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虚拟运营商着急开测4G业务是想怎样？
　　　　最近，虚拟运营商陆续开始测试4G业务，分享通信与中国移动联合测试4G网络，国美极通信业宣布即将与中移动4G达成协议。此前，蜗牛移动总裁陈艳呼吁，给虚拟运营商开放4G业务。　　笔者从相关渠道获悉，虚拟运营商目前用户100万左右，其中国美、阿里、苏宁以及蜗牛移动用户超过10万，用户分布100个城市左右，他们的2G/3G业务尚未成规模，那么，他们要4G网络做什么呢？《通信生活报》（微信：maoqiying2008）与虚拟运营商、基础运营商以及产业链大佬进行了交流，以下是相关信息整理：　　虚拟运营商开测4G业务　　10月31日，分享通信拨通首个1705号段移动电话，并发布支持中国移动TD LTE 4G版本“分享SIM卡”，开始测试4G业务。分享通信董事长蒋志祥在接受记者采访时表示，技术层面，分享通信目前主要是内部测试，能够拨通表明已具备了上线条件，内部测试结束后，本月将会进入试商用阶段。　　国美通讯事业部副总经理张斌告诉笔者，国美极通通信与中国移动4G TD-LTE系统对接基本完毕，目前也进入了调试阶段，估计最迟下一个月全国35个城市4G业务开通放号。　　苏宁互联副总经理王帅对记者表示，此前已与中移动、中电信签订转售业务合同中就4G业务开通已达成一致，苏宁互联正在与中移动进行4G网络测试，正式放号只是时间问题。　　另外，巴士在线、迪信通、蜗牛移动负责移动转售业务人士对笔者表示，最迟在明年1月份前陆续开通4G业务（TD-LTE和FDD-LTE两种制式的4G网络）。　　运营商4G业务政策“开闸”，中国移动市场部副总徐刚透露，由于中移动4G TDD-LTE网络覆盖已有很大提升，因此，开始向虚拟运营商企业开放4G网络转售业务；中联通政府和市场监管事业部总经理周仁杰也表态，中国联通将在正式获得FDD牌照后，4G业务将会完全向虚拟运营商开放。　　虚拟运营商要4G网络做什么？　　2G、3G虚拟运营商业务仍然集中在语音方面，到了4G时代，以流量为基础的视频、游戏等成为业务倾斜重点。　　1. 吸引用户入网，扩大用户规模。　　今年7月份，作为电商渠道，京东与中国电信联合销售4G手机。但是，基础运营商4G网络仍然未对京东、阿里巴巴等虚拟运营商开放。京东转售事业部总经理闫小波在接受记者专访时表示，京东转售业务用户超过6万，活跃度在90%以上。不过，京东在虚拟运营商业务方面，主要是通过网上渠道开展，线下渠道为辅助，调查发现，大多数用户在入网时，会询问是否是4G网络。如果现在让用户入网3G，后期升级到4G网络，需再次换卡，用户觉得麻烦，而虚拟运营商企业也增加了换卡的成本。阿里、苏宁、蜗牛移动等O2O模式的虚拟转售业务都有同样忧虑。　　2. 远程高清视频业务　　分享通信董事长蒋志祥对记者表示，和2G、3G网络相比，4G网络具有速度快、时延小和流量成本低特点。在4G时代，与语音、视频相关的业务用户体验会更好，资费更加便宜。譬如，分享通信在“绿”品牌上会有大量音频和视频学习资料；“集”品牌下的“集节号”产品，提供移动环境下视频会议，目前2G和3G网络很难保证服务质量。　　王帅称，苏宁互联虚拟业务主要是通过整合集团购物、金融、娱乐、视频等多元资源，借助4G网络高速传输速率，苏宁互联可以为用户提供诸如PPTV高清视频以及更加极致的游戏、阅读、购物体验。　　巴士在线董事长王献蜀对记者表示，语音的免费将是4G时代移动通信的发展方向。巴士在线与中国移动TD-LTE 4G网络业务在明年一季度推出，主要是提供高速的免费Wi-Fi服务，包括给用户提供视频以及在线游戏等业务。　　3.手机游戏业务　　在中国联通获得FDD 4G牌照后，很快推出4G业务。蜗牛移动总裁陈艳在接受记者采访时表示，蜗牛移动将提供4G网络（即以FDD为主，FDD+TDD混合组网的形式），一方面可以提高用户上网速度，免卡用户登陆免商店可以享受4G流量服务，不仅4G网络流量免费，而且可以高速下载和在线玩游戏，避免网络问题出现卡顿等现象；另一方面，蜗牛移动计划推出支持五模十频手机游戏手机。　　向虚拟运营商开放4G业务面临问题　　基础运营商将4G业务向虚拟运营商放开，这是未来市场发展的趋势，但是仍面临需要解决的问题。　　1. 转售价格谈判“拉锯战”　　中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇对笔者说，4G网络业务开放还是会促进整体虚拟运营商行业发展，但是转售价格问题估计不会太容易解决。　　基础电信运营商向虚拟运营商开通业务后，价格“批零倒挂”一直是困扰虚拟运营商的问题之一。而到了4G时代，语音和短信/彩信将会免费，流量经营成为基础电信运营商的“命根子”，而虚拟运营商在3G时代推出一系列“激进”的资费政策，譬如流量不清零、流量赠送等促销免费政策，这让基础运营商担忧4G时代的流量被“贱卖”。　　一位虚拟运营商负责人告诉记者，几天来，为了4G流量的问题，与基础运营商一谈就是一个上午。基础运营商管理层似乎也感觉到“价格倒挂”不合理，但是已制定的政策，要做出调整，涉及到多个部门，几家虚拟运营商联合开展“价格联动”，由于没有制度的约束，各个企业诉求不同，价格联动其实形同虚设了。这些无疑拖延虚拟运营商4G业务的进程。　　2. 4G和3G业务相差较大，一些虚拟运营商准备不足　　4G业务向虚拟运营商开通速度较慢，也有虚拟运营商自身问题。一位基础运营商转售业务负责人对笔者诉苦，目前全国共有25家虚拟运营商，用户数量超过10万，不到5家，大多数虚拟运营商用户规模小，有企业几乎没有发展用户，亮点业务乏善可陈。2G/3G业务集中在语音和短信等业务，“养卡”（月消费低于5元钱用户）相对简单。但是，到了4G业务，尤其是后向流量付费，就不容易操作，无条件给虚拟运营商开通4G业务，可能会造成资源浪费甚至导致市场混乱。　　文章为作者独立观点，不代表虎嗅网立场　　作者：毛启盈
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UUCALL被叫停不知何时恢复：谁能经营网络电话
　　&我们接到国家有关部门的通知，要求我们暂停所有网络电话服务，接受检查。&40余天来，杭州优恒网络技术有限公司的客服电话几乎用同样的语句回答着&uucall&(一种网络电话服务的名称)用户的投诉和抱怨。
　　这家经营网络电话业务5年的公司，40多天前突然被有关部门要求停止对外服务。
　　在网上，已经有了uucall用户们的贴吧，仅在百度的uucall贴吧中，就有3万余篇帖子，大多是抱怨的内容。用户们最关心的问题是，预先支付的费用怎么办？
　　尽管杭州优恒网络技术有限公司相关负责人向记者表示，服务肯定会恢复，但什么时间能恢复，依然是未知数。
　　预付的话费损失如何赔偿
　　国庆刚过，北京的严女士登录uucall网站时就发现，网站已经无法打开，更不要说打网络电话了。uucall是杭州优恒网络技术有限公司提供的一款网络语音通信软件，消费者只需要注册、预存话费，就可以登录网站，通过网络的方式拨打全球范围内的任何固定电话、手机、小灵通。
　　相比普通电话，没有月租费、也没有漫游费，价格低廉是uucall最大的优势。严女士说，用uucall打电话，国内长途每分钟最低只要6分钱，国际长途很便宜，打到美国也只需要每分钟0.22元。
　　据严女士介绍，uucall大概是在2004年开始上线提供服务。她的评价是，&通话质量不错，公司客服也很好，关键是便宜。&只要注册成为用户，公司就赠送30元的话费，而且平时的优惠也很吸引人，充值100元就送50元，充300元送300元。严女士还推荐给了亲戚朋友们。uucall网站突然被屏蔽时，严女士账户上还有300多元的余额。
　　杭州优恒网络技术有限公司的负责人在接受中国青年报记者采访时说，uucall已经有用户3000万，用户的数据和资金都被保存着，等公司服务恢复的时候就可以使用。他认为，在公司停止服务的这段时间，用户们并没有什么损失。
　　在uucall贴吧中，用户们的话费余额少的几十元，多的甚至达上千元。
　　uucall一直非法经营？
　　那么，究竟是什么原因导致uucall的业务被叫停？
　　在停止服务的最初几天，杭州优恒网络技术有限公司客服人员表示，公司与其他单位在经营性网站域名方面存在争端，导致无法正常运营。之后，又有了配合国家相关部门检查的说法。
　　杭州优恒网络技术有限公司的负责人告诉记者，10月7日，公司接到浙江省通信管理局的通知，认为公司非法违规经营，要求停止所有的服务。
　　&浙江省通信管理局说我们非法、违规，但并没有拿出具体的法律条文证明我们违反的是哪条法律、规定，说是工业和信息化部有文件，不能做网络电话业务。&该负责人说。
　　这位负责人认为，他们并不知道什么法律和相关文件规定了不可以经营网络电话业务。
　　记者致电工业和信息化部电信管理局时，一位工作人员表示没有听说过uucall被停的事情，&没有听说过这家公司，这个公司有经营许可证吗？是哪里叫停了它的业务？应该去问叫停它业务的部门。&
　　浙江省通信管理局办公室副主任叶孟飞向记者发来一份对uucall处理情况的书面答复。这份答复称，按照现行的电信业务分类标准，网络电话属于第一类基础电信业务，杭州优恒网络技术有限公司并未获得国家电信业务主管部门批准许可，擅自经营网络电话业务，是违规经营。
　　正是由于这个原因，浙江省通信管理局于10月7日向杭州优恒网络技术有限公司发出责令停业整顿通知书。
　　根据这份答复，在这一个月的整顿期间，杭州优恒网络技术有限公司关闭了网络电话业务，也承诺严格守法经营。11月11日，浙江省通信管理局已经正式发文，同意杭州优恒网络技术有限公司重新开放经过许可的互联网信息服务业务。
　　&对该公司承诺的妥善处理好善后事宜，我局将会继续予以关注，加强监督检查，切实保护消费者的合法权益。&这份答复提到。
　　在这份答复中，浙江省通信管理局表示，近年来，按照&谁接入、谁负责&的原则，要求各接入服务商严禁为无电信业务经营许可证的企业提供电信接入服务，对于已接入企业要加强日常监督，切实承担起相关责任。
　　谁有资格经营网络电话
　　有业界人士认为，uucall被停事件其实折射了近年来行业内的一个热点话题，网络电话究竟属于基础电信业务还是增值电信业务？
　　在我国，网络电话有两种运作方式，一种是虚拟VOIP，也就是语音聊天室和即时通信的语音聊天功能；另外一种则是以电信网为基础的传统VOIP，主要业务形式是电信运营商提供的IP电话业务。在两种运作方式中，后一种是通常所认为的网络电话。
　　2003年，原信息产业部出台《电信业务分类目录》，其中对IP电话(网络电话)业务定义为：泛指利用IP网络协议，通过IP网络提供或通过电话网络和IP网络共同提供的电话业务。从这个分类看，IP电话属于第一类基础电信业务，作为IP电话一部分的VOIP应属于第一类基础电信业务。根据《中华人民共和国电信管理条例》第七条和第九条的规定，经营VOIP业务需要取得基础电信业务经营许可证。
　　在《截至日取得浙江省增值电信业务经营许可证的单位名单》中，记者发现了杭州优恒网络技术有限公司，这家公司的证件编号为&浙B2－&，发证日期为&&，有效期至&&，业务类型为&互联网信息服务&。这就是说，杭州优恒技术有限公司取得的是增值电信业务的经营许可。
　　在2004年，曾有一家运营商向企业用户推出网络电话服务，最便宜的市话费每分钟不足3分钱。但不幸的是，这项业务仅仅几天就寿终正寝，被监管部门扣以&扰乱电信资费市场&的帽子。
　　2005年，原信息产业部出台文件，规定除了固话运营商外，任何机构都不得从事 VOIP业务。当年9月，原信产部正式批准，中国电信在深圳和江西上饶、中国网通在吉林长春和山东泰安的本地网范围内进行基于VOIP的试点。
　　就在这两家运营商试点之前，铁通、卫通、移动和联通等运营商都曾开通电脑对电话的话音业务，这些都被原信息产业部叫停。
　　此后，关于网络电话业务，信息产业部再未出台过相关文件。
　　&从政策层面看，国家并没有放开网络电话业务。&通信业观察家项立刚说。
　　然而，自从2003年网络电话的概念提出来之后，尽管冒着非法的风险，这项业务还是迅速在国内发展起来。赛迪顾问曾有一项统计显示，网络电话业务从年出现了高速增长的势头，中国&地下&网络电话通话量以每年30%的速度增长，2006年网络电话&地下&国际话务量达到5.5亿分钟，收入约4.9亿元。
　　赛迪顾问预计到2009年，我国的网络电话在长途通话市场所占份额将等于甚至超过PSTN及移动(GSM、CDMA)长途业务的总和。
　　目前还没有官方的统计，究竟有多少公司在经营着网络电话业务。但不争的事实是，网络电话悄悄地在不断扩大用户量。除了uucall，国内还有KC、阿里通、WCall等网络电话经营公司，国际知名的Skype也早已进入中国市场。
　　尽管杭州优恒网络技术有限公司没有取得电信业务经营许可证，但其网络电话业务却经营了数年。尽管浙江省通信管理局已与11日同意该公司重新开放其互联网信息服务业务，但截至记者发稿前，该公司网站仍然打不开。
　　网络电话挤占电信运营商利益？
　　在项立刚看来，国家之所以迟迟不开放网络电话业务，就是要保护国有企业的利益。&国内有一种声音认为，网络电话会冲击基础电信业务，这种声音导致政府不敢放开，不允许民营资本进入。&
　　项立刚说，在当前没有合法身份的情况下，有些公司采用欺骗的方式来开展网络电话业务。比如曾有公司向电信运行商提出电话会议的需求，电信运营商拿出50条线给这家公司用于电话会议，结果被用以做网络电话。当用户增加到一定程度的时候，网络电话就很难打通。
　　项立刚说，在当前国家没有开放的情况下，做这项业务风险非常大。
　　不过项立刚认为，网络电话在技术上很有前途，很多国家都已经有了，我国也应该放开这个市场，让资本进入这个领域自由竞争，基础电信业务未必一定会受到打击。
　　北京邮电大学经济管理学院教授阚凯力也有着相似的观点。&全世界都在普及网络电话。&阚凯力说，网络电话便宜方便，受到消费者的欢迎，禁止民营资本进入的原因就是怕电信运营商的利益受到损失。
　　在电信业内，网络电话一直被视为寄生的业务。电信运营商认为网络电话不支付网络成本，是免费搭车，掠夺了电信运营商的业务和收入。而阚凯力却认为网络电话是电信业的一场革命，打破了宽带和语音通话之间的壁垒，把宽带用来传送语音通话，这样就导致高价格的语音通话卖不出去，逼迫电信运营商大幅度降低话费。
　　阚凯力说，光缆的带宽可以说是无穷大，电话业务的传输成本在迅速向零逼近。本来技术进步对电信行业是大好事，成本大幅度降低，让大家都用得起。
　　阚凯力告诉记者，2005年原信息产业部曾发文允许中国电信和中国网通试点网络电话，但4年多过去了，试点情况杳无音信。
　　为了了解国有企业试点网络电话的情况，阚凯力曾让自己的学生到试点城市的电信、网通营业厅询问，结果得到的回复是根本就没有这项业务。
　　&这两家运营商根本就没有开展网络电话的试点。&阚凯力说，我国电信运营商2／3以上的收入都来自通话，如果网络电话业务得以发展，对电信运营商的利润会有非常大的冲击。
　　阚凯力告诉记者，在国外，电信运营商与网络电话公司都是各赚各的钱。电信运营商赚的就是网络费、宽带费，网络电话公司的软件很多都是免费下载，收入靠的是出售耳麦等产品以及网络广告。经营网络电话没有什么成本，电信运营商与网络电话公司之间也没有什么利润的分配。
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暂停虚拟信用卡及二维码支付后何时恢复
　　虚拟信用卡被喊暂停后，何时才能恢复一直是业内人士所关心的问题，在相关企业和有关部门协调后，预计将很快重新恢复虚拟信用卡服务业务。
　　支付宝及腾讯微信的网络虚拟信用卡刚上线没几天，今日即传出央行紧急叫停虚假信用卡及二维码支付的消息，让人颇感意外的同时，感觉可能1~3个月后会恢复。
　　一、传虚拟信用卡及二维码支付被叫停
　　今年的事儿特别多，且不说意外事故特别多，互联网金融领域的事儿就经常让人吃惊不小。这不，支付宝及腾讯微信的网络虚拟信用卡刚上线没几天，今日即传出央行紧急叫停虚假信用卡及二维码支付的消息。
　　据报道，有传闻称，央行于3月13日下发紧急文件《中国人民银行支付结算司关于暂停支付宝公司线下条码（二维码）支付等业务意见的函》，叫停支付宝、腾讯的虚拟信用卡产品，同时叫停的还有条码（二维码）支付等面对面支付服务。
　　报道传闻称，央行通知书里面进一步表示，线下条码（二维码）支付突破了传统手艺终端的业务模式，其风险控制水平直接关系到客户的信息安全与资金安全。虚拟信用卡突破了现有信用卡业务模式，在落实客户身份识别义务、保障客户信息安全等方面尚待进一步研究。
　　不论信息是否准确，首先做出市场反应的是中信银行的股价。因为前两天还在说，中信银行真厉害，同时和支付宝及腾讯微信合作，使支付宝及腾讯在同一天分别宣布将推出100万张网络虚拟信用卡。但是，紧急叫停的传闻一出，中信银行的股份应声而跌，最大跌幅接近跌停。
　　二、初听感觉紧急叫停为谣传的几条理由
　　然而，我总觉得所谓的紧急叫停虚拟信用卡及二维码支付的传闻貌似是谣传，理由有以下几条：
　　第一，不符合国务院及相关部委对互联网金融最近所发基调。李克强总理3月5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，&促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水&&&，不可能突然出台基调变化很大的政策。如果有，也只能是加强监管或促进完善的政策。另外，两会期间，许多代表及相关部委领导也都对互联网金融持肯定态度。
　　第二，如此重大的政策为何没有在正式媒体公布？按理说，这么大的政策调整，如果确有其中，应该在相关媒体上正式公布。且因为该政策涉及中信银行等上市公司，必然会影响其业务，按规定也必须在几家指定报刊及网站上正式公布的。然而，至少现在都没有看到。
　　第三，之前对相关银行及互联网公司的业务审批时为何未发现问题？中信银行、支付宝及腾讯微信在申请网络虚拟信息卡时，应该递交了相关材料，那么审批部门应该早就对此类业务了如指掌。不可能也不应该突然自己说自己审批通过的业务存在重大问题。
　　第四，相关银行及互联网公司为何都声称没有接到有关通知？即使新浪财经及21世纪网都提到了以上闻，但也都提到在向中银银行、支付宝及腾讯微信进行确认时，几方都声称没有接到通知或不知情。我与其中部分公司的朋友询问后，他们也都称不知情。
　　从以上几点看，至少目前，所谓&紧密叫停网络虚假信用卡与二维码支付业务&的消息很可能是谣传。据我初步估计看，可能是中信银行、支付宝及腾讯的竞争对手或证券操盘手放出的假消息，或者为了扰乱相关公司开展网络虚拟信息卡业务，或者为了扰乱股市以获取暴利，这应该引起相关部门的高度重视！
　　如果有相关政策出台，也应该是有关加强监管及防范风险的，而不大可能是简单粗暴地叫停！
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