民企过剩产能应走出去
　　本报记者　宋磊　孟敏
　　22日的执委会议上,全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏代表常委会作工作报告。
　　王钦敏指出,在经济进入新常态的大环境下,我国民营经济也迎来了更大的挑战和机遇。因为新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断,改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面,改变的是经济发展的方式和经济结构。
　　王钦敏提到,广大民营企业应该把握新常态,紧紧抓住国家实施“一带一路”的建设战略和国际经济结构深度调整的有利时机,“我国相对过剩的钢材、水泥、平板玻璃等行业,应通过投资转移到‘一带一路’沿线国家,有效化解过剩产能。”
　　王钦敏同时也对劳动密集型加工企业提出期望,他认为劳动密集型加工企业应该抓住低收入国家,尤其是非洲国家通过海外招商引资、推动国内经济发展的机遇,寻求海外投资机会,主动适应新常态、引领新常态。
　　据了解,明年上半年,全国工商联将开展民营企业“走出去”调研,引导有条件的民营企业调整发展战略,积极参与海外投资、并购,努力在国际市场上获取技术、人才、营销渠道、资源,同时助推产业链上的小微企业共同“走出去”,加快转型升级。
　　全国工商联还将借助社会资源,为“走出去”的企业提供信息咨询、外贸业务培训、融资等服务,引导企业重点开发资源性项目、劳动密集型项目和能够利用国外合作方资金的项目,有效规避投资风险。
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官方公共微信中国企业要“走出去”还要“引回来”
导读： 2015年政府工作报告中提出，要“加快实施走出去战略”，对此，全国政协委员、复星集团董事长郭广昌带来了包括加快和鼓励民营企业“走出去”在内的七个提案。他在提案中称，国家应给予企业尤其是民营企业“走出去”更多的鼓励和支持，包括立法规范、建设对外投资服务体系、加大金融支持以及相应税收优惠等。
　　2015年政府工作报告中提出，要&加快实施走出去战略&，对此，全国政协委员、复星集团董事长郭广昌带来了包括加快和鼓励民营企业&走出去&在内的七个提案。他在提案中称，国家应给予企业尤其是民营企业&走出去&更多的鼓励和支持，包括立法规范、建设对外投资服务体系、加大金融支持以及相应税收优惠等。　　郭广昌还表示，中国企业不仅要&走出去&，还要&引回来&。这是融入全球，互动融入的过程，而不是一会儿&引回来&，一会儿&走出去&每天互换，走出去的目的是为了更好地回来。　　混改可应用于民企&走出去&　　《21世纪》：今年政府工作报告中提出&有序实施国有企业混合所有制改革&，你的提案也提到加快和鼓励民营企业&走出去&，将混合所有制应用于海外项目，这是基于什么考虑？　　郭广昌：民营企业参与中国的国企改革，混合所有制改革；也参与全球的国企改革。这里面有两个问题：第一是要不要改的问题。混合的目的是什么？混合所有制解决的痛点是什么？我觉得根本是解决效率的问题，是解决产权的清晰问题，是解决所有人在位的问题。第二个问题，在改革过程中怎样防止国有资产的流失。从我们参与海外的国有企业改革的角度来说，就是制定好程序，要规范、透明。　　比如我们参加葡萄牙保险公司收购，有很多其他公司也参与，没有人说这是在侵吞葡萄牙的国有资产。因为它走的是一条规范的道路，按照程序，规范、透明。现在混合所有制改革是有一些讨论，这种讨论有利于让国企改革走得更好，我还是充满信心的。这种混合如果能一起去海外做更多投资，把各种优势组合起来做海外投资，在大宗商品这块还是有很多机会。　　大宗商品会积极作为复星今后几年投资的重点方向，我们会加大在大宗商品的全球布局，一是对资源的投资，包括石油、铁矿；二是对新型大宗商品的贸易方式，尤其是在互联网环境下的新型贸易方式做积极探索。　　希望更多海外项目&引回来&　　《21世纪》：对于&一带一路&，复星旗下的机构有何打算，你在提案中提到自贸区要开通中国企业海外项目&引回来&发展的绿色通道的原因是什么？　　郭广昌：希望在国家&一带一路&建设过程中，一是要&走出去&，二是要&引回来&。融入全球互动融入的过程，而不是一会儿&引进来&，一会儿&走出去&。出去的目的是为了更好地回来。我们在海外的投资，包括健康领域、保险领域，都非常希望能够引回国内，在国内加快发展。　　对于自贸区，我的理解就是一个制度学习、制度实践的地方。自贸区一个很大的作用是改革的先行者，社会学习的一个前沿。像上海自贸区是整个中国自贸区里第一个，我们非常希望复星本身已经投资的海外保险和海外金融企业，能够首先回到自贸区发展，让这些海外企业也能够有一些尝试、实践，首先在自贸区里实现。包括资本的自由流动，更灵活的审批制度，自贸区这些方面的实践对整个中国更加无缝融入全球经济都是很好的实践样板。　　《21世纪》：未来复星在医药和健康领域有什么布局和规划？　　郭广昌：在医院投资这块会加大力度，未来复星将构建大健康产业。现在中产阶层崛起，最大的需求一是健康，二是快乐时尚。大健康这块包括医疗服务，也是多层次的，既可以有和睦家这样高端的，也可以是中低端的医疗以及养老服务等等。我们提出蜂巢社区的定义，希望把医疗、养老、房地产开发、商业结合在一起。　　说到基层医疗，目前大城市的就医里有一个问题，不管大病、小病，很多都要到三甲医院看，导致三甲医院人满为患。所以我有一个提案，建议在大量的连锁药店里，都有驻店医生，这样可以解决很多小病诊疗。比如感冒，患者没必要每天跑到三甲医院排队挂号，花很多时间，避免占用大量有效的、本来就已经比较紧张的医疗资源。　　至于民营医疗，复星关注了很长时间。这个领域的痛点在哪里？痛点就是服务和服务能力的提升。　　养老产业复星也是一直很重视的领域。国内第一个高端养老项目是复星投资的星堡社区，在上海声誉、影响各方面都非常好。甚至有很多人找我开后门，说不需要打折，能不能把他安排进去。养老是一个巨大的产业。目前中国经济的有生力量应该就是生于年左右的人群，是目前最有消费力的，可能未来养老产业会进入一个爆发期。
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紧扣六项重点 抓好十大行动——2015年，山西“走出去”步伐加快
&&&&融通古今、连接中外的“一带一路”、抢搭京津冀快车、承接长三角产业转移、融入中原经济区……2015年，我省投资促进局将在区域合作领域有更加引人瞩目的新动作。&&&&围绕区域合作和商协会工作…
&&&&&&&&融通古今、连接中外的“一带一路”、抢搭京津冀快车、承接长三角产业转移、融入中原经济区……2015年，我省投资促进局将在区域合作领域有更加引人瞩目的新动作。&&&&围绕区域合作和商协会工作两个中心，2015年我省区域合作行动将紧扣六项重点，突出抓好十大行动，促进区域合作工作取得新进展。特别要开展“一带一路”与山西商业机会课题研究和实施方案，推动企业开拓中亚、俄罗斯、欧洲等国际市场。抢搭京津冀快车谋求承接产业良机&&&&上升为国家战略的“京津冀一体化”，搅热了以京津为核心的周边省份。在新一轮的区域经济大发展中，我省也频繁奔走于京津两地，主动融入、抢搭快车、借力发展、实现双赢，随着2014年4月擂响的晋京合作“战鼓”，2015年这个鼓点将更加激越高昂。&&&&今年5月，一场纵深推进京津冀合作的“山西省承接京津冀地区疏解产业推进说明会”将在北京举办，此次将紧紧抓住京津冀经济一体化发展契机，主动融入环渤海经济圈，积极对接京津地区新兴产业，拓展合作领域和空间，针对我省可承接的产业领域以及去年对接会签订的项目实施重点推进。联动环渤海城市多市融入协同作战&&&&经过多年的实践和发展，“协同作战”城市群经济圈的优势已愈发凸显。作为继珠三角、长三角之后又一经济热点区域——环渤海地区经济圈，早已被我省视为重要战略去推动。&&&&值得关注的是，作为国内最早成立的地方政府间的区域性合作组织——环渤海地区经济联合市长联席会，又将在今年举办第17届。&&&&为了推动更多城市加入环渤海市长联席会，密切与环渤海地区城市间的联动发展，我省将积极支持在省城太原举办2015年第17届环渤海市长联席会议；与此同时，力推大同、晋城、忻州三市成为环渤海市长联席会议正式会员，鼓励我省符合条件的更多市申请加入环渤海市长联席会议。抢抓“一带一路”先机开拓海内外市场&&&&“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，为我国区域合作工作提出了发展方向。而融通古今、连接中外的“一带一路”，也顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流。&&&&今年6月，太原将举办山西省抢抓“一带一路”建设合作发展恳谈会，抢抓“一带一路”建设机遇，以经济合作与人文交流共同推进为目标，发挥我省优势，扩大与沿线区域的交流合作。邀请“一带一路”部分省市区招商合作部门代表、有关专家学者，组织召开“一带一路”沿线省市区合作发展恳谈会，围绕山西如何抢抓机遇，加快融入“一带一路”，加强与沿线区域省市区的交流合作，开展经贸对接，大力开拓沿线区域国内外市场等进行交流研讨。“黄河经济协作区”对接一河串九省“宝石链”将形成&&&&黄河经济协作区，是以黄河为纽带、以新亚欧大陆桥为依托建立的区域性经济协作组织。今年，新丝绸之路建设，将为整个沿黄区域带来新的机遇，原有的黄河经济协作区都争抢搭上这一顺风车获得新助力，实现“空中加油”，从而迎来较大发展。&&&&作为联席会议成员之一，我省今年将发挥“黄河协作区”联席会议机制作用，积极参加沿黄协作区负责人联席会议，组织我省相关部门和企业参加黄河经济协作区沿线省市区举办的各类经贸交流活动，加强与9省区11方的务实合作，融入“一带一路”建设。承接“长三角”转移产业30家企业集体去淘金&&&&“长三角”和“珠三角”经济圈的竞争力一直以来有目共睹。2014年，我省在积极对接长三角、珠三角等发达地区，承接飞出地产业转移中，积累了成功经验，取得了令人欣喜的成效。&&&&今年4月初，我省积极筹备的“山西省-长江经济带产业合作对接会”或“山西省（长三角）承接产业转移对接会”将在上海举行，我省各市、开发区招商部门以及省直相关部门，将依托商务部投资促进局产业转移中心，邀请30家有投资和产业转移意向的企业，重点承接长三角地区建材、纺织服装、家具、食品饮料、服务外包等劳动密集型产业，以及港台地区现代物流、电子信息等产业。“走出去”推介山西“请进来”投资兴业&&&&“走出去”、“请进来”……近几年来，我省频频走出三晋大地，热情真诚地推介山西，邀请省外民营企业家来山西投资兴业。&&&&今年，我省将延续这个势头，继续“走出去”，在浙江省举办“民营企业家投资山西合作发展座谈会”，邀请当地民营企业家围绕实现转型发展，促进民营经济发展进行座谈交流，并组织部分省直部门及各市、省级开发区招商部门进行现场对接洽谈，吸引民营企业家投资山西、合作发展。融入中原经济区打造装备制造业基地&&&&2014年的中原大地，经济区建设的大幕正徐徐拉开。2014年，我省的长治、晋城、运城三市与郑州、洛阳、三门峡、济源等城市频频合作。&&&&为了纵深推进我省与中原地区合作，“山西省-中原经济区合作发展推进会”将于今年8月在晋城市举办。此次会议将以长治、晋城、运城三市为主体，以招商引资、产业合作、人才流动、资质互认为重点，推动长治、晋城、运城与“中原经济区”的交流合作取得实质性突破。重点打造面向大中原的装备制造业基地、综合能源产业基地、农产品生产基地、区域商贸物流中心；建立健全大中原旅游、卫生、人才交流等领域合作机制。启动黄河金三角合作继续共修“秦晋之好”&&&&山西运城、临汾、陕西渭南、河南三门峡，这四个城市盘踞在黄河大拐弯处，被称为“黄河金三角”。多年来，三省四市一直致力于突破行政区划界限，携手合作、互利共赢。&&&&2015年，四个城市将继续共修“秦晋之好”，于6月在运城市举办“晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设说明会”。以临汾、运城为主体，推动晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设，推动晋陕豫黄河金三角地区合作发展。研究加快跨省交界地区合作发展问题，加快推进《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施，打造中西部地区合作发展的重要平台。区域合作联席机制再发力推进重点领域对接&&&&加快融入环渤海经济圈、积极对接丝绸之路经济带、加强与中原经济区交流合作、推动晋陕豫黄河金三角产业转移示范区建设……日，省商务厅组织召开全省加强区域合作联席会议第一次会议，建立常态协调联络机制，推进省际合作协议落实，成员单位中11个市政府、26个省直相关部门有关人员参加会议。&&&&为了继续发挥好《全省区域合作联席会议机制》作用，2015年，针对省投促局负责联系的省际合作协议的重点领域、重点项目，我省仍将积极督促责任部门与协议省对口部门进行对接推进。异地商会“引凤筑巢”我省“筑巢引凤”促合作&&&&在晋异地商会的不断涌现，不仅给山西带来了新的观点、新的思维，促进了山西的思想解放，而且在加强行业自律、维护企业权益、规范市场秩序等方面发挥了重要的作用。&&&&为了发挥山西省异地商会的作用，让商会参与招商引资活动，我省通过对商会企业提供优质的服务，让商会企业根据发展需要和山西经济发展需求进行更好对接。2015年，为了吸引更多企业到山西投资，实现从“筑巢引凤”到“引凤筑巢”的积极转变，我省将加大“以商招商”力度，发挥商会在促进经济建设、促进区域合作发展的重要作用。本报记者 郝薇
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