中国长阳资丘网乡镇风彩资丘镇

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-05-25 19:23 标签： 营丘镇
建平台 抓规范 促流转――湖北省长阳县资丘镇突出“三抓”构建农村土地流转服务机制 - 中国农经信息网
欢迎您进入中国农经信息网站！"替党和政府分忧,为农民群众解难"希望全国的农经人都能为农经事业的发展出谋划策。欢迎注册，欢迎投稿！
按文章标题
按文章作者
双击自动滚屏
文字颜色黑色白色红色灰色绿色蓝色青色黄色
背景颜色白色黑色粉红灰色绿色蓝色青色综色
字体大小9 pt10 pt12 pt14 pt16 pt19 pt
建平台 抓规范 促流转――湖北省长阳县资丘镇突出“三抓”构建农村土地流转服务机制
发表日期：日&&出处：中国农经信息网&&作者：湖北省长阳县资丘镇财政所 田学锋&&本页面已被访问 1366 次
　　土地是国家赋予农民基本的生产资料，是深化农村改革、加速产业结构调整的活动载体。时下农村“异军突起”的多元化农业产业已变革了传统的农耕方式，大量农民“洗脚上岸”从事二、三产业，一批异地搬迁户“远走他乡”，从而储备了大量“待嫁”土地 ；农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户等经营规模不断扩大，对土地的需求日益旺盛。这些利益主体的土地流转行为，构成了一个庞大的农村土地市场，而建立一个公平、公正、公开的土地流转平台显得尤为重要。如何保证流转双方的合法权益，使得土地流转合法、有序，湖北省长阳县资丘镇坚持以人为本，突出用制度管理、用规范化操作、一站式服务，有效推进了农村土地流转管理，促进了政务公开和便民服务，取得了较好的效果。近一年来，共为全镇19个村的282户农民办理了土地流转合同，土地流转面积940亩，为转包、出租、代耕方式的农户办理土地流转备案780份，占全镇总户数11192户的7%，流转总面积达到12500亩，占全镇总耕地面积65376亩的19%。该镇的主要作法是：　　一、抓制度建设，全面规范流转管理。规范土地流转管理，制度是保证，我镇根据县业务主管部门要求，结合自身实际，共建立了五项制度，并始终如一地贯彻执行。一是坚持镇土地管理中心办公制度，认真受理、及时办结各类土地流转业务，严格执行农村土地承包相关法律法规，杜绝违法办理土地承包经营权流转业务；二是严格流转信息登记管理制度，及时登记土地流转台账，按天分类汇总转入、转出土地信息；三是严格流转信息定期收集报送制度，中心每月25日前收集、汇总各村上报的土地流转信息，经单位分管领导审核同意后，按要求上报县流转服务中心；四是及时公开流转信息制度，收集的土地流转信息必须是流转意向明了、价款明确、联系方式清楚、土地四界及面积无争议的信息，对于集体统一经营的土地及需要以其他方式发包的山岭、滩涂、水面等，必须是先经村民代表大会同意能流转的土地，并附相关资料在镇、村政务公开栏上予以公示；五是严格流转意向洽谈制度，凡有流转意向的转出、转入方，须经村、镇中心组织双方洽谈，对达成意向的双方进行登记，并以此为基础签定土地流转协议和合同。　　二、抓程序到位，严格规范流转行为。程序管理是土地流转的必要环节，共分6个步骤。一是收集信息，由村土地流转服务室信息员（村会计兼职）随时收集流转信息，并对收集资料进行初审，每月20日至25日上报镇农村土地流转服务中心，镇服务中心对收集信息进行审核后，经领导审签后上报县农村土地流转服务中心；二是组织双方洽谈，在土地流转双方向村委会提出书面申请的基础上，村委会根据申请事项组织流转双方进行洽谈，同时确定土地流转方式，并对流转材料进行审核。以转让方式流转的，需经发包方同意，以互换、转包等方式流转的，需报发包方备案；三是组织签约，流转双方在中心指导下签定流转合同，属于家庭承包经营权流转的，严格资格确认；四是合同鉴证，镇农村土地承包管理委员会对流转服务中心对签定的流转合同进行鉴证，农村土地流转服务中心对流转土地分类，建立流转登记台账，同时对土地承包经营权发生变更的资料进行审核，对需进行经营权证登记备案的材料集中到县办理备案登记。同时，全镇在土地流转合同的签定过程中始终坚持了三个原则，即自愿、有偿的原则，不改变土地性质、农业用途、不超过剩余承包期的原则，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权的原则。另外对于土地流转合同的条款进行了严格的界定，避免了引起歧义，主要包括合同双方当事人的基本信息，流转土地的名称、坐落、面积、质量等级，流转期限和起止日期，流转土地的用途，双方当事人的权利及义务，流转价款的支付方式和违约责任等；五是资料归档，镇土地流转服务中心将流转合同、流转台账、流转信息登记表等分类归档，同时指导做好各村流转资料的归档工作。　　三、抓便民服务，当好农民的“跑路人”。农村土地流转程序复杂，手续环节较多，加之山大人稀、交通不便等原因，农村往往因办土地流转手续需花费很多的时间和精力，边远地方的农民来镇上办证还得住宿一晚。如何方便农民办事，该镇把为民服务摆在首要位置，把方便农民办事贯穿始终。一是成立了镇土地流转服务中心和村土地流转服务室，保证了土地流转的组织领导，全镇统一村会计为土地流转信息员，凡有土地流转意向的当事人双方，只要在土地流转合法、程序到位的基础上，交由村会计按业务要求集中办理即可，镇中心在接到村土地流转信息后，由专人统一到县土地流转服务大厅办证办理登记手续（一个月一次），全部过程实行免费服务，为农民节省了大量的“跑路钱”；二是统一印制规范的土地流转文本，免费提供农民使用，包括土地转出、转入流转申请书、洽谈记录、流转协议书内容，这样做既减轻了农民负担，又克服了过去因必备资料缺项而造成的麻烦；三是热情为农民提供免费档案查询，对于因二轮延包资料丢失或是土地资料有疑问的农户，在取得当事人身份证明和必要审核把关的前提下，土地流转双方可随时到镇土地管理中心查阅相关资料，主要内容有：二轮延包合同、土地权证登记簿、地类变更、面积增减、四界错误等情况记录。四是及时参与土地纠纷的调解，针对因土地四界、面积等原因发生的纠纷，在镇综治办的统一领导下，坚持公正、公开、公平的原则，及时组织镇、村干部按《土地承包法》、信访处理“首问负责落实制”及二轮延包管理的有关规定，深入一线展开调查，对土地承包政策咨询及土地纠纷信访件，能及时答复的在15个工作日内书面答复，不能直接答复当事人的，按信访处理相关要求，在规定时间内经调处后书面通知当事人，做到了事事有答复、件件有回音，做到了把矛盾化解除在萌芽状态，把问题解决在基层；对于群众来访，该镇始终坚持耐心细致的工作作风和热情接待的服务态度，在规定时间内给当事人一个满意的结果。近一年来，全镇共处理各类土地纠纷82 件，完善二轮延包合同67份。为有效保护农民利益，维护农村社会稳定，发挥了重要作用。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二九年六月十六日
双击自动滚屏
　　相关评论:　　　　
&没有相关评论
　　发表评论:　　　　
电子邮件：
评论内容：
（最多评论字数：200）
|&&|&&|&&|&&|&&|频道合作：&&天气预报：
　站内检索　
&标题关键字摘要&
·<td width='80' align='right' style='color:#15-06-23
·<td width='80' align='right' style='color:#15-06-19
·<td width='80' align='right' style='color:#15-06-19
·<td width='80' align='right' style='color:#15-06-18
·<td width='80' align='right' style='color:#15-06-16
·<td width='80' align='right' style='color:#15-06-12
·<td width='80' align='right' style='color:#15-06-11
·<td width='80' align='right' style='color:#15-06-10
·<td width='80' align='right' style='color:#15-06-08
·[文明创建]
·[文明创建]
·[文明创建]
·[文明创建]
·[文明创建]
·[他山之石]
·[他山之石]
·[他山之石]
·[他山之石]
·[他山之石]
　　　　　　　　　　　　　　
&&镇情观澜
&&便民服务
&&精彩视频
==政府新闻媒体网站==中国长阳网中国宜昌网新华网中国政府网
==县内机关部门网站==长阳安监局
==县内各乡镇网站==都镇湾人民政府龙舟坪镇人民政府渔峡口镇人民政府
==其它商业企业网站==长阳夷风文化传媒有限公司

我要回帖

更多关于 营丘镇 的文章

 

随机推荐