中华人民共和国海关总署令(第103号)
　　中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定
中华人民共和国海关总署令
第　103　号
     
　　《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》已经日署长办公会议审议通过，现予公布。自日起施行。
署　长　　牟新生            
二○○三年九月十八日     
     
     
中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定
     
     
第一章　总　　则
     
     第一条　为规范进出口货物的申报行为，依据《中华人民共和国海关法》及国家进出口管理的有关法律、行政法规，制定本规定。
     第二条　本规定中的“申报”是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。
     第三条　除另有规定外，进出口货物的收发货人或其委托的报关企业向海关办理各类进出口货物的申报手续，均适用本规定。
     第四条　进出口货物的收发货人，可以自行向海关申报，也可以委托报关企业向海关申报。
　　向海关办理申报手续的进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当预先在海关依法办理登记注册。
     第五条　申报采用电子数据报关单申报形式和纸质报关单申报形式。电子数据报关单和纸质报关单均具有法律效力。
 　　电子数据报关单申报形式是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业通过计算机系统按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。
 　　纸质报关单申报形式是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，按照海关的规定填制纸质报关单，备齐随附单证，向海关当面递交的申报方式。
 　　进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当以电子数据报关单形式向海关申报，与随附单证一并递交的纸质报关单的内容应当与电子数据报关单一致；特殊情况下经海关同意，允许先采用纸质报关单形式申报，电子数据事后补报，补报的电子数据应当与纸质报关单内容一致。在向未使用海关信息化管理系统作业的海关申报时可以采用纸质报关单申报形式。
     第六条　为进出口货物的收发货人、受委托的报关企业办理申报手续的人员，应当是取得报关员资格并在海关注册的报关员。未取得报关员资格且未在海关注册的人员不得办理进出口货物申报手续。
 　　报关员应当按照国家和海关的法律法规规定和要求开展报关活动。除法律、行政法规和规章另有规定外，报关员及其所属企业应对报关员的申报行为承担相应的法律责任。
     
第二章　申报要求
     
     第七条　进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当依法如实向海关申报，对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。
     第八条　进口货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。
 　　进口转关运输货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内，向进境地海关办理转关运输手续，有关货物应当自运抵指运地之日起十四日内向指运地海关申报。
　　出口货物发货人、受委托的报关企业应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。
　　超过规定时限未向海关申报的，海关按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》征收滞报金。
     第九条　本规定中的申报日期是指申报数据被海关接受的日期。不论以电子数据报关单方式申报或以纸质报关单方式申报，海关以接受申报数据的日期为接受申报的日期。
 　　以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期，该日期将反馈给原数据发送单位，或公布于海关业务现场，或通过公共信息系统发布。
　　以纸质报关单方式申报的，申报日期为海关接受纸质报关单并对报关单进行登记处理的日期。
     第十条　电子数据报关单经过海关计算机检查被退回的，视为海关不接受申报，进出口货物收发货人、受委托的报关企业应当按照要求修改后重新申报，申报日期为海关接受重新申报的日期。
 　　海关已接受申报的报关单电子数据，经人工审核后，需要对部分内容修改的，进出口货物收发货人、受委托的报关企业应当按照海关规定进行修改并重新发送，申报日期仍为海关原接受申报的日期。
     第十一条　进出口货物的收发货人以自己的名义，向海关申报的，报关单应当由进出口货物收发货人签名盖章，并随附有关单证。
 　　报关企业接受进出口货物的收发货人委托，以自己的名义或以委托人的名义向海关申报的，应当向海关提交由委托人签署的授权委托书，并按照委托书的授权范围办理有关海关手续。
     第十二条　报关企业接受进出口货物收发货人委托办理报关手续的，应当与进出口货物收发货人签订有明确委托事项的委托协议，进出口货物收发货人应当向报关企业提供委托报关事项的真实情况。
 　　报关企业接受进出口收发货人的委托，办理报关手续时，应当对委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，审查内容包括：
　　(一)证明进出口货物的实际情况的资料，包括进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等；
　　(二)有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据；
　　(三)进出口所需的许可证件及随附单证；
　　(四)海关要求的加工贸易手册(纸质或电子数据的)及其他进出口单证。
 　　报关企业未对进出口货物的收发货人提供情况的真实性、完整性履行合理审查义务或违反海关规定申报的，应当承担相应的法律责任。
     第十三条　进口货物的收货人，向海关申报前，因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因，可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请。海关审核同意的，派员到场实际监管。
 　　查看货物或提取货样时，海关开具取样记录和取样清单；提取货样的货物涉及动植物及产品以及其他须依法提供检疫证明的，应当按照国家的有关法律规定，在取得主管部门签发的书面批准证明后提取。提取货样后，到场监管的海关关员与进口货物的收货人在取样记录和取样清单上签字确认。
     第十四条　海关接受进出口货物的申报后，申报内容不得修改，报关单证不得撤销；确有如下正当理由的，收发货人、受委托的报关企业向海关递交书面申请，经海关审核批准后，可以进行修改或撤销：
　　(一)由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；
　　(二)海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关需要修改或撤销报关单证及其内容的；
　　(三)报关人员由于操作或书写失误造成申报差错，但未对国家贸易管制政策的实施、税费征收及海关统计指标等造成危害的；
　　(四)海关审价、归类审核或专业认定后需对原申报数据进行修改的；
　　(五)根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报数据的；海关已经决定布控、查验进出口货物的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业不得修改报关单内容或撤销报关单证。
     第十五条　海关审核电子数据报关单时，需要进出口货物的收发货人、受委托的报关企业解释、说明情况或补充材料的，收发货人、受委托的报关企业应当在接到海关通知后及时进行说明或提供完备材料。
     第十六条　海关审结电子数据报关单后，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印出的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关递交书面单证并办理相关海关手续。
 　　确因节假日或转关运输等其他特殊原因需要逾期向海关递交书面单证并办理相关海关手续的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当事先向海关提出书面申请说明原因，经海关核准后在核准的期限内办理。其中，进出口货物收发货人自行报关的，由收发货人在申请书上签章；委托报关企业报关的，由报关企业和进出口货物收发货人双方共同在申请书上签章。
 　　未在规定期限或核准的期限内递交纸质报关单的，海关删除电子数据报关单，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当重新申报。由此产生的滞报金按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》的规定办理。
 　　现场交单审核时，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应向海关递交与电子数据报关单内容一致的纸质报关单及随附单证。特殊情况下，个别内容不符的，经海关审核确认无违法情形的，由进出口货物收发货人、受委托的报关企业重新提供与报关单电子数据相符的随附单证或提交有关说明的申请，电子数据报关单可不予删除。其中，实际交验的进出口许可证件与申报内容不一致的，经海关认定无违反国家进出口贸易管制政策和海关有关规定的，可以重新向海关提交。
     第十七条　企业可以通过计算机网络向海关进行联网实时申报。具体办法由海关总署另行制定。
     
第三章　特殊申报
     
     第十八条　经海关批准，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业可以在取得提(运)单或载货清单(舱单)数据后，向海关提前申报。
 　　在进出口货物的品名、规格、数量等已确定无误的情况下，经批准的企业可以在进口货物启运后、抵港前或出口货物运入海关监管场所前3日内，提前向海关办理报关手续，并按照海关的要求交验有关随附单证、进出口货物批准文件及其他需提供的证明文件。
 　　验核提前申报的进出口货物许可证件有效期以海关接受申报之日为准。提前申报的进出口货物税率、汇率的适用，按照《中华人民共和国进出口关税条例》(以下简称《关税条例》)的有关规定办理。
     第十九条　特殊情况下，经海关批准，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业可以自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内向指定海关办理集中申报手续。
 　　集中申报企业应当向海关提供有效担保，并在每次货物进、出口时，按照要求向海关报告货物的进出口日期、运输工具名称、提(运)单号、税号、品名、规格型号、价格、原产地、数量、重量、收(发)货单位等海关监管所必需的信息，海关可准许先予查验和提取货物。集中申报企业提取货物后，应当自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内向海关办理集中申报及征税、放行等海关手续。超过规定期限未向海关申报的，按照《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》征收滞报金。
　　集中申报采用向海关进行电子数据报关单申报的方式。
　　集中申报的进出口货物税率、汇率的适用，按照《关税条例》的有关规定办理。
     第二十条　经电缆、管道、输送带或者其他特殊运输方式输送进出口的货物，经海关同意，可以定期向指定海关申报。
     第二十一条　需要向海关申报知识产权状况的进出口货物，收发货人、受委托的报关企业应当按照海关要求向海关如实申报有关知识产权状况，并提供能够证明申报内容真实的证明文件和相关单证。海关按规定实施保护措施。
     第二十二条　海关对进出口货物申报价格、税则归类进行审查时，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当按海关要求提交相关单证和材料。
     第二十三条　需要进行补充申报的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当如实填写补充申报单，并向海关递交。
     第二十四条　转运、通运、过境货物及快件的申报规定，由海关总署另行制定。
     
第四章　申报单证
     
     第二十五条　进出口货物的收发货人、受委托的报关企业到海关现场办理接单审核、征收税费及验放手续时，应当递交与电子数据报关单内容相一致的纸质报关单、国家实行进出口管理的许可证件以及海关要求的随附单证等。
     第二十六条　向海关递交纸质报关单可以使用事先印制的规定格式报关单或直接在A4型空白纸张上打印。
　　进口货物纸质报关单一式五联：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、证明联(进口付汇用)。
　　出口货物纸质报关单一式六联：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、证明联(出口收汇用)、证明联(出口退税用)。
     第二十七条　进、出口货物报关单应当随附的单证包括：
　　(一)合同；
　　(二)发票；
　　(三)装箱清单；
　　(四)载货清单(舱单)；
　　(五)提(运)单；
　　(六)代理报关授权委托协议；
　　(七)进出口许可证件；
　　(八)海关要求的加工贸易手册(纸质或电子数据的)及其他进出口有关单证。
　　海关应当留存进出口许可证件的正本，其余单证可以留存副本或复印件。
     第二十八条　货物实际进出口前，海关已对该货物做出预归类决定的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业在货物实际进出口申报时应当向海关提交《预归类决定书》。
     
第五章　报关单证明联、
核销联的签发和补签
     
     第二十九条　根据国家外汇、税务、海关对加工贸易等管理的要求，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业办结海关手续后，可以向海关申请签发下列报关单证明联：
　　(一)用于办理出口退税的出口货物报关单证明联；
　　(二)用于办理付汇的进口货物报关单证明联；
　　(三)用于办理收汇的出口货物报关单证明联；
　　(四)用于办理加工贸易核销的海关核销联。
　　海关签发报关单证明联应当在打印出的报关单证明联的右下角规定处加盖已在有关部门备案的“验讫章”。
 　　进出口货物的收发货人、受委托的报关企业在申领报关单证明联、海关核销联时，应当提供海关要求的有效证明。
     第三十条　海关已签发的报关单证明联、核销联因遗失、损毁等特殊情况需要补签的，进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当自原证明联签发之日起1年内向海关提出书面申请，并随附有关证明材料，海关审核同意后，可予以补签。海关在证明联、核销联上注明“补签”字样，并按规定收取工本费。
     
第六章　附　　则
     
     第三十一条　保税区、出口加工区进出口的货物及进出保税区、出口加工区货物，加工贸易后续管理环节的内销、余料结转、深加工结转等，除另有规定外，按照本规定的规定在主管海关办理申报手续。
     第三十二条　采用转关运输方式的进出口货物，按照《中华人民共和国海关关于转关货物的监管办法》办理申报手续。
     第三十三条　进出口货物的收发货人、受委托的报关企业、报关员违反本规定的，依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》等有关规定处罚。
     第三十四条　本规定由海关总署负责解释。
     第三十五条　本规定自日起施行。
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出门在外也不愁出口企业8月份出口销售收入的货款因合同分期付款，报关单已收到，货款未收齐，可进行出口退税申报吗？
&&&&&&&问：我公司是生产企业8月份出口销售收入的货款因为合同签的分期付款，报关单已经收到了，而货款还未收齐，现在可以进行出口退税申报吗？应该申报哪些报表？做哪些税务申报事项？
答：根据《国家税务总局关于出口货物劳务退（免）税管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第51号）、《国家税务总局关于出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第30号）规定,您公司如果属于以下5种情形的，且主管税务机关认定为“出口收汇认定企业”，必须出口并收汇后（货款收齐后）才能申报退（免）税，除正常退税申报提供的资料外，还应填报《出口货物收汇申报表》，并提供该货物银行结汇水单等出口收汇凭证（跨境贸易人民币结算的为收取人民币的收款凭证，原件和盖有企业公章的复印件）。
　（一）被外汇管理部门列为C类企业的；
　（二）被海关列为C、D类企业的；
　（三）被税务机关评定为D级纳税信用等级的；
　（四）主管税务机关发现出口企业申报的不能收汇的原因为虚假的；
　（五）主管税务机关发现出口企业提供的出口货物收汇凭证是冒用的。
&如果您公司不属于上述5种情形，平时每月只要出口后不管是否收汇就可进行出口退税申报，在出口退税申报时不需提供《出口货物收汇申报表》及银行结汇水单等资料，注意：须在退（免）税申报期截止之日内（即出口之日的次年4月30日之前的增值税纳税申报期前，一般是4月15日前，遇节假日收汇），在退（免）税申报期截止之日还不能收汇的，适用增值税免税政策。
但还须注意：如果属于以下9种情形不能收汇或不能在出口货物退（免）税申报期的截止之日内收汇的，应在退（免）税申报期截止之日内，向主管税务机关报送《出口货物不能收汇申报表》，提供下列情形原因对应的有关证明材料，经主管税务机关审核确认后，可视同收汇处理。
&（一）因国外商品市场行情变动的，提供有关商会出具的证明或有关交易所行情报价资料。原因代码：01。
（二）因出口商品质量原因的，提供进口商的有关函件和进口国商检机构的证明；由于客观原因无法提供进口国商检机构证明的，提供进口商的检验报告、相关证明材料和出口单位书面保证函。原因代码：02。
（三）因动物及鲜活产品变质、腐烂、非正常死亡或损耗的，提供进口商的有关函件和进口国商检机构的证明；由于客观原因确实无法提供商检证明的，提供进口商有关函件、相关证明材料和出口单位书面保证函。原因代码：03。
（四）因自然灾害、战争等不可抗力因素的，提供报刊等新闻媒体的报道材料或中国驻进口国使领馆商务处出具的证明。原因代码：04。
（五）因进口商破产、关闭、解散的，提供报刊等新闻媒体的报道材料或中国驻进口国使领馆商务处出具的证明。原因代码：05。
（六）因进口国货币汇率变动的，提供报刊等新闻媒体刊登或外汇局公布的汇率资料。原因代码：06。
（七）因溢短装的，提供提单或其他正式货运单证等商业单证。原因代码：07。
（八）因出口合同约定全部收汇最终日期在申报退（免）税截止期限以后的，提供出口合同。原因代码：08。
（九）因其他原因的，提供主管税务机关认可的有效凭证。原因代码：09。
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报关是指、进出境运输工具负责人、进出境所有人或者他们的代理人向海关办物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程，包括向海关申报、交验证件，并接受海关的监管和检查等。报关是履行海关进出境手续的必要环节之一。外文名Customs Declaration意&&&&义履行海关进出境手续的必要环节
报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物、两大类。由于性质不同，其各异。运输工具如船舶、飞机等通常应由船长、签署到达、离境报关单，交验、空运、海运单等向海关申报，作为海关对装卸货物和上下旅客实施监管的依据。而货物和物品则应由其收发货人或其代理人，按照货物的贸易性质或物品的类别，填写报关单，并随附有关的法定单证及商业和运输单证报关。如属于，应按“保税货物”方式进行申报，海关对应办事项及监管办法与其他的货物有所区别。公元前5世纪中叶城邦雅典出现了世界上最早的海关。报关相关书籍[1]到11世纪以后，西欧成立以“海关”命名的机构即海关。资本主义发展前期（17-18世纪），海关执行保护关税政策，重视关税的征收，并建立一套周密繁琐的管理、征税制度。19世纪，为发展对外贸易，欧洲各国先后撤除内地的关卡，废止内地关税，并且基本停止出口税的征收。
中国海关历史悠久，早在西周和，古籍中已有关于“关和关税之征”的记载。秦汉时期对外贸易发展，西汉在等地设关。宋、元、明时期，先后在广州、泉州等地设立。清政府于年首次以“海关”命名，先后设置粤（广州）、闽（厦门）、浙（宁波）、江（上海）四海关。直至1949年后，中华人民共和国政府对原海关机构和业务进行彻底变革，逐步完善海关建制。
报关是进出口贸易的环节之一，是国家对外经济贸易活动和国际贸易链条中的重要组成部分。报关业务的质量直接关系着进出口货物的通关速度、企业的经营成本和经济效益、海关的行政效率。由于报关活动与国家对外贸易政策法规的实施密切相关，报关业务有着较强的政策性、专业性、技术性和操作性。1．。一般进口货物应填写一式二份；需要由海关核销的货物，如货物和保税货物等，应填写专用报关单一式三份；货物出口后需国内退税的，应另填一份退税专用报关单。
2．货物。要求份数比报关单少一份，对货物出口委托国外销售，结算方式是待货物销售后按实销金额进口报关流程图向结汇的，出口报关时可准予免交。
3．陆运单、空运单和海运进口的及海运出口的。海关在和验货后，在正本货运单上签章放行退还报关单，凭此提货或装运货物。
4．货物。其份数同发票。但是或单一品种且包装内容一致的件装货物可免交。
5．。一切出口货物报关时，应交验部门加盖&监督收汇&章的出口收汇核销单，并将核销编号填在每张出口报关单的右上角处。
6．海关认为必要时，还应交验贸易合同、货物产地证书等。
7．其它有关单证。包括：
1．经海关批准准予减税、免税的货物，应交海关签章的证明，北京地区的需另交验海关核发的进口设备清单；
2．已向的加工贸易合同进出口的货物，应交验海关核发的&登记手册&。一． 通关的基本程序：申报、查验、征税、放行出口货物的发货人在根据的规定，按时、按质、按量备齐出口货物后，即应当向运输公司出口报关流程图办理租船手续，准备向海关办理报关手续，或委托专业（代理） 报关公司办理报关手续。
需要委托专业或企业向海关办理申报手续的企业，在货物出口之前，应在出口口岸就近向或代理报关企业办理委托报关手续。接受委托的专业报关企业或代理报关企业要向委托单位收取正式的报关，报关委托书以海关要求的格式为准。
准备好报关用的单证是保证出口货物顺利通关的基础。一般情况下，报关应备单证除外，主要包括：托运单（即）、发票一份、贸易合同一份、出口收汇核销单及海关监管条件所涉及的各类证件。
申报应注意的问题：报关时限：报关时限是指货物运到口岸后，法律规定发货人或其代理人向海关报关的时间限制。出口货物的报关时限限为装货的24小时以前。不需要征税费、查验的货物，自接受申报起1日内办结。是指海关在接受的申报并已经审核的申报单位为依据，通过对出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口的货物相符的一种监管方式。1.通过核对实际货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查证的单、货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等问题。2.通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。货物后，均要填写一份验货记录。
验货记录一般包括查验时间、地点、进出口货物的收发货人或其代理人名称、申报的货物情况，查验货物的运输包装情况（如运输工具名称、、尺码和封号）、货物的名称、规格型号等。需要查验的货物自接受申报起1日内开出查验通知单，自具备海关查验条件起1日内完成查验，除需缴税外，自查验完毕4小时内办结通关手续。　根据《》的有关规定，进出口的货物除国家另有规定外，均应征收。关税由海关依照海关进出口税则征收。需要征税费的货物，自接受申报1日内开出税单，并于缴核税单2小时内办结通关手续。1．对于一般出口货物，在发货人或其代理人如实向海关申报，并如数缴纳应缴税款和有关规费后，海关在出口装货单上盖&海关放行章&出口货物的发货人凭以装船起运出境。
2．出口货物的退关：申请发货人应当在退关之日起三天内向海关申报退关，经海关核准后方能将货物运出海关监管场所。
3．签发报关单：海关放行后，在浅黄色的出口退税专用报关单上加盖&验讫章&和已向税务机关备案的海关审核出口退税负责人的签章，退还报关单位。在中国每天大约出口价值1.5亿美元的货物，出口每延迟一天，就要给广大客户造成很大损失。如何加快退税速度呢？在单证操作方面最重要的一点就是正确填写出口报关单。报关单的有关内容必须与船公司传送给海关的舱单内容一致，才能顺利的核销退税。对海关接受申报并放行后，由于运输工具配载等原因，部分货物未能装载上原申报的运输工具的，出口货物发货人应及时向海关递交《出口货物报关单更改申请单》及更正后的箱单发票、副本进行更正，这样报关单上内容才能与舱单上内容一致。一、客户提供到货通知书、或电放保函及换单费、费等给我司，由我司代客户到所属船公司换取进口提货单。进口报关流程图
二、准备进口报关所需单证
1．必备单证：货物装箱单、发票、合同一式一份、报关、报检委托书各一份。
2．从、美国、韩国、日本进口货物，如是木制包装箱的需提供热处理证书或植物检疫证书，如是非木制的提供无木制包包装。
3．税则所规定的各项证件（如、机电证、重要工业品证书）
4．有减免税手册的提供减免税证明手册。
三、进口申报后如海关审价需要，客户需提供相关价格证明。如、保单、原厂发票、招标书等海关所要求的文件。
四、海关打印税单后，客户需在7个工作日缴纳税费。如超过期限，海关按日计征滞纳金。
五、报关查验放行后，客户需及时到我司缴纳报关、报检代垫代办费。
货物到港后十四日内必需向海关申报。如超过期限海关按日计征滞报金（按货物价值万分之五）超过三个月，海关将作无主货物进行变卖。一、出口应具备在当地海关、注册备案，有和报检资格。
二、出口报关所需单证：
1．客户就在货物运抵海关监管区后，装货的24小时之前，备齐海关所需单证向海关申报。
2．必备单证：清单、发票、合同、报关委托书、船公司装货单等单证件各一份。
3．按所规定的各项证件。(如、出口许可证等)
4．有出口手册需提供手册报关。1．客户应在报关之日前三天备齐所需单证，向检验检疫局申报。提供单证有：清单发票、合同、报检委托书、厂检单、单等证件各一份。
2．出口货物到美国、澳大利亚、加拿大、欧盟等外包装为木制的需做熏蒸或热处理的，客户所提供的单证有：清单、发票、合同、报检委托书。如熏蒸产品是木制品，还需提供厂检单。
3．做熏蒸或热处理的产品，客户应在报关前两天，将货物运抵到指定的堆场或港区进行熏蒸。（熏蒸时间需24小时）
四、出口报关正式向海关申报。如出口需缴纳税费的，应及时缴纳税费。
五、海关现场审单结束。货物单证放行后，货主应在海关规定的时间内将货物运至海关监管区内进行验放。如需查验，应及时与海关联系，进行货物查验，验完后需按船公司封指定铅封。不需查验的应及时进行实货放行，将装货单按时间送到港区装船。
六、待货物出口，船公司就将出口舱单数据传送海关，海关接收到数据后报关行待海关数据后，及时到海关打印退税核销联。
七、出口通关结束。客户需及时到我司缴纳代垫代办费。按照法律规定，所有、货物、物品都需要办理报关手续。报关的具体范围如下：
（一）进出境运输工具
进出境运输工具是指用以载用人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。
进出境货物是指，保税货物，暂准进出境货物，，过境、转运和通用及其他进出境货物。
进出境物品是指进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。以进出境人员携带、托运等方式进出境的物品为行李物品；以邮递方式进出境的物品为邮递物品；其他物品主要包括享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品和自用物品等。报关期限是指货物运到口岸后，法律规定收货人或其代理人向海关报关的时间限制。
根据《海关法》规定，进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起14日内，由收货人或其代理人向海关报关；转关进口货物除在14日内向进境地海关申报外，还须在载运进口货物的运输工具抵达指运地之日起14日内向指运地海关报关；超过这个期限报关的，由海关征收滞报金。
出口货物应在货物装入运输工具的24小时之前，向海关报关。也就是说，应先报关，后装货。须在报关24小时之后，才能将货物装入运输工具。
进口货物规定报关期限和征收滞报金是为了运用行政手段和经济手段，促使进口货物收货人或其代理人及时报关，加速口岸疏运，使进口货物早日投入生产和使用。
出口货物规定报关期限，是为了保证海关对出口货物的查验监管，保证货物及时运输出口。1.电子报关概述
电子报关是一种新型、现代化的报关方式，是指进出口货物的收发货人或其代理人利用现代通讯和网络技术，通过微机、网络或终端向海关传递规定格式的电子数据报关单，并根据海关计算机系统反馈的审核及处理结果，办理海关手续的报关方式。在现阶段法定报关方式是纸质报关单和电子数据报关单同时使用。但随着计算机技术和网络技术的发展，全面推行电子报关是报关方式的发展方向。
2.电子通关系统
（1）海关H883/EDI通关系统
海关H883/EDI通关系统是中国海关报关自动化系统的简称，是我国海关利用计算机对进出口货物进行全面信息化管理，实现监管、征税、统计三大海关业务一体化。
（2）海关H2000通关系统
海关H2000通关系统对海关H883/EDI进行全面优化，在集中式数据库的基础上建立了全国统一的海关信息作业平台。进出口企业可以在其办公场所办理加工贸易登记备案、特定减免税申领、进出境报关等各种海关手续。
（3）中国电子口岸系统
简称电子口岸，利用互联网信息技术将企业进出口业务数据存放在公共数据中心，为管理部门提供跨部门、跨行业的、联网数据核查，为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。
3.通关作业无纸化
通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验凭进出口企业递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关管理模式。[2]的概念
报关活动相关人主要指的是经营仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内等。这些企业、单位虽然不具有报关资格，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。
报关活动相关人的法律责任
根据《海关法》的规定，海关准予从事有关业务的企业，违反《海关法》有关规定的，由海关责令改正，可以给予警告、暂停其从事有关业务，直至撤销注册。
报关活动相关人在从事与报关相关的活动中，违反《海关法》和有关法律、法规的，要承担相应的行政、。由考试大报关员网提供。[1]报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
中国《海关法》规定：“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务”，以法律的形式明确了对向海关办理进出口货物报关纳税手续的企业实行注册登记管理制度。因此，完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，也就是说，只有当有关的法人或组织取得了海关赋予的报关权后，才能成为报关单位，方能从事有关的报关活动。另外，作为报关单位还必须是“境内法人或组织”，能独立承担相应的经济和法律责任，这是报关单位的另一个特征。
报关单位包括进出口货物收发货人和报关企业。
进出口货物收发货人指在中国境内从事对外贸易经营活动的企业，组织和个人。
报关企业指经进出口货物收发货人的委托，帮助其代理报关的企业。[1]本专业培养拥护，适应国际商务工作第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的，掌握报关与基础理论知识，具备综合素质和职业素质、能够适应专业基层岗位需要、适合中国加入WTO后急需的从事海关报关和国际货运业务的专门人才。[3]中英文打字、办公自动化、翻译技巧、英语口语、英语精读、英语听力、英语函电、商务英语、英语导游、国际贸易、国际汇兑等课程。[3]可在、对外贸易部门、海关等部门从事国际商务报关、报检、单证、等业务工作或经济管理工作。[3]在进出口贸易的实际业务中，绝大多数是卖方负责出口货物报关，买方负责进口货物报关。即绝大多数的贸易公司只是同自己国家的海关打交道。下面是关于中国的基本报关综述。海关对进出口货物报关管理的主要制度实际是报关注册登记制度。凡是在中华人民共和国进出境口岸办理进出口货物报关手续的企业必须向海关办理报关注册登记。
要履行进出口货物的报关手续，必须先经海关批准成为报关单位。能够向海关注册登记的单位分为两类，一类是办理报关注册登记单位；另一类是办理代理报关注册登记单位。办理报关和代理报关登记，在企业所在地海关办理。报关业务，应由报关企业和代理报关企业指派专人即报关员办理。报关员必须经海关培训、考核合格并获得由海关颁发的《报关员证》才可以从事报关工作。可以向海关申请办理报关注册登记的单位有：经批准有进出口贸易经营权的企业；中外合资、合作经营企业及外商独资企业；经海关认可，直接办理进出口手续的经营对外加工、装配和的企业；其经海关认可的经常办理进出口货物手续的单位。
申请办理报关注册登记的企业，应向海关提交有关文件材料：1.经贸管理部门批准其经营进、出口业务的文件副本或影印件；2.工商行政管理部门核发的营业执照副本或影印件；3.银行出具的经济担保书或具有同等效力的证明文件；4《报关注册登记申请书》；5.有关部门批准开业的证件副本或者影印件。以上内容经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。具有法人资格的企业，可向海关申请办理代理报关注册登记，并同时向海关提交有关文件材料：工商行政管理部门核发的营业执照；代理报关注册登记申请书；资信证明文件，如有足够的流动资产或银行存款、保证进出口货物税款能够及时缴纳的证明文件，或是向金融机构投保并向海关提交金融机构出具的经济担保书，或者通过公证机关以固定资产抵押形式保证缴纳的资信证明文件。申请经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。企业取得报关单位的资格后，即可由专职或兼职报关员办理货物进出关境的手续。
报关单位的资格随同原申请成为报关单位的企业的撤销而自动终止。如更改注册登记内容时，需重新向海关申请。进出口货物的报关期限在《海关法》中有明确的规定，而且出口货物报关期限与进口货物报关期限是不同的。
出口货物的发货人或其代理人除海关特许外，应当在装货的24小时以前向海关申报。做出这样的规定是为了在装货前给海关以充足的查验货物的时间，以保证海关工作的正常进行。
如果在这一规定的期限之前没有向海关申报，海关可以拒绝接受通关申报，这样，出口货物就得不到海关的检验、征税和放行，无法装货运输，从而影响运输单据的取得，甚至导致延迟装运、违反合同。因此，应该及早地向海关办理申报手续，做到准时装运。
进口货物的收货人或其代理人应当自载运该货的运输工具申报进境之日起14天内向海关办理进口货物的通关申报手续。做出这样的规定是为了加快口岸疏运，促使进口货物早日投入使用，减少差错，防止舞弊。
如果在法定的14天内没有向海关办理申报手续，海关将征收滞报金。滞报金的起收日期为运输工具申报进境之日起的15天；转关运输货物为货物运抵指运地之日起的第15天；邮运进口货物为收到邮局通知之日的第15天。截止日期为海关申报之日。滞报金的每日征收率为进口货物到岸价格的0.5‰，起征点为人民币10元。计算滞报金的公式为：
滞报金总额=货物的到岸价格 X 滞报天数 X 0.5‰
进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报的，其进口货物由海关提取变卖处理。所得价款在扣除运输、装卸、存储等费用和税款后，尚有余款的，自货物变卖之日起一年内经收货人申请，予以发还；逾期无人申请的，上缴国库。确属误卸或者溢卸的进境货物除外。报关工作的全部程序分为申报、查验、放行三个阶段。
（一）进出口货物的申报
进出口货物的收、发货人或者他们的代理人，在货物进出口时，应在海关规定的期限内，按海关规定的格式填写进出口货物报关单，随附有关的货运、，同时提供批准货物进出口的证件，向海关申报。报关的主要单证有以下几种：
进口货物报关单。一般填写一式二份（有的海关要求报关单份数为三份）。报关单填报项目要准确、齐全、字迹清楚，不能用铅笔；报关单内各栏目，凡海关规定有统计代号的，以及税则号列及税率一项，由报关员用红笔填写；每份报关单限填报四项货物；如发现情况有无或其他情况需变更填报内容的，应主动、及时向海关递交更改单。
出口货物报关单。一般填写一式两份（有的海关要求三份）。填单要求与进口货物报关单基本相同。如因填报有误或需变更填报内容而未主动、及时更改的，出口报关后发生退关情况，报关单位应在三天内向海关办理更正手续。
随报关单交验的货运、商业单据。任何进出口货物通过海关，都必须在向海关递交以填好的报关单的同时，交验有关的货运和商业单据，接受海关审核诸种单证是否一致，并由海关审核后加盖印章，作为提取或发运货物的凭证。随报关单同时交验的货运和商业单据有：海运进口提货单；海运出口装货单（需报关单位盖章）；陆、空运运单；货物的发票（其份数比报关单少一份，需报关单位盖章等）；货物的装箱单（其份数与发票相等，需报关单位盖章）等。需要说明的是如海关认为必要，报关单位还应交验贸易合同、定货卡片、产地证明等。另外，按规定享受减、免税或免验的货物，应在向海关申请并已办妥手续后，随报关单交验有关证明文件。
进（出）口货物许可证。进出口货物许可证制度，是对进出口贸易进行管理的一种行政保护手段。中国与世界上大多数国家一样，也采用这一制度对进出口货物、物品实行全面管理。必须向海关交验进出口货物许可证的商品并不固定，而是由国家主管部门随时调整公布。凡按国家规定应申领进出口货物许可证的商品，报关时都必须交验由对外贸易管理部门签发的进出口货物许可证，并经海关查验合格无误后始能放行。但对外经济贸易合作部所属的进出口公司、经国务院批准经营进出口业务的个部位所属的工贸公司、个省（直辖市、自治区）所属的进出口公司，在批准的经营范围内进出口商品，视为以取得许可，免领进出口货物许可证，只凭报关单即可向海关申报；只有在经营进出口经营范围以外的商品时才需要交验许可证。
检验检疫制度：与海关总署从日起实施新的检验检疫货物通关制度，通关模式为“先报验，后报关”。同时部门将启用新的印、证书。
新的检验检疫制度对原卫检局、动植物局、商检局进行“三检合一”，全面推 行“一次报检、一次取样，一次检验检疫，一次卫生除害处理，一次收费，一次发证放行”的工作规程和“一口对外”的国际通用的新的检验检疫模式。而从日起，对实施进出口检疫的货物启用“入境货物通关单”和“出境货物通关单”，并在通关单上加盖检验检疫专用章，对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录》范围内的进出口货物（包括转关运输货物），海关一律凭货物报关地出入境检验检疫局签发的“入境货物通关单”或“出境货物通关单”验放，取消原“商检、动植检、卫检”以放行单、证书及在报关单上加盖放行章通关的形式。同时， 正式启用出入境检验检疫证书，原来以“三检”名义对外签发的证书自日 起一律停止使用。
同时，从2000年起对外签订合同、信用证时都要按新制度办事。
海关要求报关单位出具“入境货物通关单”或“出境货物通关单”，一方面是监督法定检验商品是否已经接受法定的商检机构检验；另一方面是取得进出口商品征税、免税、减税的依据。根据《中华人民共和国进出口商品检验法》以及《商检机构实施检验的进出口商品种类表》规定，凡列入《种类表》的法定检验的进出口商品，均应在报关前向商品检验机构报验。报关时，对进出口商品，海关凭商检机构签发的“入境货物通关单”和“出境货物通关单”进口货物报关单上加盖的印章验收。
除上述单证外，对国家规定的其他进出口管制货物，报关单位也必须向海关提交由国家主管部门签发的特定的进出口货物批准单证，由海关查验合格无误后再予以放行。诸如药品检验，文物出口签定，金银及其制品的管理，珍贵稀有野生动物的管理，进出口射击运动、狩猎用枪支弹药和民用爆破物品的管理，进出口音像制品的管理等均属此列。
（二）进出口货物的查验
进出口货物，除海关总署特准查验的以外，都应接受海关查验。查验的目的是核对报关单证所报内容与实际到货是否相符，有无错报、漏报、瞒报、伪报等情况，审查货物的进出口是否合法。
海关查验货物，应在海关规定的时间和场所进行。如有特殊理由，事先报经海关同意，海关可以派人员在规定的时间和场所以外查询。申请人应提供往返交通工具和住宿并支付费用。
海关查验货物时，要求货物的收、发货人或其代理人必须到场，并按海关的要求负责办理货物的搬移、拆装箱和查验货物的包装等工作。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样、货物保管人应当到场作为见证人。
查验货物时，由于海关关员责任造成被查货物损坏的，海关应按规定赔偿当事人的直接经济损失。赔偿办法：由海关关员如实填写《中华人民共和国海关查验货物，物品损坏报告书》一式两份，查验关员和当事人双方签字，各留一份。双方共同商定货物的受损程度或修理费用（必要时，可凭公证机构出具的鉴定证明确定），以海关审定的完税价格为基数，确定赔偿金额。赔偿金额确定后，由海关填发《中华人民共和国海关损坏货物、物品赔偿通知》，当事人自收到《通知单》之日起，三个月内凭单向海关领取赔款或将银行帐号通知海关划拨，逾期海关不再赔偿。赔款一律用人民币支付。
（三）进出口货物的放行
海关对进出口货物的报关，经过审核报关单据、查验实际货物，并依法办理了征收货物税费手续或减免税手续后，在有关单据上签盖放行章，货物的所有人或其代理人才能提取或装运货物。此时，海关对进出口货物的监管才算结束。
另外，进出口货物因各种原因需海关特殊处理的，可向海关申请担保放行。海关对担保的范围和方式均有明确的规定。自理报关企业进行网上录入、申报、查询、打印报关单，以及网上查询海关回执等操作。　业务流程：　1．自理报关单位录入业务流程：　1．自理报关单位持“报关单录入”权操作员卡的操作员进入中国电子口岸“报关单录入”界面，可先下载该企业征免税证明、加工贸易手册或加工区备案清单后，脱机录入报关单数据（数据暂存在本地数据库）；　2．录入并提交后将录入的报关单数据信息上载到数据中心，进入自理报关审核申报业务流程；　2．自理报关审核申报业务流程：　自理报关单位持“报关单审核申报”权操作员卡的操作员进入中国电子口岸的“报关单审核申报”界面，对报关单的逻辑性、填报的规范性进行审核，确保报关单可以向海关进行申报。若审核不通过，则需要将报关单下载本地进行修改，修改后的报关单需重新上载到数据中心，并且需要重新进行审核。审核通过后进入自理报关申报确认业务流程；　3．自理报关申报确认业务流程：　1．自理报关单位持“报关单申报确认”权操作员卡的企业管理人员进入中国电子口岸“报关单申报确认”界面，对报关单进行确认申报操作，经“申报确认”后的报关单通过公共数据中心传海关内部网。如果申报确认时认为报关单的填制不符合逻辑，需要将报关单数据下载到本地进行修改，修改完毕之后需要将数据重新上载到数据中心，并且重新进行审核和申报确认。　2．自理报关单位打印出经海关审核通过的报关单，并携带其他单证去海关办理其他通关手续。受理委托报关的单位有：　1．专门从事报关服务的企业，即专业报关企业；　2．对外贸易仓储、国际运输工具、国际运输工具服务及代理等业务，兼营报关服务业务的企业，即代理报关企业。　受理委托报关的单位代理办理的报关手续，包括：报关单录入时的备案数据下载协议、报关单审核委托书、报关单申报委托书或报关单审核申报和申报确认委托书。并向海关出具委托单位的报关委托书。　报关单录入\\申报子系统提供进出口单位通过网上填写申报委托书或者备案数据下载协议，委托有权代理报关业务的单位代其办理某项报关业务，如：报关单录入、报关单审核、报关单申报或报关单审核和申报。有权进行代理报关业务的单位可在网上接受并确认委托单位的报关委托申请，并在备案数据下载协议和报关委托书的授权范围内代理委托单位网上办理相应的报关业务。　委托报关网上业务流程（在进行此项操作前必须先按照网上报关委托业务的流程建立委托关系）：　1．代理报关单录入业务流程：　1．代理报关单位持“报关单录入持”操作员卡的操作员进入中国电子口岸“报关单录入”界面，在备案数据下载协议的授权范围内下载本委托单位的征免税证明、加工贸易手册或加工区备案清单后，脱机录入报关单数据（数据暂存在本地数据库）；　2．录入并提交后将录入的报关单数据信息上载到数据中心；　2．代理报关审核申报业务流程：　代理报关单位持“报关单审核申报”权操作员卡的操作员进入中国电子口岸的“报关单审核申报”界面，对报关单的逻辑性、填报的规范性进行审核，确保报关单可以向海关进行申报。则需要将报关单下载本地进行修改，修改后的报关单需重新上载到数据中心，并且需要重新进行审核。审核通过后进入自理报关申报确认业务流程；　3．代理报关申报确认业务流程：　1．代理报关单位持具“报关单申报确认”持操作员卡的企业管理人员进入中国电子口岸“报关单申报确认”界面，对报关单进行确认申报操作，经“申报确认”后的报关单通过公共数据中心传海关内部网。如果申报确认时认为报关单的填制不符合逻辑，需要将报关单数据下载到本地进行修改，修改完毕之后需要将数据重新上载到数据中心，并且重新进行审核和申报确认。　2．代理报关单位打印出经海关审核通过的报关单，并携带其他单证去海关办理其他通关手续。提前录入、申报业务 报关单录入、申报子系统提供自理报关企业、专业报关企业、代理报关企业网上办理所需的转关运输提前录入、申报业务，但代理报关企业、专业报关企业应用该系统进行转关运输报关单、转关运输申报单的提前录入、申报时，必须事先通过本系统与委托方签定委托报关协议。　网上转关运输录入、申报业务流程：　1．自理报关企业转关运输录入、申报网上业务流程：与网上自理报关业务流程类同；　2．代理报关企业转关运输录入、申报网上业务流程：与委托报关业务网上流程类同。
入申报业务
报关单清单录入\\申报子系统提供给IT企业或其他需要报关单清单业务的企业，其主要功能包括：报关单清单录入、申报；报关单清单的综合查询；海关回执的查询等。　网上报关单清单业务流程：　1．报关单清单单位的录入员进入中国电子口岸“报关清单”页面，下载备案数据后，脱机录入报关单清单，录入完毕，将所录的报关单清单数据信息上载到数据中心；　2．报关单清单单位的操作员持有操作员卡进入中国电子口岸“报关清单”页面，查询所上载报关单清单的回执信息。如该报关单清单回执状态为已通过，则下载已通过的报关单清单，以进行报关单的操作。
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