为什么国际/国内长途要比市话贵而访问国外/外地网站和市内网站费用一样？都是用网络传输数据而已。
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提到的不同服务质量的数据业务确实是关键的技术原因，不过这个问题不完全是技术问题，需要从别的方面补充一下。我觉得这个问题真是一个很好的问题，实际上目前世界所有电话通信在骨干网都已经走IP网络了，仅仅是在用户端为了兼容会用到双绞线（还不算那些早早用到ISDN电话的）。长远来讲未来语音业务包括长途电话的费用都会逐渐趋近于零，到最后会完全变成像因特网业务一样包月不限流量的模式。正如列出的例子一样。这个趋势的原因很简单——随着光纤通信的大发展，现在带宽太不值钱了，下图是我从[1]这里的数据画出来的趋势分析图: 在美国每Mbps的带宽接转接互联服务（你自己有公网IP地址，自己路由器直接放在运营商的机房）的月租费。注意途中红色是实际价格，蓝色是趋势曲线，纵轴是指数坐标——而且这个价格还在每年降低30%以上。由于带宽如此充足和便宜，再加上QoS技术的成熟，很多国家的因特网延时和丢包率都已经降低到完全能满足高质量VoIP通信的要求了。此时这些国家语音业务的成本相比于数据业务的成本已经没有任何区别（除了给每个包打一个标签，和初始配置的费用），而且通话质量丝毫不比普通电话差——一个国人知道不多的，但是非常强有力的证据就是Google Voice用户不仅可以获得一个当地电话号码，而且拨打美国境内的电话是完全免费的[2]！我在美国旅行的时候就经常用这个方法来联络当地的朋友。讲完了美好的远景，那么为什么咱们现在还有国际长途费和国内长途费等等不同等级的电话费用呢？因为电话是按照通话时间、接入距离来结算的先讲讲国际长途费，特别是大家都知道几年前美国打中国一分钟几美分几十美分，而中国打美国每分钟要几十块人民币的问题。（很奇怪知乎居然没有人问这个问题！）——这并不完全是咱们的运营商太黑心，最关键的是美国占据了重要的先发优势，全球的电话网和因特网都是以美国为核心的。像中国的电话或者网络要接入北美、中美洲南美洲（甚至最早时候接入欧洲澳洲）都是要中方通过海底光缆连接到美国，由美国中继到其他国家。除了上述的转接互联费用以外，中方还要为光缆铺设、机房接入等等项目付费——这些费用最终都转嫁到国内电话用户身上，而美方不需要为这些项目支付一分钱！当然，固定资产投资的成本现在早就收回来，而且美国接入费用逐年降低，所以现在价差也不像以前那么大了。国内长途话费产生的主要原因是以往行政条块分割的遗留产物——国内的三大运营商都有省一级分公司，省分公司是有各自的结算中心，相互之间需要按月结算，比如[3]中国移动的各省公司相互之间的结算方式是，拨打外省的移动号码，本省移动分公司要结算给外省移动分公司每分钟6分钱。如果这个电话不仅跨省还跨网，比如上海联通用户打电话给北京移动用户，则结算规则加倍复杂，会涉及到两地的三家分公司上海联通/北京联通/北京移动之间的结算。欧洲大部分运营商网内通信都是一个价格，没有所谓的网内漫游和网内长途的概念——网络铺设好以后，把数据包多传输一段距离的成本几乎为零——而且越是电信业市场化程度高的国家，越没有长途资费和市话费的区别。与之相对的，而互联网的数据业务各个运营商企业之间的结算是按照接入带宽来计费的——电信对移动说，不管跑了多少流量，只要我们之间的接口是1Gbps，那么你每个月就要交我这么多钱。同样地，中方除了海底光缆的铺设成本，给美方交的接入费每个月也是固定的。因特网业务的费用和流量、连接时间、通信距离都几乎没有任何关系，边际成本几乎为零。国内电话费不能像网络费用一样包月结算，还有一个重要的原因是人为制造的政策壁垒。我国不允许数据网络的VoIP电话落地（即像Google Voice那样通过电脑拨打真实的电话号码），语音网络和数据网络是分离的。所以在这种情况下我们不能享受和数据业务一样的不限量、不限距离的通信。当然，只要有大坝的地方就有势差，有壁垒的地方就有通过灰色渠道盈利的可能，聪明的人早就想到了办法绕过国内的种种政策条块壁垒来打便宜的电话。原理很简单，现在某宝上的回拨卡[5]，就是把两个号码之间的直接连接，变成了从第三国IP电话分别拨打两个中国的电话号码，然后再在双方之间建立通话的方式。由于从美国之类的第三国拨过来成本几乎为零，这样的回拨卡电话也是非常的便宜。这个业务显然是有风险的，弄不好就是非法经营电信业务；而且也不是可持续的，将来电信业放开是大势所趋——有冒险精神愿意淘第一桶金的人也许会有不一样的想法？您将来挣钱了回来点个赞，将来进局子了不要说我教唆的。[1] [2] [3] [4] [5]
这个问题一句话就能回答。不过为了大部分人都能明白这一句话，就要从电话和网络的最早的历史说起。电话最早是什么呢？就是两根线的电流回路：这样的回路显然不能每两家之间都弄一套，所以就出现了交换站（exchange，也叫交换局）这种地方。交换站的工作原理实际就是跳线机或者拨档开关，在用户拨打电话的时候，交换站将拨打的电话和被拨打的电话连接起来就是构成了一个回路。比如这个图中：交换站I中的开关可以链接A、H两部电话。如果A要拨打H，则I交换站只需要将两者连起来即可（将途中的蓝色线跳到A-H之间即可）。这种交换方式叫做链路交换（Circuit Switching）。链路交换的特征是：在传输信息用户在传输的当时是独享链路的。注意图中A和E的电话已经接通，此时所有的其他用户就都无法打电话了，而即使交换站增加交换链路使得他们可以通话，他们的通话互相之间也完全不受影响。随着使用电话的人越来越多，距离越来越远，一个交换站就不可能容纳了，出现了多个交换站之后，还需要更中心的交换站将这些交换站连接起来，这就是图中的III交换站。而一旦不止通过本地一个交换站的通话，就变成了长途电话（Long-distance call）。例如图中显示A和E电话正在通话中，他们打的就是长途电话。随着使用电话的人越来越多，距离越来越远，一个交换站就不可能容纳了，出现了多个交换站之后，还需要更中心的交换站将这些交换站连接起来，这就是图中的III交换站。而一旦不止通过本地一个交换站的通话，就变成了长途电话（Long-distance call）。例如图中显示A和E电话正在通话中，他们打的就是长途电话。这样一来问题就来了，最开始各个本地交换站的链路是由本地交换站收取费用的（如图中电话A和I交换站之间的线路由A用户缴纳初装费和月租费。）但是交换站之间的链路（如图中交换站I和III之间的链路）由于没有任何终端用户，所以无人付费。电话公司必须通过收取额外的长途费用来收回铺设和维护这些链路的成本，而每个用户根据自己拨打长途电话的时间，也就是“占用”这些链路的时间来付费。这就是长途电话费的最初由来。接下来就是网络的出现了，网络出现在数字时代，早已经不用电话的模拟波形传输了，所传输的都是一串比特流（数字信号）。而数字信号带来了一个革命性的新交换方式：包交换（Packet Switching），也就是把比特流切断为一段一段的，每一段称为一个数据包（packet）。而链路是大家共享的，所有的人都可以发送数据包，数据包依据一定的排队策略在同一条链路上先后发送。这种交换方式对链路的利用率高，也可以同时满足更多用户的需求。继续上图：图中可以看到：User 1发给User5的数据（红色数据包）和User2发送给User4的数据在一些链路上混杂在了一起。所以我们无法说某一条链路在某一时刻是由某个用户使用的，所以也就无法根据使用情况收费，于是因特网的收费模型通常也只有两种：包月和按照流量计费，或者两者混合使用。这就是因特网收费模型的起源。当然问题还远远没有结束。在上世纪电话也早就摆脱了模拟信号的模式，也步入了数字时代，在往后当然电话也就力图采用和网络类似的包交换技术，于是出现了IP语音这种东西。最早的的“IP语音”就是一个录音机（把语音转化为比特流）+网络传输，然后对方接收到了再播放出来这么一个简单的构架。上世纪末这样的“免费电话”程序一度非常风靡，尤其在背井离乡的穷学生之间更是如此。不过这种“创新”很快就出现了明显的弊端：由于包交换用户不能独享链路，而在具体的链路上大家的各种数据包是按照排队规则大家排队的，前来排队的有别人上网的数据包、FTP下电影的数据包等等，而因为某一时刻的具体情况不同，语音数据包不但不能及时传输到另一端，而且连所要排队的时间也不同，更严重的是如果队伍过长超出了网络设备的缓存大小，这些数据包就会被丢弃。这在对方听起来，语音就变得有严重的延时而且断断续续、忽快忽慢。当年使用最开始的“免费忘落电话”程序的朋友们一定都有这样的经历：对方说了一句话，忽然中间几个字听不见了，而再往后又忽然几个速度很快的字。这样的通话质量不仅不能让人满意，连让基本的要求都满足不了。当然这种问题难不倒网络攻城狮们，很快一种名叫服务质量（QoS）的技术得到了应用。这种技术保证语音的数据包得到有限传输、保证一定带宽并且不会被丢弃，于是才有了后来的IP电话遍地开花，谁都能用的局面。这里我们再提一点：因特网的国际链路和最早的中继站之间的链路一样，都不是免费的。但又和中继站之间链路不同的是：这些链路几乎永远都是拥塞的。你访问edX的网站能够成功并不是天上掉下来的，而是电信公司租用了足够的出口带宽带给你的。上面已经说过了，光有带宽是不够的，还需要有服务质量的支持。而这种最终用户看不见的技术构架需要仔细设计，较为复杂的施工，更要命的是还有可能需要升级网络设备。所以电信公司在提供给别人带宽的时候，对带有服务质量和不带服务质量的带宽的收费是不同的，而且是要贵出不少的。你打电话给国外，语音数据包走得是带有服务质量的、被收了高费的国际带宽；而你在访问国外网站的时候，网站数据包占用的却只是没有服务质量的便宜国际带宽。为什么？原因很简单：你访问网站的时候如果时不时稍微慢一点（比如一个页面加载五秒钟），掉个把数据包都几乎不影响你使用，你依然还在一分不少地交着月租费，但是如果你在拨打国际长途的时候延时哪怕只有一秒，都会导致大家不再使用这项不合格的业务，电信公司一分钱也收不到！所以，购买带有服务质量的带宽的费用，才是目前长途电话费出现的根本。本问题的一句话回答完毕。关于交换站的具体情况能翻墙的话可以看AT&T资料片：另：为什么外国拨打中国比中国拨打外国要便宜，这是因为大家比较的主要是英美等国，而中国网民访问这些国家网站的数据量远远大于英美网民访问中国网站的数据量，而这就导致了中国到美国的链路价格昂贵，而美国到中国的链路价格低廉。
非专业人士，
凭记忆写出， 仅供讨论。在法国（和我去过的其他一些欧洲国家中）是没有国内长途话费这一说的，当然，国内话费和国际话费还是有比较大的差距。大概三四年前，法国手机业务主要被三个运营商控制，Orange主推优质服务，Bouygues卖点在于性价比，SFR介于两者之间，但是三家的竞争已经趋于平稳，那个时候，一份入门级的手机套餐 1H话费/100 SMS/100M流量价格大约在18-20欧之间。这时候进来了一个强有力的低价竞争者 Free, 将自己的基础套餐定在十欧左右（现在更低），震动了整个市场，三大运营上纷纷推出了12-15欧的对应套餐。最近听说Free已经开始考虑手机直播其他欧洲国家和国内同价了......讲这个事情的目的是什么呢？如果不是有人罩着不让其他人进场，你以为他们敢弄个长途电话费出来么.....
顺手吐槽一句，这个问题其实问得非常不好。通话的信号很多时候不是通过网络（指互联网）来传输的，可以参考 「IP 电话」条目。即使固话，理论上也不是通过互联网的。AT&T 的 LTE 套餐中，60美元一个月就有无限量的国内通话和短信，无限量的国际短信，以及 2G 的流量（超额后 1G / 5美元）；T-Mobile 还有不限量的流量套餐。即使是国际电话，5美元250分钟也比天朝运营商强很多。为什么访问国内网站和国外网站的费用是一样的？这其实就是界定难度的问题。很容易根据所拨的电话号码来判断是本地还是长途，是国内还是国际。但是访问的是国内还是国外网站？抱歉非常难判断（要解释为什么的话需要额外的一点知识）。所以请把环境限制在天朝中。
长途电话和国外网站都要使用跨海电缆，但是网络访问无须结算（或结算成本低）。所以长途电话贵。至于为什么比国外打进来贵，请查阅天朝电信市场自由竞争情况。
斜腰……话说我真的不知道，以下是我的猜测………………………………我很无知分界线…………………………在中国上国外网站有的是要买vpn的所以也要花钱的，而且你连网站不一定你的体验就会很好，比如去美服玩个魔兽大菠萝三什么的估计延迟会很高。所以你能上不一定代表体验好，而跨国长途你肯定不希望语音通话效果那么差。以前我姥爷让我帮他弄到台湾的长途移动公司要求我话费余额超过500带身份证到营业厅办理。办宽带大家都知道没那么难。我在国外的同学和我聊天都是用的qq（还有陌陌……）后果就是很不方便，肯定没有电话那么方便（时差和话费也有原因），所以我个人认为贵就贵在这层服务上。 以上均为个人猜测，有不对之处请指正。
都是用网络传输，是指都是用IP网络吗？4G才能实现核心网的全IP化。目前还不是。你打IP电话便宜。不过众所周知的原因，目前IP电话国内不合法。至于传统电话的价格问题就不好说了，国内好像不光电话费，什么都贵。
这应该是行业的收费传统决定的。对于电话行业，长途业务相比短途业务，数据包多经历了几个中转，固有的传统规定要多收钱。而新的互联网行业，它根本就没这样的传统，或者说它的传统就是访问国内外网站一视同仁。这个电话行业传统一旦打破，也就没有这样的问题了。
因为你给过在打电话的话是要经过国外的运营商建造的基站，走他们的核心网，所以就要对国外运营商提供的服务进行付费。
国外的网站不存在此问题，走流量的话都包含在自己的网费里了。
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忙时闲时？本地外地？前向后向？晕倒在流量面前
江苏消费网 () 来源:中国消费者报
　　■本报记者 武晓莉
　　&本地流量和国内流量是个什么鬼?&一位用户在某论坛发帖提问：&作为一个小白，我想问一下，我用流量的话，先消耗掉的是国内流量，本地流量一点没少，这是有顺序的吗?先消耗完国内再用本地的?有没有办法修改呢?&
　　忙时闲时、本地外地、前向后向&&运营商从话音业务为主到流量经营为主，搞出很多流量经营模式，但小白用户已经完全被搞晕，傻傻分不清楚的绝不仅仅是发问的用户。
　　这些流量都是什么意思?
　　再没有哪个套餐像闲时流量那么&招人恨&了，不管是哪个运营商的，一推出就被调侃。这些用户认为，闲时多半都是在夜深人静的时候，都守着WiFi，不知道这种时候使用运营商流量的应用场景是什么。尽管运营商也举出了诸如医护人员、外勤人员值夜班等应用场景，但那毕竟是小众。此外，闲时忙时、本地外地、前向后向如何收费、如何使用，才是用户更关心的问题。
　　那么这些流量到底是如何定义的呢?
　　闲时流量也就是夜间时间上网，时间段一般是每晚23点以后到第二天早晨5点之前。顾名思义，忙时流量基本上指的就是此外的时段使用的流量。由于闲时使用量毕竟小，网络压力小，因此运营商会给出比较优惠的价格。
　　本地外地流量又是怎么回事呢?本地流量是只能在号码所属地使用的流量，而与之对应的只能在异地漫游时使用的流量就是外地流量。业内人士指出，区分本地和外地流量，主要是因为运营商地方公司之间有不同的定价策略、促销手段，还涉及经营业绩考核和跨省结算等一系列问题。
　　关于前向流量和后向流量，中国移动部门经理、资深行业观察者宁宇告诉记者，要说清楚这个业务，还是要简单描述前向收费与后向收费。前向收费是对使用业务的客户收钱，而后向收费则是从提供业务或内容的合作伙伴那里收钱。电信运营商惯常采用的是前向收费，客户使用的最基本的流量就是前向流量。后向流量业务，是运营商与OTT或者其他企业合作，将最终用户在特定场景下使用的流量进行单独统计，这些流量不再向用户收费，而是由合作企业统一支付。目前的后向流量，从流量类型可以分为定向/通用，从合作区域可以分为全国/本地，从用户范围可以分为全量/指定，从支付方式可以形成统付/定额/封顶，等等。比如银行购买流量，送给自己的客户使用;互联网企业与运营商合作，凡是用户使用该企业提供的业务(如网游、下载、视频等)，均免收流量费，这些流量由互联网企业统一购买;互联网企业做红包营销，用户可以将抢到的红包向运营商兑换流量，费用由互联网企业支付等。
　　不同流量使用顺序什么样?
　　目前运营商流量经营对用户来说最大的问题是令人摸不着头脑。比如，一般人的夜间闲时流量套餐，大都很难用上，因为会存在优先使用其他类型流量的问题。普通用户最想知道的就是：不同种类的流量是如何使用掉的，如何才能避免有的流量剩余好多而有的流量又捉襟见肘。
　　业内人士透露说，现在有些地方运营商的流量扣取顺序是有问题的，说是先扣取有效期靠前的流量，但目前几乎都是优先扣取流量红包、流量叠加卡的流量，然后再扣套餐的流量。
　　另一位业内人士以广东移动手机流量使用顺序为例，为记者说明了流量使用顺序。在同等条件下，限制条件多的优先。例如4G网络流量使用顺序：省内4G流量&国内4G流量&省内闲时通用流量&国内闲时通用流量&省内通用流量&国内通用流量;3G网络流量使用顺序是：省内3G流量&国内3G流量&省内闲时流量&国内闲时流量&省内通用流量&国内通用流量;2G网络：省内闲时流量&国内闲时流量&省内通用流量&国内通用流量。有效期不相同：先到期的流量先扣减。
　　如何监测不同种类流量使用?
　　将不同种类的流量分开监测，有利于避免消费者的困扰。那么，普通用户要如何监测呢?
　　业内人士指出，一种就是利用软件分开监测。比如用腾讯手机管家，除了能正常监控您的流量使用情况外，同时支持闲时流量和4G流量的监控。还可以准确检测到手机的实时网速、监控各软件每月的流量消耗情况、防止恶意软件偷流量。
　　有的手机也内置有流量监测软件。以iPhone5S为例，其iOS7操作系统具有查看手机中所用使用流量的应用软件的功能。利用这个功能进行一些设置，就可以对流量使用情况一目了然。
　　对于定向流量的使用，业内人士建议，为保险起见，使用QQ、微信等定向流量时最好用wap端口，这样就可以避免使用了正常流量而未用上定向流量。不要用uc浏览器之类的端口上QQ、人人网等，因为网页版无法使用定向免费流量。
　　宁宇指出，目前流量计费方式太过复杂，不仅影响用户的使用感知，也大大增加了运营商业务支撑的难度，因此需要简化。他甚至认为，即使把所有的营销费都送给运营商，也不可能完全取代运营商前向收费带来的收益。后向流量业务涉及很多业务环节和组织，运营难度很大，而给合作企业带来的效果并不尽如人意，因此这种模式能否持续还是未知数。
　　互联网时代，流量无疑是用户高度关注的热点，运营商也将其列入重点经营的业务淸单。需求的多元化、多样性推动技术进步，三家运营商纷纷推出各种流量产品。据最新消息，中国移动4G用户数量已经接近2亿，而且，每个用户的实际贡献要比 2G、3G用户高很多，移动互联网的流量时代正在来临。对用户来说，明明白白使用流量、看得懂流量账单，避免各种不安和糊涂，才能增加流量使用。而运营商也只有真正将流量经营转化为用户经营，才会有更美好的未来。
编辑：朱成林
图：消费者与苹果官网授权售后店签订和解协议。 ……
宝应碧桂园承诺难兑现
“当时真的很冲动，现在终于松口气了。……在本地是该买本地卡还是外地卡啊？外地卡流量比较多_华为u8818吧_百度贴吧
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在本地是该买本地卡还是外地卡啊？外地卡流量比较多收藏
我想要流量多的，但本地卡又没有，想买外地卡，不知道划不划算
你划算别人不划算啊
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