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重新思考律师的定位与地位(3)
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  刘桂明
  英国文学家狄更斯在其代表作《双城记》中有一句代表性的名言:“这是一个最好的时代,这是一个最坏的时代。”从1906年沈家本、伍廷芳一代人率先力主立法确立制度,到新中国诞生后律师制度的昙花一现;从1979年我国律师制度恢复到1986年全国律协成立;从1980年《律师暂行条例》颁布到1996年《律师法》诞生。中国律师业可谓命运多舛,风雨前行,不断探索,不断发展。今天,我们看到了变革时代的“最坏”,所以需要我们去研究和改革;今天,我们同样看到了发展时代的“最好”,所以需要我们去思考和实践。诚如上海市律协会长吕红兵律师所言:“这是一个中国律师事业发展的最好的时代。”他说:“没有一个时代像如今的法治时代那样更需要律师,没有一个变革像中国的改革开放那样更呼唤律师,没有一个工程像中国和谐社会的构建那样更渴望律师。”
  因为需要,因为呼唤,因为渴望,所以,我们有必要对律师这个职业进行重点研究与认真思考。
  正如律师作为一个职业,就像一个新的生命诞生于我们这个没有律师传统、缺少律师文化的国度一样,感觉惊讶、惊奇和新颖、新锐之后,有些人有些不习惯、不自然,乃至有些排斥、排挤……
  这一切是因为我们还不了解这个新生命,不了解这个新职业,不了解这个新成员。
  说实话,连我们律师自身甚至也有些搞不清自己的身份,认不清自己的角色,看不清自己的定位和属性。
  那么,律师,你究竟是谁?换言之,律师,我究竟是谁?众所周知,“我是谁?”原是哲学上一个最大的命题,因为“我”可以说是一切事物的“前缀”。但究竟“我”是谁?却有不同的回答。化学家说:“我”是一种碳氢氧氮化合物;生物学家说:“我”是一种高级的灵长类动物;物理学家说:“我”是由原子构成的;基因学家说:“我”是一种被编码的东西;心理学家说:“我”是由形形色色的欲望组成的;社会学家说:“我”是一种社会性动物;人工智能专家说:“我”是最精巧的机械……正可谓“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”,所以“我”是谁,不仅难以统而言之,而且也难以概而言之。
  有鉴于此,“了解你自己”不仅成了一个伟大哲学家的伟大名言,而且也造就了一个经典的“哈姆莱特之问”。
  哈姆莱特问:“我是谁?我从哪里来?我向哪里去?”
  在美国有一种深入人心的教育就是公民教育,美国很多学校都有公民教育课程。在他们的《公民读本》教材中,第一课就是要求“了解你自己”。我们看到,首先,从“你:一个人”开始,谈“一个健康的人”、“你和你的个性”、“和他人相处”,直到“做个好公民”;其次,从“你:一个学生”,谈“学习能力的不同”、“改善你的学习”、“清醒的思考”;再次,从“你:一个家庭成员”,谈“家庭是不同的”、“家庭的问题”、“做一个好的家庭成员”;最后,才从“你:一个公民”,谈“你生活中的政府”、“政府存在的理由”。
  那么,对于律师,我们该如何认识呢?
  著名法学家江平教授曾说过,一想起律师,人们自然会想到“为弱者呐喊,向强权抗衡”的高大形象,自然会想到“无拘无束多自由,谈笑之间黄金来”的潇洒形象,自然会想到“凭三寸不烂之舌而挽狂澜于既倒”的智慧形象,自然会想到“挑战权利,抗衡权力”的民主形象。
  应该说,这是一种形象定位。这些联想都合乎律师的固有形象和发展规律。作为律师,他们始终在用法律的智慧关怀人,用专业的技巧帮助人,他们始终在以点点滴滴的实际行动和兢兢业业的不懈追求,在一言一行中,在一案一讼间,在充分发挥律师的作用,在完美体现律师的社会形象。
  实际上,“律师”的确是一个难以界定和概括的概念和定义。因为,它既可以是一种制度,也可以是一个饭碗(也就是职业),还可以是一个具体的个人。于是,有人说,律师是军师,律师是参谋,律师是仆人,律师是刀笔手,律师是导游,律师是智者,律师是打官司挣钱的一种职业。
  从某种意义上说,这些定位都是正确的,但都是不全面的。因为,这只能算是一种文学定位。
  目前,《律师法》对我国律师的定位有三大不足:一是对“律师”概念上在外延上采取“社会执业律师”的狭义定义,影响和制约了律师职业在整个法律制度中应有地位的正确确立;二是对律师权利和义务的设定存在一定误区,且未能充分体现和保证律师在国家法律实施中发挥应有作用;三是对律师管理体制、律师行业发展模式的规定,未能从律师职业与法官、检察官同为法律职业的高度,未能从如何最有利于推动中国律师职业迅速发展的高度设置。
  所以,在律师职业属性定位上的缺失和不足,导致了《律师法》立法上的遗憾和缺陷。如果连“律师是什么”或“律师,你是谁”这样的基本概念定位都不清楚,那我们自然就无法了解“律师是干什么的”这一功能定位,从而也无从了解“律师有何权利和义务”的职能定位。从这个意义上看,笔者以为,律师职业属性的定位可在“政治人”、“经济人”、“文化人”与“法律人”四个方面,归纳出以下几个基本属性:独立性与自治性、中介性与服务性、专业性与社会性、法定性与平等性。当然,这纯属笔者的一孔之见。
  对所有法律人来说,要研究理想的法治社会,就必须研究律师制度;要研究律师制度,则必须研究律师职业;要研究律师职业,就必须研究律师职业的属性。&&&&& 律师究竟是什么,律师究竟干什么,律师是不是自由职业,律师算不算自由职业,这绝不是一个人就能回答的问题。
  律师定位决定律师的地位,定位不清,自然地位不高。律师的地位来源于律师的定位,地位不高,是因为功能定位模糊,职业定位游移。更重要的是,政治生态太乱,社会误读太多
  *曾任中国律师论坛秘书长、《中国律师》杂志社总编辑。现任中国青少年犯罪研究会副秘书长。著有《法治天下》、《律师中国》等。
摘自《法治论坛》第七辑
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群众路线教育调研活动心得体会
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群众路线教育实践活动是新时期、新阶段推进和加强党的建设、改进工作作风、密切干群关系的重要举措,是一项旨在加强和改善党的领导、贯彻党要管党、从严治党的基础工作,要求我们每个党员牢记宗旨、不辱使命,把&为民务实清廉&主题贯穿于实践活动始终,践行到为党和人民服务的日常工作中。5月下旬,我用了10天时间走访了包联的庄头镇19个行政村,采取座谈会,入户问卷调查等方法,想尽千方百计问需问计于民,力戒调研走形式、走过程,做到真真切切知民情、解民怨、纾民困。 时刻甘当小学生 共产党的性质和宗旨就是为人民服务,党章的最后一条就是为了党的事业时刻准备献身,甚至牺牲自己。毛泽东也曾教育我们要甘当小学生,拜人民为师;历史是人民创造的,人民群众蕴藏着无限智慧和力量,依靠和服务人民群众,使我们事业进步和发展的宝贵源泉和不竭动力,无论什么人,什么身份,多高职务,都要放下身段,虚心向群众请教,真心真意求教于民;农民朋友、普通群众和弱势群体生活在最基层,他们生产生活和发展中遇到问题,如果因为工作不细不实或者疏忽,就可能被忽视,造成上不知下情,为政者不知民困民忧,其实许多就是不了解群众生活中的小事琐事,群众路线就要求我们甘当小学生,并善于从中悟出道理,总结出规律,为以后工作做决策、定计划、执行政策提供依据,我们做事心中才会有数,才会真正把群众冷暖放在心坎上,把问题解决在萌芽中。 善学群众语言 群众语言就是通俗易懂、贴近民心、符合民意的语言。学习群众语言就是提高服务群众的本领,更是改进我们的作风,作为一名党员尤其是领导干部不懂不学群众语言,不知不愿和群众交流就是脱离群众,和人民群众心里距离越来越远,形成一堵墙隔离了群众,这是非常可怕、非常危险的,领导讲话要平实、通俗、易懂,具有针对生和操作性,易行、有效、管用,不要照本宣科,群众语言是最具活力,&眼睛只向上看会掉进粪池&,是讽谏那些只唯上的干部,&撞露水让河涨&比喻只提不解决问题的干部,&歪嘴和尚把经念错了&是群众对有些干部执行政策做变通,使政策缩水的不满;学会群众语言才能和群众拉近距离,联系好群众,接好地气,改进我们的作风,这从长远上有益于我们的事业。 掌握资料要翔实 没有调查就没有发言权,要掌握第一手资料就必须沉下身子,亲力亲为倾听群众意见和建议,了解生产生活中的问题。农民的梦想就是我们工作努力的指针和方向,帮助他们减少消除实现梦想的&梗阻&,破解体制机制问题就是我们的责任。我了解到小额贷款助推创业、无息助学贷款帮助家庭缓解经济压力,实用技术培训因针对性不强做的还不够好,60岁和70岁以上老年人社保局和民政局重复年检,基层文化设施低水平重复建设,农村留守儿童和老年人的管理等问题,暴露了我们日常工作有弊病,不了解农民朋友的需要和实际困难,使农民朋友办事不方便,党和政府惠农政策大打折扣,调研中就有人说现在干部官僚作风、衙门习气不少。一个没有农行的乡镇老年人要领60元社保基金需要到县城,一月一次,来回20元路费,到基层群众手中又有剩多少钱。我们有些部门平时定政策,搞服务因为不调查、不研究导致惠农政策落不到实处,寒了群众的心,使服务成为梗阻,上级政策打了折扣、缩了水。这要求我们在平时就要从实际出发,大兴调查研究之风,从群众路线教育调研活动情况看,只有亲力亲为做好表率才能发现实情,只要方法正确讲求实效,我们平时的工作才更具有前瞻性、针对性、实效性,党员干部一定能在活动中受教育,群众一定能得实惠。 解困了事促发展 改进作风、联系群众、推动发展是群众教育实践活动的目的,事了困解是衡量的标准。我们搞过先进性教育、科学发展观学习活动,解决了一些问题,但有些问题还未得到解决,老百姓的梦想就是日子红火起来,每天都有新变化,不管搞什么活动都必须着眼于让老百姓富起来,早日实现小康目标。年年提出问题,年年解决不了,群众是有意见的,防疫体系建设滞后,猪贱伤农,医疗药品价格高,土地流转政策不明确等问题,要求我们长期准备,下势解决;生猪养殖就必须坚持市场化运作,采取公司+农户模式,我们正确引导就是灵通信息,给出扶持政策,最终让农民把握市场、适应市场,达到赢利目的;合疗药品价格要接受社会监督、特别是群众监督,有关职能部门也要长抓不懈;土地流转要因地制宜,尊重人民首创精神,又遵循《土地法》等有关法律法规,通过调查研究,最终形成切实可行的办法分类有步骤解决存在问题,让群众享受到摸得着看得见的实惠。 老百姓最感恩 调研中让我体会最深的是老百性的质朴、谦诚、感恩,只要提起共产党,大家总体上还是怀感恩之心、思感激之情。姬家河80岁高龄姬老汉说,现在不交粮、不纳税,每月还有160元的工资,他很欣慰,虽然儿女都在外打工,他一个人操持家务,但是他不感到累,现在只有一个心愿,希望扶贫搬迁后,孙子能娶上好媳妇,这也是对我们工作的期盼和要求;向我们反映合疗部分药品价格高的王老汉说,党和政府的政策好,咱国家大、人多,拿出这么多资金投资医疗事业,解决群众看病难真不容易,他就是怕国家经费被浪费,没有用在刀刃上;我在林川村调研时,老太太直夸党的政策好,由于腿脚不灵便,她希望年检时能进村入户,并且少些不必要的手续;赶上吃饭时,一位村民非常热情地留我在他家吃饭,他说,吃农家饭、住农家院就是共产党人和农民亲如一家,鱼水情深。 新农村建设问题不可小视 解决好问题的前提是贵在发现问题。我跑了19个村,涉及七大类30多个问题:一是&三委会&建设问题(村支部、村委会、监委会)表现在不重视制度建设、监督效果不明显,班子的合力没有很好发挥出来,村级组织薄弱,开会还需要&误工费&;二是产业结构单一,农业增收增效仍然是头等难事大事。一村一品没有形成,仅有药材,还处于初级原料生产阶段,加工销售产业链没有形成;三是村级文化基础设施建设不到位,低水平重复建设严重,需要整合资源,发挥规模效益,农村书屋书籍利用率低;四是土地流转政策不明确。土地能流转,但如何流转,怎样效果好,至今仍处于探索阶段。五是扶贫开发任重道远。扶贫开发要选准村镇,选准产业,有重点,有先后,有梯次进行,不能是&唐僧肉&,谁都想吃,都吃不饱,效果不明显;六是小城镇建设政策不明确。群众对如何搞心中没底,自家小院该不该扩建,会不会被拆迁或移民开发有担忧;七是便民服务措施不够。医保、合疗、低保、退耕还林、粮食直补、农机具补贴等惠民政策要加大宣传、简化办事程序,以便捷高效作为实现为民务实清廉的承诺。查字典范文网【】 群众路线教育实践活动要常态化、制度化,只有坚持到群众中去,心系群众,贴近群众,服务群众,才能赢得群众信任,得到群众支持,我们各项工作才能取得更大发展。
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高三作文:我是谁
来源:  15:07:00 【】 
  现在在2012度的现阶段,我仿佛走上了一条立连我自己都不知道的路吧。我好像越来越看不清自己,也摸不透自己的心,我不知道哪一个才是真正的我?  难道是这个社会把我给改变了,还是&情&把我给改变了,变得连我自己都讨厌我自己,难道讨厌我自己的那个才是真实的我。  现在的我感觉不到&友情&的可贵,&亲情&的温暖,还有&爱情&的甜蜜。因为这些都在我的不知不觉中失去了,连我都不知道他们跑哪去,我只知道有的在我很小的时候就失去了,我找了十几年才找到,可是我却变得不在乎了,有的是我从小一直都存在可是却在我进入社会时也消失了,还有的是在我一味的努力的付出的时候,他却转身离去了。  所以现在的我不知道还拥有什么,或者是剩下了什么,NO!我什么都没有,唯一还陪伴我的只有&孤独&;也许它是我现在最好的朋友吧,也或许它是我现在最重要的亲人,对了,它还是我的闺蜜甚至另一半。  我现在才知道孤独是我的陪伴者,以前小的时候是,现在也是,可能将来也会是这样吧!  所谓的&友情&就是可以收复一个人,也可以出卖一个人;所谓的&亲情&就生育之情或养育之情,当夫妻之间遇到问题或生活出现状况也是可以割舍和丢弃的,&爱情&那就跟不要说了,那是更没有保障和信赖的,因为它是看不到也猜不透的。  现在的我似乎就像腾云驾雾的过日子,整个人是飘的,心是空的,脚踩的仿佛也是虚的,没有重心。我不知道我现在该往哪走,方向没了,小时候那天真的梦想也没了,我对生活已失去了信心,就像掉进了一口枯井的落叶,想飞又飞不起来;想回到树枝上,可已有了裂痕;想随风起舞飘到想去的地方,可却被束缚了。  我就像那片落叶一样,想去追寻我的梦想可是已经没有了条件,想回家避风,可家却要漏雨,想去外面的世界看看闯闯,可是迈不出脚,被束缚了。  孤独啊孤独,虽然我很不喜欢你可是却只有你才让我觉得你真实的存在,在你面前我才是主角,一个人唱着独角戏,我讨厌你却又是那么的离不开你,害的我现在不得不喜欢上了你,一切甩开了我,我也抛弃了一切,最后不得不和你站在了一起,守护在了一起。  不知道什么时候才能找回一切,得到一切,那样我就不用和孤独在一起了,世上的人有千千万,为什么别人就拥有一切,可我却拥有孤独。可能我注定要当孤独的叶吧!1&&&
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