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证监会：IPO暂停 下一步新股发行审核不会停止
　　和讯股票消息 今日，证监会发言人邓舸称，近期没有新股发行，下一步新股发行审核不会停止。但将大幅度减少新股发行家数和发行融资数额。
　　证监会新闻发言人邓舸答记者问
　　问 :沪深两市28只新股公告暂缓发行，证监会对下一步新股发行工作有何安排?
　　答： 28家拟上市公司暂缓发行后，近期将没有新股发行。下一步新股发行审核工作不会停止，但将大幅减少新股发行家数和发行融资数额。
　　问：近期股票期现货市场剧烈波动，证监会对股指期货交易采取了什么措施?
　　答：中金所依照《中国金融期货交易所违规违约处理办法》第二十二条的规定，对交易股指期货合约特别是中证500股指期货合约的部分账户采取了限制开仓等监管措施。上周五，股指期货收盘价已高于现货价格。证监会要求中金所继续实施前期有效措施，并加大力度，扩大检查范围，配合证监会对各种涉嫌违法违规的行为进行专项核查。证监会对恶意做空、利用股指期货进行跨期现市场操纵等违法行为，一经查实，将依法予以严惩。
　　问：近期股市传闻、谣言较多，普通投资者很难辨别，请问证监会有什么措施?
　　答：最近部分媒体、网络、微博、微信发布了大量不实信息，有的纯属捕风捉影，有的对政策措施进行揣测性报道，甚至编造谣言，煽动过激情绪，对股票市场正常运行造成严重干扰。目前，我会正在开展证监法网专项执法行动，编造、传播股市谣言是执法行动的打击重点之一，并已查处和公布了一批典型案件。我会将会同公安机关和媒体网络主管部门，进一步严厉打击编造、传播股市谣言的行为。同时，我会将加大政策宣传、解读力度，及时澄清不实报道。也提醒广大投资者关注有关部门正式发布的信息，不传谣、不信谣，提高自我保护能力。
责任编辑：AP014
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21CN时时报道
24小时点击排行榜---08月13日 21:14证监会：800只新股还是要发 关键是如何发
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　　证监会副主席，履行负责发行部和创业板部门的姚刚，正面临着或许是中国资本市场历史上最严峻的IP0堰塞湖问题。　　公开资料显示，目前排队在会审核企业共有780余家，加上即将申报的，排队发行的企业800余家，其中过会待发的企业便达40余家，仅这40余家待核准企业的融资总额便近300亿元。　　“以前我在发行部的时候，最多的一年也就是300多家，现在排队发行企业数量太多，历史上从来没有过。”姚刚感叹道。　　显然，史上最严重的IPO“堰塞湖”该如何疏导，成为了姚刚所必须要面对的首要难题。　　800余家排队的待审企业，40余家的过会待核准发行公司，其中更包括了类似陕煤股份、EMS等融资动辄上百亿的巨无霸，也包括了类似遵义钛业苦候批文近五年的中小型IPO项目。在近一年以来，二级市场的低迷以及新股发行改革措施的不断出台，使得IPO渠道拥堵异常。　　“这些股票还是要发的，但问题的关键是如何发。”姚刚在当天召开的会议上向参会的众券商高管发问。　　事实上，自今年7月以来，因二级市场不断走低，有关IPO暂停呼声不绝于耳，皆将大盘低迷归结到不断上马的IPO抽动大盘资金而致，且对监管层的IPO发行政策微词颇多。近日，证监会主席郭树清也承认，监管部门应对股市下跌承担一定责任。　　之前姚刚在接受媒体采访时一再表示，新股发行不是影响股市升跌的重要因素。证券市场有其运行规律，证监会并不能左右股票指数的变化。　　如果真如监管层所言，新股发行不是影响股市升跌的重要因素的话，要解决“堰塞湖”的最好办法就是尽快疏通，批量发行。但之所以形成IPO堰塞湖，不正是因顾虑市场缘故才形成的吗？“这已经成为了一个无头公案。”　　另一个重要议题就是有关IPO公司的信息披露话题。姚刚指出“发行体制改革提出以信息披露为核心，但执行得不够彻底，信息披露的效果也有待提高。比如有公司临上市前知道业绩下滑，担心披露后要重新上会，于是上市后才披露，这时候的定价是在信息不完全情况下进行的。”　　“监管层要求投行在进行IPO申报材料时，对于事实调查和财务问题尽量做到完备真实，尤其对于财务作假、隐瞒事实披露等违规情况，之后将更进一步加大处罚的力度。”上述券商人士坦言，之前涉案的都是比较小的公司，但之后公司无论大小都将一视同仁。
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百度云加速田瑞昌少将：证监会为什么不作自我批评和道歉？
　　日前，面对股市的狂跌，已引起高层高度关注和重视，并采取了央行支持流动资金、证监会停止新股发行上市的临时措施，以及行业协会组合大公司拿出1000多亿元支持做多维稳股市，等等举措的“救市组合拳”，这当然是值得欢迎的“国家行为”。而这能否稳定住股市，还要看未来几日的发展态势。
　　在这种条件下，证监会表态说，要查违规违法“做空”操作，打击恶意谣言，等等，对于“救市”的后续举动来说，无疑这是可以的必要的。但是，发生“股灾”，让股市市值缩水 “十个希腊”国民生产总值（参考消息），这到底是为什么？在这种情况下，证监会还只是一再强调“股市有些波动是正常的，股民不要听信轻信谣言”云云，这难道是应有的正确态度吗？
　　我质疑的问题：
　　一是，这次股票“不正常下跌”，到底为何？要查不？既然要查，证监会为什么还在说“股市有些波动是正常的，股民不要听信轻信谣言”云云，这是否意味着证监会认为此轮股市狂跌三周，是“股民听信轻信谣言”造成的呢？这种推卸责任的态度，人民该答应吗？-----我们实在不明白，中国的证监会，是不是中国共产党领导的国务院的下属单位？如果是，他们这种在“重大事故”面前的态度，究竟是符合毛泽东年代的“自我批评的优良传统作风”，还是符合今天新一届中央领导下开展的“群众路线教育实践活动”的要求？是否在经济金融领域的党组织和党员官员，可以不受“党的规矩”约束呢？------请问总理，他们的问题该谁管呢？
　　二是，这此股灾的原因必须彻查，包括要彻查有没有国外黑手操控？但是证监会在“宏观调控”方面难道不也暴露了令人十分惊讶的严重问题吗？这里有：指导思想设计上的搞“衍生产品”融资杠杆化；有操作指导上的“政府不干预”，“一切交给市场”的不作为；有不懂市场规律的“麻木不仁”、“掉以轻心”，无节奏地连续 大面积的“新股密集发行”等等。我以为，这比“不道歉”更为严重-----如果不端正指导思想，不从这次“股灾”中接受教训。而是依然认为“波动是正常的”-----“狂泻”也是“正常波动”，那么，过了这一次“救市”，中国的股市，会不会以他们心目中的西方“成熟市场”为蓝本，继续走“自由资本主义”的“资本市场”西化道路呢？
　　三是，现在，人大正在审议讨论《证券法》----这很可能是由证监会起草的。如果是这样，那么，如果国家不从过去“七年熊市“和这次“股灾”中彻底反思，接受教训，真正建立起“社会主义市场经济体制”下的，以“市场为基础”，“让市场对资源配置起决定性作用”；又是可由国家政策举措，“宏观调控”、“精准调控”、“高效调控”的“有中国特色”的股票资本市场；相反还是要建立一个“自由资本主义”体系的“股票资本市场”，那么会不会由此打开缺口，影响整个实体经济，乃至整个国民经济的“自由化”的趋势走向发展呢？如果是这样，那问题就十分十分的严重了。
　　为了说明以上几点，把我上次发的《正确宣传坚决捍卫党的十八大落线和发展布局，兼评中国股市资本市场必须树立和端正“社会主义市场经济”之“思想指导”和“运行机制”》中关于“兼评中国股市资本市场”部分，附后。
　　关于“新自由资本主义”的干扰侵蚀的危险问题。笔者以为，这的确是值得高度重视的一个问题。
　　这里，举中国股票市场------“资本市场”的主要领域，做一分析。有学者批评说，中国的股市为“疯狂的股市，危险的中国”。笔者略有同感。问题在于为什么会如此？根源在哪里？
　　我的分析是：不要说，“上证指数”过往炒到6000多点，而后一路下泻至2000点以下，而后七年熊市，而这七年中国经济以二位数左右的高速增长，虚拟经济的资本市场，则成为与实体经济发展脱离的“怪胎”；就说这轮“牛市”吧，先是“疯牛”表演，令全国股民“热血沸腾”；接下去就是两周多的“狂泻”，由5000多点，一路冲堤决口，直破4000点（今天是3600多点）。真可谓是一大奇观。这里，股民们尤其是那些后入市的新股民们，损失惨重，惨不忍睹，有多少人是“血本无归”啊，可谓“一片哀鸿”，“骂声”不绝于耳。------这就是让广大的一般投资者分享“改革红利”和构建“劳动与资本”收入并举的发展模式吗？
　　问题到底在哪里？几乎所有专家名嘴，都出来放“马后炮”，据说原因有国外的、有国内的，莫衷一是。“赌场论”、“收刮民脂民膏论”，也沸沸扬扬。
　　而以笔者愚见，所谓专家名嘴，说的都不过是“一堆废话”。-------根本问题出在，构建中国“股市资本市场”的“指导思想”混乱与错误。
　　何以见得？不论是在长期熊市还是在“疯狂走牛”时，只要股市“不稳”，人们就会听到主管者（也包括股评家们）说，中国的股市与国外的成熟市场相比，制度还不完善，还不是一个成熟的“市场”。
　　-------此话的意思是，请大家原谅，我们正在努力，我们终会建设一个“成熟市场”的，这里且不说给的时间够不够长，就以所谓的要构建与西方发达国家一样的“成熟市场”之目标来说，这不就是等于说，中国要构建一个“新自由资本主义体系”的“资本市场”吗？------于是，问题就来了，这究竟是要走“全盘西化”道路，还是通过借鉴改造吸收西方的经验，构建一个“社会主义市场经济”的“资本市场”体系呢？
　　我的问题，我的质疑，还不仅仅在这里，我要说的是，这种在“资本市场”要模拟构建出与西方一模一样的“成熟市场”的“指导思想”，在其他的领域，会不会同样 如此，会不会有同样类似的表现呢？笔者没有实证考察，若果真如此，那么有学者喊出“中国改革到了最危险的时候”，也许就不算是“危言耸听”了------这个问题的全面分析，待解“正题”时再谈。
　　再说中国股市，人们都说、也都认为，中国的股市是个“政策市”。这一“定位”，只是舆论坊间的一个说法，主管部门对此，则是一个“似是而非”的态度，说“承认”又不使用，说“不承认”又常常使用。
　　前者，君不见在那漫长“熊路”时，主管部门说“政府不能干预”，这是“市场规律”之自由。-------那人们就要问了，社会主义市场经济，不就是要国家（政府部门）履行“宏观调控”、“精准调控”的职责吗？丢了这一手，这还是社会主义市场经济体制下的“资本市场”吗？或者说，这是否意味着中国的“股票资本市场”，从根本上讲，就不在“社会主义市场经济” 体制建设的范畴，而是可以排除在外的“另类”呢？
　　后者，君不见在“疯牛”恣肆时，主管部门迅即连查“违规炒作”（查“违规”，为什么不是一种制度管理的常态？），且密集地批准“新股上市”，还有其他等等。------是啊，在管理层的意识中，资本市场的功能不就是要为企业“融资”吗？哪里还管广大“股民”如何收得回 报的功能？可人们要问的是，不应注重这两者的“平衡”吗？且新股上市，既然要经过主管部门批准，难道没有一个需要从实际出发的“计划”与“节奏”要求吗？ 为何这一切，都可不予顾之而乱为，一意孤行？结果呢？结果是，股市一落千丈，狂泻千余点。
　　于是，据传管理部门连夜开会出招“救市”。但这是不会公开承认的，因为这不符合他们的“成熟市场”目标之“不干预”的理念。-------于是，我们又要问的是，难道中国的社会主义市场经济不就是要“两手并用”吗？为什么在“资本市场”不加以自觉地运用，却要在那里，搞不公开不透明的“乱鼓捣”呢？-------不是吗？如前指的，“查违规”也好，新股“密集发行”也好，“连夜出招”也好，大概可以算是“政府调控”之作为吧，那么这里“有预见”、“有精准”、“有科学”吗？把市场搞得“一会天上，一会地下”，人心慌慌，乱成一片，这岂不是在那“乱弹琴”。
　　我上述质疑，要害在于，我国的“股市资本市场”，人大或中央政府，有没有将其确定为，做出类似“自贸区”的决定？没有。既然没有这样的决定，“股市资本市 场”的管理层，又为何要以西方的“股市资本市场”为“成熟”样板目标？这不违法吗？也许他们会说，他们未有说过这样的话。那么，既然如此，这些“股票市 场”的管理者监管者领导者，又为什么不进行“宏观调控”、“精准调控”、“科学调控”、“高效调控”的制度建设，并予以有力地施实呢？------难道与国民经济的二位数增长之长期相背离的“熊市”和偶然来一场“暴风骤雨”式的“狂飙”与“狂 泻”，就是“股票市场”的管理者监管者领导者所要做成的结果吗？这里他们没有责任吗？如是指责其与金融大鳄“眉来眼去”，配合默契，“收刮民脂民膏”，是 不是也可以成立呢？或者说，管理层的作为，客观上为金融大鳄创造提供了这样的条件和空间，应当是说得通的吧！这要说一句，是不是不管“股市资本市场”怎样 “烂”，也不管管理层不论怎么做，他们永远都是正确的呢？
　　还可以说一句，什么是市场规律？市场一个重要规律，不仅受物质运动的影响，还受精神运动的影响，在股票市场，不仅受资金流动的影响，还受人们“预期”和“信心”的影响。可是，证监会的“资本市场”管理者的“大佬们”，他们天天讲要遵守“市场规律”-------君不见，在股市狂跌时，不是证监会的发言人，出来解释澄清说“这是市场行为”吗？意思是说“股市狂 跌”与证监会采取的举措无关。他们以为，他们认为，在股市走牛时，不论他们连续密集发行股上市，还是采取的其他“刹车降温”举措，都是无可置疑的。可见， 这些个管理者，对市场规律根本“一窍不通”------他们哪里知道，股市的“信心”是要倍加“珍惜呵护”的，是不能掉以轻心的。他们以为他们是谁？他们以为可以随心所欲、主观意志、乱下乱砸“石头”和“放箭”吗？如此造成“牛群效应”，“踩踏事件”的发生就是不可避免-------万事皆如也。他们现在，把人心彻底“砸散”了，“信心”丧失殆尽，又急急冲冲地来“救市”------这是你们在自己家里“玩小孩子过家家”吗？他们不承认、不进行“科学高效”的政策举措调控，又不懂什么是市场规律，拿人民的血汗钱当儿戏，对这些人不该彻查撤职乃至依法惩处吗？-----我不明白为何不如此。在其他场合发生灾害，不要彻查追纠问责吗？
　　如果不认同笔者的分析，请“有识者”告诉公众，股市的乱象，到底为何？应该怎样应对？
　　-------我以为，我国“股市”存在的这种“指导”上的悖论与混乱的长期存在，是到了该彻底明析、彻底解决的时候了。端正中国“股市资本市场”构建与运行的“指导思想”，当务之急也。
　　还要指出的是，股市当然有股市的规律特点。但是，如同其他任何门类行业一样，也都是各自有其规律特点的。但不管任何行业部门，又是都有其“作优”的标志的。 我们这里要问的是，股票市场的“作优”的标志是什么呢？“狂飙狂泻”是吗？把股市的所有不正常的“劣行”表现，永远都用一句“市场行为”这样的话来“打 发”，这是不是在推卸该由其负的责任呢？中国政界包括国有企业，对干部都有“考绩”标准？那么，对“中国资本市场”的主管部门及其官员的“考绩”标准又是 什么呢？有没有？又是否考绩过？中国股市长期处于“劣质劣等”状态，为何没有人管？又为何不作彻底反思，以端正建设具有中国特色的资本市场的“指导思 想”？
　　------据说政府也希望走出一个“稳定慢牛”的牛市，可管理层这些个所谓“经济学者专家”们，为什么长期来不作任何反思，却在那里“自以为是”？死抱着“自由资本主义”理念不放？
　　尤其让人不解的是，党的十八大提出“让市场对资源配置起决定性作用”和“让政府要发挥宏观调控的高效作用”的改革政策，金融体系的管理部门、监管部门，为何 置若罔闻，或者说不去从中国的“资本市场”实际出发，打造一个可“宏观调控”、“精准调控”、有制度保障的“社会主市场经济体制”的“资本市场”？而这对 股市来说，不也就是应该打造一个具有中国特色的“市场与政策”相结合的成熟的股市吗？
　　我要问的是，对这一社会主义市场经济的题中应有之义，我国资本金融市场体系中的领导主管层，为什么对此却会是那样的“晕晕乎乎”、“羞羞答答”，长期在那里 “乱弹琴”，而不知悔改、不予理会呢？如此下去，会杜绝“暗箱操作”，“眉来眼去”，金融大鳄吞噬百姓血汗钱的局面吗？何谈为实体经济服务？又何谈让国民 增加“资本”收入拉动消费？
　　-------如若以此类推，来审视今天的中国改革之方方面面，我以为九位学者的批评，就不能说这是不需要引起高度重视的重大理论与实践问题了。
　　这里，先说一下笔者的愚见结论：党的十八大路线和战略布局，是马克思科学社会主义理论的运用发展，具有里程碑意义。“习近平系列讲话”，是马克思科学社会主义理论运用发展的具体体现。
　　问题在于，我们的问题出在哪里？我以为，很可能出在我们缺少完整科学的“社会主义市场经济”政治经济学的理论思考和这样的一部科学著作----《社会主义市场经济政治经济学》。或者说，邓小平理论、“习近平系列讲话”，都是“社会主义市场经济”的“政治经济学”，只是理论界的不知与不解，因而才会造成理论解说上的“混乱”和实践上的“错位”。
　　-----如 果回顾共产主义运动发展史，人们可以看到，这里有马克思共产主义学说的“政治经济学”；有列宁到斯大林的“苏联社会主义政治经济学”，这还包括毛泽东的继 承与发展（主要体现在社会主义建设时期的理论著作中）；有“邓小平理论”到“习近平系列讲话”的“社会主义市场经济”的“政治经济学”。
　　是的，除马克思的《资本论》、列宁的《国家与革命》和斯大林的《苏联社会主义政治经济学》是研究政治经济理论的专门著作外，从毛泽东到邓小平再到习近平，我 们党的领导人的经济学说与政治主张，大多都体现在回答和解决现实问题的文章讲话中。其客观原因是，中国革命建设改革任务的紧迫性及其所担负的领导任务，使 他们不可能抽出专门时间来写“经济学”的专著。但是，对于毛泽东、邓小平、习近平的经济思想和政治主张，应当说是不难正确理解与正确执行的。
　　笔者以为，中国理论界的最大悲哀，就是还没有真正自觉地树立起“社会主义市场经济”之“政治经济学”的科学理念，因而其情形，或者，不是依列宁毛泽东的“政治经济学”去解读与问责于-----已发展了的邓小平习近平的“社会主义市场经济”的“政治经济学”；或者，就是以西方的种种流派“经济学说”，审视、堪问、贬低、诋毁中国特色社会主义“社会主义市场经济”的“政治经济学”。
　　这正确吗？当然不对。怎么办？我以为，就算我国的马克思主义经济学的“专家学者”们，无力集体攻关写出一部具有科学含量的“社会主义市场经济”的“政治经济学”著作（过去有人有尝试，但不成样子----垃圾一堆），但也不至于像现在这样，“左”右逢源，夹击攻击吧？！
　　以上，是我对“一者”之学者，对改革中出现问题的“忧虑”的分析。
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文章关键词：股市 狂跌 救市
（责编：洛诗）
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