安徽省老龄工作委员会办公室
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1999年10月经党中央、国务院批准成立全国老龄工作委员会，为国务院主管全国老龄工作的高层议事协调机构。现成员单位有：中组部、中宣部、中直、中央国家机关工委、外交部、国家发展改革委、教育部、国家民委、公安部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、、卫生计生委、、、、国家统计局、国家旅游局、总政治部、全国总工会、、全国妇联、等单位。外文名The National Working Commission on Aging主&&&&任王勇
全国老龄工作委员会的主要职责是：
1、研究、制定老龄事业发展战略及重大政策，协调和推动有关部门实施老龄事业发展规划。
2、协调和推动有关部门做好维护老年人权益的保障工作。
3、协调和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理，推动开展有利于老年人身心健康的各种活动。
4、指导、督促和检查各省、自治区、直辖市的老龄工作。
5、组织、协调联合国及其他国际组织有关老龄事务在国内的重大活动。
全国老龄工作委员会领导：
王 勇：国务委员、全国老龄工作委员会主任[1]
：民政部部长、全国老龄工作委员会副主任、全国老龄工作委员会办公室主任
：人力资源社会保障部部长、全国老龄工作委员会副主任
陈 希：中央组织部副部长、全国老龄工作委员会副主任
：国务院副秘书长、全国老龄工作委员会副主任协助老龄办领导处理日常工作；组织综合性材料起草工作；承担重要会议组织工作；负责全国老龄工作委员会成员单位的日常联络；承担全国老龄办决定事项的督查督办；负责文电、机要、值班、档案、信访、信息、统计、安全保密等工作；组织全国人大代表建议、全国政协委员提案办复工作；负责机关财务和国有资产管理工作。负责老龄工作综合性政策调查研究；研究老龄事业中长期发展规划；协调推动老龄事业发展规划实施；研究起草有关老年法律、法规等重大政策文件；协同有关部门做好老年人权益保障工作。承担为老服务体系建设和老龄产业发展的调查研究；协同有关部门研究为老服务和老龄、政策建议及相关规范；协调有关部门研究为老服务和老龄产业发展及其市场监督；组织协调相关部门开展为老服务活动和从业人员培训工作。组织开展老龄工作理论研究；负责有关老龄法律法规、方针政策的宣传工作；组织开展敬老助老主题教育活动；引导老年人参与经济社会建设；组织开展、文化、体育活动；指导有关涉老团体和基层老年人协会工作；指导和管理直属单位新闻出版工作；承担全国老龄办新闻办公室职能。开展国外养老保障制度和政策法规的研究；开展老龄工作对外宣传；参与联合国及国际组织的会议和活动；组织实施国际交流与合作；承担全国老龄办港澳台事务办公室职能。负责机关和直属单位的人事工作和机构编制工作；负责机关和直属单位的党务、纪检、监察和群团工作；承担老龄干部培训工作；负责机关的管理工作。[2]机关服务中心
全国老龄工作委员会下设办公室，办公室设在民政部。2005年8月，经中央编委批准，“与实行合署办公。在国内以全国老龄工作委员会办公室的名义开展工作；在国际上主要以中国老龄协会的名义开展老龄事务的国际交流与合作”（中央编办发[2005]18号）。
全国老龄工作委员会办公室的职责是：　　1、办理全国老龄工作委员会决定的事项；　　2、研究提出全国老龄工作发展的方针政策和规划，拟订实施办法；　　3、督促、检查全国老龄工作委员会决定事项在有关部门和各地的落实情况并综合上报；　　4、负责各成员单位的联系、协调工作；　　5、开展调查研究，收集、整理老龄工作的有关情况和信息，总结推广先进经验；　　6、承办全国老龄工作委员会交办的其他事项。[3]
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陕西老龄工作管理信息系统培训班在宝鸡举办
　　12月15至19日，省老龄办在省自强中专学校举办老龄工作管理信息系统培训班，全省老龄系统信息管理人员分两批参加了培训。
　　2011年，省老龄办开发运行了《陕西省老年人生活保健补贴发放动态管理系统》和《陕西省敬老优待证管理系统》，从近三年来系统运行的情况看，还存在一些亟需解决和改进的问题。今年10月，省老龄办与陕西天盟信息技术有限公司联合开发了《陕西省老龄工作管理信息系统》，该系统将依托互联网平台，除实现高龄补贴发放工作网上办公、网上监督、网上查询以及优待证网上办理外，还建立了陕西省老年人数据库及老龄工作的统计模型，实现统计数据的电子化采集、处理和分析，提高老龄信息管理科学化、信息化水平。该系统将有助于提高工作效率、减少工作程序，特别是针对老人去世、户口迁徙等情况，能够做到及时发现、及时跟进，将更好的为各种惠老政策的落实提供基础数据保障，将全面掌握我省人口老龄化信息和老年人生活状况。
　　省老龄办副主任蔺全锁参加开班仪式并讲话，他要求参加培训的人员珍惜培训机会，严格遵守“八项规定”的有关要求，自觉克服困难，集中精力和时间，认真听讲，相互帮助，刻苦练习，尽快熟悉和掌握运用新的管理信息系统，达到培训的预期目标。日将对原系统进行升级，同步启动新的运行系统。
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丁利民同志在全市老龄办主任会议上的讲话
【浏览字号：
】 & & &来源：潍坊市老龄办　秘书科
丁利民同志在全市老龄办主任会议上的讲话
（2014年8月29日）
昨天上午，各县市区、市属各开发区的同志围绕上半年工作情况和下半年工作安排作了交流发言。从交流的情况来看，各县市区、市属各开发区根据全市老龄工作要点的部署，紧密结合各自实际，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极作为，开拓创新，在抓工作落实上实现了许多重大突破，为老年群众办了不少好事、实事，推动了全市老龄工作的创新发展。刚才，三位主任又对各自分管的工作讲了意见，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点：
一、坚持以党的群众路线教育为统领，推动各项工作的创新发展
半年来，全市上下在各级党委、政府的正确领导和社会各界的关心支持下，以践行党的群众路线为统领，积极履行职责，克服了方方面面的困难，推动了各项工作的深入开展。
（一）党的群众路线教育实践活动进展顺利，成效明显。根据中央和省、市委的统一部署，我们严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，紧紧围绕为民务实清廉主题，以实施积极的老龄化战略、保障和改善老年民生为主线，把深入开展群众路线教育与提高为老服务水平紧密结合，坚持边学边改，立改立行，确保活动成效“看得见、摸得着”。一是坚持把学习教育作为一条主线贯穿活动始终，力求在入脑入心上下功夫、见成效。坚持周五集体学习雷打不动，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，通过组织开展“学条规、守纪律、转作风”廉政主题教育，邀请纪检一组领导讲廉政专题课，组织到临沂孟良崮党的群众路线教育基地接受党史和革命传统教育等活动，进一步增强了全体人员的党性观念。同时，领导班子成员带头开展专题讨论，深化学习效果，主动查摆在遵守党的政治纪律和中央八项规定以及“四风”方面的突出表现，做到见事见人见思想。二是聚焦“四风”广泛征求意见。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种形式，通过走下去听、请上来说、开展谈心活动以及通过老龄门户网站、来信来访、设立意见箱等多种途径，拓宽民意渠道，广泛收集“四风”方面问题和事关老年人切身利益的意见建议。同时，主动上门征求上级业务部门和市有关部门的意见建议。在此基础上，列举了单位自查问题清单50条。之后，领导班子又先后4次召开党组扩大会，采取集体会诊的形式，对各方面征求到的106条意见建议进行认真梳理，对号入座，班子认领“四风”问题22条，个人认领63条。三是深入谈心交心，把思想和问题谈透。按照“四必谈”、“五谈透”的要求，领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间进行了一对一谈心交心，互相帮助查找问题97条。在谈心谈话的基础上，班子成员确定了拟在专题民主生活会上提出的批评意见，并多次进行深入沟通和修改，切实做到了“三个统一”、“六个防止”，真正有辣味、能“戳到麻骨”，使人红脸出汗。四是深刻剖析，认真撰写对照检查材料。班子的对照检查材料由党组书记主持、班子集体研究共同起草，班子成员的对照检查材料均由个人自己动手、反复修改。每名班子成员真正把自己摆进去，严格进行剖析检查，力求找的准、画的像、有深度。党组多次集体讨论修改领导班子及成员对照检查材料，班子进行了4轮较大的修改，个人普遍修改十几稿以上，同时，班子成员分别从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面剖析根源，针对查摆的问题提出整改方向，制定具体整改措施。五是认真组织召开党组民主生活会。在市教育办的指导帮助和市第十八督导组的精心督导下，于8月26日上午召开了老龄办党组民主生活会，认真查摆了班子和班子成员在贯彻执行党的政治纪律和八项规定精神以及“四风”方面存在的突出问题，班子成员之间以认真负责的态度，相互开展批评与自我批评，达到了“红红脸、出出汗、鼓鼓劲、加加油”的目的，督导组长柳林书记给予了充分的肯定，并作出全面点评。民主生活会的顺利召开，为下一步抓好整改工作，奠定了坚实的基础。六是建立问题台账，制定整改方案。目前，正根据市教育办的统一要求，认真制定班子和班子成员整改方案和专项整治计划，由领导班子成员牵头，逐一明确整改措施和目标、责任科室（人）和完成时限，认真整改落实，务求实效。结合落实中央八项规定精神，对改进调查研究、精简会议文件、规范公务接待等方面都作了具体规定。按照立行立改的要求，已落实整改问题7个，取得了初步成效，机关作风进一步转变，“风正、气顺、心齐、劲足、业兴”的良好氛围更加浓厚，在解决广大老年人普遍关注的热点问题方面实现突破性进展。同时，按照边查边改的要求，把为老年人办实事、做好事与解决问题结合起来，先后将高龄津贴是否按时足额发放、帮助中心城区老年艺术团体解决服装和活动场所等问题列入了整改重点，加大工作力度，强化工作措施，切实抓好落实。
（二）“两件民生实事”稳步推进。在今年市政府确定的25件民生实事中，由市老龄办牵头落实的有2件，分别是“全市65周岁以上老年人免费乘坐公交车”和“加快实施‘银龄安康’工程，全市60至80周岁老年人投保率达到50%以上，3年内实现全覆盖。”这两件民生实事的确立，充分体现了市委、市政府对老龄工作的高度重视，对老年民生的高度关注，对老龄部门的高度信任。这既是全市老龄系统设立27年来的一个里程碑，也是惠及百万老年人的大事，更是对我们在座的各位履职能力的一次重大考验。为确保两件民生实事按时完成，我们将这项工作列为全年工作的重中之重，组成了专门班子，制定了工作计划，采取一月一调度、一通报，同时，纳入了市政府的督办内容，加大了督查力度。
为了推动“全市65周岁以上老年人免费乘坐公交车”优待制度的落实，我们会同市交通局、市财政局联合制定了《潍坊市65周岁以上老年人免费乘坐市区公交车实施办法》，印发了办卡明白纸，召开了多次协调会议，在认真做好信息采集和乘车卡发放试点工作的基础上，加大组织协调力度，保证了工作的顺利推进。截至6月30日，对中心城区27000多名符合条件的老年人完成了信息采集工作，确保了从7月1日起享受免费乘车。与此同时，积极加强对各县市落实《办法》的指导和督查，不断推进工作进度。目前，除昌邑市外，其他各市县已全部按要求完成了65岁以上老年人免费乘坐公交车工作，使100余万老年人受益。
为了全面推进“银龄安康”工程的实施，我们与中国人寿潍坊分公司联合印发了《关于加快实施“银龄安康”工程的通知》，及时召开推进会议，部署安排工作。各县市区、市属各开发区高度重视，采取积极措施，主动争取党委、政府领导和财政资金支持,结合本地实际创造性的开展工作。在奎文、寒亭、高新区实现政府赠送全覆盖，高密、安丘两市由政府为低保困难老年人购买意外伤害保险的基础上，今年青州、诸城、昌邑三市也实现了由政府为低保困难老年人购买意外伤害保险；潍城、坊子、寿光、昌乐、滨海等县市区已向政府和管委会提报了关于为老年人补贴（赠送）意外伤害保险的请示（报告）；寿光、高密、昌乐、高新、滨海等县市区召开了推进工作会议，安排部署了全年工作任务。青州、诸城、昌邑等市分管领导出席会议并讲话；临朐县依托镇（街）人社服务中心，将实施“银龄安康”工程与新农合结合起来一起推进，整合了资源，提高了效率；不少县市区还在各镇街招聘了部分“银龄安康”工程联络员，实行承保、咨询、理赔一站式服务，受到广大老年人的赞誉。有的县市区为了提标扩面，使更多老年人受益，已将参保年龄由原来的60－80岁调整为50岁以上不封顶，并收到明显成效。全市各级老龄组织和中国人寿潍坊分（支）公司继续把实施“银龄安康”工程作为“一把手”工程，加强协调配合，实施重点调度，深入基层调查研究，帮助解决实际问题，推动了工程的扎实开展。
（二）惠老助老水平不断提升。一方面，高龄津贴补贴制度逐步完善。为了确保省、市财政高龄津贴补贴资金及时划拔、发放到位，各县市区、市属各开发区加大协调力度，精心组织实施，采取有力措施及时足额将津贴补贴发放到老年人手中。奎文区、高密市还积极争取财政支持，将90－99岁老年人高龄补贴由60元提高到100元，奎文区还将百岁以上老年人长寿津贴由200元提高到300元。另一方面，进一步深化“孝行潍坊·我先行”道德实践活动。为了确保活动成效，我们积极争取市文明办支持，将活动纳入了全市“四德工程”建设的内容，并由市委办公室连续两次发文，进行部署，提出要求。在此基础上，我们又积极会同市委宣传部、市文明办联合印发通知，号召在全市广泛开展关爱老年人志愿服务活动，组织成立了潍坊电力公司等5支老年学雷锋志愿互助队，大力倡导低龄老年人、有行为能力老年人为高龄老年人、无行为能力老年人开展志愿互助服务，努力构筑老年人和谐互助关系，提高老年人生活质量和幸福满意度。坊子区积极开展暑期助老志愿服务活动，采取在31个社区设立助老示范点，定期组织医护人员深入社区为老年人提供健康检查，组织由居民、学生及社会爱心人士参加社区为老服务志愿者队伍1800余人，与600多位老年人结成“多对一”帮扶对子，开展照料家务、陪同聊天、寻医看病等形式的助老帮扶活动，以体现党和政府及社会各界对老年人的关怀和关爱。
（四）敬老主题实践活动和宣传信息工作取得新进展。一是大力弘扬敬老养老助老美德，广泛开展主题实践教育活动。为了推进孝德文化建设，我们组织制定了《关于创评“潍坊市孝德文化教育基地（示范点）”实施办法（试行）》，在全市广泛开展首届孝德文化教育基地（示范点）创评活动，以深入推进“孝德文化”建设，营造浓厚的社会氛围；积极培育敬老典型，发挥示范带动作用。积极组织参加“山东省十佳敬老企业、山东省十佳敬老企业家”和全省“十大孝星”创评活动。潍坊市多利达置业有限公司被评为“山东省十佳敬老企业”，山东东利集团董事长王元莱被评为“山东省十佳敬老企业家”，中国人寿保险股份有限公司高密支公司被评为“山东省十佳敬老企业提名奖”。潍坊社区义工主席孙在前、滨海区王玉彬入选省“十大孝星”参评人选。高密市老龄办与教育局联合开展了在校学生学习“弟子规”、“新二十四孝”和潍坊市“十大孝星”王珊珊孝老事迹主题教育活动，把孝亲敬老教育纳入了全市青少年思想道德教育的内容；青州市在继续深化“以孝治市”的基础上，又精选了上百部孝德教育微电影，在各社区、乡村巡回播放，通过影片中鲜活的人物和故事情节，教育引导人们传播孝德正能量，营造了浓厚的社会氛围。二是树立大宣传观念，全方位做好老龄宣传工作。印发了《关于评选潍坊市“十大老龄新闻”和表彰老龄宣传“十佳优秀通信员”的通知》，并组织推荐和评选，以扩大老龄宣传报道的影响。注重发挥主流媒体的作用，利用报刊、电视、网络等媒体平台，构建立体化老龄宣传信息网络。截止目前，办公室在《潍坊日报》刊载专版3期，全市在各类媒体发表宣传稿件约500余篇。三是办好门户网站，推动老龄信息服务上水平。坚持统筹规划，突出老龄特色，及时调整网站栏目设置；落实审核责任，注重信息质量，不断拓宽信息发布的深度和广度，努力为广大老年人提供政策查询、养生保健等内容的信息服务。截止目前，市老龄网站刊发信息400多条，被全国老龄办网站采用50多条，其中寿光、潍城、坊子等市区老龄办分别被采用8条、6条和6条，与去年同期相比，有大幅增长。
（五）老年维权网络更加巩固。各级老龄和司法部门认真落实《关于设立老年人法律维权服务机构的通知》精神，积极构建市、县（市、区）、乡三级老年维权网络。目前,全市已有老年法律维权服务中心、站、室达到173处，老年维权机构得到进一步加强。各级不断健全完善工作机制，规范处理涉老案件和来信来访，做到件件有回音，事事有交待，有效地维护了老年人的合法权益。上半年，全市接待老年人来信来访700余人次，提供法律援助600余人，立案审结侵害老年人权益案件98件，审结率100%。
（六）老年文化工作扎实开展。按照全国和省老龄办关于进一步加强老年文化工作的要求，在充分征求市委组织部、宣传部等部门意见建议的基础上，推动出台了我市15部门《关于进一步加强老年文化建设的实施意见》。各级老龄工作机构认真落实意见要求，加强老年文化组织建设，广泛组织老年文化活动。市老龄办加强对鸢都银龄艺术团各老年文艺团队的组织领导，充分发挥其骨干引领作用，带动更多老年人积极参与文化娱乐活动，丰富了精神文化生活。同时，积极践行群众路线，根据老年群众的意见要求，筹措资金为市区9支老年文艺骨干队伍统一配制服装600余套，为2支老年团体购置了音响，为3支老年团体协调解决了活动场所。各县市区老龄办也都立足本地实际，积极组织老年人参加老年文艺会演、摄影大赛、书法美术大赛等活动，充分展示全市老年人的精神风貌。临朐县发挥老干部书画研究会、摄影家协会及东镇诗社的作用，搭建老年文化交流平台，全面提升老年书法、绘画、诗歌、摄影等文化艺术的档次和品位，推进老有所为、老有所乐向更高层次发展。奎文区高度重视老年文艺队伍建设，区有关领导专程向8个街道的老年文艺队伍赠送了音响、乐器、演出服装和化妆箱等设备，为老年文化组织建设提供了物质保障；昌乐县把促进农村、社区老年活动场所建设作为一项基础性工作，坚持常抓不懈。全县各镇（街道）、村（社区）普遍成立了由主要负责同志任组长的领导小组，并制定了详细的工作计划，建立了责任目标，所有行政村（社区）都建有老年人活动场所，经常开展丰富多彩的文化活动，实现了活动经常化、制度化。
（七）基层老龄组织建设实现新突破。认真落实《关于进一步加强基层老龄组织规范化建设的意见》（潍政办发〔2013〕26号）文件精神，积极发展村居社区老年协会，努力推进老年协会样板建设。同时，结合实际，在充分调研的基础上，组织编辑了《全市基层老龄组织建设材料汇编》8600余册，发放到各级老龄工作机构，必将对推进基层老龄组织规范化建设产生积极的作用。高新区高度重视老年协会建设，加大推进力度，截止6月底，该区20个社区已实现老年协会全覆盖；诸城、寿光、潍城等市区还印发了《关于进一步加强基层老龄组织规范化建设的意见》，对基层老龄组织建设工作进行了全面部署，并组织力量对村居社区老年协会建设情况进行检查指导，推动了基层老龄组织建设的深入开展。
二、坚持以问题为导向，正视工作中的问题和不足
半年以来，我们的工作取得了一定成绩。但是，也应看到存在的问题和不足：一是老龄工作机制体制不理顺、不健全，工作协调能力弱的问题仍然比较突出。当前，在县（市、区）老龄工作机构设置方面，除诸城、青州两市为独立设置外，其他仍然与民政或人社部门合署办公，且专职人员少、编制不到位。对此，潍坊市委、市政府早在日《关于进一步加强老龄工作的意见》（潍发〔1999〕21号）中曾明确指出：“县（市、区）老龄工作委员会办公室作为老龄工作委员会的办事机构，今年10月底前，都要明确职责、强化职能、理顺关系，机构独立设置，可定为科级规格，使用事业编制的参照国家公务员管理，并保证必要的工作经费。乡镇（街办）老龄工作委员会可在党政办或社会事务办明确1-2名专（兼）职工作人员，具体负责老龄日常组织协调工作。各级应采取措施，把村（居）老年协会抓紧调整、充实健全起来。”但是，由于种种原因，这一要求至今未能得到很好的落实，成为影响和制约老龄工作的主要障碍。面对日益严峻的人口老龄化形势和日益繁重的老龄工作任务，机构设置不合理，人员配置不到位的问题，应当引起我们的高度重视，积极争取，创造条件加以解决。二是工作发展不平衡、不协调的问题依然存在，与先进地区相比，特别是与全市160余万老年人的期待相比还有较大差距。从全省看，我们在助老惠老政策、老龄宣传和信息服务、老年关爱体系以及老年文化、教育、体育等方面与先进市相比明显落后；各县市区之间的发展也很不平衡，有的地方仍然存在精神状态低迷、工作被动应付的现象，个别县市区在宣传信息方面仍然处于空白。三是创新动力不足，缺乏具有本地特色的工作亮点。突出表现是工作进取意识弱化，工作理念定位不高，担当精神不足，致使工作落后的状况长期未能得到很好的转变等等。
面对以上问题和不足，我们一定要充分认识，正确对待，分析问题存在的原因，明确下一步的解决措施，紧密结合教育实践活动的整改工作，坚持以问题为导向，以整改为起点，以增强群众观念为目标，以转变作风、提高效能为抓手，从宗旨观念、工作理念、思想作风、制度建设、廉洁勤政等方面，一项一项地抓，一项一项地改，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，攻坚克难，奋起直追，实现工作的创新发展。
三、争创一流业绩，全力做好下半年工作
同志们，当前全市老龄工作正面临一个十分难得的重要发展机遇期。为此，一定要认清形势，抢抓机遇，乘势而上。下一步，我们要借党的群众路线教育实践活动的东风，以党的十八届三中全会精神为指导，突出主题主线，瞄准全国和省内一流目标，创先争优，勇于担当，不辱使命，努力工作，以崭新的姿态和饱满的热情，确保“为老服务水平提升年”各项工作任务的圆满完成。
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动，着力推动老龄机关的全面建设。要按照中央和省、市委统一部署，坚持不懈地抓好教育实践活动的各项工作。一是将理想信念教育贯穿始终。深入学习习近平总书记的系列重要讲话精神，增强党性观念，严守党的政治纪律，补好精神之“钙”，解决好“总开关”问题，始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。二是加强整改，促进作风转变。对查摆出的问题和整改内容，要逐一列出整改清单，制定整改方案，落实工作责任，明确完成时限，力求件件有回音，事事有交待，通过整改推动作风转变，提高工作效能，坚决克服“庸懒散浮”现象，提高为老年人服务水平。三是加强廉政建设和反腐败工作，确保老龄系统风清气正。要进一步提高思想认识，充分发挥党组织主体责任和“一把手”第一责任人的职责，坚持从严要求，守牢底线，管好自己，带好队伍，珍惜自由，不受诱惑，保持共产党员的应有本色。要认真落实各级纪委的工作部署，主动接受本级派驻纪检监察组的监督和工作指导，强化主体责任意识，加强惩防体系建设，做到做人要实、谋事要实、创业要实，努力创造一流工作业绩，塑造良好的部门形象。
（二）精心筹划“敬老月”系列活动。全国和省老龄办《关于开展2014年“敬老月”活动的通知》已下发，市里的具体活动方案也基本确定。各级要积极争取党政领导重视，充分发挥职能作用，加强督促检查，确保各项活动稳步推进。重点组织好走访慰问和助老爱老志愿服务、“敬老爱老助老”主题教育、老年文化体育、老年维权优待以及各类先进典型的评选表彰等活动，努力营造全社会敬老养老助老的浓厚氛围。
（三）全力推进老年人优待工作。根据全国、省老年人优待工作和老龄办主任会议精神要求，全面推进“为老服务水平提升年”建设。一是要持续抓好“全市65周岁以上老年人免费乘坐公交车”和“全面实施‘银龄安康’工程，全市60至80周岁老年人投保率达到50%以上，3年内实现全覆盖”两件民生实事的落实。二是要积极创造条件，力求在高龄津贴补贴范围和标准上有新提高、新突破。三是要结合新的《山东省老年人权益保障条例》即将出台的时机，联合司法部门加强普法宣传，开展执法检查，加强老年法律服务、司法援助和社会保护，切实保障老年人的合法权益，维护老年人的生命尊严。四是采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式，加大对各级有关部门落实老年优待政策的监督检查力度，确保老年人优待政策落实不打折扣。
（四）加强老龄新闻宣传和信息服务工作。要进一步强化宣传报道和信息工作的考核，不断发挥主流新闻媒体的舆论导向作用，大力营造敬老养老助老的浓厚社会氛围。进一步规范市级老龄门户网站建设，有条件的县市区都要着手建立起本级老龄门户网站，实行市、县两级老龄网站互联互通、资源共享，努力为广大老年人提供更多的信息服务。
（五）深入开展调查研究，全面提升工作水平。根据省老龄办统一部署，过一段时间，市老龄办将由班子成员分别带队，带着课题深入基层开展专项调查研究，进一步了解和掌握全市老龄工作当前面临的新形势、新任务、新情况，及时提出应对措施，为市委、市政府决策工作当好参谋。各县市区也要组织好本地的调查研究，重点围绕“十二五”规划执行和“十三五”规划的制定，进一步协调有关部门按照分工，做好“十二五”规划的全面收尾、检查和落实，同时，加大对“十三五”规划制定的先期调研，确保两期规划的有序衔接。
（六）加强组织协调，积极构筑大老龄工作格局。老龄事业既是一项具有光明发展前景和巨大发展空间的朝阳产业，为转方式、调结构提供了广阔的战略机遇，同时，又是一项社会化的系统工程，需要社会各个方面的共同努力。因此，我们一定要认清形势、抢抓机遇，积极作为，履行职责，进一步加强组织协调，完善工作机制，加大工作力度，积极推动构建“党政领导重视、人大政协支持、老龄委协调有力、老龄委成员单位齐抓共管的大老龄工作格局”。一是要进一步加强老龄工作的主动性。要加强对老龄事业战略发展的宏观研究，以更高的站位审视老龄工作，以更宽的视野谋划老龄事业，积极争取党委、政府的领导，切实把老龄工作和老龄事业摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划，加快推进老龄事业的发展进程。要积极争取老龄工作投入，建立老龄事业经费稳定增长机制，保障老龄事业发展所需。要不断健全完善老龄工作责任落实、督促检查和考核评价机制，积极争取将老龄工作纳入政府绩效考核内容，增强老龄工作的推进力度。二是要进一步推动老龄工作合力的形成。要强化组织协调、督促检查的力度，协调各成员单位积极履行职责，发挥自身优势，突出工作特点，全面落实老年人各项优待政策，努力推进“党委政府主导、老龄委组织协调、各成员单位齐抓共管、全社会共同参与”的老龄工作机制建设，围绕全市老龄事业发展规划，从维护好、代表好、实现好全市160万老年人的切身利益出发，多为老年人办实事、做好事，谋福祉，实现老龄事业与经济社会的协调发展。三是要进一步发挥老龄办的职能作用。老龄办是各级老龄委的办事机构，担负着综合指导、组织协调、督促检查的重要职责。要切实当好党委、政府和老龄委在推进老龄工作方面的参谋助手，创造性地抓好工作落实。要加强调查研究，深刻把握老龄工作的形势和任务，准确提出加快老龄事业发展的意见和建议，及时发现和解决好工作中遇到的一些实际问题。要注重创新工作载体，善于借势借力，激发工作活力。要根据形势和任务的变化，大胆探索新办法新措施，认真总结好经验好做法，积极推动具有本地特色的老龄工作亮点和品牌工程，发挥好典型引导、示范带动作用，不断推动全市老龄工作整体水平的提高。
同志们，下一步的工作任务十分艰巨和繁重，所涉及的各项任务都处于关键节点。为此，我们一定要以高度的责任心、使命感，恪尽职守、勇于担当，全力推进，确保全年任务目标的圆满完成，以优异的工作成绩展现党的群众路线教育实践活动的丰硕成果。
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