&&【发布单位】82102&&【发布文号】川办发[号&&【发布日期】&&【生效日期】&&【失效日期】&&【所属类别】地方法规&&【文件来源】 四川省人民政府办公厅转发省工商局等部门关于
严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知
（二000年十二月二十二日川办发〔号）
省工商局、省公安厅、中国人民银行成都分行《关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动的意见
（省工商局、省公安厅、中国人民银行成都分行
二000年十一月十六日）
为了贯彻落实《国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》（国办发〔2000〕55号），结合我省实际，现提出如下意见：提高认识，加强领导。各地要充分认识传销和变相传销活动的严重危害，尽快组织工商行政管理、公安、银行等部门对本地区的传销和变相传销活动情况进行一次摸底调查，在此基础上，按照国务院办公厅国办发〔2000〕55号文件精神，制定切实可行的贯彻实施方案，积极开展打击工作。对传销和变相传销活动猖獗的地区，要集中一段时间和力量，采取有力措施，进行专项整治，迅速遏制传销和变相传销活动蔓延；没有发现或违法活动不严重的地区，也不能放松警惕。要做好防范工作，建立举报申诉制度，发现线索迅速出击，追根溯源，一查到底，不留后患。充分发挥各职能部门的作用，综合治理。打击传销和变相传销活动涉及多个部门的职责，各地要把该项工作纳入社会综合治理的范畴，落实责任制。各有关部门要在政府的统一领导下，密切合作，认真履行职责。工商行政管理机关要加强监督检查，对发现的传销和变相传销活动及时进行查处，严厉打击，绝不手软。对异地传销案件，由传销和变相传销活动行为地的工商行政管理机关进行查处，查处后将有关材料移送当事人注册地的工商行政管理机关按国办发〔2000〕55号文件第三条的规定办理。工商行政管理机关对情节严重涉嫌犯罪的案件，要及时移送公安司法机关依法处理。公安机关对工商行政管理机关查处传销和变相传销工作要给予大力支持，对违法活动的主要责任人要果断采取措施，以防止卷款潜逃；要按照公安部《关于严厉打击以传销和变相传销形式进行犯罪活动的通知》要求，严厉打击以传销和变相传销形式进行非法经营、集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪活动；加强对外来人口、暂住证及出租房屋的管理，对利用出租房屋聚众从事传销和变相传销活动的，坚决予以清理取缔。各级人民银行要按要求积极认真做好认定工作，配合有关部门严厉打击非法金融业务活动的新苗头；对工商行政管理机关持有效批准文件（公函、证明）通知开户银行在六个月内暂停办理涉嫌从事传销和变相传销等非法经营活动的单位和组织者的结算业务，各银行要给予支持和配合；对当事人的帐户、存款和往来款项依法采取有效措施，保证查案工作顺利进行，避免造成重大社会危害。严格掌握政策界限。打击传销和变相传销活动是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作。各地要严格把握政策界限，既要对非法经营活动予以坚决打击，对违法活动的主要责任人予以严厉惩处，又要注意对一般参与群众加强教育宣传，避免矛盾激化。对传销和变相传销行为的界定，按照国办发〔2000〕55号第二条的规定掌握，对政策界限不清的疑难问题要及时向上级部门请示报告。加强宣传教育工作，增强群众的法律意识。各地要充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用，向社会广泛宣传，揭露传销和变相传销的违法性、欺骗性和危害性，增强法律意识；教育和帮助群众懂得参加传销和变相传销活动是违法行为，其利益不受法律保护，自觉抵制传销和变相传销等各种非法经营活动。各有关部门要将大要案件进行曝光，震慑违法分子。通过大造声势，为开展打击传销和变相传销活动工作创造良好的社会氛围。
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钰盈堂净颜梅是不是传销？
现在网上很多说我们公司产品是传销，这里我给大家分析下传销和微商的区别：传销，就是拉你入会，然后交钱成为里面的会员，你为了赚钱也去拉人，然后获利，传销是没有产品的.
那么微商是什么呢？微商就是在微信上做生意的商人，借助维
微信平台销售产品的商家，他们是自己进货来卖，有自己的产品，靠自己的本事赚钱的这样一群人，我们的净颜梅做的也是微商，有自己的产品，不是纯粹的拉人，我们是有自己的公司
和产品，净颜梅日上市，上市反映火爆.因为产品太好了，所以一些不法分子就开始招摇，希望大家看明白微商和传销的区别，不要因为网上的一些造谣就否定了我们的产品和价值，未来保健品市场即将爆发，2015年是属于净颜梅的时代！类似 产品代理 信息个人青岛鼎鑫盈电子商务广州市伊亮日用品有限公司钱盒【千淘网】淘宝开店 货源 上货 装修 冲钻 开店软件 培训该用户其他信息2月15日&绍兴县100元&/&护肤品2月15日&绍兴县210元&/&其他2月4日&绍兴县香港钰盈堂
反馈建议描述：请填写描述手机号：请填写手机号请填写手机号　　【央视揭秘微商传销】河北微商严女士介绍说，她之前通过同学的朋友加入微商行列。那位朋友最开始在朋友圈发了一个面膜产品，这个产品她从来没有听说过，就问那位朋友。那位朋友说现在城里特别流行，而且用得特别好，一盒是六片，市场价198元，从她们这儿拿货比较便宜。这位微商卖家陆陆续续在朋友圈发她当天的收入截图，使得严女士越来越心动。
　　一份工作，做好了可以月入10万、108天买奔驰、6个月买房，而投入只要几千元，坐在家里就能创业，这样的工作您想干吗?这样强烈的诱惑和眼球刺激让很多暂时无业或想要创业的人怦然心动，河北的严女士(化姓)就遇到了这样一个所谓的创业机会，就是现在非常流行的、听起来也非常时尚的工种&&微商。
央视揭秘微商传销
　　朋友圈炫富，让人心动
　　河北微商严女士介绍说，她之前通过同学的朋友加入微商行列。那位朋友最开始在朋友圈发了一个面膜产品，这个产品她从来没有听说过，就问那位朋友。那位朋友说现在城里特别流行，而且用得特别好，一盒是六片，市场价198元，从她们这儿拿货比较便宜。这位微商卖家陆陆续续在朋友圈发她当天的收入截图，使得严女士越来越心动。
　　记者问：&收入多少钱?&
　　严女士说：&588元的，198元的，特别地多。她还有一个最小的订单是138元的，还看到有两个1100元的订单。
有一次我看她还发了一个6000多元的。她的生活内容相当丰富，每天发闺女的图片，然后是面膜的图片，带孩子去兜风，特别逍遥自在。她说同行赚上万的就是最少的，还说有半年以后就买保时捷车的。她给我发了一张车的图片，说是浙江的一个微商，做了不到半年买了车。&
　　在这位卖家勾画的美好创业蓝图面前，严女士抱着试试看的态度，加入了这个创业队伍。
　　别人&盆满钵满&，自己反而赔钱
　　面膜当时的价钱是120元一盒，上线称必须十盒以上才能发货。一盒是六片，198元能卖出去就能赚78元，十盒的话一天的收入就是780。想到自己的供货商一个月能卖四五万元，严女士的信心很足。面膜女人都喜欢用，销量肯定差不了，但结果却出乎她的意料。
　　严女士拿了6000块钱的货，由于这种面膜没有名气，而且价格比普通面膜还贵一些，尽管严女士把微信里所有认识的人都推销了一遍，但还是没什么销量。她算了笔账，两个月卖出去10多盒面膜，扣除打折因素，每盒赚50元左右，最后她两个月的纯利润只有六七百块钱，时间精力都搭进去不说，算上没卖出去的货，还赔了将近两千。
央视揭秘微商传销
　　真相大白：靠造假炫富发展下线
　　严女士的上线随后跟她道出了其中的玄机：真正赚钱的不是靠零售，而是靠发展下级代理商，而手段，就是造假和炫富!
　　严女士说：&她教我用支付宝发赚钱的截图。她说你不这样发出去的话，你朋友圈不知道你在赚钱，他们也不会从你那儿拿货。刚开始不要说金额太大，这样的话没人相信。一开始发几十块钱的，然后几百块钱的，然后就是上千的。从低层做起，让朋友圈看你越做越好，这样的话他们会从你这儿拿货，相信你这个产品。&
　　同时，上级代理还教她，订单也是可以造假的。通过这个&订单生成器&软件，你一天说自己发了多少快递订单都可以。
　　最终，严女士的表妹被成功发展为她的第一个下线，但她越来越痛恨这种骗人害人的赚钱伎俩，最后决定放弃。严女士说：&她说你下面发展底下的销售人员，你再让他们去发展人，就是这样。我不想再发展下线了，我感觉这样的话违背良心。我不适合说这个谎，你撒一个谎就需要很多的谎去圆，很累。&
　　&亚洲催眠大师&因组织领导传销获刑
　　交59800元代理费，每天只要转发微信营销课程，拉更多人来听课，就能月入百万，108天买奔驰，6个月买房，一年开上劳斯莱斯。前不久，这个微信传销模式的始作俑者、所谓的&亚洲催眠大师&陈志华，因犯组织、领导传销活动罪，被押上法庭接受审判，这也是国内发现的首例微信传销案。
　　被告陈志华只有中专学历，却自称&亚洲催眠大师&开门授课。陈志华打着&微信营销、月入百万&的口号，以手机微信为平台，陆续在上海、杭州、广州、北京、长沙、南京等十余个城市组织非法传销。陈志华把这种传销伪装成微信营销、免费授课的形式，凭着自己的三寸不烂之舌和以假乱真的表演，吸引了众多拥趸。从2013年1月到2014年3月的15个月内，累计有329人共交了4615364元给陈志华。
　　法院经审理认为，陈志华的行为已构成组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑8年，罚金人民币10万。
　　部分微信营销形似传销
　　其实，微商一直以来就被各种争议所包围，营销方式混乱、产品质量参差不齐、缺乏监管，而记者在调查中发现的这几种情况，虽然和传统的传销不尽相同，但怎么看都有点传销的影子。
央视揭秘微商传销
　　微信中疑似传销的营销模式普遍采用分级代理制度：
　　1.做代理无需加盟费用，直接购买货物就可以成为销售代理;
　　2.品牌代理有多个层级，拿货越多，层级越高，而最高等级的代理商则需要一次拿货数万元以上;
　　3.成为代理后，就可以发展次级代理，也就是俗称的下线。每个层级的代理拿货价格不同，赚层级差价得到的收入要远高于直接销售，越高级别的代理依靠发展下级代理获得的收入越多。
　　清华大学经济管理学院教授胡左浩介绍说：&判断是正常的经营、正常的朋友代购还是传销，要素之一就是它的盈利模式是不是靠发展下线、发展人头，或者说是不是我们所说的一种金字塔型的盈利模式。&据央视
　　相关新闻
　　记者亲历&微商&大会：似传销洗脑会
　　不少微商品牌都会经常召开所谓的微商大会，那么，这些疑似传销的微商们关起门来，究竟会说哪些不为人知的秘密呢?
　　一次性拿货5万元以上才能入内
　　几经周折，记者混入了北京某品牌微商大会，这里不允许外人进入，有保安检查入场者身份，要求只有一次性拿货5万元以上的一级以上代理才能入内。
　　许诺高额奖励，洗脑式煽动情绪
　　这场参加人数过千人的集会现场最让记者记忆深刻的就是他们的热情，不停的掌声，不停的口号和呐喊声。一位品牌负责人给各级代理的奖励非常诱人。
　　某品牌微商大会现场负责人说：&公司也会定期对你们进行奖励，比如今年的一月份举办了百人泰国游。今年，公司将提供宝马、路虎等品牌汽车对团队进行奖励，也许有一台，就是你的。&
　　这位负责人表示，就算很多人不认可、甚至是质疑他们的模式，也鼓励大家坚持下去。
　　发展&下线&越多越赚钱
　　那么，是什么模式会被质疑甚至得不到主流媒体认可呢?出了会场，一位微商代理告诉了记者实情。
　　某品牌微商代理说：&假如说你现在在最底层，招到一个代理，你就比他高一级了，招到下一级你就可以挣到钱了。比如说一级是一万，然后你招到了一个二级，你就可以挣中间的价。又招到一个二级，你就还可以挣钱，你招得越多肯定就越挣钱。&据央视你现在的位置是：
关于转发云南省工商行政管理局2014打击传销警示提示的通知
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关于转发云南省工商行政管理局2014打击传销警示提示的通知
各高等学校：
现将云南省工商行政管理局《2014打击传销警示提示（一）转发给你们，请各高校积极做好宣传工作,提醒大学生警惕网络传销陷阱，做到科学防范、理智应对、正确辨别。
省委高校工委大学生工作部
二Ｏ一四年二月二十五日
2014打击传销警示提示（一）
警惕不断升级变化的网络传销陷阱
严防上当受骗 后悔莫及
云南省工商行政管理局
2014年2月19日
近年来，随着我国打击传销力度不断加大，传销违法犯罪活动由公开转入地下，由传统传销转向网络传销，隐蔽性和欺骗性更强。当前，网络传销发展蔓延变化快，网络传销组织打着“电子商务”、“网络营销”、“网络直销”、“消费返利”、“网络代理”、“网络培训”、 “网络教育”、“加盟店铺”、“网络电话”、“网上赚钱”、“网购股票基金”等旗号发展会员非法敛财的升级版网络传销不断发展蔓延，必须进行预警提示。为了让广大人民群众深入了解认识当前网络传销的主要表现形式及特征，做到科学防范、理智应对、正确辨别，省工商行政管理局根据近年来全国查处的网络传销案件编写了《警惕不断升级变化的网络传销陷阱 严防上当受骗 后悔莫及》的打击、防范传销警示提示，诚恳希望广大人民群众、网民，在选择网上投资入股、购买基金股票、加盟连锁做生意、上网交友聊天、上网入会交会费及网上购物时一定要保持清醒头脑、审慎应对、高度警惕，以免不慎被诱骗误入传销陷阱而不能自拔。云南省工商行政管理局郑重提醒广大人民群众和网民：投资理财要谨慎，天上不会掉馅饼。
一、充分认识网络传销发展蔓延快的原因
当前，网络传销发展蔓延快的原因主要有：第一，传销分子通过QQ群、网络游戏、YY语音、网站论坛等公开培训、拉人头；第二，网络传销号称“在家就可创业、穿着睡衣就能挣钱”，鼓动性很强；第三，网络传销很大程度上拉的都是陌生人，且拉人成本相对较低，不用陪吃、陪玩，无需辞职。
二、当前网络传销的主要表现形式及特征
（一）何谓网络传销。
所谓网络传销，即通过互联网实施传销行为。可分为两大种类现实传销的网络版与狭义网络传销。现实传销的网络版仅仅将互联网作为发展下线过程中的宣传工具或通讯工具，但发展下线与计酬方式并不以互联网为必要条件，因此其本质还是现实传销。真正的网络传销，发展下线与计酬方式必须通过互联网，通常表现为入会者点击上线给予的链接后注册成为会员，而上线根据其链接的点击量或注册人数计算报酬。这种传销称为狭义网络传销。根据是否涉及产品或服务的销售，可分为网络传物传销与网络传人传销。前者涉及产品或服务的销售，后者不涉及。由于传销是法律明令禁止的，一切网络传销总是打着网络资本运作、募集资金、连锁销售等旗号，但只要符合收取入门费、需要发展下线及依团队计酬、瓜分奖金三点，即是网络传销。
（二）网络传销的主要表现形式。
网络传销的花样很多，从目前情况看，主要呈现以下新的形式：
电子商务式。纵观近几年发生的网络传销，不少是以电子商务的外衣掩盖网络传销之实。不法分子首先注册一个电子商务企业，再以此名义建立一个电子商务网站，打出电子商务的旗号，以网购、网络营销、网络直购等形式从事网络传销活动。近几年来的网络传销案左右都是这种名为电子商务网站，实为网络传销的形式。2.“免费获利式。年以来，社会上出现不少免费获利、增值消费式传销行为，宣称消费不用花钱，免费购买商品，消费增值、循环消费、消费存钱免费、消费满返等，欺骗性强，诱惑力很大，引起了不少人的兴趣，最终上当受骗。
网上创业式。一边上网娱乐，一边上网赚钱、吃着火锅刷着微博，月收入万元的网络传销宣传十分诱人。一些网络传销分子抓住年轻人急于创业、渴望成功的心理，以在家创业、网络创业、网络资本运作、网络投资为诱饵，欺骗、引诱年轻人上当，从而达到发展会员进行网络传销的目的。
网络博弈式。以玩网络游戏、网上博彩为名，发展会员从事游戏股票、幸运博彩等游戏充值卡，以直销奖、销售奖为诱饵发展下线。
爱心互助式。某些网站时不时宣传一些有特别功效的生物保健品，宣称入会后就能便宜或返利，以此进行网络传销。一些传销分子，利用人们纯真的爱心和追求健康的心理，打着关爱他人身体健康的幌子，吸引人们加入健身保健联盟，达到传销骗钱的目的。
&&& （三）网络传销新特征。
网络传销具有“欺骗性强、组织严密、行动隐秘、扩散蔓延快、波及范围广、参与人员多、查处打击难”等特点，嫁接了网络与信息技术的翅膀，近年来呈现出一些新的特征：
（一）传播范围广，发展速度快。网络传销通过开放的互联网作为传播扩展平台，传播范围更大，发展速度更快。如：自称中国残疾人福利基金会旗下机构的“集善家园”网络金融传销诈骗团伙，2012年3月在北京注册成立，该诈骗团伙打着慈善幌子大肆进行虚假宣传，以发展会员返利方式进行网络金融传销诈骗活动。截止2012年10月底，该传销组织会员已达两万多人。又如：中国目前最大网络传销案——浙江亿家电子商务有限公司及旗下的“万家购物”网络传销案，涉及金额高达240.45亿元，涉案人员近两百万人，遍布中国31个省（市、区）的2300多个县（市），是目前已知中国最大的网络传销案件。 亿家公司自2010年7月以来，以“万家购物”返利网站和“百业联盟”加盟店网络为平台，打着“满500返500”等幌子，开展“消费=存钱=免费”等煽动性宣传，以“一元返利”、“消费=存钱=免费”等超高额返利诱使他人消费，要求参加者购买商品、发展会员、发展加盟商等，并按入会资格和条件，按其注册加入的时间顺序形成上下层级关系并实行“六代计酬”和“区域计酬”。 从2010年7月到2012年6月11日，亿家公司利用这种经营模式在全国发展会员总数1900000多个；发展百业联盟商户10万余家。应某某等作为公司高层从中牟取暴利，仅一人就获利374万多元。再如：２０１０年２月开始，徐某某等人成立山东军圣营销管理有限公司，将全国分为８个区域，设立４６个办事处和３７１个专门店，推销所谓广告收益权和相关产品，以发展下线、销售产品获得高额返利为诱饵，从事传销违法犯罪活动，涉及全国２３个省份１万余人，涉案金额过亿元。等等。由此可见，网络传销发展速度之快、传播之广十分惊人。
&&& （二）隐蔽性强，欺骗性大。一些网络传销打着“网络直销”、“网络加盟”、“网络团购”等旗号，披着“电子商务”、“网上创业”、“爱心互助”等外衣，以高回报作诱饵，把传销的意图隐藏起来，具有很强的欺骗性。普通网络消费者不具有专业知识和识别能力，很难识破其骗局，致使大量网民深受其害。据调查，一些网络传销案在查处之前，很少有受害人向执法部门举报，可见大多数受害人都被利益蒙蔽了眼睛。
（三）依托信息化，操作扁平化。互联网的发展和普及让一些传统的企业管理层级扁平化。网络传销亦充分吸收了互联网特征，应用信息化技术使网络传销的层级扁平化。一是隐藏层级关系。运用信息化技术，将层级关系进行隐藏，让普通人数不出那么多层级关系。过去传销返利需要逐级进行，现在通过信息化软件可一次性搞定。二是在线宣传，直接“洗脑”。过去传销的“洗脑”需层层进行、多点授课。现在通过信息化技术，将传销的“理论”制作成视频文件，放在网上直接进行在线“洗脑”。三是设置访问限制，阻止执法人员深入传销网站。许多传销网站都设置了访问权限，只对会员开放，禁止非会员进入（新会员注册需要老会员介绍），以此阻碍执法侦查。
（四）异地托管数据，躲避执法检查。据浙江工商通报，2012年浙江省出现的若干网络传销案，其网站服务器均托管在上海、深圳等地，有些甚至托管在美国、新加坡等国。当执法人员向其提取电子证据时，多以数据不在本地为由拒绝，使执法部门难以及时准确地查获传销证据。此类异地组织、异地异国托管服务器，让执法部门无法取证，也不能关闭其网站，不法分子以此躲避执法部门的检查。还有的传销组织“狡兔三窟”，一有风吹草动就变动服务器存储地，增加了调查取证的难度。
（五）迎合政府，麻痹网民。调查发现，一些网络传销组织迎合地方政府想通过发展电子商务搞活地方经济的思想，开办电子商务企业，用电子商务招牌作掩护，大行网络传销之事。近年出现的一些网络传销案件多数都以电子商务为幌子，还主动积极纳税，以合法的外衣糊弄政府、欺骗网民。
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