煤矿重大危险源有哪些企业的主要生产过程包括哪些

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基于作业的煤炭企业成本管理研究----以HD企业为例
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煤矿企业与区队管理复习题
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基于财务报告框架下的煤炭企业成本核算构想
发布时间: 18:28阅读次数:
【摘 要】摘 要:成本是价格的基础,也是成本管理的基础。但是按照现行的煤炭企业会计核算办法和成本管理办法,设置的成本项目和成本开支标准,已以不能如实地反映煤炭产品价值构成。因
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摘 要:成本是价格的基础,也是成本管理的基础。但是按照现行的煤炭企业会计核算办法和成本管理办法,设置的成本项目和成本开支标准,已以不能如实地反映煤炭产品价值构成。因此,本文建议煤炭企业应当在《企业会计准则》框架下组织成本核算,适当地扩充一些产品成本项目,并调整其中一些项目的费用核算办法,使煤炭产品成本与其际生产消耗联系起来,更好地为成本管理服务。
关键词:煤炭行业 会计准则 维简费 环境成本
  煤炭企业现行的成本核算依据的仍然是1991 年原能源部制定的《煤炭工业企业会计核算办法》和《煤炭工业企业成本管理办法》,已经不能适应当前经济环境下,煤炭产品生产成本核算的要求。突出表现在产品成本项目不完整,成本核算不真实。由于成本是价格的基础,成本信息不真实,必然会扭曲煤炭产品价格,并对煤炭行业的可持续发展产生消极影响。因此,采用《企业会计准则》,科学界定煤炭企业成本核算范围,扩充成本项目,合理费用标准势在必行。  一、煤炭企业成本核算现状分析  目前煤炭企业产品成本项目包括材料、工资、福利费、电力、折旧、井巷费、维简费、安全生产费、修理费、地面塌陷补偿费和其他支出等,共计十一个项目。其中的“井巷费”、“维简费”和“安全生产费”三个项目的核算标准,是按照国家规定的费用比率,根据原煤产量进行计提的,其余项目则据实列支。目前的主要问题是上述十一个成本项目不能囊括全部生产成本,而且其中部分项目计提标准偏低,煤炭成本信息的真实性、完整性和相关性都有待提高。  1.会计要素确认失当,煤炭资源成本未列入产品成本  煤炭资源是煤炭企业生产的先决条件,企业在开采煤矿之前时,必须先出资购买采矿权,煤矿开采后还必须缴纳资源税和矿产资源补偿费。目前,绝大多数煤炭企业沿用原有的煤炭行业会计核算办法和成本管理办法,将有偿取得的煤炭资源开采权资本化为无形资产,然后再分期摊入管理费用,而不是生产成本。将煤炭资源开采权确认为无形资产并无不可,是完全符合《企业会计准则》相关规定的。但是,将与产品成本相关的无形资产价值摊认管理费用,却有失于会计信息的相关性,其结果必然导致成本计算不实,并进一步造成产品成本补偿不足。  2.会计政策运用失当,环境治理成本未列入产品成本  煤炭企业环境支出包括当前环境保持支出和未来环境恢复支出。当前环境保持支出是在煤炭的开采与加工过程中所发生的支出,包括煤炭企业对煤矸石露天堆放、污水排放所造成的环境污染以及燃煤锅炉废气排放等治理支出;未来环境恢复支出包括土地复垦、塌陷治理等支出。目前,煤炭企业环境支出占产品成本的比重很大,而且随着国家环境保护标准的不断提高,这一比重还会进一步提高。所以,能否正确认识环境治理成本与产品成本的关系,并将环境治理成本恰当地反映在产品成本之中,将会对煤炭企业产品成本核算产生重要影响。  目前煤炭企业环境治理成本存在的主要问题是,对未来环境恢复支出的成本核算不恰当。煤炭属于不可再生资源,煤矿关闭后,必须对土地塌陷进行补偿和恢复。如何正确这些生态恢复成本,不仅关系到煤炭企业成本信息是否真实,而且还关系到煤炭企业成本补偿是否充分,企业和生态发展能否持续进行。目前令人失望的是,绝大多数煤炭企业没有此类生态恢复成本前瞻性地计入生产成本,而是等该项费用发生时才“计入”生产成本,企业的可持续发展能力因此而存在巨大的隐患。其后果只能有一个,要么使企业丧失可持续发展能力,要么把生态恢复的包袱甩给政府和社会。  3.费用分摊办法失当,维简费用计提不充分  按照《煤炭工业企业会计核算办法》,煤炭企业开采原煤过程中所形成的矿井、巷道等建筑物应当确认为固定资产。但是,其价值则是通过计提维简费予以补偿。根据规定,维简费是按照原煤产量和规定的标准计提的,其依据是财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局于2004年联合颁发的《关于印发(煤炭生产安全费用提取和使用管理办法)和(关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定)的通知》。《通知》规定,维简费应当根据原煤实际产量,每月按规定标准在成本中提取。但是,随着矿井开采深度的增加,矿井、巷道建筑物投资额越来越大,但是原煤的产量反而在不断下降。所以,按产量计提的井巷维简费,使成本信息与费用支出之间失去了相关性,并且导致煤炭成本信息不实,投资弥补不足。  二、以财务报告为导向,重建成本框架  产品成本是产品价格的基础,所以,产品成本理应包括产品生产过程中一切耗费,包括生产过程中的直接费用和为了管理和组织生产所发生的间接费用。但是成本核算只是成本管理的基础,其本身并不是成本核算的目的。所以,出于成本控制、分析和考核等成本管理的需要,《企业会计准则》要求,企业应当采用制造成本法核算产品成本。就煤炭企业产品成本核算而言,既要考虑煤炭产业的特殊性,还必须尊重《企业会计准则》的统一性,不能为成本而核算成本,只有选择制造成本法,才能把成本核算与成本管理,与财务报告有机地融为一体。因此,基于成本管理和财务报告目的考虑,煤炭企业应当采用制造成本法,并将总成本分解为基本生产成本和期间成本,以便于向不同的成本信息需求者提供不同层次的成本信息,从而提高成本信息的有用性。  1.坚持制造成本法,完善产品生产成本项目  如前所述,煤炭企业产品成本尚不足以充分反映煤炭产品真实的生产成本。所以,煤炭企业应当按照《企业会准则》的要求,重构煤炭成本结构,并且规范各项目费用标准,以保证成本信息的真实性,为成本决策提供可靠的信息基础。根据《企业会计准则》,构成财务报告中存货成本的是产品的生产成本,而产品生产成本指的是产品的制造成本,即产品制造过程发生的直接和间接生产成本。所以,煤炭企业应当把与产品制造过程有关的一切成本原则上都应当列入产品成本,当然也包括煤炭资源本身。  (1)增加煤炭资源成本项目,增强产品生产成本的充分性  按照《企业会计准则第6号——无形资产》精神,煤炭资源使用权应当确认为无形资产。煤炭资源使用权属于使用寿命有限的无形资产。由于煤炭资源使用权包含的经济利益是通过其所生产的煤炭产品实现的,其摊销金额应当计入煤炭产品的制造成本
。所以,煤炭企业应当将煤炭资源成本由摊入管理费用改为摊入生产成本,以保证产品生产成本的充分性。因为根据《企业会计准则第4号——固定资产》的精神,企业有权利根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式为原则,合理选择固定资产折旧方法。  (2)变维简费为折旧费,提高产品成本信息的相关性  如上所述,目前以原煤产量为基础的维简费计提办法,使矿井、巷道等固定资产的价值补偿具有累退性,即资产价值越高,成本补偿越少。所以,建议财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局等部门,改变维简费计提办法,如改维简费由计提的办法为折旧的办法,并根据年限平均法计提折旧,以充分补偿该类资产投资成本。  2.将煤矿弃置费用资本化为固定资产,再分期转化为产品生产成本  煤矿闭坑后,根据环保法规所发生的生态恢复费用被称为弃置费用,按照《企业会计准则第4号——固定资产》精神,企业应当按照弃置费用的现值资本化为固定资产,然后再通过折旧的方式系统化地摊入摊入各其期产品生产成本,以消化未来大规模费用支出隐患,增强企业可持续发展能力。  3.将环保成本确认为期间成本,以保证产品成本的决策功能  按照《企业会计准则》精神和一般的会计惯例,对于与产品生产没有直接联系,或者难以直接计入产品生产成本的支出,如污水治理费、粉尘治理费等生态环保费用可以直接计入各期的管理费用。这样既可以简化产品生产成本计算,又可以保证产品成本与产品产量的相关性,以满足成本控制和成本分析的需要。  最后,值得一提的是,有不少会计学者和会计实务工作者分别从循环经济和产品定价的角度提出了环境成本概念和全成本概念,这些概念与本文所张的制造成本概念并不矛盾。其实,不管是强调全成本概念,还是引入环境成本概念,抑或是主张制造成本概念,都不足于直接作为确定产品价格的依据。真正能够作为定价依据的只能是管理会计中的成本概念,即借助于定价决策方法,将会计成本转换为决策成本。换言之,不管是循环经济框架下的环境成本概念和全成本概念,还是财务报告框架下的制造成本概念,都只能作为产品定价的基础而不是依据。  三、结束语:  以上财务报告框架的成本是以《企业会计准则》为前提的,所以,建议煤炭企业尽可能应用《企业会计准则》,同时建议有关部门修改有关成本开支标准的规定,使成本核算真正成为成本管理的助手。参考文献:[1]朱永强:煤炭企业环境成本核算问题探讨.煤炭经济研究,2008,(10).[2]张文丽:煤炭开采中生态成本核算及经济补偿.中国能源,2008,(9).[3]刘中元:完善煤炭企业成本核算框架的建.河北企业,2006,(3).[4]张福成:煤炭企业煤炭成本核算研究.经济研究导刊,2009,(32).
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七台河宝泰隆煤化工股份有限公司是集煤炭开采、原煤洗选、、焦炉煤气制甲醇、煤焦油加氢(试生产阶段)、干熄焦电厂、供热于一体的大型煤化工循环经济企业。外文名称Precious tyrone qitaihe coal chemical co., LTD总部地点黑龙江省七台河市经营范围煤炭开采、原煤洗选、、焦炉煤气制甲醇、煤焦油加氢&市场份额2009 年生产焦炭7,649.35 万吨股票代码601011
公司的如下:公司开采和采购的进入工序进行洗选加工,主产品供给工序,副产品、等供应电厂;焦化工序生产的焦炭主要供给东北三省的钢铁厂用户,副产品、、萘油等继续深加工或直接外销;焦炭生产采用1,回收的余热用于干熄焦电厂发电和生产蒸汽,电力和蒸汽主要供应公司内部使用,剩余电量上网销售;电厂余热用于公司生产生活区和欣源小区供暖,电厂的供热锅炉产生的废渣经加工后,用于生产建筑材料。甲醇利用炼焦产生的和宝泰隆甲醇空分车间生产的氧气
制取甲醇。生产甲醇的经过,制成纯度99.96%的氢气后,与公司炼焦产生的煤焦油一起提供给宝泰隆用于生产燃料油品。募集资金投资项目实施后,宝泰隆圣迈将在工艺前对煤焦油进行预处理,在提炼出价值较高的等产品后,将中油加氢生产燃料油品,将生产。公司通过完整的循环经济产业链条将煤炭资源最大化利用,实现良好经济效益和社会效益。生产、储存,生产、销售(安全生产许可证有效期至2012 年7 月14 日),煤炭批发经营(煤
炭经营资格证有效期至2013 年5 月31 日),煤炭开采(只限分支机构经营),焦炭生产、销售,进出
口业务(按商务部门批准的业务范围经营),火力发电,热力供应(按资质证书规定范围经营)。(1)行业整体市场份额
我国焦炭生产较为集中,全国焦炭产量居前的主要为山西、河北、山东、河南等地区。山西省是全国第一焦炭大省,2009 年生产焦炭7,649.35 万吨,约占全国产量的22 %。
(2)行业整体竞争情况
长期以来,由于资金和技术等因素对焦炭行业形成的不高,使得我国焦炭产业存在大量小产能企业,行业处于。其中具有资源、技术等优势的企业在市场竞争中处于领先地位。
(3)市场地位
2007 年七台河市被列为全国第二批发展循环经济试点城市。发行人是七台河市四个企业之一。发行人虽然焦炭产能所占的市场份额并不大,但已建成具备、、制取甲醇、发电、供热、加氢等的完整产业链,是煤化工循环经济领域的领先企业。
公司主要收入来源为焦炭收入,分别占月、2009年度、2008年度、2007年度营业收入的70.74%、73.05%、73.41%、77.54%。公司的焦炭生产能力2009年平均为88万吨/年,2009年生产焦炭82.12万吨、销售焦炭79.63万吨(不含外购部分),产销比例为96.96%。
根据中国炼焦协会统计,2009年度全国焦炭产量34,501.69万吨,黑龙江省焦炭产量967.78万吨,公司焦炭产量占黑龙江地区产量的8.49%。由于煤炭、焦炭运输成本较高以及铁路运输能力增幅有限等原因,使得焦炭行业的生产销售具有较为显著的区域性特征。公司东北三省内主要竞争对手为七台河市龙洋焦电有限责任公司、、、嘉晨燃化有限公司、丹东万通有限公司、和隆鹏煤炭发展有限责任公司。
主要竞争对手的简要情况:
(1)七台河市龙洋焦电有限责任公司
七台河市龙洋焦电有限责任公司为的控股子公司,位于黑龙江,注册资金1亿元人民币,主要生产能力包括年产96万吨焦炭和年发电量3.3亿度,采用JNK43-98D型焦炉,剩余煤气用于发电,发电厂由设计,采用2000KW×12台QDR20型机组与3000KW×3台冷凝式汽轮机组联产。
黑龙江黑化股份有限公司(证券代码600179)注册地址为向阳大街2号,总股本为39,000万股,经营范围:焦炭、、、焦油等化工产品。具有年产焦炭80万吨、年产尿素26万吨、年产甲醇3万吨的生产能力。
中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司(原哈尔滨气化厂)是“八五”期间国家重点工程。位于,距离哈尔滨市228公里()。
经营范围:以生产甲醇为主营产品,联产中油、、等10余种化工产品的国有大Ⅰ型煤化工企业。生产能力:一级品甲醇39万吨/年,2万吨,、、粗酚和等副产品7.35万吨。
(4)营口嘉晨燃化有限公司
嘉晨燃化有限公司是由嘉晨集团投资兴建的大型民营现代化焦化企业。公司坐落于辽宁省营口市,采用2×55+2×60孔JN60型、炭化室高6米的现代化大型焦炉,年产冶金焦炭230万吨、煤气11亿立方米、焦油12万吨、苯3.6万吨和硫铵、等煤化工产品。
(5)万通有限公司
丹东万通焦化有限公司是由黑江省方达有限公司和辽宁天奇选煤有限公司两家民营企业合资兴建的煤气焦炭生产企业,成立于2004年。公司位于辽宁省丹东市浪头镇,主要产品为煤气和焦炭,采用JNDK43—99D型1×49孔捣固式焦炉,煤气年产量约11,000万立方米,焦炭年产量约60万吨。
亿达信煤焦化能源有限公司位于黑龙江省七台河市亿达路1号,注册资本8,000万元,经营范围:、混煤、、洗矸、加工销售,焦炭、焦油、、硫铵(化肥,仅限焦炭生产过程中产生的副产品)生产、销售,进出口贸易(国家限定和禁止的商品和技术除外)。具有年产80万吨焦炭的生产能力。
(7)隆鹏煤炭发展有限责任公司
隆鹏煤炭发展有限责任公司位于黑龙江省七台河市红鲜村,注册资本6,000万元,经营范围:煤炭批发经营,、焦炭、煤化工产品生产与销售,相关产品出口业务,煤炭开采(只限具备资格的分支机构经营)。具有年产40万吨焦炭的生产能力。
(注:上述公司资料来源为互联网等)2007年3月,根据黑龙江省经济委员会、黑龙江统计局的统计,有限公司在2006年全省利润50强中排名第23位,在2006年全省规模以上工业企业税金50强中排名第45位;
2008年1月,在由、黑龙江省企业家协会、黑龙江省工业经济联合会、联合主办的2007年黑龙江企业50强排行榜中,宝泰隆集团4列第49位;
日,公司被认定为高新技术企业;
2008年12月,焦云、宋希祥、胡成秋、秦怀、王维舟、常万昌主持/参与创造的“基于节能减排目标的煤化工管理与技术创新”经中国企业创新成果案例审定委员会审定为“最具节能减排成效企业成果(案例)”;
2009年12月,在中国经济周刊、主办的第九届中国经济论坛上,公司被评为“中国节能减排‘二十佳企业’”;
2010年1月,公司被中共黑龙江省委、授予“2008年度黑龙江省非公有制企业纳税100强”荣誉称号;
2010年1月,公司被中国环境报社评为“全国环保优秀品牌企业”。
2010年7月,在由、黑龙江省企业家协会、黑龙江省工业经济联合会和共同主办的2010年黑龙江企业100强排行榜中,公司列第45位。公司主要开采和采购的进入工序进行洗选加工,主要产品供给工序,副产品、等供应电厂的供热锅炉;焦化工序生产的焦炭主要供给东北三省的钢铁厂用户,副产品、、萘油等继续深加工;焦炭生产采用;电厂余热用于生产生活区和欣源小区供暖,电厂的供热锅炉产生的废渣经加工后,用于生产建筑材料。宝泰隆甲醇利用公司炼焦产生的和空分车间生产的氧气制取甲醇。通过上述流程,达到了无废水、废气、,实现了节能、减排、环保、经济的目的。
从经济效益来看,产业链改变了粗放的焦化生产方式,充分利用生产过程中的副产品进行精深加工,极大提升了煤炭资源价值;通过对以前向天排放的焦炉煤气(俗称”点天灯”)的回收利用生产甲醇,极大降低了甲醇的生产成本,有效提高了甲醇的市场竞争能力;通过对炽热焦炭采用,不但提高了焦炭的质量,避免了湿法熄焦造成的污染,而且利用余热发电,有效降低了发电成本和公司用电成本;通过引入空气分离装置,将空气分离后产生的氧气生产甲醇、用于干法熄焦,有效降低了生产成本;通过将预处理,不但将价值较高的等产品提炼出来,提高了经济效益,而且生产出所需原材料;通过甲醇生产中的氢气,与煤焦油处理后的中油进行深加工,有效降低了燃料油的生产成本;通过对煤沥青深加工生产针状焦,不但延长了公司的,大幅提高了经济效益,而且部分解决我国针状焦长期依赖进口的局面;通过引进污水处理循环系统,使得大量经净化后在、、甲醇、欣源小区供热等环节得以利用,有效降低了用水成本等。通过资源的综合利用,创造了良好的经济效益,提升了公司产品的竞争能力。
从社会效益来看,通过综合利用焦炉煤气,有效控制了焦炉污染物排放对大气环境造成的污染;采用,避免了湿法熄焦产生的含有粉尘、酚、氰、硫化物等有害气体的蒸汽对大气环境的污染;经处理的工业废水,有效减少了污水外排对环境造成的污染;通过有效利用洗煤过程中产生的发电,不但避免了这些固体废物占据场地,而且克服了矸石山内部自燃、释放出一氧化碳和类气体等对大气的污染;电厂同时兼顾城市小区供热,避免建设许多污染严重的小供热锅炉房,改善了居民的居住、生活质量。
产品生产成本低,抵御市场波动风险
通过对煤炭资源的“吃干榨净”,特别是传统生产工艺下的部分“废物”的重新利用,公司降低了产品生产成本,提高了循环产业链,确立了公司的核心竞争力。在公司的生产模式下,产业链中单类产品的生产成本得到有效降低。虽然焦炭、甲醇、等产品作为波动较大,特别是受全球经济减速
冲击影响,存在市场价格大幅波动的风险,但发行人生产系统中的产品具有较大的安全空间,能够在市场波动中保持较好的获利能力。发行人生产甲醇由副产品提供原料、余热发电厂提供电力,每吨生产成本显著低于同类企业,高;在连续两年的行业景气进程中,煤化工企业纷纷扩大焦炭产
能,从而使得副产品焦油产量大增,对焦油外销价格形成较大打压,而公司将生产焦炭过程中获得的焦油作为后续加工燃料油品的原料,可为公司生产大量低成本的燃料油品;干熄焦余热发电厂提供的电力较外购成本低;废水循环利用,也减少了公司用水量。公司产品的原材料主要是。公司所在地七台河市焦煤资源丰富、品质优良,是我国重要的主焦煤生产基地和东北地区最大的生产基地。七台河煤田累计20.5亿吨,26.00亿吨,丰富。由于煤炭运输成本较高以及运煤能力增幅有限等原因,使得煤炭运输存在较为显著的,因而区域内的焦煤资源优势为公司的高速发展提供了可靠的保证。同时,公司在勃利煤田马场勘探区拥有229.33平方公里的,勘查初步显示该区煤储量较为丰富,为公司的后续发展提供了强有力的支持。
公司所处七台河地区具有丰富的焦炉煤气资源和煤焦油资源。七台河地区的生产能力约为800万吨/年,周边城市冶金焦的产能也很大,副产品焦炉煤气和煤焦油资源丰富,为建设大型焦炉煤气制甲醇企业和煤焦油深加工企业提供了可靠的原料保障。随着黑龙江省东部煤-电-化基地的形成,公司将进一步做大做强。公司积极向产业链下游钢厂和上游煤矿拓展,进行“钢焦联合”和“煤焦联合”,增强抗风险能力,形成稳定的产品销售和原料供应渠道,能够有效缓解市场波动对产品销售和原材料采购造成的影响,提高公司和产销率,保证公司的盈利能力和持续发展能力。
公司积极向产业链下游钢厂拓展,通过参股钢厂或其他合作形式,稳定焦炭产品的销售渠道。公司通过参股新钢铁,有效保证了公司焦炭产能扩大后的销售渠道,对建立适配的起了重要作用。
公司积极向产业链上游煤矿拓展,通过收购整合煤矿,逐步提高自供原料煤的规模,通过参股煤炭类公司,稳定公司的原料煤供应渠道。
公司产品销售和原料供应渠道主要在东北三省地区。公司发展至今,凭借丰富的市场经验、良好的市场信誉,建立了较稳定的产品销售和原料供应渠道,获得较高的和,为公司业务的发展打下了良好基础。日,十一届全国人大常委会第四次会议表决通过了《》,该法已于日起施行。该法规定了国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当设立发展循环经济的有关专项资金,支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等。日,国家发改委、中国人民银行、银监会、证监会联合发布《》,提出要充分发挥政府规划、投资、产业和的引导作用,全面改进和提升支持循环经济发展的金融服务,多渠道拓展促进循环经济发展的途径。
国家把发展循环经济作为政府支持的重点领域,加大了对循环经济发展的资金支持,公司的许多资源与环境综合利用项目获得了各级政府的资金补助与,为公司的发展提供了有力支持;公司作为七台河地区循环经济的领跑人,得到了七台河市各级政府的大力支持,为公司发展提供了强力保障;公司受益于国家的政策支持,在税收、财政、信贷等方面受益良多。公司主要依靠银行贷款,偏高,能力受到较大限制,满足不了技术更新和业务快速发展的资金需要,这对公司进一步扩大规模和长远发展产生了不利影响。煤化工循环产业链是公司的重要生产技术实践和发展方向。公司装置已经试生产。由于在过程中,55%左右的产品是,而煤沥青燃点低,差,价格较低,并且,由于
将煤焦油直接加氢生产燃料油品,导致许多价值较高的物质(如等)没有提炼出来,因此,通过进一步完善煤焦油深加工产业链,能够取得很高的效益。公司期待募集资金投资项目尽快实施,首先在现有煤焦油加氢工艺前增加煤焦油预处理工艺,将价值较高的工业萘等提炼加工后销售,生产出所需原材料
煤沥青;更重要的是用煤沥青加工生产针状焦,大幅提高煤沥青的价值。
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