中办国办印发《意见》加强和改进新形势下高校宣传思想工作_百度文库
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中办国办印发《意见》加强和改进新形势下高校宣传思想工作
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学院党委工作部组织学习《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的实施意见》文件
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，对新形势下高校宣传思想工作提出了系统的要求和部署。4月14日下午，学院党委工作部组织学习了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的实施意见》文件，党委工作部全体工作人员以及50余名记者团、电视台，绿苑编辑部和摄影协会学生学习了文件精神。党委工作部副部长方龄萱主持会议。
方龄萱副部长说，做好学院宣传思想工作，加强学院意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程。为使学院宣传思想工作取得实效，要进一步明确、细化学生记者团、电视台工作的职责和任务，逐步建成一支水平高、制度完善、能力突出的学生宣传队伍。
方龄萱副部长讲话
方龄萱副部长指出，学校是青年成长、成才的集聚地，如何在微博、微信等新媒体兴起的时代打造新媒体阵地，运用新媒体，将信息传递给校内外的学生，传递社会正能量，是宣传工作面临的新挑战。作为宣传工作者，我们要迎难而上，积极转变宣传方式，适应新时期、新形势的变化，多角度、全方位地运用新媒体的零费用、范围广、受众多的优势，加强新媒体的建设、管理和服务。
方龄萱副部长还说，学院党委工作部主办的学院官方微信公众号（lzre1951），在全国高职院校微信排行中取得了3次第19、5次第23、1次第8名的好成绩。希望学生宣传队伍充分认识到宣传工作的重要意义，并在今后的学习工作中严格要求，体现当代大学生蓬勃向上的精神风貌。
最后，方龄萱副部长对宣传工作进行了细致、全面的总结安排，党委工作部教师对各自负责的工作进行了汇报。
&(达娃/文；赵宝玉/图；方龄萱/审核)
责任编辑:兰州资源环境职业技术学院科技处[Lanzhou Resources&Environment Voc-Tech
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切实加强高校宣传思想阵地管理——七论学习贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》
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切实加强高校宣传思想阵地管理
——七论学习贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》《中国教育报》评论员
&&&&高校宣传思想阵地是发出党和人民声音、传播先进思想文化、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要依托。“宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领”。面对多变的内外环境，面对意识形态领域的复杂形势，我们要按照《意见》要求，不断增强阵地意识，紧而又紧、实而又实地抓好高校宣传思想阵地管理。 &&&&加强高校宣传思想阵地管理，要着力抓好课堂讲坛这个重点。落实立德树人的根本任务，主渠道在课堂。教师是课堂的组织者、实施者，是学生成长的引路人和指导者，其在课堂上的一言一行对学生影响极大。去年教师节前夕，习近平总书记在同北师大师生代表座谈时指出，“好老师应该做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者，帮助学生筑梦、追梦、圆梦，让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量”。这要求我们切实加强课堂管理，强化教学纪律，不能让课堂成为发牢骚、泄怨气、造谣生事的场所。广大教师要自觉依托课堂讲坛，用自己的言行倡导和践行社会主义核心价值观，用自己的学识、阅历、经验激发学生对真善美的向往，使课堂讲坛成为传播弘扬社会主义核心价值观，激发正能量的坚强阵地。 &&&&加强高校宣传思想阵地管理，要紧紧抓住校园网络这个关键。当前，网络对高校师生的学习、工作、生活和思想观念产生了前所未有的影响，已经成为师生思想交流、信息传播的重要平台。面对网络世界瞬息万变、精华与糟粕并存的特点，我们要增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，充分研究网络传播的特点与规律，认真分析“校园网民”的思想动态、心理变化，树立正确导向，聚焦内容建设，从理论与实践的结合上，积极抓好校园网络这个阵地，营造文明健康、积极向上的网络育人环境，维护高校网络文化信息安全，发挥校园网络文化对社会的辐射、示范和引领作用。 &&&&加强高校宣传思想阵地管理，要务必抓实制度建设这个根本。制度是宣传思想阵地规范、有序、高效运行的保证。我们要增强系统思维、法治思维、底线思维，建立健全高校宣传思想阵地管理制度，强化对校园报纸杂志、广播电视、局域网、移动终端、出版物等的建设和管理，强化对各种讲座论坛、研讨会、报告会、读书会、学术沙龙、社团组织等的引导和管理，绝不给错误思想提供传播渠道，要在有效管理的前提下有序推进建设和使用，做到备好闸门再放水、配好刹车再上路，使这些宣传思想阵地始终坚持正确政治方向、站稳政治立场，成为坚定理想信念、营造良好氛围、凝聚师生共识的主阵地。 &&&&阵地不牢，地动山摇。实践证明，加强阵地管理是做好新形势下高校宣传思想工作的紧迫任务和必然要求，我们要不折不扣地按照党中央的要求，切实把已有的阵地巩固好，把尚未建设的阵地建起来，不断开创高校宣传思想工作新局面。学习贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》
&& 来源：光明网&&
12:21:54&&
　　切实加强党对高校宣传思想工作的领导
　　作者：北京大学教授 梁柱
　　中央《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》对高校当下的形势判断和应该坚持的正确方向提出的要求是明确的。但文件真正得以落实，一以贯之地贯彻下去，还任重道远。一是要面对现实，做好经验总结。改革开放三十多年，教育系统取得了很大成绩。但摆在我们面前的问题依然尖锐，办什么样的大学，培养什么样的人，培养什么样的师资队伍，是我们要明确回答的问题。要贯彻好中央的《意见》要求，我们要以对党负责的态度，直面当前高校意识形态领域存在的问题，加强调查研究，敢碰问题，做好总结反思。但调查不能千篇一律，要真抓真干，反映真实的问题，做好经验总结。二是要加强党对高校宣传思想工作的领导。明确高校党委的工作重点，明确高校党委书记的主要任务是保证马克思主义在大学的指导地位。强化政治标准和政治素质，改进考察程序，选好高校党委书记。三是加强高校哲学社会科学队伍的理论学习。要引导海外留学归来的教师注重对世情、国情、社情的了解和学习。大力提倡、引导高校教师开展集体政治学习，认真研读马克思主义经典著作，提升马克思主义理论素养。四是坚持立德树人。青年大学生向往、渴望真理。我们要对学生高度负责，对教学负责，真正关心学生，加强正面引导，引导学生尤其是文科生学经典，学习马克思主义经典著作和传统文化经典，化解他们对学习、生活的茫然。
　　要像重视廉政工作一样，重视高校宣传思想工作。高校要坚持党的领导和社会主义大学办学方向，坚持&双百方针&，善于摆事实讲道理，旗帜鲜明地弘扬真理，团结师生，赢得人心。同时，严肃组织、政治纪律，加强管理，应成为宣传思想工作的常态。
　　我们应该牢牢守护教育的神圣性
　　作者：复旦大学教授 林尚立
　　当今，世界各国均把教育作为国家建设的核心能力。人类越发展，知识对社会的决定作用越强，育人的体系也就越健全。国家是否能够站立、仰头、大步流星向前，取决于国家教育体系是否有能力培育出心灵健全、发展全面、有社会责任感的合格公民。这崇高使命最终的落实者，不是学校，而是老师。每一个老师所承担的工作都是对人成长、对民族发展和人类进步的责任。因此，古今中外，判定一个老师是否合格的最起码的标准就看其是否尊重和守护教育的神圣性。
　　教育的神圣性，应该体现为教育必须为天地立心，为民族育人。教育的首要任务是传道，即塑造人们的世界观、人生观与价值观，开启心智，放飞理想，从而使文化得以传承，血脉得以延续。高校课堂教育中出现的价值传道错位、言论底线丧失、心绪情感失控的状况，不仅直接危害受教育者，更为重要的是动摇国家之脊梁，民族之根本。
　　教育的神圣性，应该体现为对受教育者的尊重。这种尊重与负责的根本体现，就是老师应该给学生以真善美，给学生以科学与智慧，给学生以理想和抱负，而不是将学生变为自己的思想的附庸、变成自己心绪发泄的对象。
　　教育的神圣性，应该体现为对科学与真理的尊重。拥有真学问是大学教育工作者最基本的素质，而真学问的根本在于尊重科学、尊重真理、尊重事实。任何一个真正的大学老师，必须将学问的追求与人格的修炼融为一体，道德文章，为人师表，缺一不可。任何对科学与真理的随意性，必然带来对世间与人生的随意性。
　　在知识能够全球化、网络化共享的时代，人才培养的关键在于心灵与素质的塑造。加强和改进新形势下高校宣传和思想教育水平，全面燃起大学老师对教育神圣性的珍视与守护，既是对国家与民族负责，也是对教师与学生负责;既是对育人事业的尊重，也是对每个学生全面发展的尊重。
　　壮大高校主流思想舆论
　　作者：清华大学教授 林泰
　　《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》对加强高校意识形态工作，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人具有重要意义。
　　《意见》对高校做了定位：高校是意识形态工作前沿阵地，是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，这都非常准确。高校思想政治理论课是对大学生开展信仰教育的主渠道。我们培养的大学生，真正树立中国特色社会主义理想信仰，能继续坚持和发展中国特色社会主义，中国就不会重蹈苏联亡党亡国的历史教训，中国两个一百年的奋斗目标和中华民族伟大复兴、中国梦的实现就有了坚强的保证。从这个意义上讲，包括思想政治理论课在内的整个高校宣传思想工作，对国家的未来有着极端重要的意义。
　　最近，习近平总书记对于加强意识形态作了系列重要讲话。在学习贯彻《意见》中，大家也都认为意识形态工作极其重要。我认为要把以&社会主义核心价值体系引领社会思潮&放在思想政治理论课和全部思想政治工作的重要位置。
　　知识分子是社会思潮形成、传播的主要载体。高校知识分子集中，是社会思潮的集散地和论辩、斗争的前沿阵地。大学生是社会思潮的寒暑表和主要争夺对象，高校思想政治理论课和思想政治工作能否以社会主义核心价值观和价值体系引领社会思潮，科学地有说服力回答人们感到困惑的问题，关乎国家的长治久安，改革的得失成败，关乎中国特色社会主义事业可靠接班人的培养。我们还要注意，温室中培养不出马克思主义者，我们要在与社会思潮斗争中，培养青年马克思主义者。要做到这一点，就要加强对马克思主义基础理论进行科学的研究，更要把基本理论研究和回答中国改革开放深层次矛盾和问题结合起来，才能更好地培养接班人。
　　我们的思想理论工作者对新自由主义、&普世价值&论、历史虚无主义、否定改革开放等错误思潮进行了积极有效的斗争。但是可以预料，我们的事业愈前进、愈发展，新情况和新问题就会愈多，面临的风险与挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会愈多，上述各种错误思潮还会在新的历史条件下以新的形式继续表演自己。我们还需要注意的新动向，就是网络在社会思潮传播中的作用越来越大，有一些人主要靠网络接受信息，不听不看主流媒体，不关注严肃性的理论文章。在思想领域，有理论深度的一些文章主要还是发在纸质媒体上。我们要研究如何把纸质媒体的优势和网络结合起来，引领网络思潮，应对网络炒作。
　　深入推进马克思主义理论研究和建设工程
　　作者：南开大学教授 逄锦聚
　　实施马克思主义理论研究和建设工程是2004年党中央作出的重要决策，高校哲学社会科学队伍是参与工程的主力军。
　　深入推进马克思主义理论研究和建设工程要扭住立德树人的根本任务不放松。人才关系民族兴衰国家富强。立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人是高校的根本任务，判断高校办学质量的根本标准应该是是否培养出合格的人才。
　　深入推进马克思主义理论研究和建设工程，要进一步推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。高校教材和课堂是传播马克思主义、弘扬社会主义核心价值观、繁荣发展学术的载体和舞台，教师应该发挥创造性和积极性，自觉地用好教材和讲台，传播社会文明，增加社会正能量，而决不可另搞一套，利用人民赋予的权力，传播违法的、对党对国家对人民对社会主义事业有害的言论和价值观。
　　深入推进马克思主义理论研究和建设工程，要进一步建设好、开设好思政课。思政课是高校对学生进行思想道德教育的主渠道。将思政课纳入马克思主义理论研究和建设工程是中央的重要决策。要提升马克思主义理论学科的引领作用，实施马克思主义理论学科领航计划，改革马克思主义理论学科评价方式，重点建好一批马克思主义理论研究和建设创新基地，编写一批马克思主义理论学科研究生核心教材。应该通过扎实的工作，把这些要求落到实处抓好落实
　　深入推进马克思主义理论研究和建设工程，教师是关键。教师要自觉对人民负责，对学生负责，对社会主义建设事业负责，要努力做到思想好、业务精、作风正。在过去十几年参与马克思主义理论研究和建设的过程中，涌现了一批具有扎实马克思主义理论功底，熟悉中国实际情况，思想好作风正的教师，形成了一支优秀的马克思主义理论研究和教学队伍。要十分关心爱护这支队伍，给他们提供更好的条件和环境，使他们在参与马克思主义理论研究和建设过程中，在高校的思想宣传工作和教育教学中发挥骨干作用。同时要以提高教师队伍思想政治素质和育人能力为基础，培养更多的年轻教师，培养更多的马克思主义理论学科带头人，造就一批马克思主义理论教育家。
编辑：郭莹&&&&责任编辑：谭静
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信息网络传播视听节目许可证号：1510518&鲁ICP备号《中共湖北省委关于进一步加强党对高校领导的若干意见》解读
发布时间： 07:09:57来源：
　　日，中共湖北省委印发《关于进一步加强党对高校领导的若干意见》（鄂发[2015]7号，以下简称《意见》）。《意见》是我省在新形势下加强党对高校的领导，加强和改进高校党建工作的纲领性文件，是以改革创新精神全面推进高校党的建设的有力武器，也是我省深化高等教育改革，加快建成高教强省的重要保证。
　　5月28日，文件起草组负责人接受记者采访，就《意见》的有关问题进行了解读。
　　问：请您谈谈《意见》出台的背景和意义
　　答：以习近平同志为总书记的党中央高度重视新形势下高校党的建设，2014年，中央先后印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》、《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。在第二十三次全国高校党建工作会议召开前夕，习近平总书记专门就高校党的建设作出重要指示。湖北是高等教育大省，近年来，在中央和省委的坚强领导下，全省各高校党组织紧紧围绕培养社会主义事业合格建设者和接班人这一根本任务，着眼全局、把牢方向、突出重点、勇于创新，高校党建工作成绩显著，高校师生思想主流呈积极、健康、向上的态势，许多工作走在全国前列。但是，对照习总书记的重要指示，对照中央全面从严治党的新要求，我省高校党的建设有待进一步加强和改进，其关键是坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，加强党对高校的领导，充分发挥党委的领导核心作用，为在新的历史条件下办好中国特色社会主义大学，提供坚强的政治保证和制度保障。
　　《意见》体现了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了深化党的建设制度改革要求。学习贯彻好《意见》，对于新形势下提高全省高校党的建设科学化水平，保证高校社会主义办学方向，推动湖北高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义。
　　问：请您介绍一下《意见》的主要内容和特点
　　答：《意见》共十条，以全面加强党对高校的领导为主线，坚持问题导向，按条条谋篇布局，不求面面俱到，主要体现改革创新，回答了为什么加强、谁来加强、怎样加强等一系列问题。第一条是强化党委的领导核心作用，明确提出高校党委履行管党治党、办学治校的主体责任，党委书记对学校工作负总责，履行第一责任人的责任。第二条是高校党委决策和运行机制，强调坚持民主集中制原则，所有重大事项需经党委常委会或党委会集体讨论决定。第三条、第四条是高校领导班子建设，强调按照“两家”要求和“五好”标准，选配好高校领导干部，在省属高校开展校级领导干部任期全职化试点。第五条是高校党的基层组织建设，提出开展高校院（系）级单位党政主职“一肩挑”试点，全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。第六条是辅导员队伍建设，提出推进高校辅导员专业化职业化。第七条是关于高校意识形态工作。第八条是关于党风廉政建设。第九条是关于加强和改进民办高校党建工作。第十条是保障措施，强调要加强对高校工作的领导，建立高校党建工作投入保障机制和党建工作主体责任考核机制。
　　《意见》主要有以下几个特点：一是坚持依法依规。严格遵循《党章》、《普通高等学校基层组织工作条例》、《高等教育法》等有关法律法规规定，贯彻落实中央有关文件精神，做到于法有据，符合上位政策。二是坚持问题导向。聚焦当前我省高校党建工作存在的突出问题，如，部分高校党委党建工作主体责任落实不够、党政关系不协调、院系教书育人“两张皮”、民办高校党的建设相对薄弱等，对症下药，提出对策，体现问题导向，破解工作难题。三是坚持改革创新。着眼于高校党建工作制度创新，以有力的改革举措，强烈的创新精神，在落实责任体系、创新基层党建、占领思想阵地、加强队伍建设等方面，重点突破，创新体制机制。
　　问：如何坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，如何正确处理党委领导与校长负责之间的关系？
　　答、党委领导下的校长负责制是党对高校领导的根本制度，是中国特色现代大学制度的核心内容，符合我国国情和高等教育发展规律。坚持和完善党委领导下的校长负责制，必须把“四个有利于”作为出发点和落脚点，即：要有利于巩固中国共产党的执政地位，要有利于完成高校肩负的重大任务，有利于牢牢把握高校意识形态工作的领导权管理权话语权，有利于坚持中国特色社会主义大学办学方向。不能将党委领导与校长负责割裂开来，党委领导是对学校工作的全面领导、实体负责，作决策、总负责。党委要总揽，但不包揽，要支持校长依法独立负责地行使职权。校长负责是在党委领导下的具体负责，对党委决议的执行负责。《意见》根据中央有关规定和“四个有利于”的原则，以强化高校党委的领导核心作用为立足点，对高校党委、党委书记、校长的职责定位作出了明确界定。第一，强调党委是学校的领导核心，统一领导学校工作，履行管党治党、办学治校的主体责任。第二，强调党委的领导是集体领导，要贯彻执行民主集中制原则，建立健全“三重一大”决策决策制度，凡是涉及学校党的建设、改革发展稳定、教学科研、行政管理以及其他事关师生员工切身利益的重要事项，都要由党委常委会议或党委会议集体讨论作出决定。第三，党委书记主持学校党委全面工作，对学校工作负总责，履行第一责任人的责任。第四，校长在党委领导下，主持学校行政工作，组织实施党委有关决议并向党委报告决议执行情况，履行法人代表职责。
　　问：《意见》对加强高校领导班子建设提出了哪些举措？
　　答：建设一个好的领导班子是办好中国特色社会主义大学的关键。《意见》就加强高校领导班子建设提出了如下举措：一是明确了高校领导干部配备的要求和标准。提出按照“两家”（社会主义政治家、教育家）的要求和“五好”（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）标准选配好高校领导干部。特别强调，要按照政治素质强、管理能力强“双强”的要求选配好书记、校长。书记、校长都要努力成为政治家、教育家，共同履行管党治党、办学治校的责任，不能书记只抓党建、抓意识形态工作，校长只抓行政、抓业务工作。二是强调形成以党委书记为班长，副书记、常委（委员）分工负责的坚强领导集体。明确提出校长是中共党员的兼任党委副书记，组织部部长、宣传部部长、统战部长由党委常委（不设常委的党委委员）担任或兼任，从班子建设上强化党委的领导核心地位。三是提出要在省属高校开展校级领导干部任期全职化试点。四是对高校领导班子和领导干部任期、交流作出了规定，领导干部担任同一职务时间不超过两届或10年，推进高校之间、高校与地方政党之间干部交流，以保持高校领导班子的活力。
　　问：为什么要在省属高校开展校级领导干部全职化试点，如何推行，会不会影响高校学术建设？
　　答、开展高校校级领导干部任期全职化试点是加强高校领导班子建设的一个重要创新举措。据了解，世界一些知名大学的校长也是全职化。当前，我省绝大多数高校领导干部既从事管理工作，又从事学术活动，无法保证集中精力投入学校管理，同时也存在与教师争利益、争资源的现象，还存在有的领导“挂名”科研的问题。试点工作要把握好以下几条。一是试点限于部分条件成熟的省属公办高校，中央部委在鄂直属高校和民办高校不纳入试点范围。二是按照循序渐进的原则逐步推进，首先是书记、校长实行任期全职化，然后逐渐扩大到领导班子其他成员，最后，学校行政管理部门的负责人也将实现全职化。三是全职化要求高校领导干部将主要时间和精力用于从事管理工作，原则上做到“五不”，即：任职期间不参加学校学术委员会、不申报教学科研项目、不参加教学科研评奖、不参与专业技术岗位竞聘、不申报各类人才工程项目。需要说明的是，“五不”并不包括给学生授课，而且要鼓励给本专科学生授课。四是建立相应的保障机制，为保证试点工作顺利推进，将建立高校领导干部职业化考评体系和薪酬制度。关于高校领导干部全职化是否影响我省高校的学术建设和学术地位问题，调查分析表明，目前，省属高校承担的国家级科研项目约占全省高校的15%，其中，省属高校党委书记、校长承担的项目占省属高校项目总数不到0.5%，省属高校党委书记、校长实行全职化，无论是对省属高校还是对全省高校的学术建设、学术地位都不会产生重大影响。而且从长远来看，校领导全身心投入管理和服务工作，广大教师的积极性调动起来了，教学科研成果不断涌现，其意义远远大于个人取得的学术成就。
　　问:开展院（系）党政主职“一肩挑”试点基于什么考虑，如何推进？
　　答：根据《普通高校基层组织工作条例》的规定，高校院（系）级单位党组织主要是起保证监督作用，并通过党政联席会议讨论和决定本单位的重要事项。调查发现，在院长（系主任）、书记分设的情况下，往往会出现业务工作与党建工作“两张皮”，一手硬 、一手软，甚至党的工作被边缘化，学校党委决策和教书育人任务难以落到实处，党的建设在院系层面出现“中梗阻”现象。在总结我省实施的高校系部室教师党支部“双带头人”培育工程经验的基础上，《意见》提出，开展院（系）级单位党政主职“一肩挑”试点，院（系）主要负责人身兼两职，既是业务工作第一责任人，又是党建工作第一责任人，落实“一岗双责”，以便更好统筹资源，使业务工作与党建工作相互促进，教学科研与教书育人融为一体。为保证试点工作顺利推进，第一，要精心遴选好试点单位。试点院系必须具备相应的条件，比如，“一肩挑”人选必须具有较高的思想政治水平，具有与岗位职责相匹配的领导能力和工作水平，院长（系主任）由民主党派、无党派人士、外籍人士担任的，不纳入试点范围。第二，要建立考核评价体系，对“一肩挑”负责人，既考核业务工作绩效，又考核党建工作绩效，考核结果与奖惩挂钩，与干部选拔任用挂钩。第三，院（系）实行党政主职“一肩挑”的，配备一名正院（系）级专职副书记，协助抓好党建工作。院（系）党政主职“一肩挑”只是干部配备方式的调整，与《高校基层组织工作条例》确立的院系党组织的工作体制和决策方式并不矛盾,其目的是要在院（系）层面更好落实党建工作的主体责任，落实教书育人的根本任务，实现全员育人、全方位育人、全过程育人。
　　问：《意见》对加强高校意识形态工作的领导采取了什么新举措？
　　答：高校是意识形态领域的重要阵地，必须牢牢把握党对高校意识形态工作的领导权、管理权和话语权。《意见》从理论武装、阵地管理、队伍建设等方面对加强高校意识形态工作提出了要求：第一，深入推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作，将社会主义核心价值观贯穿于教书育人全过程，为实现中国梦筑牢思想基础。第二，加强思想政治理论课教师队伍建设，具体措施有三条：一是做好思政课教师配备工作，要求各高校按师生比1：350-400的比例进行配备。二是要改善思政课教师的待遇，提出确保思政课教师的平均收入高于或相当于学校其他专业院（系）教师的平均水平，吸引更多的优秀教师从事思想政治教育工作。三是实施“特聘教授计划”，选聘党政机关领导干部和企事业单位专家学者担任大学思想政治理论课兼职教授。第三，加强宣传思想阵地建设和管理，把高校建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地。着力推进“两室一网”（教室、寝室和网络）的建设和管理，严肃课堂讲授政治纪律，绝不允许攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在大学课堂出现；建好管好用好校园网络，掌握网络舆论的主动权；开展文明寝室创建活动，使寝室不仅发挥生活场所的功能，更要成为文化育人的重要阵地。第三，加强教师思想政治教育工作。高校教师要切实履行教书育人的神圣职责，守好政治底线、法律底线、道德底线，对于违反师德规范的，实行“一票否决”。
　　问：《意见》对加强和改进民办高校党建工作采取了那些举措？
　　答：民办高校是我省高等教育事业的重要组成部分，对于推动高等教育大众化，满足人民群众接受高等教育多样化的需求，促进高等教育办学体制改革发挥了重要作用。一方面，要支持民办高校发展。去年，省政府印发《关于进一步促进民办普通高等教育发展的若干意见》，出台了一系列支持民办高校自主发展、自主办学的政策措施。另一方面，对民办高校也要加强管理，确保社会主义办学方向，确保其公益属性，确保依法依规办学。为此，《意见》就加强和改进党对民办高校的领导提出了五项举措：一是进一步完善党委书记选派选任制度。民办高校党委书记由上级党组织选派，个别条件成熟的，也可以由上级党组织委任。二是推进“交叉任职、双向交流”。党委书记通过法定程序兼任副董事长（副理事长），董事长（理事长）、校长是中共党员的按照有关规定兼任党委副书记。三是切实发挥党委的保证监督作用。董事会（理事会）和校长办公会议（校务会议）的重要议题，应在会前听取党委书记意见，意见不一致的，暂缓上会。四是加强经费的监管。依法建立民办高校事业费收入监管和定期审计制度，确保学校事业收入主要用于人才培养工作。五是建立惩处机制。办学出现严重问题的，依法依规扣减招生计划，直至撤销办学资格。
　　问：为何将省政府举办设在市州的本科高校党的关系调整由省委高校工委统一管理，调整后管理方式有何变化？
　　答：省委高校工委是省委负责高校党的工作的职能部门。目前，由省委领导、党的关系归口省委高校工委管理的有高校33所。《意见》提出，将“省政府举办、设在市州的普通本科高校和民办普通本科高校党的关系调整由省委高校工委统一管理”。意味着长江大学等10所由省政府举办、设在市州高校党组织的隶属关系将由所在地地方党委变更为省委高校工委，在省委的领导下，由省委高校工委具体负责其党的思想建设、组织建设、党风廉政建设和制度建设，目的是为了加强省委对全省高校特别是本科高校党建工作的统一领导。党的隶属关系调整后，现行的干部管理体制、财务管理体制不变，所在市州地方党委要继续支持学校的改革发展，确保学校安全稳定。按照省委的要求，党的关系不在省委高校工委的高校，省委高校工委也要加强指导。
　　问：如何保证《意见》得到贯彻落实？
　　答：《意见》的出台充分体现了省委贯彻落实中央全面从严治党要求的鲜明态度，体现了对党和国家未来高度负责的政治自觉、政治态度和政治担当。各级党委、各有关部门、各高校要切实抓好《意见》的贯彻落实。一是要认真组织学习。结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，结合学习第二十三次全省高校党建工作会议精神，结合正在开展的“三严三实”专题教育，认真学习、深刻理解《意见》精神，把思想统一到中央精神和省委要求上来，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是要细化具体措施。省委、省政府有关部门要根据《意见》的要求，结合部门职能，就有关工作或改革举措，制定具体实施方案，各高校要结合实际制定实施办法或细则，逐项抓好落实，真正把《意见》的各项要求落地、落实。三是要加强指导检查。省委各部委要加强对高校贯彻落实《意见》的工作指导，注意总结宣传和推广好经验好做法，支持高校探索创新，发现问题及时纠正。
（作者：&&编辑：何鹏）
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