村医到县级医疗卫生机构或医学院校，对村医开展适宜技术推广和全科医学知识培训，到2015年力争每个有需求的乡村都有一名“大学生村医”。&&&&民生大如天，民生又细如沙：一饭膏粱维系万家，油盐柴米关乎大局。&&&&“先有百姓幸福感，才有政府满意度！”河北经贸大学经济研究所武义青研究员认为，相比种种经济增长指标，老百姓更看重出门、看病、买菜是不是方便，看重饮食用药是不是安全，冬天暖气达没达到温度。正因为如此，做好保障和改善民生的工作才既需要从大处着眼，充分认识做好民生工作的重大意义，拿出大气魄、大力度，实施大工程、办好大事情，又需要从小事着手，关注群众生活中的细节，解决群众生活中的具体问题。二、改善环境，提升生活品质&&&&人民群众追求幸福的渴望没有终极，这就决定了民生工作只有更好没有最好，幸福只能求到“更高值”而不会有“最高值”。&&&&头戴小黄帽，身穿黄马甲，手拿大扫帚……每天清晨，在邢台全市5000多个乡村的大街小巷，活跃着2万多名农村环卫工的身影。如今的邢台，享受环卫服务不再是城里人的“专利”，广大农村也有了自己的“美容师”。&&&&“去年以前，街道两边全是柴火、粪土，一刮大风，街上的卫生纸、塑料袋就满天飞。”沙河市綦村镇西九家村村民侯孟全说，“堆了几十年的垃圾这回也都清干净了”。&&&&“不但要让群众过上好生活，更要有个好环境。”邢台市委书记王爱民说，解决农村“垃圾围村”痼疾，不是简单地清理农村街道上堆积的垃圾问题，而是改变农村面貌惠及广大农民群众的民生大事。为此，邢台市委、市政府于去年底在全市21个县市区、196个乡镇办事处、5390个村(居委会)下大力气开展农村环境卫生综合整治，全面治理农村环境“脏乱差”。&&&&河北是农业大省，农村人口多。在高度重视满足农民生产、生活基本需求的同时，2012年金秋，重在提高农民生活品质、改善农村生活环境的幸福乡村建设全面启动，围绕水电路讯房、山水林田村、科教文卫保，以幸福乡村建设规划统领新农村建设各项规划，以农村环境综合整治为突破口，以环境整治促进农民思想观念和生活方式的变革，推动农村生产方式和管理方式的变革。&&&&这是一场全省城乡同步打响的民生攻坚战。10月16日，省委、省政府召开全省着力改善发展环境、着力改善生态环境动员大会。会议强调，从治理环境“脏、乱、差”入手，城市农村并行，重点打一场“清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院”的环境综合整治攻坚战。&&&&良好的城市、乡村环境，是保证百姓生活质量的依托，也是提高百姓幸福指数的重要标准。进入新世纪，生态环境建设纷纷进入了政府的民生大单。&&&&“让群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水，涉及每个老百姓的切身利益……一定要让石家庄人民白天看到蓝天碧水，夜晚看到繁星点点。”在2012年石家庄两会上，省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬形象地诠释了建设“幸福石家庄”的重要考量标准。2月初，力度空前的省会生态环境治理全面启动，提出经过两年努力，通过以减煤增气、气化省会为主要内容的五大攻坚工程，使省会大气和水环境实现突破性改善。&&&&在2012年各市两会上，承德市提出统筹推进20项城市水、热、气及污水和垃圾处理等市政工程，邯郸市提出将大力开展城市环境面貌脏、乱、堵专项整治行动，努力打造全国生态文明先行区的秦皇岛年内新增园林绿地150万平方米，张家口市提出集中供热率达到83.5%、完成天然气普及率达到82%……&&&&社会环境的安宁同样被各市所重视。借鉴省会石家庄在街头设立110个综合警务站的做法，今年邢台市在“平安邢台”建设中在市区建设22个治安岗亭，并提出通过2至3年不懈努力，让群众自愿拆掉防盗网，使商户主动去掉卷帘门，把邢台打造成发案率最低、破案率最高、群众最满意的平安城市；保定提出加快治安防控体系建设；沧州开展“打四黑、除四害”专项行动……&&&&幸福是什么？幸福在哪里？&&&&每个人心中都有着自己对幸福的理解，而对于信守“为人民谋幸福”宗旨的中国共产党人来说，人民的幸福，就是穷尽心力追求的“民生理想”。&&&&“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业，那么，我们就不会被任何重负所压倒……”一个多世纪前，马克思曾写道：“我们的幸福将属于千百万人，我们的事业并不显赫一时，但将永远存在。”&&&&这一个“民生10年”可圈可点。“以人为本”成为最核心的执政理念，发展的速度中体现了民生的温度，发展的内涵更加充实厚重。&&&&下一个“民生10年”可期可感。当发展的愿景建立在民生幸福的基础之上，而不是冰冷枯燥的GDP数字之上，这样的发展会更加亲切温暖，也会为幸福拓展出更广阔丰富的外延。&&&&惠在何处？惠从何来？&&&&惠从党来，惠在民心！&&&&国家级扶贫开发工作重点县——— 威县投资5000万元建设的仲夷中学附属小学操场上，学生们在做游戏。3年来，威县教育投入累计达3.89亿元，实施学校基础设施项目110个，是上一个3年投资总额的7.5倍。 本报记者 赵永辉摄