D本题以政府社会行为为背景，考查学生对政府职能的理解，旨在考查学生调动和运用知识、分析和解决问题的能力。都属于经济职能，关键在于区分，从表格显示的内容看，明显体现的是3和4。
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科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
日，国务院总理温家宝签署国务院第376号令，公布施行《突发公共卫生事件应急条例》。这标志着我国突发公共卫生事件应急处理工作纳入法制的轨道，突发公共卫生事件应急处理机制进一步完善。为了有效预防及时控制和消除突发公共事件的危害，保障公共身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，国务院制定《突发公共卫生事件应急条例》，这表明国务院有( )A．组织和领导社会主义经济建设的职能B．正确处理人民内部矛盾的职能C．搞好社会公共服务的职能D．行使国家最高权力
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
浦东新区区长姜樑在通气会上表示，“10.14”事件中确实存在使用不正当取证手段。浦东新区城市管理行政执法局10月20日公布的调查结论与事实不符。浦东新区政府为此向社会公众作出公开道歉。这一事件给我们的启示是（&&& ）①作为公民应自觉遵守宪法和法律&②作为公民应自觉维护国家统一和民族团结 ③政府及其工作人员应坚持求真务实的工作态度④政府必须坚持依法行政，对人民负责 A．①②③B．①③④C．②③④D．①②③④
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
针对东北老工业基地随着市场经济的发展逐渐落后的情况，党中央、国务院提出了“振兴东北老工业地区基地”的战略方针。这体现的政治生活道理有①中国共产党是社会主义事业的领导核心②中共积极履行国家经济建设职能③政府积极履行经济建设职能&&&&&&&&&④我国政府坚持对人民负责的原则A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
&中央财政已安排50亿元专项资金用于“甲流”的防治。从国家职能看，这表明我国政府①积极履行管理经济的职能&②积极履行社会公共服务的职能&③积极履行文化建设的职能 ④维护国家长治久安的职能A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
为了改善大气环境质量，为奥运会期间的空气质量保障积累经验和探索大气污染控制措施，为出台新的措施提供科学依据，北京市决定在日到20日采取交通限行措施，即分单双号出行。这体现了政府在履行A．维护社会治安和社会秩序职能B．社会主义经济建设职能C．社会主义文化建设职能D．社会公共服务职能
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
为进一步加强湿地保护，国务院批准了《全国湿地保护工程规划》，这标志着我国湿地保护事业逐步走上了规范化管理和科学持续利用的新轨道。据此完成13～14题。13.国家加强湿地保护，是国家履行（&&）A.政治统治的职能B.组织文化建设的职能C.组织经济建设的职能D.提供社会公共服务的职能14.湿地被称为“地球之肾”。湿地保护（&&）A.有利于维护人民当家作主的地位B.有利于贯彻依法治国原则C.有利于促进经济和环境的协调发展D.有利于促进社会全面进步
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
上海市市长韩正在12月9日下午会见了由会长蔡冠深率领的香港中华总商会代表团一行时表示，下一步，上海将全面建立包括廉租房、经济适用房、旧区改造动迁房、租赁房在内的住房保障体系，加快推进大型居住区建设和旧区改造，全力以赴解决好普通百姓的住房问题。这说明我国政府（&&& ）①是人民利益的维护者&&&&&&&&&②坚持民主决策自觉接受民主监督 ③坚持依法行政，执政为民&&&&&④坚持对人民负责的原则 A．①②④B．②④C．①④D．①③④
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
面对网络经济的发展，政府应该①紧跟时代，与时俱进，改进政府的工作&&&&②加快立法，适应经济发展的需求③深入企业，全面掌控企业的运营&&&&&&&&&&④认真履行职能，提高执政能力A．①②③④B．①②③C．①②④D．①②
吴老师30日19点直播线段的垂直平分线的性质
余老师30日20点直播unit5第二课时 Section A|||||||||||
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中央放行地方发行市政债 或破题城镇化资金瓶颈
　　随着新一轮城镇化即将拉开帷幕，如何解决城镇化所需巨额资金问题成为各方关注的焦点。日前发布的《国家新型城镇化规划（年）》明确，在完善法律法规和健全地方政府债务管理制度基础上，建立健全地方债券发行管理制度和评级制度，允许地方政府发行市政债券。业内认为，允许地方政府发行市政债解决了释放出来地方发债的信号，同时解决城镇化钱从哪来的问题，发行市政债还需要完善政府信用评级制度、财政透明度。
　　按照规划，到2020年常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小两个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，意味着每年将近1700万人要实质性融入城镇，即实现人口城镇化。
　　近年来，地价、房价、资源品价格以及劳动力价格持续较大幅度上涨，而且这一趋势在未来相当长的一个时期将继续保持，这使我国城镇化面临高成本的阻力。2013年7月，中国社科院发布的《城市蓝皮书》指出，在2030年前，我国还有3.9亿农民需要市民化，农民工市民化的人均公共成本约13.1万元，粗略计算，市民化所需公共成本约51万亿元。
　　中央财经大学财经研究院院长王雍君坦言，城镇化现在面临的最大一个问题就是资金，从目前看，正常资金渠道难以满足城镇化的需要，而市政债主要由相关的市政基础设施建设，往往可以形成优质的资产，具有良好的社会经济回报率，发行债券具有合理性和必然性，而且发行市政债在国际上也普遍采用。
　　“地方发行市政债可降低中央财政负担，同时完善资本市场体系，作为中央政府债券、证券等的必要补充，降低地方政府长期依赖银行贷款带来的银行体系风险。”中国社科院当代城乡发展规划院副院长张朝伟称。
　　中投顾问宏观经济研究员白朋鸣则提醒，资金缺口的大小与城镇化进程快慢有关，如果城镇化循序渐进，债券融资可能能够满足资金需求，如果是“大跃进”式的城镇化，则很有可能面临资金链断裂的危机。
　　根据《预算法》，地方债券目前统一由财政部代发行。而地方政府只能通过地方融资平台发行城投债。
　　王雍君指出，《预算法》不允许地方自行发债，只有法律或国务院规定才可由国务院财政部门代地方政府发行债券，这并不意味着现阶段地方不能发行市政债。从目前看，地方要发行市政债，需要向国务院申请，批准之后才能发行，只不过不是自行发债。未来地方要想自行发市政债，还需要修改相关《预算法》或出台专门的法律才行。
　　对如何防控市政债务风险，一位专家向北京商报记者透露，目前我国地方政府信用评级制度的空白是推进市政债的一大阻碍。财政部部长楼继伟此前也表示，应建立在地方政府信用评级基础上地方发债的管理体制。
　　除了信用评级外，张朝伟认为，发行市政债券需要地方政府进一步提高财政透明度，强化地方财政约束，利于行政体制改革。
　　新型城镇化规划释放了哪些信号
　　住房信息联网将成城镇规划依据
　　《规划》提出，到2020年我国要实现全国住房信息联网，推进部门信息共享。实际上，全国住房信息联网一直进度缓慢，住建部原定于去年6月底实现全国500个城市住房信息联网的计划落空。对于再用六年左右的时间实现联网，业内均坦言，实现起来非常不易。
　　在亚太城市研究会房地产分会会长陈宝存看来，希望可以借此厘清各地的各种产权房屋的信息，令相关部门在完善城镇规划时有更可靠的参考依据。如果最终联网后能够逐步形成一个完善的信息平台，还将对国内众多房企未来的建设计划提供准确的依据，令其不用再仅根据很有限的数据盲目建设，大大减少部分城市出现存量房积压的几率。
　　盘活存量地加速低效用地入市
　　对于如何高效利用土地，《规划》明确，将健全节约集约用地制度，建立健全规划统筹、政府引导、市场运作、公众参与、利益共享的城镇低效用地再开发激励约束机制，盘活利用现有城镇存量建设用地，建立存量建设用地退出激励机制。
　　在业内看来，存量土地基本指的是现有城乡建设用地范围内的闲置未利用土地和利用不充分、不合理、产出低的土地，即具有开发利用潜力的现有城乡建设用地。
　　陈宝存认为，《规划》强调对存量地的利用，会加快各大城市整理这部分土地的速度，令其能够及时为当地土地市场提供更多优质土地资源。在操作中北京等大城市可以工业用地转商用和住宅的方式盘活土地存量。
　　居住证制度铺垫户籍改革
　　《规划》还提出，全面推行流动人口居住证制度，以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
　　目前，上海、广东等地实施了居住证制度，如持上海居住证除了享受基本公共服务外，去年底新规规定持证三年以上可在上海高考。
　　中国社科院劳动和社会保障研究中心主任张车伟认为，与僵硬的户籍制度相比，居住证制度可操作性较强，它与地方提供公共服务挂钩，能有效解决流动人口享受城市公共服务问题，是户籍制度改革的重要内容，也是最终完成户籍制度改革的重要路径。
　　北京商报记者 蒋梦惟 熊海鸥
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市财政局积极争取地方政府债券资金
】&&【编辑日期： 9:23:27】&&【来源：高智军】&&【作者：财政局预算股】&&阅读次数：次&&&&
为破解明光市公益性基础设施建设资金短缺难题，市财政局以建设美好明光为契机，通过精心准备，积极申报，获得省财政厅拨付的2014年地方政府债券转贷资金4261元，较2013年增加2161万元。为争取地方政府债券资金，明光市财政局主要做到：
一、提前掌握政府债券信息。市财政局主动与省财政厅对接，多次到省厅了解政府债券发行时间和条件、其他县市区发行规模、今年准备发行我市债券资金情况。
二、及时汇报积极争取。市财政局及时将信息向市政府汇报，并提出争取债券资金建议。市领导对政府债券资金争取高度重视，市委常委、宣传部长、常务副市长杨文萍带领市财政局多次赴省财政厅汇报我市美好明光建设、重点项目推进情况和债务规模，反映我市财政压力。及时了解地方政府债券申报的条件并积极争取在额度安排上对明光市以更大幅度的倾斜扶持。
三、全面组织紧抓落实。认真学习、吃透省财政厅关于申报地方政府债券要求的文件精神，克服时间紧、任务重、政策性强等困难，依照财政部确定的债券资金使用方向，结合我市实际资金需求、财力状况和偿债能力，做好地方政府债券项目申报工作。市财政局多次往返于省财政厅、滁州市局，保持上下沟通，加强争取力度，多方协调，确保最大限额争取地方政府债券资金规模。
地方债券资金的到位一方面能有效缓解地方财政收支矛盾，加快民生工程建设进度，有效破解资金瓶颈，促进公益事业的发展，减轻财政压力。另一方面该笔资金在公益项目中的投入能发挥财政资金的引导和带动作用，通过财政投融资平台，吸引银行信贷和社会资金投入，放大债券资金的乘数效应。中共六安市委宣传部主办&&&&
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霍山县获得第二批中央专项建设债券项目资金
【字体： 】 【】 【】
　　日前，从省发改委获悉，霍山县申报的第二批中央建设债券项目有3个正式落实，共获得中央专项建设债券资金5300万元。其中，霍山县第一自来水厂工程和年城区棚户区改造分别获得农发行专项建设债券2000万元和3000万元，县污水处理厂二期工程获得国开行专项建设债券300万元。
　　专项建设债券资金的落实将有效缓解这些项目建设资本金不足问题，助推项目顺利实施，提早发挥工程效益。
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编辑：宋明俊 来源：霍山政府网 发布时间：日 15:11
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地方政府债券的若干问题研究
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