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关于领导班子专题民主生活会情况的总结报告
&中共四川省巴中运输（集团）有限公司委员会
关于领导班子专题民主生活会情况的总结报告
中共巴中市国有资产管理委员会：
根据市委、市国资委统一部署和我司党的群众路线教育实践活动的安排，巴运集团领导班子于8月20日，历时半天时间召开了专题民主生活会。市国资委群教活动第一督导组组长杨天斌同志参会指导并作点评。巴运集团党委委员杨泉、张晓杰、陈斌列席会议。集团公司党委书记杜少华同志主持会议。现将此次领导班子专题民主生活会有关情况总结如下。
一、会前准备情况
我司党委对这次专题民主生活会高度重视，把开好专题民主生活会作为搞好教育实践活动的重中之重和关键环节来抓。党委书记杜少华同志切实履行第一责任人的职责，共同研究、一起部署、自己动手，每个环节都带头示范，具体指导，严格把关。各位班子成员精心准备、反复沟通、积极配合、认真对照检查，为开好专题民主生活会作了充分准备。市国资委群教活动督导组对我司开好领导班子专题民主生活会十分关心。会前，杨天斌组长专门听取了我司教育实践活动工作汇报，仔细审阅了我司领导班子民主生活会方案和班子成员的对照检查材料并提出具体要求。会前，主要做好以下四方面工作：
（一）继续深化学习教育，夯实思想基础。班子成员在前段认真参加集中学习和自学的基础上，又突出重点学习习近平总书记在出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、焦裕禄精神以及习近平总书记近期重要批示，学习省委书记、市委书记在第二批活动推进会上的重要讲话精神，并赴巴中市法纪教育基地参观学习，接受反腐倡廉警示教育，进一步深化思想认识。始终坚持示范引领，以上率下，通过开展&&廉&字入心、&责&字当头&主题教育研讨会、撰写心得感等方式，引导党员干部树牢群众观点、强化责任担当、砥砺奋斗精神，切实把牢世界观、人生观、价值观这个&总开关&，自觉把思想和行动统一到市委、市国资委的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定思想和行动基础。
（二）坚持开门搞活动，听取意见建议。始终坚持问题导向，集团公司领导班子成员结合、意见征求表、座谈、工作调研、走访调研等形式，多方面从党员、群众和基层听取意见。综合前期征集的意见和巴运集团领导班子共收集意见建议76多条，梳理汇总形成具体问题18条，其中领导班子&四风&类2条。
（三）扎实开展谈心活动，增进班子团结。6月下旬，集团公司领导班子按照市委、市国资委&四必谈+约谈&要求，深入开展谈心交心活动。每位同志在谈心交心过程中重点谈不足、谈问题，既主动谈本人的问题，也诚恳地指出对方的问题，确保把准备在专题民主生活会上提出的批评意见谈出来，真正做到把问题谈开谈透、把思想谈深谈通。谈心交心结束后，每位班子成员条目式写出对其他班子成员开展批评的要点，并报党委书记和市国资委第一督导组审阅。
（四）认真撰写对照检查材料，深刻剖析根源。集团公司领导班子及班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，采取群众提、自己找、互相帮、集体议等办法，深入剖析根源，并在此基础上撰写好对照检查材料。注重从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律执行、担当精神等方面进行深刻剖析，查摆出自己在&四风&方面存在的主要问题。班子的对照检查材料还对关系群众切身利益的问题和联系服务群众&最后一公里&问题进行查摆剖析。党委书记明确要求班子成员个人自己动手撰写对照检查材料，必须见人见事见思想，不评功摆好，不讲空话、套话、官话和虚话。班子成员对照材料最多已修改6稿。领导班子的对照检查材料由党委书记主持起草，并送全体领导班子成员和党委成员征求意见作进一步修改，综合各层面修改意见反复修改达5次。
二、会议召开情况
在专题民主生活会上，党委领导班子及成员坚持从严标准，强化问题意识和问题导向，聚焦&四风&方面的突出问题，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的态度，以整风精神开展批评与自我批评，深刻剖析了问题产生的根源，明确了改进作风、服务群众的努力方向和整改重点，受到了一次严格的党内政治生活锻炼，达到了预期效果。
一是突出了会议主题。专题民主生活会中，无论班子剖析查摆、个人自查自纠，还是班子成员之间相互帮、相互点，都做到突出&四风&问题，敢于揭短亮丑，抓住要害和实质，不回避矛盾问题。杜少华同志首先代表巴运集团领导班子作对照检查，共查摆了15个方面的问题和不足。形式主义方面的问题，主要表现学习深度广度不够、文山会海依然存在、调查研究不够深入、工作落实力度不够。官僚主义方面的问题，主要表现为联系群众不够紧密、干部管理不够严格、工作方法有待改善、民主决策不够到位。享乐主义方面的问题，主要表现为勇于担当意识缺失、开拓创新勇气不足、艰苦奋斗精神弱化、享乐主义思想抬头。奢靡之风方面的问题，主要表现为&三公&经费管控不严、浪费现象依旧存在。集体对照检查后，杜少华同志带头，各位班子成员逐一作了对照检查。各位班子成员紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆了自己在&四风&方面存在的突出问题。有的同志谈到在工作中注重业务学习，而放松了政治学习，而且多流于形式，没有做到入脑、入心；有的同志谈到工作中强调工作的部署及结果，放松了对工作过程的指导和监管；有的同志谈到自己性格急躁，对下属的批评不重方式和场合，给下属工作带来很大的压力；有的同志谈到工作激情有所下降，工作干劲不如以前，存在求稳为上的观念，工作标准降低等等。
二是实事求是开展批评和自我批评。班子成员之间既开展了触动思想、触及灵魂的自我批评，又开展了严肃认真、推心置腹的相互批评。在每位同志自我批评之后，其他班子成员分别对其进行了诚恳的批评意见，既注重讲共性问题，更注重分析个性问题；既指明问题根源，又提出了努力方向，针对性很强，让人有共鸣感。班子成员在发言中没有相互表扬，都是实事求是、单刀直入地指出被批评者的缺点、不足和应该注意的问题，体现了真心提醒、真诚帮助。相互之间提出的批评意见共有32条次。整个批评与自我批评，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的真诚与和谐。
三是明确了整改方向。针对查摆出的问题，各位班子成员都明确表达了整改的决心和信心，明确了整改的思路，提出了整改的具体措施。集团公司领导班子决心按照市委、市国资委的指示精神，坚决克服开完民主生活会就万事大吉的&闯关&思想和懈怠情绪，继续拧紧思想发条，抓好每一个&四风&问题的整改落实，建立一整套防止&四风&问题死灰复燃的制度规范，努力以作风建设和教育实践活动的实际成效取信于民。对于具备整改条件的，马上整改；对于通过努力能够解决的，限期整改；对于一时解决不了的，明确整改重点、努力方向和落实时限，创造条件逐步整改，并层层把整改的责任和压力传导到每一级党组织、每一个党员干部，力争在最短时间取得最好的整改效果。
三、制定整改措施情况
（一）加强思想教育，强化理想信念、宗旨意识、敬业精神。通过建立集体学习制度、完善思想教育工作制度、坚持理想信念和宗旨意识教育制度等，科学制定党委理论学习计划，把思想建设摆在党建工作的首要位置和全司各项工作的突出地位。结合公司实际，不定期召开座谈会、研讨会、专题讲座等，重点做好&践行宗旨责任感和使命感的教育引导、艰苦奋斗和苦干实干精神的引导、工作本领和能力的学习引导、改进作风加强自身建设的引导。&让职工了解和掌握政策法规及全局动态，针对职工关心的热点问题解疑释惑。同时，加强公司党委、董事会、经营班子、监事会班子成员世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识，牢固树立宗旨意识和敬业精神，凝聚起推动公司事业发展的强大力量，促进领导干部开拓思路、勇创实绩，努力在公司第二个五年发展战略中奋发有为。
（二）坚持求真务实，治理形式主义和官僚主义
一是把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点，联系实际谈体会、谈认识，解决思想态度上的问题；根据征求到的相关意见，提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施，解决行动上的问题；加强政策理论学习，提高自我修养，从思想上防止&&侵袭。二是落实好调查研究工作。制定调研工作制度，领导干部要带头做好调研计划，明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求。班子成员每年至少到各二级单位调研一次，确定1-2个课题，在党委集中学习会议上研讨。公司党委要加强对班子成员调研工作的指导、督促、检查。三是建立健全各项制度。每年对现行制度进行梳理和完善，不适用的制度废止，不完善的制度进一步修订；制度制定前广泛征求意见，并由相关部门进行制度的宣讲；拟进一步修订《领导班子下基层调研及调研接待工作的规定》、《巴运集团&三重一大&制度》、《巴运集团大中物资采购制度》、《巴运集团差旅费管理制度》、《巴运集团预算管理办法》、《巴运集团员工培训体系方案》制度、制订《巴运集团公务接待管理制度》、《巴运集团核心人才激励体系优化方案》制度。四是建立督察机制。进一步完善督查问责机制，在公司进一步深化改制、客运主业经营机制转换、站厂迁址重建及合资新建等重大项目上，广泛征求职工群众意见的基础上，反复论证评估，降低决策风险。在决策执行过程中，强化事中监管督查和事后审计评估，对决策失误、风险监管失控等要严肃追责，避免亡羊补牢、事倍功半的怪圈重现。并将重大课目公开置于群众监督下，有效保证员工知情权、参与权、表达权和监督权。五是坚持领导干部倾听群众诉求制度。公司党委、董事会、经营班子、监事会班子成员要采用多种方式、多种渠道倾听群众呼声，广泛关注职工的工作、生活和思想动态，努力为职工办实事、做好事，让群众感受到公司的温暖，凝聚合力。
（三）以落实中央&&为重点开展勤俭节约活动，治理享乐之风和奢靡之风。
公司领导要带头严格落实中央和省委、市委、市国资委党委的有关规定，定期开展，开展专项治理，对实施效果不好或不完善的地方及时改进，严格预算开支，切实加强经费管理，厉行勤俭节约，确保各项机制健全到位，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。
四、会议评价
总的来说，我司领导班子专题民主生活会认真贯彻市委和市国资委的部署要求，直面问题、不遮不掩，既触及了思想、严肃了态度、提振了精神，又弘扬了正气、弥补了漏洞、促进了发展，比以往专题民主生活会开得更实、开得更好、开得更有成效。
一是受到了一次党性党风和党的宗旨意识、群众路线、群众观点的深刻教育。在专题民主生活会上，各位班子成员主动放下思想包袱，敢于揭短亮丑，深入查摆了自身存在的&四风&问题，深刻剖析了出现问题的主要根源，自觉接受了一次从未有过的精神洗礼。班子成员表示，这次的专题民主生活会上，与以往相比，更加直面矛盾、直指要害，让大家清醒认识到班子和个人在&四风&方面存在的突出问题，真正有了&脸红&、&出汗&的效果，在思想上排了毒、治了病，进一步增强了党性观念和对党的认识。通过这次专题民主生活会，切实解决了世界观、人生观、价值观这个&总开关&问题，对如何保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气上有了更深入的体会认识，达到了统一思想认识、升华精神境界、增强行动自觉的目的。
二是实现了&团结&批评&团结&的目标。会前，各位班子成员已经就专题民主生活上的批评意见作了充分沟通，把矛盾解决在了会前。在专题民主生活会上，班子之间在充分酝酿、多次沟通、充分信任的基础上开展了公正客观的批评，既富有辣味，又不失和谐。通过运用好批评和自我批评这个武器，班子之间深入交流、坦诚批评、互相帮助，对问题看得更清更透，对根源抓得更准更深，达到了相互教育、相互启发、相互警醒的效果，鲜明体现了整风精神，展现了党内生活和作风建设的新气象，增强了班子的战斗力和凝聚力，为今后开展党内生活、加强作风建设提供了很好的经验和借鉴。同时，经过这次专题民主生活会，班子之间今后的沟通交流将更加顺畅，特别是一些班子成员由于之前工作交集不多，忙玩各自的分管业务，平时交流较少，会后对彼此有了更加深入的了解，也将更有助于推动今后工作的开展。
三是提振了敢于担当的责任意识和攻坚克难的拼搏精神。会上，班子和个人或多或少对担当精神不足的问题进行了深刻剖析，明确表示要把加快发展作为集团公司领导班子和个人的最大担当，真正把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，拿出逢山开路、遇河架桥的精神气概，在困难面前想方设法，在逆境当中攻坚破难，把具体措施落到实处、抓出成效，把巴运集团精神的活力和竞争力展示出来。有的同志感到，此次民主生活会上进行的表态，更加增添了对做好工作的责任与担当，同时更觉得&动力十足&。
四是明确了抓好整改落实工作的重点方向和工作措施。借助专题民主生活会，领导班子在梳理分析突出问题的基础上，明确了9项重点整改事项，并提出了具体的整改措施，明确了班子和个人今后的努力方向、责任分工，进一步找准了活动开展和工作推进的结合点、关键点和落脚点，具有很强的针对性、操作性和实效性，为深入推进教育实践活动、取得更大成效奠定了基础。各位班子成员纷纷表态，将在开门整改上下功夫，向群众公开，请群众评判，受群众监督，让群众感受到这次教育实践活动带来的变化。同时，着力解决群众最后一公里的问题，下移重心、加大投入，班子带头帮助基层办实事、解难题，不断夯实基层基础。
五、下步主要工作
教育实践活动已经进入整改落实、建章立制的环节，也是最终见成效的环节。我们要以习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时的讲话精神为指导，认真贯彻执行省委、市委、市国资委各项要求，始终保持清醒头脑，进一步强化薄弱环节，做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，力争用最短时间取得最好整改效果。
（一）深化理论学习，提高班子综合素质。
领导班子必须充分认识加强学习的重要性，增强学习的自觉性和紧迫感。一要突出理想信念教育。继续深化&&廉&字入心、&责&字当头&主题教育，通过组织理论培训、召开专题研讨会等方式，促使班子成员牢固树立大局意识、宗旨意识、责任意识，切实履行好工作职责，不在贯彻政策和推进工作中搞变通、打折扣。二要做到学习常态化。进一步完善党委中心组学习等制度，详细制定年度学习计划，通过专题研讨、专家授课、观看视频、撰写调研文章、领导干部上党课等多种方式，深入系统的学习党的政策理论和习近平总书记一系列讲话精神，全面掌握其精神实质和深刻内涵，切实提高每个干部的综合素质。
（二）抓好建章立制，形成长效工作机制。
围绕解决&四风&突出问题，把握制度建设工作重点，从建立、健全、落实各项制度上下功夫。一要注重整合，理顺现有制度。进行一次全面的梳理，并在全面梳理现有制度的基础上，进行了整合和完善，以便形成更具操作性、实效性的规章制度。二要突出重点，建立长效机制。针对存在的问题，在深入调研的基础上，建立健全长效制度，确保整改落实到位。三要狠抓落实，建立督查机制。进一步完善督查问责机制，在公司重大项目上，广泛征求职工群众意见的基础上，反复论证评估，降低决策风险。在决策执行过程中，强化事中监管督查和事后审计评估，对决策失误、风险监管失控等要严肃追责，避免亡羊补牢、事倍功半的怪圈重现。并将重大课目公开置于群众监督下，有效保证员工知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）抓好&回头看&，认真地进行整改
教育实践活动是一个系统工程，前面环节与下一阶段环环相扣、息息相关。因此，只有及时开展&回头看&，总结反思一下成绩有多少，问题有哪些，教训在何处，原因是什么，查摆问题是否到位、整改措施是否有力，以此来找准薄弱环节，明确了前进方向，才能为深入推进整改落实创造条件、夯实基础，进而确保教育实践活动步步为营、稳扎稳打、逐步深入。
（四）认真抓好我司群教活动后续任务
充分认识做好教育实践活动前阶段总结工作及后续有关工作的重要意义，加强领导，精心组织，落实责任，切实抓好整改落实、活动总结及后续有关工作。集团公司群教活动督导组要加强对各单位总结工作及后续有关工作的督促指导，对整改落实工作中出现&松、软、拖&现象的单位要及时提醒，确保教育实践活动善始善终，认真，巩固和扩大活动成果，推动践行群众路线常态化、长效化。
中共四川省巴运（集团）有限公司委员会
2014年8月29日民主生活会流程、 民主生活会流程、注意事项及发言材料民主生活会， 是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评 的组织活动制度。 民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践 中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。 组织生活会，主要指党员在支部、党小组以交流思想，开展批评 与自我批评为主要形式的组织活动制度。 支部书记和委员除了参加党 小组(或支部）党员组
织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组 织生活会。这是在改革开放的新形势下，加强领导班子的思想作风建 设，有效地增强党内团结，保证党的路线、方针、政策和决议的正确 贯彻执行的重要措施。 因此， 这里着重介绍支部委员会的组织生活会。 (一)会议的必要性 支部委员会一班人在工作中接触比较多，平时在思想上、工作上 难免产生不同看法和意见。 因此， 定期召开支部领导班子组织生活会， 就思想、作风和工作上的问题互相交换意见，谈心通气，开展必要的 批评和自我批评，互相帮助，互相监督、总结经验，统一思想认识， 就显得十分重要和必要。它有利于支部一班人提高贯彻执行党的路 线、方针、政策的自觉性；有利于端正党风，增强团结，密切党群关 系，有利于加强集体领导，不断改进领导工作；有利于加强党支部的 思想、作风建设，形成坚强的领导核心。 (二)会议的原则 组织生活会应遵循实事求是的原则和团结――批评和自我批评 ――团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。会议应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以以诚相 见、 与人为善的态度开展批评， 达到统一思想， 增强团结， 互相监督、 共同提高的目的， 防止把会议开成单纯的汇报工作或研究部署工作的 会议。 (三)会议参加对象 参加对象应为支部委员会全体成员， 如有必要可邀请同级行政党 员领导干部参加。同时，可请上级党组织派员参加，请有关党小组长 或党员骨干列席。列席人员可以发言，提出批评和建议。 (四)会议时间安排 支部委员会组织生活会一般每年两次； 上半年的组织生活会应在 七月底前召开；下半年的组织生活会应在翌年一月底前召开。如有必 要，可适当增加组织生活会的次数，遇特殊情况需要延期召开的，应 经上级党组织同意。 (五)会议基本内容 1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本组织决议的情 况。 2、加强领导班子的自身建设，维护“一班人”团结，实行民主集中 制的情况。 3、发扬党的优良传统，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，端正党 风和纠正行业不正之风的情况。 4、 坚持群众路线， 改进领导作风， 深入调查研究， 密切联系群众。 5、其他重要问题。（六）会议工作程序 1、做好会议前的准备 1）根据本支部、本单位中心工作或支部班子成员中存在的主要问 题和上级党组织的要求，确定重点议题。 2）提前十天将会议日期和议题通知应到会人员，使其做好准备。 3）提前一周报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。 4）支部班子成员在会前要交换意见，沟通思想。 5）听取或征求党内外群众的意见和建议。 2、开好会议 1）组织生活会由支部负责人召集并主持。 2）通报上次民主生活会提出的问题的整改情况。 3）通报党内外群众的意见和建议。 4）主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。 5）围绕会议议题，与会同志充分发表意见，认真开展批评和自我 批评。 6）因故缺席人可以提交书面发言，书面发言由主持人在会上宣读 并列入会议记录。 7） 在会议上对检查和反映出来的问题应由支部解决的要积极制订 改进措施，切实加以解决需要上级党组织帮助解决的，应在会后 向上级党组织报告。 8）如有必要，上级党组织要委派负责人员参加，给予会议以具体 指导。9）专制会议记录本，并认真作好组织生活会的会议记录。 3、会后工作 1）会后十天内，要向上级党组织报送会议情况的书面报告和会议 记录。报告的主要内容是开展批评与自我批评情况，检查出来的主要 问题及整改措施，对上级党组织的建议和意见等。 2） 主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评 意见转告缺席人。 3）对会上提出的问题，及时落实整改措施。对群众普遍关心的问 题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，接受群众监督。 4）与会人员必须遵守保密纪律，需要保密的内容，不得外泄或扩 散。对违反保密纪律的人，应视情节轻重给予必要的处理。 5） 对未经上级党组织同意而不按时召开组织生活会的支部主要负 责人以及无故不参加民主生活会的班子成员，应给予批评教育。 (七)会议注意事项 1）要认真做好会议前的各种准备工作，尤其是要根据本单位的工 作和支部班子的实际，确定好会议的中心议题，突出解决一两个实际 问题，防止中心大多，议题不明，发言东拉西扯，漫无目标，不能真 正解决存在的实际问题。 2）对班子或同志中存在的问题，既要本着坦诚恳切的态度，做到 对事不对人， 把问题讲清楚。 又要坚持揭短不怕痛， 打开窗户说亮话， 防止轻描淡写，浅尝辄止，或者言不由衷。 3）组织生活会制度是党组织活动中的一项基本制度，要坚持这项制度，切忌随便变更日期，一暴十寒。 支部班子成员除了过好班子组织生活会以外，还要无条件的以普 通党员的身份参加支部或党小组的组织生活会，接照组织生活的要 求，积极参加学习、讨论，如实汇报自已的思想和工作情况，诚恳接 受支部和小组分配的任务，接受组织的教育和监督，切忌自觉或不自 觉地以领导者自居，动辄作指示提要求，把生活会变成布置工作的会 议。如何开好民主生活会现在民主生活会执行情况：总体是好的，但也有一些民主生活会 质量不高，收效不大，少数单位民主生活会制度坚持得不好。具体现 象：一是形式化。当作一般任务来完成，议题不明确，走过场。二是 庸俗化。成了聊天会。三是溢美化。表扬与自我表扬相结合。四是简 单化，就具体工作、取得成绩、存在不足等内容谈，谈完结束。 如果说此项制度有问题，那是执行的问题，其制度本身很好。历 史地看，我们党运用民主生活会方法有效解决了自身的问题，所以党 始终坚持这种制度。民主生活会目标定位：“健全并严格……都是非 常重要的”，依靠自身力量解决矛盾。 一、定位 不能把民主生活会等同于形势报告会、工作总结会、理论学习会、 业务研讨会或群众出气会、汇报会、批判斗争会。 把民主生活会作为集体学习和推进组织发展的载体， 作为建设学 习型组织的过程，可以给我们一个新的视角，引发我们对民主生活会定位的再思考，可以更清楚地分析它存在的问题，更便于找到对策。 学习型组织是基于个人学习的组织学习，是一个追求的过程，是 个人价值和组织追求的结合过程，精神升华的过程。 会前的准备是基础 1、找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会主题。 什么样的问题――以发挥班子整体功能为目标，围绕党性、党风方面 存在的突出问题，以改进领导干部的工作方法和思想方法入手，提高 班子解决自身问题的能力。 问题要以发挥班子整体功能的加强为目标。 征求意见不等于要听 本单位群众意见，可以是服务对象的。要避免经常忽略整体存在的问 题，产生共同盲点。反思和改进很重要。 自我剖析的关键环节――反思。 反思是一个考察并质询自己假设 和想法的过程。这个过程为真正的改变提供了基础。只有自己才能反 思自身的经验。剖析是学习、认识发展的过程。反思的技巧是：注意 放慢思考过程，这样我们就更能意识到我们如何形成自己的思想模 式，以及影响我们行为的方式有哪些。 用集体学习的方法搞好谈心。与个人反思相比，集体学习的全部 优势在于交流、碰撞、激发、共享，并在此基础上达成共识。交流谈 心的目的不是谈对错、 评是非， 而是交流碰撞、 达成共识、 共同提高， 是求发展，求进步。 谈心的方法： 谈心的方法： （1）从确定要解决具体的“事情”入手，说事情不说看法、观点；（2）讲清事情的来龙去脉，特别是自己在其中的所思所想和所作 所为； （3）展示差别，交流分析，形成共识。 2、组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础； 3、广泛征求群众意见，如实进行反馈； 4、认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。 三、如何开会 要拿起批评与自我批评的武器， 增强民主生活会的思想性和原则 性。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。要坚持思想性 和原则性。坚持克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲过 错的做法。 从建设性的角度认识批评： 1、批评不等于批判、斗争； 2、批评应该促进被批评者的反思； 3、批评应尽可能建立在客观、公正的基础上； 4、批评的方式方法与批评本身同等重要； 5、批评是对自我的真正挑战。 质询组织是民主生活会的重要环节。群体压力：当一个人独立提 出自己的意见时，会感到一种心理上的压力。群体压力有助于群体规 范的形式，可以增强群体成员的安全感。群体压力也会窒息成员的创 造精神。 结构化的方法（解除压力的好办法） ：把思维的不同阶段划开，避免思维方式的相互干扰。保证了成员间在发言权利上的平等，保证 了时间的利用效果。如有序、限时、定内容。 “六副眼镜”方法： 白眼镜：补充新的分析、解决问题的信息； 红眼镜：不作理性分析，谈自己的直觉感受； 绿眼镜：突破思维定式，提出新的意见和建议； 黑眼镜：找毛病，看还有什么没谈到，或提出的解决方案，还存在 什么潜在的问题； 黄眼镜：从积极正面的角度进行评价和补充完整； 蓝眼镜：组织和管理讨论的过程，维持纪律、控制进程。 关于方法的具体意见： 1、建议交替运用绿眼镜和黑眼镜； 2、每个人进行党性分析后，可将其他同志分为两组，分别戴绿眼 镜和黑眼镜进行评价。每人至少提出一条以上评议意见，别人说过的 一般不要重复。 四、加强领导 切实发挥党委（党组）书记“第一负责人”的作用。加强对民主生 活会的指导。 对本单位应该做到：宽松、敞开、积极的环境，始于领导的自我 发动，主要负责人要有勇气，带头敞开自己的心路历程，讲真话，做 表率。只有将信己变为信人，才能在交流中把误解变为理解，异心变 为同心。要成为良好的倾听者（要有正确的目的，需要注意力和精力的大量投入） 。 助人自助（对下级组织应该做的） ：不要替代、帮助别人自己去 做。群众、班子成员、负责人，上级机关联合互动的过程，每一方的 角色缺位、不到位，都会影响民主生活会的质量。任何简单化、程式 化的做法都不好。科学发展观心得体会和不足之处总结当前，举国上下掀起了学习实践科学发展观的热潮。开展学习实 践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务， 深入学习实践 科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要， 是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要， 是以改革 创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。 一是要结合紧紧抓住经济建设这个中心学；科学发展观第一要 义是发展，发展是硬道理。唯有发展才能不断为社会创造雄厚的物质基础， 才能保障人民在政治、 经济、 文化、 社会等方面的权利和利益， 使社会公平正义，发展是解决诸多矛盾的有效途径。从当前来说，就 是要用发展的方式来化解国际经济衰退带来的各种挑战和影响。 进一 步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、 谋划科学发展的正 确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要有 新的思维，新的举措，新的工作方式。面对挑战，树立信心，不畏缩， 不后退，既要充分估计国际国内环境的复杂性，深刻认识保持经济平 稳较快发展的艰巨性，又要正确看待我们的有利条件和积极因素，紧 紧抓住扩大内需政策措施带来的新机遇，保持积极向上的精神状态， 紧紧抓住经济建设这个中心，审时度势、果断决策、周密策划，采取 有力措施，推动经济社会又好又快发展。 二是要结合关注民生紧密学。要紧密联系本地区本部门的工作 实际，紧密联系民生问题，学以致用、用以促学，坚持把改善人民生 活作为经济社会发展的目的和归宿，切实保障人民的经济、政治、文 化、社会权益。既要抓经济求发展，又要处理好群众的热点、难点。 多深入基层，多深入实际，多深入群众。不提脱离实际的高指标，不 喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，不掩盖问题，不因循 守旧。当前，要特别注意解决应对国际金融市场动荡、世界经济衰退 带来的宏观政策层面的突出问题。 要下大力气解决基层群众的切身利 益问题特别是当前国际国内经济形势下群众生产、 生活方面出现的新 问题。立足于当前，着眼于长远，要在经济发展的基础上，着力保障 和改善民生，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。从而达到共建共享、共享共建，促进经济平稳较快发展。 三是要结合加强党的建设学。 党的领导核心作用是保持经济平稳 较快发展坚强有力的政治保证。 党的领导干部是带领广大人民群众谋 发展的领路人， 要谋发展， 就得把握好方向， 制定好政策， 整合力量， 营造环境，解放思想，加大改革的步伐，聚精会神搞建设，一心一意 谋发展，切实担负起领导责任。因而要紧紧围绕党员干部受教育、科 学发展上水平、人民群众得实惠，统筹规划、精心组织、扎实推进， 大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，切实负起领导责任，聚精会 神搞建设，一心一意谋发展，千方百计加快经济发展步伐。各级领导 干部要做推动科学发展的表率， 把开展学习实践活动同做好各方面工 作有机结合起来，通过开展学习实践活动，解决本地区本部门本单位 工作中面临的突出问题，正确处理好经济发展与群众利益的关系；处 理好群众现实利益与长远利益的关系。切实做到通过学习推动实践， 在推进实践中深化学习，以身作则促进科学发展、真抓实干落实科学 发展，确保学习实践活动取得实效。 “科学发展观”不只是为了迎合经济发展而提出的， 它深入到社会 的每个环节，作为王曲发电公司的一个成员，我感觉在它面前我是一 个学习者，一个渴望认识自身，突破自身的学习者。在生技部的组织 学习活动当中，我们主要围绕关于“毛泽东、邓小平、江泽民论科学 发展”的三个讨论会连续展开。在这个充满学习的氛围中，到场的党 员同志们都兴致勃勃，学习热情极其高涨。大家认真做好笔记，划出 重点，努力通过短暂的学习了解科学发展观，突破自身的不足。作为我们生产技术岗位上的一员，通过加强对“科学发展观”的学习， 我发现自己身上还有很多不足之处， 所以我决心在掌握现有生产技术 的基础上，在认识自我的世界里突破自身的不足，充分利用资源，在 大胆改革创新，走出一条属于自己、适合自己的道路。在平凡的生产 工作岗位上，通过自己不断实践、脚踏实地地付出，在向社会索取的 同时， 也要为社会创造财富。 当“发展观”被注上“科学”的帽子的同时， 也就不只是经济意义上的一种提升，更是政治，文化，教育等广泛领 域的升华，要求我们应该科学地看待进步，而不是盲目地追求发展。 当每一句具有指导意义的话语被划上线条的时候， 我们学习道的东西 已经不再停留在简单的理论基础上， 而是投入到日常地消缺检修工作 里，把这种正确理论灌注入新生力量，为确保机组的正常运行而不懈 奋斗！随着改革的不断深化，各基层部门在用人机制、权力运行、利益 分配方面发生了新的变化，促使干部职工提出各自的新要求。信访工 作也出现了许多新的情况，呈现出一些新特征。一些上访事件的出现 对各部门形象以及各项工作造成了一定影响。 同时也对各部门组织的 执政能力、执政水平提出新的要求。 一、造成信访问题的原因。 一是领导者自身的问题，领导者的政治素质不高，有些人一旦为 官，就忘乎所以，不注重学习提高，整天忙于事务性工作。二是社会 环境的问题。由于受市经济大潮的冲击，个别领导金钱至上，享乐主义思想严重。三是信访者自身的问题。 二、开展信访工作的建议。 1、加强领导干部道德修养，提高政治素质。领导干部要重视学 习，把学习摆上重要议事日程，认真学习党的十六大精神和“三个代 表”重要思想，提高自己的理论素养和政策水平。领导干部要以身作 则、率先垂范，用高标准严格要求自己，不但对自己有好处，对下级 也是一种示范。领导干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自 觉摆正同群众的关系，要树立正确的权力观，强化公仆意识。领导干 部要公道正派，讲党性、讲原则、讲政策、讲真理，不为利益、名位、 关系、人情所动，要严格按照党的原则办事。 2、健全和完善监督制度，为反腐防腐提供体制保证。要坚持和 完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主集中制的各 项制度、民主决策制度、各项公开办事制度、干部选拔任用工作制度 等。以制度建设和创新来保证监督职责的实施。各职能部门要充分发 挥监督职能作用，采取确实有效的相互制衡措施。特别是对一把手的 监督不能流于形式，要把一把手的生活圈、社交圈列入监督范围，做 好内部监督。要建好领导干部“个人廉正档案”，实行“廉政公积金”制 度，对于“钱、权、人”等大家关注的热点问题要坚持公开、透明，在 程序上把好关，在环节的监督上要有力度、广度、深度。 3、变上访为下访，多深入群众。群众上访，一部分是个人合法 权益受到了损害，我们务必要把损害职工合法权益的问题解决好。一 部分是反映基层领导以权谋私、损公肥私的问题。我们要坚持原则、严肃纪律，抓好这方面问题的治理。对个别职工提出的一些不合理要 求，我们也要做好耐心细致的思想教育工作。作为领导要多为职工做 实事、办好事、解难事，经常倾听职工群众的意见、呼声和要求，随 时掌握群众意见最大、反映最强烈的问题和上访动态。做到上访的苗 头早发现、酝酿中的事件早劝阻，“热点”问题早解决。把工作做在问 题产生之前，把问题解决在萌芽状态和初发阶段，决不让事态扩大， 把职工群众满意不满意作为自己政绩的标尺。 来信、来访，从表面上看是坏事，但事实上也是对党风廉政建设 工作的实际检验。究其原因有四： 一是在提拔使用干部上是否公开、公正； 二是在调资、住房，解决职工实际问题中是否公平； 三是在处理案件（信访）上是否按原则办事； 四是在“公仆”与群众利益面前是否平等。 面对新形势下信访工作中出现的新情况，我们需要不断创新工作 思路和方法，把握好监督职能，完善法规条例，从制度上解决问题。 我们要建立一整套严密的组织监督与广泛的民主监督相配套的有效 制度，把制度约束与群众监督、社会监督与舆论监督有机结合起来， 使不正之风得到有效遏制，把监督关口前移，提前监督，及时进行教 育，纠正错误。 不足。 一、理想信念有所淡化。 由于近几年对学习抓的不紧，认为社会主义初级阶段是一个很长的历史时期， 共产主义社会还很遥远。 认为自己已经快五十岁的人了， 便产生了进取心不强，在工作上表现出不求有功，但求无过，缺乏创 优争先的意识，使有些工作该抓的没有去抓，该抓好的没有抓好。 二、坚持科学发展观和正确的政绩观不够牢固。 1、科学发展观体现得不好。 按着科学发展观的要求，把发展目标投向人的自由拓展和能力的 发展，从以“物”为中心到以“人”为中心，体现“生存、自尊和自由”。 自己感到在所分管的工作中应该把构筑“进取型交通、诚信型交通、 安全和谐型交通、廉政型交通”作为一切工作的出发点，充分体现“以 人为本”的工作理念。在公路养护上做到路面平顺、畅通，为行车行 人提供舒适条件；在安全上完善各类设施，及时清除路阻路障，为行 车行人提供安全保障；在绿化上打造和谐优美的公路绿化环境；在职 工队伍建设上创建廉政高效的职工队伍。 但自己总感到承德由于经济 发展较晚，经济总体水平较低，在发展上从以“物”为中心到以“人”为 中心还需要很长的过程，进而在工作中科学发展观体现得不好，全面 协调发展意念在工作中体现得不够。 2、正确的政绩观树立的不牢。 由于自己所分管的工作都是具体的，总感到只要按要求按时完成 任务就行了，有时却忽视了对标准和质量要求，使所管的工作质量和 标准不高，效果不好。这主要是正确的政绩观树的不牢，对所分管单 位和工作出现的热点、焦点、难点问题解决的不及时，督导检查不能 及时跟进，自觉眼睛往下看，脚步往下走不够。但不存在为了贪求政绩，忘记了权为民所用的情况；不存在好大喜功，争风头，抢彩头， 为了政绩， 争功出名， 不顾现实条件， 不顾客观规律， 不顾群众意愿， 大搞“形象工程”、“政绩工程”的情况；不存在揽功诿过，有好事时贪 天之功、以为己力，遇难事时百般推脱、怨天尤人的情况；不存在藏 忧护短，报喜不报忧，甚至弄虚作假，蒙蔽群众，欺上瞒下等情况。 三、求真务实，联系群众不够深入。 求真务实，联系群众，是辩证唯物主义和历史唯物主义以一贯之 的科学精神，是我们党思想路线的核心内容，也是共产党人应具备的 政治品格。 但通过分析， 感到自己还存在不思进取、 不认真学习理论、 不用心汲取新知识、不认真思考新问题，思想上固步自封、停滞不前 的情况。存在作风飘浮、工作不实，在抓落实上不够，对于开拓性的 开展工作方面考虑的较少，只是忙于日常工作，工作的前瞻性不强， 缺少对新时期条件下对分管工作的思考； 平时忙于分管工作和事务性 的工作，对工作的研究不够，工作质量有待提高；工作不够扎实，有 时候粗心大意，出一些小的错误；工作作风还不够深入，深入基层很 少；缺乏和分管单位党员、干部、群众和本系统其他同志的横向沟通 和交流；在工作繁多、工作量大的情况下，有时候缺乏统筹安排，顾 此失彼。 四、廉洁自律意识还需进一步增强。表现为对自己要求的标准不 高（例如，有时下基层去督促检查工作，在盛情之下也有吃吃喝喝的 事，放松了对自己的要求） 。同时存在与己关系不大的想法。认为党 中央对反腐败斗争抓的比较紧，有时疏于对分管部门的管理。我从任副局长以来，应该说手中有一定的权力，求我办事的人也不少，遇到 的诱惑和考验也很多，但这么多年来，我自始自终认为，我还是能严 格贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定的，没有违反规 定收送现金、有价证券和支付凭证问题。 五、还需进一步对世界观、人生观、价值观的改造。 世界观具有决定性作用，人生观是世界观的基础，价值观是人生 观的核心。权力观是领导干部的世界观人生观价值观的集中体现，权 力观决定领导干部的地位观利益观，对于共产党人来讲，马克思主义 的世界观、人生观、价值观和社会主义、共产主义的理想信念是精神 支柱。 这根精神支柱一旦坍塌， 没有不走上邪路的。 通过查找和分析， 自己感到一是理论学习有所忽视， 把科学理论转化为科学的思维方式 和转化为对客观实际的正确把握不够， 是工作创新性不够。 二是在“轻 财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率率人”方面 还需进一步体现。三是要破除世界观、人生观、价值观“定型论”的观 念，牢固确立自觉改造、长期改造、终生改造的思想。四是克服“享 乐欲”，保持和发扬艰苦奋斗的革命拼劲。 三、今后努力的方向 1、努力学习政治理论，进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的 坚定性和自觉性。始终在思想上政治上、行动上与党保持高度一致。 克服和纠正轻视理论学习倾向，纠正理论学习不够深入的问题，更加 自觉处理好工作和学习关系， 深入系统的学习马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步掌握精神实质，指导好工作实践。通过理论学习，坚定建设有中国特色社会主义理想信念，坚 持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇，全面贯彻党的路线、 方针、政策，更好的干好分管工作。 2、加强党性锻炼。努力在改造客观世界的同时，自觉改造主观世 界，树立正确的人生观、价值观、权力观。用党员领导干部先进性标 准对照检查自己，加强党性锻炼和党性修养，用党的纪律规范自己， 约束自己。 3、实事求是，与时俱进。在学好理论的同时，努力学习社会主义 市场经济知识和现代科技及管理知识，增强市场经济意识。学会用新 思维、新观念去发现问题，分析、研究和解决问题。 4、牢固树立群众观点，不断强化为人民服务的宗旨意识。要按照 立党为公，执政为民，全心全意为人民服务的要求。经常深入施工和 养护现场，摸实情，听实言，办实事，解决实际问题。 5、改进工作作风，求真务实，狠抓落实。从忙于日常事务中摆脱 出来。认真做好调查研究工作，按着市局的工作思路和目标，使分管 的工作和目标得以圆满完成。 二为了充分发挥信访工作的联系沟通、信息反馈、监督保障、协 调疏导作用，妥善解决党员、干部和群众的信访问题，正确处理干部 队伍和基层党组织建设中的各种矛盾，进一步密切党群干群关系，努 力使组织部成为&干部之家、党员之家和知识分子之家&，根据国务院 《信访条例》和《肃州区信访工作制度暨责任追究办法》,特制定本 规定：一、信访工作的基本原则 1、贯彻执行党的基本路线，坚持从严治党的方针，维护改革、发 展与稳定的大局，为全区经济发展和社会稳定提供组织保证。 2、坚持按照党章和法律、法规、政策规定处理问题。 3、坚持&分级负责，归口办理，谁主管、谁负责，及时就地解决 问题与思想疏导教育相结合&的原则处理信访问题。 4、坚持实事求是，注重调查研究，妥善处理问题。 5、贯彻党的民主集中制。对信访中重要问题的处理，要经部务会 议讨论决定。 6、维护信访当事人的合法权益。 二、受理来信来访的范围 1、 反映党员、 党组织违反党章和党内法规、 违反党的路线、 方针、 政策和决议的问题。 2、反映有关党员资格、党籍、党龄的问题。 3、反映违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的问题。 4、反映科级领导班子和基层党支部领导班子的问题。 5、反映发展党员工作中的问题。 6、党员、党组织对组织部门作出的决定和处理不服的申诉。 7、反映组织部门工作人员违法违纪和失职、渎职行为的问题。 8、要求解决个人或亲属待遇的问题。 9、对区委组织部工作的批评、意见和建议。 10、有关区委组织部职权范围内的其它事项。三、处理来信 1、接受。收到来信后，当日来信当日拆封，要注意保持信封和邮 票的完整。信封与信纸一并装订，有来信转办单位或另套有信封的， 也应装订在一起。来信如缺张少页，应注明。 2、阅信。承办人要认真细致地阅信，进行分类、筛选，区别轻重 缓急，对重要信访件优先处理。 3、摘要登记。认真填写《来信登记表》 、要求言简意明，准确无 误，不失原意，字迹清楚，条理分明。 4、拟办处理意见 （1）来信经审阅后，对属于组织部受理范围的或组织部有权做出 处理决定的信访事项，直接进行办理。 （2）不属于组织部受理范围的来信，按分级归口办理的原则，经 部长阅批后，转呈上级机关或转请有关部门和单位处理。 （3） 组织部受理的来信中反映的一般性问题由办公室主任酌情处 理， 之后向主管部长反馈情况； 重要问题由办公室主任提出拟办意见， 送部长审批。 （4）对上级领导交办并有批示的信件，按领导批示的意见办理。 （5）属于对组织部门工作进行批评、建议、询问的信件，由办公 室定期进行清理，送部长阅示，重要的要直接送部长批示。 四、接待来访 1、来访登记。接待初次来访者，须问清反映什么问题，区分问题 归属范围，分别进行登记。2、对越级上访和反映组织部受理范围以外问题的来访者，要将反 映的问题简要登记后，介绍其去有关单位或部门反映。 3、接待 （1）接待人员在谈话时，应先了解来访者的基本情况和上访目的 要求，带有书面材料的，先审阅材料。 （2）对来访者要耐心接待，认真听取他们的陈述，并作必要的谈 话记录。对反映重大问题的来访者，谈话后，要请其补写书面材料， 以便查办。 4、来访处理 （1） 属于组织部受理范围需要处理的问题向来访者说明由本部处 理。 （2）在接待中，对当时能够答复解决的问题，由接待人员直接答 复解决或与有关组室、部门和单位协商当即解决。对当时不能答复解 决的较复杂的问题，要整理出书面材料，送部长阅批后，责成有关组 室、部门和单位包案解决；需转请上级组织部门或其它县市组织部门 及有关单位处理的，接待后发函转办。 （3）来访反映的重要问题，整理出书面材料后送部长审阅，按部 长批示的意见办理。 （4）部长接待日来访反映的问题，可视情况处理：属于接待副部 长分管工作范围内的问题， 由接待副部长向部长汇报， 经部长同意后， 接待副部长直接包案解决。需要反馈情况的，办公室将办理情况和结 果向部长及其他有关领导和来访人反馈。 属于其他副部长主管工作范围内的问题，由接待副部长提出意见报请部长批转分管部长包案解 决，需要反馈情况的及时进行反馈。 （5）来访者反映的问题比较紧迫，需要及时作出处理，应在请示 部长后，通过电话或其它形式向有关单位或人员初步了解情况，尽快 处理。 （6）对反映的情况复杂、涉及面广、处理不慎可能影响大局和经 济发展、社会稳定的重要问题，由部长亲自接待来访者，亲自办理、 组织有关部门及时妥善解决。 （7）对重复来访者，应尽量由原承办人接待。确有新的问题，应 予以复议。要求不适当的，要做好耐心细致的思想教育工作。 （8）对来访者向组织部提出的批评意见，应本着&有则改之，无 则加勉&的原则，虚心接受，借以改进工作。提出的组织部职责以外 的各种工作意见、建议，提交有关部门或单位参考。 5、建立部长接待日制度 每周星期五为部长接待日,由一位部长全天进行来信来访接待。 五、信访督办 1、在部长指导下，组织部办公室对转交部内各组室或有关部门、 单位办理并要求报告办理情况和结果的信访件， 进行定期或不定期的 督促检查。 2、组织部内部直接办理的信访件一般应在 20 日内完成，情况复 杂的时限可适当延长。 3、凡转交其他部门办理并要求报告办理情况和结果的信访件，一般应在 1 个月内查结上报，如有特殊情况，不能如期报告，要向办公 室说明理由和有关情况。 4、对逾期未报查处情况和结果，也未说明原因，或虽已上报，但 不符合要求的，组织部要采取打电话、发函、派人协商等办法进行催 办，或牵头会同有关部门共同办理，使问题尽快得到解决。对于久拖 不决和推诿不办的要进行严肃批评，并按有关信访工作规定进行处 理，造成后果的要给予党纪政纪处分，直至追究刑事责任。 5、对于没有要求报告办理情况和结果的信访件， 有关单位也应及 时调查处理，不得置之不理或敷衍塞责。 六、信访答复 1、对姓名和地址（或联系电话）清楚、反映内容具体、要求明确 的来信来访均应给予答复。 2、按照&分级负责、归口办理&的要求，谁承办谁答复。一般以书 信、面谈、电话等方式直接向来信来访人说明办理情况。 3、对人大代表、政协委员、社会知名人士的来信来访以及其它重 要来信来访，应在一周内先以适当方式回复，待办理完毕再由承办人 和承办单位进行答复。 4、对直接送领导的重要信件，经请示领导同意或受领导委托，可 以领导的名义进行答复。 5、对上级批转到组织部办理并要求上报办理情况和结果的信访 件，一般要在 15 日内查结上报，有特殊情况说明理由。 七、信访工作保密1、在受理信访工作中，不准在私人交往和通讯中泄露信访秘密； 不准把重要信件带离工作岗位； 不准在公共场所或与工作无关人员议 论信访中的问题。 2、在办理信访件的过程中，不得将检举、揭发材料及有关情况透 露或者转递给被检举、揭发的人员和单位。 3、举报处级以上领导干部的信件、涉及组织人事秘密和个人隐私 的信件以及调查处理材料、重要信访动态、领导重要批示属于定秘范 围，不得随意泄露。 4、如发现信访秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救 措施并及时向部领导汇报，由部领导作出处理决定。 5、在信访工作中，故意或者过失泄秘的，要视情节轻重和造成的 后果，给予批评教育、党内处分直至追究刑事责任处级领导干部的民主生活会自我剖析材料范文 按照上级党委和处党委的要求，今天我们召开党委民主生活会， 积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，进一步提高思想理 论水平和驾驭全局的能力，更好地指导自己的工作。下面，我首先把 一年来自己的思想、工作情况作一汇报。欢迎各位给予批评指正。 一、加强理论学习，提高自身思想素质。 在学习和工作中， 我能够认真贯彻执行党的基本纲领、 基本路线、 基本方针、基本经验，认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表” 的重要思想， “十六大”精神， 能够按照上级党委、 处党委的重要决议、 决定指导工作和实践， 在大事大非问题上， 能够头脑清醒， 立场坚定， 旗帜鲜明地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。注重加强 理论学习，全面提高思想政治素质。要做一个合格的领导干部，把工 作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更 为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都比较注重学习，做到 自加压力，认真学习，勤于思考。不论是党委中心组学习，还是上级 的培训，我都积极参加，严肃认真。同时我还根据工作需要和自己实 际， 坚持学习相关理论知识， 不断丰富自己的知识， 开拓自己的视野， 提高自身的领导素质和水平。特别是对十六届四中全会的有关文件，我都认真进行了研读， 并结合我处的发展和自己的思想工作实际进行 了深入的思考，不断加强对全会精神的领会。能在党委中心组和其他 一些学习交流会上谈自己的心得和学习体会。 学习不仅增强了理论素 质和领导能力，也提高了自己的思想水平和党性修养。特别是善于把 实践上升为理论，又要理论联系实际，指导具体工作。 二、工作扎实，尽心尽责 有较强的工作事业心和责任感，工作上敢想敢干，有一定的开拓 精神，面对广大干部群众的期盼，面对上级组织的信任，面对发展的 机遇和挑战， 我和大家一样总想在有限的任期内能实实在在多干些工 作，多做些事情，图的就是要对得起共产党员这个称号，对得住自己 的职责和党性，对得起全处的职工群众。能够坚持原则，敢于开展批 评与自我批评，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作。坚 持民主集中制，遇事能与处长和班子其他成员交换意见，沟通思想。 尤其是在重大问题上，注意发扬民主，广泛听取意见，集中大家的智 慧，注意维护班子的团结和党委的威信。能坚持经常下基层调研，倾 听群众的呼声，每当群众来信来访，我都认真接待，或做好释疑工作 或责成有关方面认真解决。 三、认真落实党风廉政责任制。 我能严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试 行） 》以及中纪委对领导干部提出的进一步规范领导干部廉洁从政的 “四大纪律八项要求”的规定。凡要求下面做到的，自己首先要做到； 要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白为官，真正做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色。在 生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，能严格要 求自己的亲属及身边工作人员，使他们也能够严格执行各项规定，认 真落实党内监督“五项制度”，努力做到勤政廉政。坚持按照“三个代 表”重要思想和“两个务必”的要求，牢固树立全心全意为人民服务的 宗旨，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，约束自己，练好自身 内功，增强拒腐防变的自觉性。 四、几点体会 一是要坚持发展这个硬道理。坚持把发展作为兴处富民的第一要 务，说一千道一万，归根结蒂要发展，不讲发展，没有发展，困难就 克服不了，矛盾就解决不了，我们当干部的也就失去了基本的职责， 一切也就谈不上。一定要抓住发展不放松，始终把发展作为考虑一切 问题的根本出发点和落脚点。 二是既要立足实际，又要勇于创新。干工作偏离实际不行，离开 实际的话往往是瞎说，干往往是蛮干，是不会有好结果的。同时又要 敢于创新，敢想敢干，坐等不行，守摊更不行，越是困难、越是条件 差，越是要有一股子闯劲。创新是一个民族进步的灵魂，是一个单位 发展进步的动力，也是一个班子真正能干点事情的基本要求。面对创 新的时代，没有一点闯劲，没有一点创新，是很难干成一点事情的。 三是要团结一心，想事情、干事情、干好事情。团结出战斗力， 战斗力靠团结。 一个单位要发展首先要上下团结一心， 干群共谋事业。 对一个班子来讲，主要领导要全身心谋发展、干事业，班子其他成员也要尽心尽力谋发展，干事业，大家都要同心协力谋正事、求发展， 不能三心二意，当裁判员、评论家。各级干部要一心一意求发展，快 发展，广大职工群众也要一门心思求发展，快发展。只有上下一心， 众人一力，才可能使我们的各项事业健康发展。 五、存在不足 一年时间虽工作上取得了一些成绩，但反省自己的思想和工作， 还有很多不足。 一是理论学习还不能持之以恒，运用理论分析解决实际问题的能 力和水平还有待于进一步提高。今后要进一步端正学习态度，进一步 探索学习方法，在理论深度上下工夫。 二是深入基层调研不够。对我一些状况还不能做到了如指掌。决 策分析还欠缺第一手资料，和同志们的思想交流做得不够。今后我要 进一步牢固树立党的群众观点，多深入基层，多搞调查研究，多倾听 群众意见，及时掌握干部的思想动态和普遍要求。 三是领导水平和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。 要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏 锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整 体利益看待问题，解决问题。 针对自己的不足，一定要认真反思，虚心接受组织与群众的 批评。我坚信，只要大家齐心协力，精诚团结，我处的各项工作都能 上一新台阶。 2010 民主生活会发言材料我党决定开展深入学习贯彻科学发展观活动，是适应世情、国情、 党情发生深刻变化，加强党的工作和建设的需要，通过学习科学发展 的理论，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，坚 定发展的信心、找准工作的出发点和落脚点，不断地解放思想、拓宽 思路，创新工作方法，解决工作中遇到的问题和困难，通过前一阶段 的学习，对照贯彻落实科学发展观的要求，深刻剖析自身，主要存在 以下不足。1、学习有待加强，学习不系统。认真、自觉、系统地开展学习活 动是自我提高的基本要求，自己没有准确处理好学习和工作的关系， 被动学习时多，主动、自我学习时较少，同时在学习上浮光掠影，不 深入、不系统、也不严谨，不能深刻掌握、理解一些理论的内涵、实 质，不能很好地将学习与实践工作相结合，贯彻实践理论有所欠缺。 2、工作的统筹协调不到位，今年分管政府工作的招商、企业服务 和计划生育工作，形势严峻、压力大，特别是招商要出外跑，计生要 在家搞，时间、工作中心没有协调好，抓了招商，计生难顾，抓了计 生，招商难来，造成一年来招商成果不大，计生也没有真正地扭转工 作，被动局面，没有彻底、实质性地取得质的转变。3、联系群众不够，存在惰性，身子重，平时待在办公室多，除非 是工作需要下村入户外，深入群众中不多，没有主动、认真地开展一 些调研活动，对群众的需求只凭自身的经验感知，没有认真地征求群众的意愿，群众之所想、所盼的事了解不够。4、廉洁自律仍需加强。平时认为在乡镇工作，离家远，乡里工作 清贫，在廉洁自律的意识上有所淡化，同时认为乡里工作繁杂、压力 大，对下属部门管理，注重结果，淡化过程，弱化了工作效率。针对以上问题，深刻剖析自己，认为自身存在这些问题，主要是 放松自身主观世界的改造，要利用这次深入学习科学发展观时机，对 照科学发展观的要求，制订切实、有效的措施予以整改，并落实到工 作中去，达到提高自身，促进工作的目的。一、树立良好学风，明确学习责任。作为一名党员干部，是党的 政策在农村的贯彻者，必须强化学习，把学习当成一项工作任务、一 种责任，予以贯穿在整个人生中，制订科学合理的学习提纲，合理安 排时间，学理论、学业务、学方法，不断解放思想、拓宽思路、丰富 思维、扩展能力，把自己打造成理论强、业务精的基层干部。二、坚持实事求是、科学统筹，改进工作作风，提高工作效率。 认真分析形势，找出工作差距，抓住工作重点，有效地安排人力、物 力和精力， 抓好每项工作， 掌握工作中的规律， 找准工作中的切合点， 科学论证，合理统筹，创新工作思路、工作方法，充分发挥下属职能 部门工作人员的作用，注重协调，创建工作环境，有效地解决工作中的突出问题，提高工作效率，取得工作明显成效。三、切实联系群众，积极有效地开展一些调研，多下村，上田间 地头、进门入户，了解群众的所需、所盼、所求，加大企业的联系力 度，掌握企业在生产经营中的困难和问题，自己能解决的当场给予解 决，不能解决的要及时向上级反映，思群众之所需，解群众之所难， 做党的政策在农村的践行者，做党和群众的联系人。四、加强党性教育，增强廉洁自律意识，认真学习党的十七届四 中全会精神，认真执行反腐倡廉，党风廉政建设的各项制度，树立严 谨的生活态度， 培养健康的生活情趣， 严格要求自己， 注重自身形象， 做一个讲党性、重言行，作表率的基层党员干部，同时加强对分管部 门下属的教育管理，以建设完善制度为重点，以提高效率，服务群众 为目的，打造政治坚定，作风优良、效能突出、清正廉洁、群众称赞 的工作队伍。
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