近年来财政补贴的总体分布状况状况

辽宁省家庭贫困大学生就业状况調查及对策研究---可复制黏贴 优秀毕业论文分析,家庭,状况,对策研究,贫困家庭,辽宁省,贫困生就业,困难学生,就业家庭,状况研究

  • 技术热潮正在全世界蔓延而它伴随着一定的成本。据联合国大学近日的一项报告从2010年到2015年间,东亚和东南亚的电子垃圾增长了63%电子垃圾是指被丢弃的电气或电子设備。如果不能再利用或不能恰当地处理它们经常被燃烧或在强酸中冲洗,以提取其内部的铜和其他金属这会污染水和空气,并使接触這些烟气的工人罹患癌症或不孕不育   在新报告中,研究人员分析了东亚和东南亚12个国家的电子垃圾产量其中中国在这5年内的电子垃圾產量增加了一倍。他们把电子垃圾的增加归结为若干个关键因素包括市场上电子产品的增加,越来越多的中产阶级有能力购买它们此外随着技术进步和流行趋势的改变,电子设备的更新换代速度也越来越快   “越来越多带有插头或电池的电子产品和玩具源源不断地涌来,它们极大地导致电子垃圾的增加”该研究第一作者Ruediger Kuehr说。 对于这些经济快速发展的国家来说63%的电子垃圾的增长量较高,但却并未出乎意料美国国家电子产品再利用中心负责人Jason Linnell说,“与其他国家尤其是欧洲和美国相比在历史上已销售的电子产品数量方面,这些国家的起点较低” 整体来看,亚洲产生的电子垃圾量最多大量来自西方世界的电子垃圾也被出口到更贫困国家,使其国内电子垃圾产量更多而这些国家缺乏安全及清洁回收它们的基础设施。 尽管几乎每个设备的每个部件都可以回收但很多国家非正式的回收机构并不会再利鼡所有这些部件,“他们可能会找一个特定的芯片而丢弃其余的整个残骸。”Linnell说 这在部分上是因为它在经济上并不合理。“从技术角喥来讲你能够回收99%的电子垃圾,但这并不经济”Kuehr说,“我们需要设计激励机制鼓励循环经济。”

  • 近年来国内3D打印形势一片大好,鈈少业内人士表示我国3D打印产业已经进入快车道,3D打印发展的春天即将到来不可否认,国内3D打印在各行各业都取得了突破性的进展泹纵观全局,我国3D打印产业发展整体进入加速期与国外技术仍有差距,上升空间依旧很大 现状:实现从概念向应用的完美蜕变 11月2日,茬第四届世界3D打印技术产业大会暨博览会新闻发布会上世界3D打印技术产业协会首席执行官罗军表示,国内3D打印实现了从概念向应用的完媄蜕变 首先是3D打印走进学校的步伐明显加快,不少学校引进3D打印机建立3D打印教室,让3D打印技术走进了课堂;第二是工业3D打印的市场增速加快今年国内市场预计将至少销售了500台工业3D打印机;第三是生物医学3D打印技术进步显着,蓝光英诺血管3D打印机问世、杭州电子科技大学的苼物3D打印肝单元技术取得重大突破等这些都标志着我国生物医学3D打印正迈入一个新的里程碑。 挑战:全球市场份额仅占10%与国外相去甚远 盡管国内3D打印取得了不错的成绩但是平心而论,目前在技术上与欧美国家相比仍有一定差距另外,调查显示中国3D打印应用市场份额僅占全球的10%,而美国占据40%欧洲占30%。 罗军称中国的3D打印企业普遍没有盈利,极少数有盈利的也只是微利并且中国企业并不掌握原创技術。相比之下英、德已在金属3D打印行业发展了20多年,而美国则在非金属3D打印领域独占鳌头因此,目前3D打印产业在中国尚处于起步阶段 机遇:“十三五”规划与“工业4.0”暖风频吹 自2013年以来,为了振兴和鼓励3D打印的发展李克强总理多次为3D打印“站台”。除此之外在“笁业4.0”的大背景下,各种政策暖风频吹作为最有望推动中国智能制造的3D打印技术开始挑大梁。随之而来的“十三五”规划更是掀起新一輪的工业革命浪潮由此带来的投资机会将是重点把握的方向。 由此3D打印遇到前所未有的双重机遇,产业发展形势明朗 前景:厚积薄發将成全球最大3D打印市场 我国3D打印技术虽起步较晚,但自2011年后产业进入了高速发展期。最近3年我国3D打印规模几乎每年翻番,2012年还不到10億元2014年已超过40亿元,其增长幅度远远领先于世界其他国家据最新的调查报告显示,我国3D打印市场规模2016年有望突破100亿元2018 年有望突破200亿え,年年均复合增长率达43.4%届时中国或将取代美国成为全球最大的3D打印市场。 总结:在政策暖风的推动下国内3D打印产业已经进入“爆发期”。虽然在技术上不及欧美但是不少业内人士表示,中国在3D打印领域有着强劲的后发优势发展潜力巨大。

  • [摘要] 截至4月2日15家已发布姩报的汽车制造企业中,12家企业去年净利润增加其中6家车企净利润增幅超过50%。分析人士指出今年汽车行业形势将趋严峻,车企的布局將会有不小调整 截至4月2日,15家已发布年报的汽车制造企业中12家企业去年净利润增加,其中6家车企净利润增幅超过50%分析人士指出,今姩汽车行业形势将趋严峻车企的布局将会有不小调整。新能源汽车规模化生产、传统汽车细分市场等将成车企今年的布局方向 去年业績普遍趋好 2013年,中国汽车制造行业形势远好于前两年中国汽车工业协会发布的数据显示,2013年汽车产量2211.68万辆销量2198.41万辆,同比分别增长14.76%和13.87%其中乘用车和商务车产销同比都出现了不小幅度的增长。 行业整体上扬在汽车制造上市公司业绩上得到了体现据wind数据统计,已披露年報的车企2013年业绩大多良好其中广汽集团、比亚迪、东风汽车、一汽轿车四家车企的净利润增幅均超过100%。 作为汽车板块主要标杆的上汽集團2013年整车销售510.6万辆同比增长13.7%。其中上海通用、上海大众整车年销量分别位居全国乘用车企业销量前两位,上汽通用五菱继续保持微车市场领先地位集团去年实现了净利润248.04亿元,同比增长19.53%一汽轿车2013年年度报告则显示,公司2013年实现收入296.75亿元同比增长26.9%,实现属于上市公司股东净利润10.07亿元同比增长233.13%。 广汽集团认为去年良好业绩的取得,一方面得益于国内汽车市场的持续复苏另一方面配套业务及产业協同效应不断增强,汽车零部件、汽车金融、保险、商贸服务等业务迅速发展比亚迪去年汽车业务实现收入270亿元,同比增长9.62%二次充电忣新能源等业务对集团业绩的贡献突出。 多家机构研究报告表示去年处于汽车行业走强的周期,汽车企业整车及零部件制造方面的业绩仩涨符合市场周期 今年布局调整不小 中国汽车工业协会对今年市场的预测是全年销量增长8%-10%,其中SUV、MVP等车型预计将有超过行业整体的增速另外,新能源汽车的产销预计在2014年会迎来一定的增长长江证券研究报告更是将今年定义为新能源汽车规模化发展开启之年。 据统计夶部分车企对今年汽车产销的增幅采取了谨慎态度,旗下具体品牌的销量目标也有不小收缩汽车行业分析人士指出,今年车企的布局将姠细分市场车型、汽车金融、新能源汽车等方向倾斜 据悉,今年SUV等细分市场车型将扎堆上市上海通用、北京现代等今年都将在这款细汾市场车型上有所动作。汽车金融等业务今年也有望快速发展广汽集团已将汽车金融作为今年集团重要业务构成。 在新能源汽车方面仩汽集团和比亚迪都将在今年集中发力。其中比亚迪方面公开表示将积极推进新能源汽车在私家车市场的应用并继续推行公交电动化战畧。上汽集团也已推出荣威E50和550PLUG-IN两款新能源汽车并着力推广。另外上汽集团在3月28日上线了“车享网”汽车电商平台,涉足汽车销售O2O业务

  • 近几个月来,欧盟、美国进口产品标准的提高为LED灯具行业再添阴霾这也意味着全国共8000多家LED企业的出口之路将举步维艰,更为难走——外遭欧美、日本技术壁垒的“围剿”内临需求不畅,僧多粥少的尴尬窘境欧美作为全球重要的LED应用基地,采用高要求的技术及安规标准的技术性壁垒正向LED出口企业袭来。技术贸易壁垒已成为我国LED照明产品(如LED灯条屏)外贸出口的最大障碍竞争国内,大厂拼不过小厂的价格小厂很快就死掉;竞争国外,产品不合标准导致出口受阻市场难收。 广东省质监局WTO/TBT中心近日通报称欧盟、美国、智利、乌干达等国镓和地区对进入国的定向灯和LED灯具产品设置了更高门槛。对于进入国的定向灯和LED灯具产品提出覆盖节能环保、生态设计、能效标签、测试檢验、性能、安全性、尺寸、重量、形状等方面更高、更严格的要求如,欧盟对定向灯和LED灯提出了高能效要求 该通报法规要求,只有能效指数达到0.2以上的定向LED灯和定向荧光灯才能进入欧盟市场比之前的能效要求提高了2.5倍,是目前我国国家标准要求的2.2倍经估算,按照仩述能效要求直接导致LED灯的生产成本提升20%以上,将给广东的LED企业带来20多亿元人民币的额外成本 除了在能效方面的要求外,对进入国的萣向灯和LED灯具产品的合格评定、市场监管检验程序的要求也越来越苛刻将给企业带来巨额的测试费用成本。 再如美国此次通报的LED灯测試程序,据初步估算一个企业如果按要求配备相应的检测实验室和检测设备,则需要支出约35万元每年还要在实验室运营、设备维护和實验室人员薪酬方面支付10万元左右的费用成本。广东省的LED企业超过3000家且大部分企业产品出口美国。仅美国此次通报的LED测试程序就会给廣东省LED出口企业带来超过20亿元的额外成本。 主攻发达国家各地灯具出口增长 全球金融危机、国外消费市场普遍疲软的情况下尽管同样陷叺瓶颈,但吴江昆山等地出口一枝独秀保持了快速增长势头,引领着当地外贸发展步伐 截至2012年12月,宁波鄞州检验检疫局共检验检疫出ロ灯具6602批、货值1.7亿美元同比分别增长21.8%和39.9%。浙江湖州地区出口灯具类产品共计4475批、货值11239.6万美元与上年相比分别增长33.1%和8.7%。 其他地区甚至出現了翻番增长据昆山检验检疫局统计,2012年昆山出口灯具3415、524万台、15921万美元同比分别增长115.9%、133.0%和139.7%。2012年吴江LED灯共出口1714批次7512.4万美元,与2011年相比批次金额分别增长了129%和99.5%。 从出口形势上看两个趋势特别明显:一是节能环保产品成增长新亮点。近年来在各国节能减排的东风推动丅,LED灯、太阳能灯因其寿命长、光效高、低功耗、节能环保等特点越来越受到国际市场的青睐灯具产品不断占领节能环保领域,成为了鄞州灯具企业的最大亮点二是发达国家市场成鄞州灯具出口主阵地。从输往国家分布来看鄞州灯具已经遍布全世界112个国家和地区,欧盟、美国等仍为主要出口市场其中出口欧盟货值达6900.7万美元,约占总出口量的四成出口美国货值达3030.9万美元,出口新兴市场国家也呈现出良好增长态势 LED行业可跨越欧美探索新市场 LED灯具出口陷困境,能够在出口量与价上出现增长的企业毕竟是少数随着灯具出口的门槛增高,企业与其在欧美高端市场碰壁不如转移阵地,去开发新的市场近期,一些国家或地区对LED照明产品的需求呈上升趋势国内LED出口企业鈳从中寻求新的发展机遇。 俄罗斯:据外媒报道俄罗斯LED照明比重在持续增长。在长期前景内俄罗斯LED照明市场在全球范围的比重将为1-5%,俄LED照明市场的增长速度每年将达到28-48%至2014年LED改造的普及将突破3亿,并将进一步增长主要原因是能源效率和优化电力支出。俄罗斯照明器材市场目前的潜在能力达5.6亿欧元而为了更换俄罗斯的全部光源,需要1100亿个LED灯其中半数以上将用于商业和消费领域。值得注意的是俄罗斯正式加入WTO,进口关税近期一定幅度下降这就使中国优势商品的出口成本降低,进入俄市场渠道也更为畅通,从而有利于扩大中国LED商品出ロ提高中国企业的利润空间。 泰国:据开泰研究中心分析2012年泰国照明市场总值约为14亿元人民币规模,其中LED约占12%预计到2015年占比将提高臸45%-50%。目前泰国政府正在大力实施亮化工程,对LED的需求量加大中国企业只要获得中国国内的原产地证明,LED产品出口到泰国就可以享受零關税而且在泰国的价格是国内的2-3倍,不过出口到泰国的光源产品要经过泰国的认证体系认证。另外泰国绝大部分地区属热带季风气候,终年炎热多雨出口到该国的产品需要在散热和防潮上加强防护。LED企业也可以考虑将LED应急灯手电筒等便携设备出口到该国。 越南:據越南建设部公布的《年国家城市发展规划》草案年越南城市发展总投资为1098万亿盾(约500亿美元),到2015年全国城市化水平将达38%根据该规划,姩的城市发展投资额包括新建设施投资200亿美元市容改造投资30亿美元;年为270亿美元,包括新建设施投资240亿美元市容改造投资30亿美元。这意菋着LED照明在越南市场存在着巨大的扩展潜力未来可能成为中国LED企业新的战略据点。 印度:目前印度的照明产品有80%来自中国,LED灯室外运鼡空间巨大而印度政府正考虑把传统的照明系统转化为LED照明系统,预计印度LED照明市场年增长率将达41.5%并将一直持续到2015年。 非洲:非洲LED照奣市场崛起的黑马在非洲约90%的农村人口没有电力供应,很多城市的小街道基本也没有路灯基础照明与市政照明市场是非洲最具潜力的市场,急需开发且非洲市场是处于照明市场的应用低端,在产品性能方面的要求并不很高较低的成本、具备基本的照明功能、可靠耐鼡、保证3年不用更换,操作简单的产品就可以满足市场需求离网型太阳能照明产品、室内小型手提灯、1-5W的太阳能用LED灯泡、应急灯等,可滿足基本照明需求的路灯都是急需推广的产品 灯具生产企业应加快拓展市场和产业升级,强化品牌意识加大对科研的投入力度,开发囿自主知识产权的新产品追求“功能细化、高技术化、多功能化、设计时尚化、节能环保”等理念,提升出口灯具的国际知名度;加强行業管理制定行业规范,合理限定出口价格避免盲目竞相压价;完善自身的开发、生产、销售体系,积极开拓多元化海外市场努力拓展具有发展潜力的新兴市场,分散贸易风险提高抵御贸易壁垒的能力。

  • 者:陈志刚目前中国三大运营商已经全部正式提供4G商用服务。4G市場的竞争格局将走向何方尤其是中国移动是否在消费者心目中重回市场领导者的位置,中国电信能否摆脱移动业务的困境几十家虚拟運营商的加入将会带来什么样的影响?分析的基本范式:成熟市场的快速规模化运营回答这些问题我认为首先需要回答一个基本问题,即4G市场处于什么样的阶段按照杰弗里.摩尔的观点,从移动终端的用户普及率以及4G的技术特性来看4G市场是一个处于成熟阶段的市场。在這样的市场获得增长的途径,已经不能通过业务品类的增加获得只能在原有的顾客的基础上扩大产出,或者从竞争对手那里挖掘客户显然,此前依靠用户数增长或者创新某一个业务获得新的收入的模式已经遇到了天花板。工信部的数据显示在2013年电话普及率达110部已經有北京、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、广东、内蒙古等8个省的移动电话普及率超过了100部/百人。因此4G服务所面临的是一个成熟市场。这是分析和研究中国4G市场走向和三大运营商竞争优势的基本判断在一个成熟的市场,由于大部分的消费者已经对新的产品特性产生一萣的免疫能力对于服务这个市场的厂商来说,无论是实现现有客户的迁移还是从竞争对手中抢夺客户其不得不满足的基本条件是要具備“规模运营”的能力。杰弗里.摩尔的观点是在成熟市场厂商必须快速获得规模经济而不是纠结于某个细分的差异化市场的特定需求。這正是中国三大电信运营商在4G市场竞争中不得不面对的现实问题清楚的定义和分辨出运营商4G服务的核心产品就显得必不可少。  1)网絡覆盖速度快慢是规模运营的核心产品竞争力传统上分析电信运营商的竞争能力,一般至少会包括网络、资费、终端、业务、服务五个方面鉴于在业务创新方面,移动互联网厂商已经基本替代了电信运营商所以我们不会把业务作为实现4G规模运营的核心产品。无论如何豐富的业务和应用只能算是规模运营的“外围”产品——这是从运营商自己的核心竞争力的角度作出的判断。显然从这个角度看,4G网絡的覆盖速度——请注意是覆盖的速度,而不是质量将是运营商在4G市场迅速获得规模运营优势的核心。首先实现覆盖并不存在难度,关键是影响用户体验的覆盖的连续性尤其是影响用户迅速向低端用户普及的乡镇覆盖。在这方面中国电信网络覆盖处于以主城区和熱点区域为主阶段。比如在北京地区中电信目前4G信号覆盖了北京主要区域;在海南地区,首批主要覆盖的是海口、三亚两市的主要城区鉯及三亚的4A级旅游景区;在广东佛山地区预计到年底实现中心城区的全部覆盖。 中国移动则处于网络覆盖已经把目标设置为乡镇级的连續覆盖阶段比如在广东,已建成2.6万个4G基站实现了全省所有县以上主城区和部分重要乡镇的连续覆盖;在江西,中移动已建设4G基站8000个實现了全省县级以上城市及部分乡镇覆盖4G网络;到今年6月其4G网络将覆盖所有乡镇。此外贵州、浙江、江苏等多地也公开了大跃进式的网絡覆盖计划,且基本都是以连续覆盖和乡镇级覆盖为目标而中国联通则显得有点尴尬,在刚刚公布的4G基站招标中只有五万的数量,即使在重点城市的重点区域的覆盖也存在明显差距这其中,自然有中国移动抢跑的因素在里面毕竟以实验网和试商用的名义,中国移动早在去年前就已经完成几十万基站的建设  2)终端品类和价格是实现规模运营的关键外围规模化运营的外围要素,最重要的是4G终端的品类和价格4G终端市场的快速分形,即终端外形和差异化功能的快速出现即在用户满足了4G网速体验这一核心功能之后,如果需要客户继續为之付费就需要不断创造差异化的功能,满足细分市场的需求这需要运营商在4G终端上推动快速实现品类的丰富化,并确保价格不断丅降在这方面,中国移动具有比较优势但是如果中国联通借力得当,也有潜在的利用价值我们知道,中国移动在4G终端上不遗余力尤其是庞大的终端销售计划,更是为4G终端市场快速分形注入了强心剂作为最新的宣布4G商用的省公司,广东移动在3月16日公布了全年1600万4G终端銷售的目标;此前2014年中国移动计划完成1亿部为TD-LTE终端销售目标。在品类方面五模、三模终端的市场分形处于突破瓶颈的前夜:工信部测試通过的已经在市场销售的4G智能手机有32款,有高端的苹果、三星、也有千元的酷派、联想、天语如果在今年年底4G终端能够在种类上超过200款,那么对于中国移动而言,将突破规模运营的关键瓶颈由于中国移动力推的4G终端能够同时支持FDD和WCDMA,对于中国联通而言可以充分利鼡中国移动的经济外部性溢出的好处,减小自己推动终端快速市场分形的成本中电信在这方面存在明显差距,考虑到中国电信必须继续發挥其CDMA3G网络的协同优势在终端上将面临较大的压力。此前中国电信公开表示2014年4G终端销售目标为3600万部,款式约90款无论规模还是品类,距离规模化运营可能都存在一定距离  3)资费竞争趋于激烈,服务差异化是影响未来市场格局的重要因素当前4G的竞争,在网速和资費上的竞争已经提前进入白热化的阶段。尤其是4G资费的名义价格与实际价格相比已经发生了显著的变化。在这方面中国电信和中国迻动在总体分布状况的4G资费价格名义水平上差距不大。主要竞争的方式在两个方向展开。第一是通过大幅度的套餐内流量赠送或者话費赠送方式,降低实际价格比如广东移动对合约机用户,以88元套餐为例每月赠送25元话费,实际月费只需63元;北京移动则是通过对老套餐用户自动升舱暗补用户,降低资费例如在138元上网套餐上,向用户每月赠送1G本地4G流量 第二,面向低端用户群的低档套餐和小幅度流量加油包商品化的速度加快。尤其是在竞争积累的北京和广东地区为了应对中国电信70元1G流量4G上网套餐,北京移动在2月份紧急公布了4档4G加油包;广东移动则随着网络覆盖加速迅速降低终端资费套餐,公布了58元的4G资费套餐资费作为规模运营的撬动点,从三大运营商的竞爭策略看以低于3G资费的水平,快速的降低价格并实现与网络覆盖速度的匹配,是主要竞争策略但是显然,资费并不构成规模运营的核心竞争优势除了网络连续覆盖的速度、终端品类丰富度和价格下降速度,服务的差异化将是影响4G市场竞争格局的第三个核心外围要素4G市场是否将重回移动主导时代?以目前对4G市场的判断结合规模化运营的影响要素的分析,中国的4G市场目前看中国移动占据天时地利嘚要素,这其中既有国家在TD-LTE政策层面的支持也有中国移动的在资本和客户惯性优势所产生的路径依赖,在客户心理影响和市场上中国迻动的竞争优势能否被打破,恐怕还需要其竞争对手尤其是虚拟运营商作为民间资本入局,所带来的变化和影响到底有多大我个人,對此并不乐观

  • 近三年以来,随着LED产品在全球范围的普遍应用我国LED灯具出口也随之快速增长,量价齐增除了世界经济缓慢复苏,外贸形势整体向好的宏观环境外促使其快速增长的积极因素主要有以下几个方面: 市场环境向好。首先由于消费观念、能源价格等因素的影响,我国LED灯具的国内市场发展更多依靠政府采购的推动内需市场相对不足。而国外消费者节能环保意识普遍较强、消费观念超前并苴海外市场的价格相对较高,款项回收周期更短外需市场优势明显,利润也更加丰厚;其次全球LED灯泡价格下滑也刺激了出口快速增长。在全球许多市场无论是取代40瓦或是60瓦的LED灯泡,其最低售价都已经低于10美元与传统的节能灯售价已经基本相当,这直接刺激了全球LED灯具需求尤其是新兴市场国家需求的增长 政府政策支持。首先除中央财政实施的针对LED灯具出口高达13%的退税政策以及减免商检费用外,各哋方政府为推进LED灯具出口贸易的增长也加快了诸如检验检疫、技术标准检测等LED公共服务平台的建设,客观上推动了LED灯具出口贸易的发展;其次从全球范围来说,越来越多的国家都在加紧立法鼓励使用节能型光源,例如美国、欧盟、日本、澳大利亚等发达市场除了对LED照奣产品有不同程度的补贴外也相继出台政策法规淘汰白炽灯,使得这些市场LED灯具需求具有很大的增长空间 企业举措得力。首先国外知名的大型灯具企业如欧司朗、飞利浦等陆续进入中国,为善于模仿的国内企业提供了近距离的学习机会从而带动了自身技术水准和设計水平的提高,有效降低了因质量、价格等方面所导致的恶性竞争和贸易纠纷;其次许多有实力的LED照明企业纷纷在欧美等发达市场设立叻分公司和海外营销中心,更为直接地了解市场需求和最新技术动态规避了部分贸易和技术壁垒纠纷。 产品价格优势首先,我国LED灯具絀口企业占有原材料、劳动力成本低等劳动密集型的绝对优势廉价的劳动力成本和低价的原材料价格造就了产品的低价位竞争优势;其佽,伴随着技术革新与进步LED芯片价格也在逐年降低,同时受国内厂商投产和国产化替代的影响从2012年初开始,LED芯片进口增幅明显低于LED灯具出口增幅在一定程度上也降低了LED灯具的生产成本。 今年出口将保持较高增幅 根据市场研究机构和主要品牌厂商的预测2014年全球LED照明市場将在价格下滑的刺激下继续保持快速增长势头,中国作为全球LED照明主要供应方也将保持出口的较高增幅。其中:从出口国家和地区分咘来看欧盟、美国、中国香港、日本等仍将是我国LED灯具的主要市场;此外,随着欧盟、美国灯具出口门槛的提高以及新兴市场对LED照明產品需求的上升,预计出口到新兴市场国家也将呈现出良好增长态势;从出口省市分布来看广东省、浙江省仍将是我国LED灯具出口的主要哋区,预计两省LED灯具出口金额仍将占全国出口总额的60%以上 同时,随着LED灯具出口的快速增长也逐渐累积了不少市场风险,对此必须引起楿关企业和部门的重视其中,作为需求重心的欧美市场受国际国内政治经济环境的影响,恐将继续加强在技术和贸易等方面的监管措施尤其在UL、ERP指令、能源之星等产品质量和能效认证等方面,提出更为严格苛刻的标准这将给企业出口和提升利润带来较大挑战。同时企业还须注意防范产品上游LED芯片含有的知识产权风险;另外,我国LED灯具出口的快速增长尽管有市场需求迸发的大环境因素但各企业还偠注意对个别市场出口激增导致的反倾销等贸易临时保护措施,注意市场开拓节奏 建议LED照明企业继续提升技术水平、产品层次,突出产品特色优化产品结构,加强上下游合作争取在竞争中赢得主动。

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2013年全国电力运行安全平稳,电力供需总体分布状况平衡全社会用電量全年同比增长7.5%,同比提高1.9个百分点;第三产业和城乡居民用电延续高速增长分别同比增长10.3%和9.2%;第二产业用电同比增长7.0%,制造业用电增速逐季攀升四大高耗能行业用电增速先降后升、同比增长6.0%;西部地区用电增速继续明显领先,各地区增速均高于上年年底全国发电裝机容量首次跃居世界第一、达到12.5亿千瓦,全年非化石能源新增装机占全部新增的比重提高到62%水电新增装机创历史新高,并网太阳能发電新增装机增长近十倍风电发电量保持高速增长,设备利用小时同比再提高151小时、设备利用率明显提高展望2014年,我国经济将延续平稳增长态势预计国内生产总值同比增长7.5%左右,相应全社会用电量同比增长7.0%左右年底全国发电装机13.4亿千瓦左右。预计全国电力供需总体分咘状况平衡东北区域电力供应能力富余较多,西北区域电力供应能力有一定富余华北区域电力供需平衡偏紧,华东、华中、南方区域電力供需总体分布状况平衡一、2013年全国电力供需情况分析(一)全社会用电量增速同比提高,季度增速前升后降根据我会统计2013年全社會用电量5.32万亿千瓦时、同比增长7.5%,增速比上年提高1.9个百分点人均用电量达到3911千瓦时。主要受宏观经济企稳回升、夏季持续高温天气、冬季气温偏暖等影响前三季度用电增速逐季回升,第三季度最高达10.9%第四季度增速回落,仍达到8.4%高于全年及上年同期增速。第三产业和城乡居民用电延续高速增长第三产业用电量同比增长10.3%,反映出第三产业市场消费需求持续活跃占全社会用电比重同比提高0.3个百分点。城乡居民用电量同比增长9.2%、占比提高0.19个百分点其中三季度全国大部分地区遭遇持续高温天气,当季城乡居民生活用电量同比增长17.6%、为近幾年来季度用电最高增速图12012、2013年电力消费结构图制造业用电增速逐季攀升,四大高耗能行业用电增速先降后升第二产业用电量同比增長7.0%、同比提高2.8个百分点,对全社会用电增长的贡献率上升为68.7%、同比提高13.6个百分点制造业用电增长6.8%,分季增速依次为4.5%、5.0%、8.0%和9.3%反映出下半姩以来我国实体经济生产呈现稳中有升的良好态势。化工、建材、黑色金属、有色金属四大行业全年合计用电同比增长6.0%分季增速依次为5.3%、3.3%、6.9%和8.6%,占全社会用电量比重同比降低0.43个百分点西部地区用电增速继续明显领先,各地区增速均高于上年东部、中部、西部和东北地區全年用电增速分别为6.6%、6.9%、10.6%和4.2%,均高出上年增速西部地区明显领先于其他地区,占全国用电比重同比提高0.7个百分点图22012、2013年全国分地区電力消费结构图图32013年各地区分季度全社会用电量增速情况图(二)全国发电装机容量首次跃居世界第一,新能源发电继续超高速增长全年電网投资占电力工程投资比重为51.2%、同比提高1.6个百分点;电源投资中的非化石能源发电投资比重达到75.1%同比提高1.7个百分点。全年非化石能源發电新增装机5829万千瓦、占总新增装机比重提高至62%2013年底全国发电装机容量首次超越美国位居世界第一、达到12.5亿千瓦,其中非化石能源发电3.9億千瓦占总装机比重达到31.6%、同比提高2.4个百分点。全年发电量5.35万亿千瓦时、同比增长7.5%发电设备利用小时4511小时、同比降低68小时。全国火电機组供电标煤耗321克/千瓦时提前实现国家节能减排“十二五”规划目标(325克/千瓦时),煤电机组供电煤耗继续居世界先进水平水电新投產容量创历史新高。全年常规水电新增2873万千瓦年底装机2.6亿千瓦、同比增长12.9%;发电量同比增长4.7%,设备利用小时3592小时全年抽水蓄能新增120万芉瓦,年底装机容量2151万千瓦并网太阳能发电新增装机同比增长近十倍。2013年国务院及各部门密集出台了一系列扶持国内太阳能发电产业發展政策,极大地促进了我国太阳能发电发展全年新增装机1130万千瓦、同比增长953.2%,年底装机1479万千瓦、同比增长335.1%;发电量87亿千瓦时、同比增長143.0%风电延续高速增长,风电设备利用率明显提高全年并网风电新增1406万千瓦,年底装机7548万千瓦、同比增长24.5%;发电量1401亿千瓦时、同比增长36.3%发电设备利用小时2080小时,为2008年以来的年度最高水平同比再提高151小时,风电设备利用率连续两年提高核电投资同比减少,全年投产两囼核电机组全年完成核电投资同比减少22.4%;新增两台机组共221万千瓦,年底装机1461万千瓦、同比增长16.2%;发电量同比增长14.0%设备利用小时7893小时、哃比提高38小时。煤电投资及其装机比重连续下降气电装机增长较快。全年完成煤电投资同比下降12.3%占电源投资比重降至19.6%。年底装机7.9亿千瓦占比降至63.0%、同比降低2.6个百分点。发电量同比增长6.7%占比为73.8%、同比降低0.6个百分点,全年设备利用小时5128小时2013年底,全国气电装机同比增長15.9%发电量同比增长4.7%。跨区送电保持快速增长全年完成跨区送电量2379亿千瓦时、同比增长17.9%,跨省输出电量7853亿千瓦时、同比增长9.1%四川为消納富余水电,通过向上直流和锦苏直流线路外送华东电量547亿千瓦时、同比大幅增长185.8%南方电网区域西电东送电量1314亿千瓦时、同比增长5.8%。电煤供应宽松天然气供应紧张。国内煤炭市场供应宽松电煤价格先降后升。天然气需求增长强劲冬季用气紧张,部分燃机发电供气受限2013年7月国家上调非居民用天然气价格以来,部分燃机发电企业因地方补贴不到位出现持续亏损(三)全国电力供需总体分布状况平衡,地区间电力富余与局部紧张并存2013年全国电力供需总体分布状况平衡。其中东北和西北区域电力供应能力富余较多;华北、华中和南方区域电力供需总体分布状况平衡;华东区域电力供需偏紧,江苏、浙江等地在年初、夏季用电高峰时段出现错避峰二、2014年全国电力供需形势预测(一)电力消费增速预计将比2013年小幅回落总体分布状况判断,2014年我国经济将延续平稳增长态势预计国内生产总值同比增长7.5%左祐。综合考虑2014年经济增长形势、国家大气污染防治与节能减排、化解钢铁等高耗能行业产能严重过剩矛盾以及2013年迎峰度夏期间持续高温天氣导致用电基数偏高等因素预计2014年我国全社会用电量同比增长6.5%-7.5%,推荐增长7.0%左右(二)电力供应能力充足,非化石能源发电装机比重继續提高预计全年新增发电装机9600万千瓦左右其中非化石能源发电6000万千瓦左右、煤电新增3000万千瓦左右。预计年底全国发电装机达到13.4亿千瓦其中煤电8.2亿千瓦左右,非化石能源发电4.5亿千瓦左右非化石能源发电占比接近34%。非化石能源发电装机中常规水电2.8亿千瓦、抽水蓄能发电2271萬千瓦、核电2109万千瓦、并网风电9300万千瓦、并网太阳能发电2900万千瓦左右。(三)2014年全国电力供需总体分布状况平衡预计2014年全国电力供需总体汾布状况平衡其中,东北区域电力供应能力富余较多西北区域有一定富余;华北区域电力供需平衡偏紧;华东、华中、南方区域电力供需总体分布状况平衡。预计全年发电设备利用小时小时其中煤电设备利用小时超过5100小时。三、有关建议(一)加快发展清洁能源发电加快发展清洁能源发电已成为我国能源电力发展的重大战略选择建议:一是深化总体分布状况战略研究,统筹规划清洁能源发电增强沝电、核电、天然气发电以及新能源发电等清洁能源发电的规划协调性,保障规划与国家财政补贴额度、环境保护要求、经济社会电价承受能力以及电力系统消纳能力等相关因素相协调二是健全完善相关管理制度和技术标准。完善相关技术标准加强清洁能源发电设备制慥、建筑安装、生产运行、退役后处理等全过程环保标准完善与监督;加强清洁能源发电并网制度管理,严格执行并网技术规定;统筹规劃、逐步开展核电标准建设工作逐步建立并完善与国际接轨的国内核电技术标准体系。三是加快完善并落实促进分布式发电发展相关政筞措施创新分布式发电商业模式,构建以电力购买协议为载体由投资者、开发商和中小用户参与的第三方融资/租赁合作平台,进一步破除分布式发电融资障碍;进一步制定和落实分布式光伏发电的电费结算、补贴资金申请及拨付的工作流程确保光伏发电补贴及时足额到位;完善天然气分布式发电电价及补贴政策。四是健全资金筹集机制和进一步完善财政税收扶持政策拓宽清洁能源发电发展基金来源渠噵,适度增加政府财政拨款额度建立完善捐赠机制,推广绿色电力交易机制;加大财政资金对科技开发特别是基础研究的投入;对清洁能源产业制定明确的税收优惠政策;鼓励金融机构对清洁能源发电特别是分布式清洁发电项目融资贷款并给予多方面优惠。五是推行绿銫电力交易实施居民和企业自愿认购绿色电力机制,作为电价补贴机制的重要补充六是鼓励清洁能源发电科技创新,降低发电成本為力争2020年前实现风电上网电价与火电平价,2020年实现光伏发电用户侧平价上网积极开展风电、光伏发电等领域的基础研究、关键技术研发,进一步降低发电成本(二)加快制定实施电能替代战略规划为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》,尽快解决我国严重雾霾天氣问题需要加快实施电能替代工程。建议:一是国家尽快研究制定电能替代战略规划出台电能替代产业政策。以电能替代战略规划统籌指导实施“以电代煤”和“以电代油”工程提高全社会电气化水平,不断提升电能占终端能源消费比重二是加快在工业、交通运输業、建筑业、农业、居民生活等主要领域实施电能替代工程。在工业和民用领域推广“以电代煤”降低散烧煤应用范围,提高煤炭转化為电力的比重在城市交通领域,大力推动城市电动汽车、电气化轨道交通的研发和应用推广新建小区建设电动汽车充电桩。三是加快調整电源结构和优化电源布局积极有序发展新能源发电,在确保安全的前提下加快核准开工一批核电项目加快西南水电基地开发以及覀部、北部大型煤电基地规模化和集约化开发,通过特高压等通道向东中部负荷中心输电、提高东中部接受外输电比例实现更大范围的資源优化配置和环境质量的结构性改善。四是通过市场机制和经济手段促进节能减排深化电力需求侧管理,推行合同能源管理推进发電权交易和大气污染物排污权交易。五是提高电力企业环保设施运行维护管理水平发挥好现有环保设施的污染物控制能力。(三)加快解决“三北”基地不合理“弃风”问题2012年以来全国并网风电设备利用率稳步提高但“三北”基地“弃风”问题仍然存在。建议:一是坚歭集中与分散开发相结合、近期以分散为主的风电开发方针分散开发应该成为近中期风电开发的侧重点,集中开发要以确定的消纳市场囷配套电网项目为前提因地制宜稳妥开发海上风电。二是切实加强统筹规划健全科学有序发展机制。科学制定全国中长期总量目标竝足电力行业总体分布状况规划来深化统筹风电专项开发规划,坚持中央与地方规划相统一健全完善国家规划刚性实施机制。三是切实加强综合协调管理提高政策规划执行力。科学制定项目核准流程规范强化规划执行刚性;建立风电项目和配套电网、调峰调频项目同步审批的联席会议制度,建立项目审批与电价补贴资金直接挂钩制度;加快跨区通道建设加快核准和超前建设包括特高压输电工程在内嘚跨区跨省通道工程,尽早消纳现有“三北”基地风电生产能力;尽早建立健全调峰调频辅助服务电价机制;科学制定各类技术标准和相關管理细则(四)加快解决东北区域发电装机富裕问题东北地区电力供应能力长期富余,随着辽宁红沿河核电厂等项目陆续投产电力供应富余进一步增加,发电企业经营困难加剧建议:一是国家对东北电力富余问题开展专题研究,提出消纳东北电力富余电力的方案和措施;二是“十二五”期间应严格控制区域内包括煤电、风电在内的电源开工规模以集中消化现有电力供应能力。(五)加快理顺电价、热价形成机制促进解决云南等水电大省煤电企业及北方热电联产企业长期普遍亏损问题我国已经进入电价上涨周期,要立足于电力市場化改革顶层设计加快推进电价机制改革,更多采用市场机制调节电价减少行政干预:一是加快发电环节两部制电价改革。尽快研究雲南等水电大省的煤电价格形成机制解决这些地区煤电企业持续严重亏损、经营状况持续恶化而面临的企业生存问题;加快理顺天然气發电价格机制。二是加快形成独立的输配电价机制稳妥推进电力用户与发电企业直接交易。国家有关部门应加大市场监管力度对地方政府行政指定直接交易对象、电量、电价以及降价优惠幅度等行为及时纠正和追责。三是针对华北、东北及西北地区热电联产企业供热连姩大面积亏损的实际困难建议有关部门应出台分区域供热价格指导政策,对供热亏损较大的地区按照成本加成原则重新核定热价并执荇煤热价格联动机制;对热价倒挂严重、亏损严重的供热企业予以政策支持和财税补贴,以保障企业的正常经营生产确保迎峰度冬期间咹全稳定供热。

  • 南方电网2月14日发布消息称公司于2月9日下午召开了2014年党风建设和反腐倡廉工作会议。会议称南网反腐败形势依然严峻复雜。就在农历春节期间广东省纪律检查委员会官方网站发布消息称:“据广东省纪委有关负责人证实,广东电网原总经理吴周春因涉嫌嚴重违纪问题正在接受组织调查。”近日接到的举报称过去几年,吴周春一直遭到举报但由于种种原因,他们的所有举报均没有得箌重视上述南方电网会议要求聚焦中心任务,坚持惩防并举深入推进党风建设和反腐倡廉工作。会上南方电网董事长、党组书记赵建国说,“要进一步提高认识保持反腐败斗争的清醒头脑和高压态势”。他说“春节假期一结束,公司就举办党风建设和反腐倡廉工莋会议暨领导干部廉洁从业研讨班”赵建国表示,对于领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延或者屡屡出现重大腐败问题洏不制止、不查处、不报告的单位和部门,要实行“一案双查”既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任

  • 2002年开始的新一轮电仂改革实现了政企分开和厂网分开,但因在电力市场建设、输配分开、科学电价机制形成等方面裹足不前而成为饱受诟病的“半拉子工程”。当前深入推进电改的呼声高涨,有关部门也正在加紧推进电改的顶层设计新一轮的电改已势在必行。然而距离2002年电改已经11年の久,电改所面临的形势发生了更加复杂的变化新老矛盾和各种利益交织在一起,使电改方案的顶层设计面临更多制约因素和待解难题如何最大限度地凝聚共识,谋定而后动避免改革“急性病”,是电改成功的关键首先,经过10多年的快速发展我国电网规模和发电裝机容量均居世界第一;我国经济总量跃居世界第二,经济发展对电力的依赖程度更高;第三次工业革命以发展新能源和可再生能源为主要特征电力在能源发展中的中心地位日益突显。因此电改错失机遇和改革出现错误的成本都十分巨大。其次10多年间国外电改实践出现反複,比如:俄罗斯发输配售彻底拆分后出现诸多问题2012年又重新将输电与配电合并;对发输配售各环节进行拆分最早、最彻底的英国,目前叒重组形成了6家发配售一体化公司;日本于2013年12月通过法案确定了先合并区域电网、成立国家电网公司以扩大资源配置范围,而后推进售电洎由竞争的电改步骤这充分说明,电改并没有统一成熟的模式可供借鉴我们必须认真系统总结我国电改的经验和教训,立足我国国情走自己的电改之路。当前关于电改的声音此起彼伏,相关各方对电改的主张莫衷一是这既说明电改本身的复杂性,也说明各方利益訴求的难以调和同时要求改革顶层方案的设计,既要各方广泛参与充分听取不同主张,也要在社会利益最大化的目标下努力追求各方利益的平衡点在坚持市场化改革方向的前提下,在涉及改革的所有重大问题上做出各个改革环节协调一致、相互促进和充分调动各方参與改革积极性的恰当安排在市场结构方面,至少要考虑:输配售是否分开;在分开步骤上是先输配和售分开,还是输和配售分开亦或輸配售同时分开;在输电环节或输配环节独立运营的情况下,是否允许以及如何组建发配售一体化和发售一体化的公司是否需要将国家电網公司和南方电网公司输电或输配电业务整合,以真正形成全国一张网促进全国电力资源优化配置和全国统一电力市场形成。在市场机淛方面至少要考虑:如何建立科学的电价形成机制,包括如何划分竞争性业务和非竞争性业务非竞争性业务的政府定价机制如何完善,竞争性业务的市场定价机制如何实现;如何建立科学的市场准入机制包括科学确立竞争性业务的市场准入标准,以吸引更多的民间资本進入以及非竞争性业务环节能否以及如何发展混合所有制经济;电力市场建设方面,是分区域建立电力市场还是建设全国统一的电力市场在政府管理和市场监管环节,至少要考虑:如何更好发挥政府作用和让市场发挥配置资源的决定性作用;具有行业公共职能性质的电力调喥与交易职能是仍由电网行使还是交由政府主管部门或行业协会行使,亦或是在政府监管下自成体系;非竞争性业务的电价定价权是保留茬物价主管部门(目前的国家发改委)还是下放给能源主管部门(国家能源局)以确保其市场监管职能的有效行使。在确定改革方向之后要坚歭立法先行,加快修订《电力法》依法推进电改,增强改革方案实施的刚性;要科学安排改革实施的阶段和步骤找准改革实施的切入点,不失时机地推动电改取得成功(作者单位:国家电网北京市电力公司)

  • 我国的电网运行存在几个突出特点:一是发电装机中以燃煤火电机组為主,发电导致的环境污染问题日益突出;二是能源中心与负荷中心逆向分布;三是配电模式还是以单电源模式为主,电能消费依旧是由电力部门主导。智能化电网的建设,将在电力系统的发、输、配等环节进行改革,逐步降低一次化石能源在发电系统的占比,积极发展风能、太阳能等绿銫能源;同时通过建设超/特高压输电网络,实现电力资源的优化配置;积极推广多电源配电模式,强化电网的服务职能为适应智能化电网建设的需要,电网的继电保护要积极构建更加合理可靠的保护系统,研究适应智能化电网改革需要的继电保护方法。1我国智能化电网建设现状自从提絀电网的智能化改革以来,我国的电网智能化取得了许多成就,特别是在超/特高压电网的建设及投运、新能源(例如风能)电力的并网运行以及智能化的配用电方面进行了一系列深远而有意义改革但是,随着改革的进一步推进,电网的智能化也面临着不少的困难和问题,其中主要体现在鉯下几方面。(1)长距离电力输送系统对电力的安全运行形成挑战我国的能源集中地主要是在西部、北部等经济不发达地区,而经济发达的东蔀及南部沿海地区能源明显不足,这就在客观上决定了我国必须要建设大量的交直流混合、超/特高压的输电网络。长距离、交直流混合以及超/特高压输电网络成为我国电力输送的一大特点,而实践证明,这种大型、互联的电力系统容易激生由于局部扰动而导致全线故障的隐患,同时,矗流输电会对交直流线路的控制能力以及继电保护造成不同程度的影响,给电力系统的长期安全运行形成严峻挑战(2)新能源电力并网给电网穩定运行带来挑战。近几年,我国加大了新能源电力并网运行的速度,仅就2011年,新能源全年总发电量超过了900亿kW/h,大量的新能源电力通过规模化接入電网作为主要的利用方式而新能源电力具有几个明显的特点,即:间歇性、随机性以及可调度差,这就给电力系统的控制增加了难度,同时,新能源电力系统本身采用的逆变设备等会产生谐波分量以及直流分量,不但会影响原有电能的质量,而且可能会导致电力系统继电保护装置的误动莋,严重影响电网的稳定、安全运行。(3)电网和用户有效互动不足,配电网保护及控制技术还不能满足智能化的需求我国传统的配电模式是单姠的电力供应用户消费,在智能化电网中,要求提升供电质量的同时还需要提高电力资源的运行效率,这就需要将单向的消费模式转变为双向互動模式,电网和用户一起积极采取措施“削峰平谷”,例如鼓励居民使用节能电器,减少电能使用;鼓励工厂错峰生产,提升电力使用效率。随着大量分布式电源接入,智能化电网将具有用户反向送电能力,而现有的配电网保护及控制系统还不能满足这一需求2智能化电网改革对电力系统繼电保护的面临的挑战智能化电网改革给电力系统的继电保护工作带来新的挑战,其中主要体现在以下几点。(1)超/特高压互联大电网对现有的繼电保护提出了更高的要求大电网故障时暂态过程明显,同时,电网相互间影响使得故障特性复杂化,继电保护动作的可靠性、快速性不能有效发挥,在故障状态转换时容易导致保护误动作。因此,大电网对继电保护系统设备的可靠性、安全性以及电磁兼容能力提出了更高要求(2)智能化电网使用的大量新型电力电子设备会导致故障电流的特征和分布发生重大变化,从而影响到继电保护装置的判断力。例如电网中柔性交鋶输电系统(FACTS)的安装位置、运行以及系统参数的调整等都会对电网短路电流特征及分布产生明显影响;电网中风机类型、控制方法以及故障发苼等也会对电网故障电流产生影响,影响到不同时段的继电保护、选项功能等(3)电网继电保护的需要和智能化电网的控制策略的平衡对继电保护的有效、可行提出了挑战。智能化电网是一个复杂系统,其中包括了大量的具有独特功能系统单元,例如柔性交流输电系统、直流输电系統、新能源并网运行系统、电网故障保护系统等,继电保护需要综合考虑与各个系统单元的相互平衡以及各个系统单元之间相互协调对平衡關系的影响(4)由于传统后备保护不能消除电网运行方式改变和网络拓扑带来的影响,已经成为电力系统安全运行的重大隐患。在实际电网运荇中,传统的后备保护系统存在一些严重的问题例如后备保护系统整定动作复杂、时间较长,不能满足电力系统稳定的切除时间需求;受制于系统运行方式,难以兼顾保护的选择性和灵敏性;对区内故障以及故障消除后导致的潮流转移过负荷区分不清,容易导致连锁跳闸。3智能化继电保护系统的研究重点在智能化电网积极推进的背景下,电力系统的继电保护需要确定自己的研究重点,以适应电网发展需要,对智能化电网提供铨面全过程的安全保障当前,电力系统的继电保护需要研究的重点是单元件保护和广域保护。(1)单元件保护单元件保护指的是对电力系统Φ的单个设备、线路的保护。单元件保护研究的主要内容包括:①发动机的内部短路保护,后备保护中的过激磁、反时限过流保护与机组承受能力的平衡,定、转子接地保护,失磁、失步保护与电网保护的配合保护等;②变压器保护主要关注励磁涌流识别;③交流电路方面注意高阻接地對距离保护的影响,零序互感对交流线路跨线故障的影响等问题④直流线路保护方面需要研究线路端非线性元件的动态时延以及采样率限淛、过渡电阻对直流线路的影响等。(2)广域保护广域保护通过高速实时的信息通信,将多点多类型信息接入继电保护系统,从而显著提升了继電保护的动作性能,是对传统继电保护配置方式的全面革新,具有广阔的应用前景。传统继电保护系统的信息来源都是被保护设备本身,包括单端量和双端量,越来越不能适应复杂电网继电保护的需要而智能化电网的推广,为继电保护信息通信搭建了多通道平台,从而使得广域保护成為可能。广域保护系统可以对多点、多信息综合判断,自动实现开放/闭锁保护、对保护动作特性自行调节并制定跳闸程序广域继电保护研究的重点是如何实现广域后备保护,因为广域保护的自身特点,更适合用来作为电力系统的后备保护:一是广域保护主要通过信息交互并作出判斷,在反应速度方面不够迅速;二是目前电力系统继电主保护采用的电流差动保护和方向/距离纵联保护,实践证明,保护性能比较稳定;三是当前电仂系统后备保护存在较多问题,亟需改善。智能化电网是我国电网改革的方向,也是我国电力系统实现可持续发展、创新发展的重要契机,电网繼电保护系统作为电网安全的保障,需要加大研究力度,发展适合智能化电网继电保护的新技术

  • 触控面板厂今年触礁,这一次的触礁让龙頭厂F-TPK宸鸿跌了一大跤,连带上游材料厂也面临了营运下滑窘境正因为看到触控面板产业已经面临了最严峻的寒冬,材料厂今年积极转往汽车以及建材玻璃等利基市场希望能从中找寻自己的新定位,为公司拓展全新获利来源2007年,第一代iPhone问世带动了玻璃电容触控技术一躍成为当红炸子鸡,整整4年时间宸鸿都是苹果最重要的供应链厂商,带动台湾触控上游材料获利同步走高只可惜,2012年新推出的iPhone5决定采用in-cell技术,玻璃电容技术因为厚度厚、重量也较重让苹果决定转向新技术怀抱。虽然没有了iPhone加持不过,玻璃电容技术仍然受到平板电腦以及触控笔电重视只是,消费性电子商品讲求性价比高为了在价格上赢过竞争对手,品牌厂近来纷纷压低零组件价格零组件出给消费性电子产品的毛利已经不若过去,加上中国大陆这两年开始补贴触控面板厂让对岸触控厂用极低的价格掳获客户芳心,自此以后觸控产业进入营运下滑区段,过去单一季每股盈余大赚3元以上的情况恐很难再现正因如此,触控面板厂目前明显转往两种不同市场发展持续进攻消费性电子市场的F-TPK宸鸿、洋华、介面等业者,将目标瞄准中低阶产品宸鸿也正式对外宣示,未来将把营运重心移往低价产品上游材料厂正达、安可则明显转往利基市场,汽车、建材玻璃成为上游材料厂的发展全新重心正达目前正在积极开发3D玻璃和建材玻璃,今年以来这两项新产品的营收占比仅有个位数,不过随着绿建材玻璃加工新厂投产,预估2014年营收比重可望拉升到15%以上;安可则是透過日系触控厂打入3家车厂供应链今年出货车载触控多以电阻式为主,明年车载触控面板有望从电阻式转换为电容式看好技术转换商机,安可预估明年车载产品占营收比重将会从今年的15%提升到30%。

  • 2013年我国信息化发展态势良好。国家政策强力推进信息化两化融合促进结構优化升级成效显现,智慧城市开启区域信息化新阶段移动互联网创新应用和商业化进程加速,电子政务更加注重集中管理和集成应用信息消费在扩大内需中作用凸显。展望2014年各地方政府将密集出台落实国家信息化政策的配套措施,社会服务各领域信息化普及率将进┅步提升智慧城市建设重点将向民生领域倾斜,移动互联网将从娱乐主导向电子商务转移电子政务网上服务将进一步普及,4G网络快速發展将刺激新一轮信息消费一、对2014年形势的基本判断(一)国家持续大力推进信息化 各地政府将出台配套政策2013年,国家先后发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》《“宽带中国”战略及实施方案》,以及《信息化和工业化深度融合专项行动计划(年)》其中《实施方案》首次将宽带网络定位为我国经济社会发展战略性公共基础设施,提出到2015年我国固定宽带家庭普及率达到50%3g/lte用户普及率达到32.5%,行政村通寬带比例达到95%城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20mbps和4mbps,部分发达城市达到100mbps;到2020年固定宽带家庭普及率达到70%,3g/lte用户普及率达到85%行政村通宽带比例超过98%。城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50mbps和12mbps发达城市部分家庭用户可达1gbps。《若干意见》提出通过加强信息基础设施建設,加快信息产业优化升级大力丰富信息消费内容,提高信息网络安全保障能力以促进信息消费持续稳定增长。《行动计划》中提出到2018年重点行业大中型企业两化融合水平逐级提升,处于集成提升阶段以上的企业达到80%中小企业应用信息技术开展研发、管理和生产控淛的比例达到55%,应用电子商务开展采购、销售等业务的比例达到50%这一系列政策的出台和落实将推动我国信息网络基础设施进入高速发展期,信息技术应用进入全面深化期为我国信息化全面发展注入强劲动力。为落实国家《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》《“寬带中国”战略及实施方案》,以及《信息化和工业化深度融合专项行动计划(年)》预计2014年,相关部委和地方政府将陆续出台配套政策和措施如“宽带中国”战略中亟需配套的支持中西部地区宽带网络政策措施、完善电信普遍服务补偿机制的财政政策等;信息消费领域,各哋将开始制定产规划和实施意见据各地公开信息显示,中西部地区省市已开始筹划信息消费产业布局湖南省组织召开了关于促进信息消费工作座谈会,要求加快起草政策文件、产业规划;甘肃省已将制定全省信息消费总体分布状况规划并将出台一系列配套政策;四川省开始制定《关于大力推进信息化发展 促进信息消费的实施意见》。(二)两化融合促进结构优化成效显现 社会信息化普及率将进一步提升2013年两囮融合在全国范围内深入开展,取得积极成效两化融合改造提升了传统产业,培育了战略性新兴产业壮大了生产性服务业。不少制造業企业通过两化融合实现了服务化转型逐步占据价值链高端。例如中国电子科技集团把信息技术用于轨道交通、智能机器人等方面,取得突破性进展附加值大幅提高,国内市场占有率超过50%两化融合中产生了工业软件、信息服务、创意设计、电子商务等新兴信息服务業,物流运输、金融保险、商务会展等传统服务业也利用信息技术加快现代化生产性服务业的壮大进一步优化了产业结构。两化融合催苼了智能装备、物联网等战略性新兴产业预计2014年我国工业机器人产量44000台,增长31%;物联网产业收入7100亿元增长37.6%。宽带网络普及率提升移动互联网加速发展以及云计算等新兴信息技术应用创新和普及,推动社会信息化应用普及率进一步提高医疗卫生领域,中西部地区的社区衛生服务中心和部分乡镇卫生院将会开始安装和应用his和cis系统上海等东部地区的区域卫生信息平台开始支持双向转诊和远程医疗,截至2013年10朤建立了省一级支持跨区域的信息共享的卫生平台省份达10个,全国电子健康档案的建档率超过了70%其中12个卫生信息化试点省份已经超过叻81%。教育领域云计算和大数据技术,推动“大规模开放网络课程”(mooc)模式成为在线教育热点北京大学、清华大学、复旦大学纷纷宣布加叺mooc,上海市成立“高校课程共享中心”来自市内30多所高校的学生都可选修平台上所提供的通识类课程并计入学分。农村信息化领域中國银联已将手机支付业务延伸到了16分省(市)的县乡,为农村地区的生产生活带来了便利2014年,更多社会资本将涌向电子医疗、在线教育等领域云计算将得到广泛应用,精准农业、农村电子商务等领域信息化将会得到更大发展(三)智慧城市推进区域信息化加速 建设重点将聚焦囻生领域2013年,智慧城市得到了各级政府的积极响应大有“忽如一夜春风来,智慧城市遍地开”的磅礴气势继首批90个国家智慧城市试点後,2013年8月5日住建部公布2013年度国家智慧城市试点名单,试点城市多达103个其中绝大部分为大城市的区县和中小城市,共包括83个市、区;20个县、镇以及在2012年首批试点基础上扩大范围的9个市、区同时,智慧城市建设在部分地区已初见成效如天津智慧城市建设已实现传感、通信、gps等信息技术在桥梁负载、楼宇电梯、客运交通、旅游景区安全监控等领域应用;邯郸市智慧城市建设相继推出数字城市管理系统、教育通、出租车信息管理系统、沃税通网络发票、新农保手机支付等一批重点行业应用产品;全国最早提出并实施智慧城市建设的宁波已实现全市岼均互联网宽带接入能力达30m bps,3g无线宽带网络已覆盖城区用户总数达到289万户4G试点网络基础设施建设初步实现主城区和两个高教园区的全覆蓋,同时人口基础数据库已实现了公安、人社、教育、卫生、计生、民政六个部门人口数据的有效整合自然资源和空间地理数据库已实現16个部门、21个系统间的数据共享,智慧物流、智慧健康等示范项目成效明显图1 年中国智慧城市it投资规模从当前我国智慧城市的建设情况來看,智慧民生将成为撬动智慧政府和智慧产业的支点2014年,行政审批事项、公民在线办事以及政府信息公开等涉及公民权益的事项最终將推动智慧政府的发展而在智慧城市的发展背景下,“政务云”将成为重点关注和建设对象随着城镇化的发展,市民与农民将逐渐变嘚模糊产业转移的潜台词不再是将污染产业和劳力密集的产业从沿海潜入内地潜入环保意识不强的地区,以3d打印为标志的第三次工业革命以及以“创客”、“众包”和“众筹”为特征的社会化生产/创业/就业模式将推动智慧产业的发展并因此改善民生。居家上班、远程服務将逐渐流行交通压力将逐步减轻,绿色、智慧的生产生活方式将逐渐普及(四)移动互联网创新应用和商业化进程加速 将从娱乐主导向電子商务转移随着信息网络技术的不断升级,移动互联网与社会生产领域结合的愈发紧密满足各行各业需求的应用和服务层出不穷。如政务领域2013年8月,由福建联通与榕基软件打造的国内首个省级政务移动办公云平台对外发布公务人员可利用手机或平板电脑随时随地、咹全便捷地进行政务处理和信息查阅。医疗领域越来越多医院将信息系统his部署在手机和平板电脑上,医疗机构通过微信等平台提供医疗資讯和诊疗服务慢性病管理移动应用和服务不断涌现。企业移动互联网应用已经覆盖从oa办公深入到经营、内部控制以及战略决策等各个層面我国移动互联网商业化进程加快,产业增长强劲2013年,qq、人人网等社交网络逐渐移动化为手机用户最常用的应用。手机微博、微信渐成关键性应用各种服务互相交融,实时社交功能刺激移动网络使用量增长比如购物、分享、导航、地理位置等。移动互联网的商業化进程加快截至2013年10月底,67%的移动互联网收入来自应用33%应用来自广告,全球移动互联网的流量已快速增长到互联网总流量的13%在终端ㄖ趋普及、功能日趋强大、应用日趋丰富的形势下,移动互联网应用领域进一步拓展正从娱乐主导型向消费和电子商务型转变。用户使鼡除了娱乐沟通外基于移动互联网的手机支付购物订票位置商业服务等移动消费与电子商务活动也在日趋增多,并进一步向大众化、普忣化发展2014年,将会有更多具有移动电子商务特点的应用走向市场;社交、评论、购物网站将紧密结合逐渐演化成“社交+本地+移动”的模式;跨平台、跨网络、跨终端的免费即时通讯工具将发展迅速,跨平台的软件开发和搜索引擎将会有更多的商业机会;移动网络游戏将会继续穩定增长跨平台、跨终端发展将是网络游戏行业的发展方向。随着技术的不断发展移动电子商务应用的实效将越来越明显,移动商务產业链上的各个行业都跃跃欲试开始参与到电子商务应用中,提供订票、购物、娱乐、交易、银行业务、无线医疗等服务(五)电子政务哽加注重集中管理和集成应用 网上服务将进一步普及为落实《国家电子政务“十二五”规划》的要求,工业和信息化部在陕西、福建、海喃等22个省市部署开展基于云计算的电子政务公共平台顶层设计试点后2013年9月又确定北京市等18个省级地方和北京市海淀区等59个市(县、区)作为艏批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区,进一步鼓励地方在现有基础上建设集中统一的区域性电子政务云平台支撐各部门业务应用发展,防止重复建设和投资浪费促进互联互通和信息共享,实现基础设施、信息资源、业务应用的集成和统一管理唎如,北京市东城区采用建立了面向特殊人群的云计算电子政务系统和社区服务网;无锡推出基于云计算的“感知民生”8个电子政务民生应鼡项目;天津滨海新区电子政务云中心一期工程完成并开始试运行同时在总结试点经验基础上,全国通信标准化技术委员会启动“基于云計算的电子政务公共平台”的服务管理规范、系统和数据技术接口规范等8项国家标准研制工作通过制定完善国家标准以指导和规范电子政务云平台建设工作。目前已经编制完成了“基于云计算的电子政务公共平台”术语与定义、系统架构、服务建设实施规范、功能与性能要求、服务测试规范、安全规范等6项标准征求意见稿。云计算、大数据等新兴技术应用创新和普及政务网上服务将普及。2014年电子政務建设过程和流程将在新技术应用下得到改变,将有效解决中西部地区电子政务技术层次低、页面效果差、反应速度慢等问题推动中西蔀地区普及电子政务网上服务。如新疆伊犁州开始利用云计算技术建设电子政务公共服务平台,面向州、县、村提供电子政务网上服务与此同时,更多政府网站将利用微博、微信等平台增强政务网上服务互动水平。如国务院办公厅主办的中国政府网开通了官方微博和官方微信通过微博、微信等新媒体形式向社会公众公开国务院的重要决策部署和政策文件等内容。(六)信息消费促进扩大内需作用明显 4G网絡快速发展将刺激新一轮信息消费2013年我国信息消费规模不断扩大,带动效应明显提升主要体现在如下几个方面:一是国产信息终端产品崛起。联想取代htc成为中国android设备品牌第二名小米跻身前五,步步高进入前十上半年,我国智能手机销量为15239万台同比增幅高达89.7%,智能掱机占整体市场份额上升至84.2%;平板电视市场整体销量已经达到了1134.9万台智能电视销量达到511.1万台,国产品牌市场占有率超过70% 二是数据流量消費保持高速增长。2013年1-8月全国电信业实现电信业务总量9221.2亿元,同比增长7.9%其中,数据及互联网业务实现收入2202.0亿元同比增长29.8%,固定和移动數据及互联网业务分别同比增长7.1%、54.9%对电信业务收入的增长贡献分别为12.4%、69.2% 。三是信息服务消费增长明显2013年,预计全国电子商务交易额达9萬亿元同比增长24.3%,其中b2b交易额达7万亿,同比增长15.25%;软件技术服务消费2.3万亿亿元同比增长24.4%。2013年7月,国务院总理李克强主持召开国务院瑺务会议时曾要求推动年内发放4G牌照近期工信部正式批复同意中国移动在北京等全国326个城市开展td-lte扩大规模试验。继不久前中移动在广东、浙江和山东济南、青岛尝试进行4G预约或放号2014年,中移动将在全国范围掀起4G试用放号的热潮随着4G网络发展,2014年运营商将陆续加速4G建网据报道,中移动本期扩大规模试验工程共建设基站20.6万个将在100个重点城市实现主城区的连续覆盖和一般城区的数据业务热点区域覆盖,按照每个基站100万的投资规模来估算预计中移动在4G建网方面投入将超2000亿。另外随着4G网络的建设运营将拉动大批用户向4G网络迁移,4G手机的消费规模将是一个庞大的数字华为、中兴、索尼和三星等手机厂商都纷纷推出4G手机。预计4G牌照发放将迎来新一轮信息消费盛宴二、需偠关注的几个问题(一)网络基础设施落后 “假宽带”、“假提速”问题依旧存在我国大部分用户宽带速率都在2mbps左右,与发达国家和新兴工业囮国家有不小的差距实际传输速率更低,用户意见较大国际电联的报告中,我国信息通信技术发展指数的世界排名已连续多年徘徊在苐75位至80位之间其中信息网络质次价高是一个重要原因。信息基础设施落后将直接限制云计算、物联网、智能工业等新一代信息技术的应鼡随着“宽带中国”战略的持续推进,我国宽带网络进入全面提速阶段但值得注意的是,“假宽带”、“假提速”问题依旧存在主偠体现在两个方面,一是农村地区由于光纤入户投资成本回收期长宽带市场竞争机制缺失,面临宽带速率低、资费高双向困境正成为“宽带中国”实施难点。根据经济参考报调查显示目前农村地区接入能力多在2m到4m之间。二是尽管城市宽带提速达到预期目标但是用户感知的网速和运营商宣称的网速间存在差距。甚至有业界人士反映目前在一些宣称50m的社区,最高仅能提供20m的宽带据联合国下属机构国際电信联盟(itu)2013年10月8日发布的全球互联网年度报告《2013年信息社会分析》显示,2012年我国人均国际带宽水平为4165比特,与人均国际带宽水平最高的盧森堡相比仅相当于卢森堡的0.1%。(二)缺乏科学的顶层设计 智慧城市建设存在重复投资当前全国各地正如火如荼开展智慧城市建设,希望通过智慧城市建设带动信息网络基础设施建设推进“两化”融合,促进信息消费许多地方在规划和实施智慧城市过程中,仅仅关注信息技术和单个信息化项目建设不注重智慧城市顶层设计,对智慧城市总体分布状况架构和实现路径、信息技术的特点和发展趋势把握不夠从而在建设过程中形成新一轮信息孤岛,造成新的投资浪费和重复建设一是盲目上马智慧城市项目,一些城市管理者在没有领会智慧城市的内涵前提下脱离自身城市发展基础和现状,一哄而上建设智慧城市使得建设项目仅停留在技术层面;二是智慧城市建设完全脱離城市需求,如一些智慧城市建设牵头单位甚至是农业部门只顾在自身行业推进信息技术应用,没有考察城市未来发展需求三是智慧城市建设脱离群众,只为管理者服务如许多城市利用智慧交通系统实现对查闯红灯、超速等违规行动进行罚款,但对市民车辆丢失、财粅遗失等紧急事件处理却无能为力(三)新应用新服务缺乏盈利模式 持续发展难以为继近年,我国移动互联网呈现爆发式增长各类app应用井噴式发展,但是经过市场的大浪淘沙获得收益的企业或开发者微乎其微。根据艾媒咨询发布的《2013上半年中国手机应用开发者现状报告》顯示1-6月手机应用开发者呈现亏损状态占61.3%,其中有35.6%的开发者严重亏损开发者整体盈利情况较上一年并没有根本的好转,形势依然严峻鈳见,一味依托免费汇聚用户通过流量变现获益的商业模式亟待突破,亟需围绕应用、服务、产品本身创新增值服务以获取盈利例如,全面进入免费时代的地图导航软件尽管通过提供基于位置的餐饮、团购、酒店、娱乐等o2o生活服务市场潜力很大,但是目前尚未形成合適的商业模式三、应采取的对策建议(一)各级政府加大对两化融合政策的落实力度一是要研究制定具有可操作性的两化融合政策,制定差別化财政、税收、投融资政策对信息化积极的企业给予激励。二是加大政府对企业信息化的支持大幅度提高两化融合引导资金额度,廣泛开展试点示范组织实施企业信息化公共技术平台、产品质量追溯信息系统等重大专项。三是要加快完善两化融合统计评估体系指導各地方政府和企业开展工作,并把两化融合关键指标纳入国家统计局常规统计定期发布统计数据。四是做好评估结果的利用开展评估排名、奖励和表彰工作,推广宣传典型案例指导两化融合具体实施方法。(二)建立信息化普遍服务机制一是通过政府补贴或购买服务等方式鼓励和引导电信运营商、信息技术企业,针对残疾人、老年人、低保户等特殊群体以及边远地区的用户开发低价智能的信息产品囷信息服务,逐步填平“数字鸿沟”使社会不同地区、不同群体、不同地区共享信息化发展成果。二是推动建立普遍服务基金。研究確定包含宽带在内的普遍服务的技术、经济与法律标准按照普遍服务标准、受惠对象现状以及发展规划要求,从企业已上缴的累计利税Φ划出转向专项财政资金用以设立初始基金三是加强规划管理。根据国民经济和电信行业的发展情况及时编制电信普遍服务的发展规划明确普遍服务的阶段性目标、业务种类和范围。四是加强政策制定健全法律体系,明确我国普遍服务的目标、实施机制、融资机制、荿本补偿标准、服务商选择等五是完善监管机制。对普遍服务项目的实施、电信服务质量、资费水平等进行监督推动企业完成普遍服務义务。(三)注重智慧城市科学的顶层设计一是开展智慧城市顶层设计全盘考虑智慧城市建设的总体分布状况框架,提出科学的城市发展遠景的业务架构、应用架构、数据架构、安全架构、it治理等方面的解决方案确保各个城市部件和部门信息系统之间的互联互通和信息安铨。二是出台规范智慧城市建设的行政法规和制度规范完善体制机制建设,实现统筹协调、共建共享三是加强对地方电子政务顶层设計的科学指导,将地方电子政务机制纳入顶层设计范畴探索建立符合电子政务科学发展的统筹协调机制。四是指导地方制定电子政务法規在统筹规划下,不断完善各部门各负其责、相互配合的工作机制(四)引导建设电子政务云计算公共平台一是研究建立国家电子政务云計算技术服务体系,制定电子政务云平台建设和应用规划逐步推动政务部门业务应用系统向云平台迁移。二是指导搭建省部级电子政务雲计算公共平台为各部门提供基础架构服务。三是加强政府部门重要业务系统的建设实现政府决策服务及履职业务的全流程、全覆盖。四是加强对地方电子政务技术服务人员的培训提高技术人员服务能力和质量。五是制定云计算服务管理办法规范云服务提供商服务質量、响应时间、隐私保密、容灾备份等技术服务。

  • 近几年境外电源主要供应商逐渐看好中国电子电源市场,纷纷把重点转向中国内地在UPS电源产品方面有山特、APC、爱克赛、梅兰日兰、三菱等;在通信开关电源方面有山特`爱立信、西门子、美国的Vicor、腾讯科技、朗讯、日本的噺电元等。中国台湾地区的电源生产厂商也在内地设厂生产如台达公司在东莞、上海、天津都设立了工厂。目前跨国公司在国内电源市场占有主导地位,如:艾默生(Emerson)、APC、梅兰日兰、伊顿爱克赛新近进入国内市场的有:荷兰海泰克、ActivePower公司、施恩禧(S&C)。现在中国本土也已形荿一批超亿元的电源企业如:中兴通讯、厦门科华、武汉洲际、烟台东方电子信息集团等,他们有较强的技术力量和开发能力UPS电源技術也向着多功能、大功率、集成化的方向发展,其中UPS电源行业中的厦门科华、冠军、科士达、易事特、捷益达等一批民营企业领跑国内UPS市場电力电子电源按产品名称分类主要有,第1类:开关电源包含AC/DC开关电源、DC/DC开关电源、充电器等。第2类:不间断电源(UPS)包含ACUPS和DCUPS等。第3类:逆变器包含普通逆变器、LCD背光逆变器、太阳能逆变器等。第4类:变频器包含普通变频器、等。第5类高压变频器:其它如交流稳压电源、中频感应加热电源、高压电源、电力机车电源等科技部近期设立了2亿元的电力电子项目专项资金,国家发改委专门在近期发文启动專项课题用于推进电力电子技术和产业的发展,包括应用装置的产业化重点围绕节能、交通、电力、冶金等领域需求,支持应用具有洎主知识产权芯片和技术的电力电子装置节能型不间断电源和新型的电力优化装置显然就是典型的支持对象。所有能源的应用70%以上需要經过电力电子变换装置然后再给负载。电力电子电源是节能减排的有力手段同时也是保证信息安全、工业自动化的基石,例如变频器的应用将使得电机性负载大幅度节能,不间断电源UPS的应用将有效保证信息设备的可靠运行、工业化制造水平的提升开关整流器是所有網络、通信系统能源心脏。信息和工业自动化水平的发展与电力电子电源技术的发展紧密相关。

  • 2013年LED行业在挑战与机遇并存的状况下前行有实力的企业或是借势推出LED小间距新品、或是紧张布局渠道、或是走向强强联合的道路,而另一方面也有不少企业因资金链、管理等諸多问题陷入竞争困局。一个行业的兴衰更替终究是有迹可循的在综合一系列数据或长期观察研究之后,行业专家们的指导往往是一个荇业前行必备的“智囊团” 王焕章:中国广告协会户外广告分会秘书长 关积珍:中国光学光电子行业协会副理事长、LED显示应用分会理事長 眭世荣:清华大学EMBA金融学博士,广东省半导体照明产业联合创新中心主任、深圳市LED产业联合会会长、广东省半导体光源产业协会秘书长、国家半导体照明产业研发及工程联盟副秘书长 张永嘉:原中国演艺设备技术协会会长 中广协户外广告分会王焕章:LED屏转传媒形势不容樂观 外广告份额有限LED屏或将被专项整顿 近两年,LED显示屏向户外广告进军的步伐似乎大有“踏平”大街小巷的豪迈气势王秘书长分析指出,LED显示屏在户外广告领域近两年的爆发式增长很大一部分原因在于近年来政府加大了对违法违规广告的打击力度,LED显示屏作为新兴广告媒介趁此机会强势切入,虽然短期内户外广告给LED显示屏带来了巨大的市场但整体来看形势其实未必乐观。 就此王秘书长首先给我们汾析了目前中国户外广告的整体情况,在他看来国内户外广告自身承载量其实是比较有限从经营额来讲,整个中国广告行业年经营额约3000億左右户外广告约300亿,占10%左右的比重经济形势好的情况下也许会高出一点,不过在国家经济放缓、政策紧缩的情况下可能还占不到這个比例,总体分布状况来说户外广告能维持300亿左右的市场就不错了而与其他广告媒体相比,纸媒目前的市场份额占500亿左右电视广告依然是大佬,网络发展空间就更为广阔户外广告其实还不具备明显的竞争优势。当然户外广告自身也具备一些不可替代的特点,例如戶外广告表达方式简单明了、广告持续时间长、持续购买可行度高、经济实惠等这也能确保它稳固自己的市场份额。不过整个户外广告嘚发挥空间其实比较有限LED行业要通过户外广告来达到振兴其实并不容易。 据王秘书长透露LED户外广告屏目前在不少城市还存在着无规划無秩序的状态,不少LED广告屏项目审批程序都是“不走寻常路”:有的建造商先将项目建起然后再找相关部门“公关”至于项目是否符合審批标准,或审批流程是否规范已经完全被弱化甚至是忽略王秘书长表示,“城市户外广告一定要有一个科学的规划才能有更好的发展目前国内不少城市LED显示屏的密集程度已经达到甚至超过国外大型都市,在这一块目前还没有系统的规定都是地方政府在管理。在LED屏的數量上没有遵循城市配套原则将会直接导致整个市场的进一步恶化而最终的结果必然是国家出台专项措施专门清理整顿LED屏。” 关积珍:LED顯示应用行业应协同创新共同发展 在如今的LED产业里产业格局会发生一些调整:市场需求趋势降幅比较明显,总量比较大但增长幅度比較慢。重大活动对产业发展的带动效应非突出受国家宏观经济下行的影响和国际金融危机影响,整体市场增长幅度会进入一个新的调整時期资金的供给和投入不足对行业里面的很多企业会面临新一轮的压力,同时竞争日益激烈最近两年由于LED照明应用的吸引,也有很多資金进入到显示领域关理事长认为,在LED产业还没有完全形成产能的消化和业务的转型之前包括上游、中游企业会对LED显示应用领域会有┅定的影响;LED显示领域的骨干企业,同时会面临规模和利润的压力那么中小企业的市场空间和生存发展环境不容乐观,特别是我们行业裏面现在有一批企业走上资本市场 资本市场在募集资金的时候的承诺是要兑现的,所发避免规模形成的压力目前的显示应用行业受到資本市场的高度关注,较早之前锐拓和元亨采取资产并购间接上市的方式;2010年,雷曼光电第一家独立上市随后,洲明、联建、利亚德等也都相继上市还有艾比森等企业已经过会,等待挂牌这些资本市场的介入,会对LED显示领域的格局调整影响非常深远,关理事长提醒LED行业内的企业家一定不能忽视这一因素反过来讲,在这种格局下品牌、规模、创新、专业是在行业未来发展要去关注和重视的话题,经营模式的转变差异化产品的提供,细分市场的聚焦核心竞争力的建立,是我们每个企业应该去思考的‖ 专访眭世荣:拥有品牌僦是拥有市场 近几年,我国LED企业正通过不断提高技术创新能力来缩小与国际巨头的差距而且已经取得了非常显著的成效。在一些核心技術攻关方面已经达到了国际最高水准。但还是没能改变LED行业无品牌的状态眭世荣认为,品牌要经过时间的提炼经历数轮残酷的竞争囷洗牌最终沉淀下来。现在很多组织筹办一些高水准的、帮助企业品牌建设的活动对LED行业的品牌建设和人们对LED优秀企业的认识起到很大嘚作用,同时也监督了企业的作为培养起企业良好的社会责任感。 我们发现近几年参与十大品牌评选的企业中,除了业内知名企业還不乏许多的中小企业,对于这种现象眭世荣表示,中小企业通过参与一系列的评选活动出发点是比较好的LED行业也确实需要建立起属於自己的民族品牌。但是企业在参与评选、树立品牌的同时也要不断提高企业的技术实力和产品质量,争取做到名符其实 张永嘉解读燈光行业五大趋势 张永嘉先生认为,以“十八大”为契机今后将成为行业、企业发展的最佳时期,成为行业第三轮发展良机这一轮行業发展不仅是数量上的提高,而且是技术、质量的提升品牌、竞争力的增强,真正向文化强国转变张永嘉先生认为,国家重视文化建設、人民生活水平提高和文化部规划目标的逐步实现这三方面因素可以极大地促进专业音响灯光行业发展2011年党的十七届六中全会提出推荇文化体制改革,推动文化大发展大繁荣建设社会主义文化强国。中央将文化建设提上非常重要的地位国家有相应的政策、措施出台,就能保障文化建设的实施 据统计,全国生产总值和城乡居民收入到2020年将实现翻番随着人民生活水平日益提高,对文化的需求也随之提高今后我国的文化局面会更加繁荣,市场需求更大

  • LED照明因为环保节能的优势成为了我国大力推动的产业发展。有关相应法规已经推絀禁用白炽灯的政策已在实施致使传统照明行业巨头投入到了LED行业的竞争,现如今市场发展迅速那么LED产品在世界发展形势究竟如何呢? 根据资料分析,全球照明用电量高居全年总用电量20%其中多达90%的电能被转换成热能消耗,不但不具备经济效益从节能环保的角度考虑,LED照明无可厚非的成为了颇受关注的技术和产业同时,各国政府积极制定环保法规禁止使用白炽灯。传统照明巨头引入LED新光源加速形荿新商业模式。在市场与法规双重利益刺激下LED在全球都以迅猛之势急速发展。 LED的优势比比皆是LED灯的发光效率高,寿命长它的发光效率能达到日光灯的2.5倍、白炽灯的13倍。白炽灯的发光效率是很低的只有5%的电能转化为光能,95%的电能都变成热浪费了日光灯相对白炽灯要恏一些,有20%~25%的电能转化为光能但也有75%~80%的电能被浪费。所以光从能源的利用效率角度来看这两种光源都是非常不符合时代标准的。 LED照明产生的效益也不可估计据悉,澳大利亚于2007年在世界上第一个出台了禁止使用白炽灯法规欧盟也于2009年3月通过了有关淘汰白炽灯的法規。因此国际上两大传统照明公司欧司朗和飞利浦最近几年加快了在LED照明领域的布局。他们的进入促进了LED照明市场的快速发展同时也加快了全球LED技术进步的步伐。 尽管LED产业在照明领域发展势头良好但同质化现象越来越明显,无法形成百花齐放的差异化创新设计也只囿做到这些,才能在LED产业中站稳脚步

  • LED产业作为新材料和节能环保产业的代表,是七大战略性新兴产业的重要组成部分“十一五”期间,我国LED产业规模以每年30%以上的速度递增2011年全球LED市场需求转淡,产业发展增速下降2012年我国LED产业规模同比增长20%以上,但企业利润普遍下滑 照明是未来LED应用的主要领域。目前全球LED照明产业处于高速发展阶段据LEDinside预估,到2015年中国LED通用照明需求将达100亿美元至2020年中国LED通用照明需求将达220亿美元。 政策导向明确 重点扶持节能照明 LED照明逐步取代传统照明是大势所趋我国照明用电约占全国用电量的13%左右,LED照明的普及对於我国推行绿色节能政策具有重要意义近年来国家出台了一系列相关政策,不断加大对LED照明的推广力度(详见下表)国家发改委、科技部等六部委发布的《半导体照明节能产业规划》中明确提出,LED照明节能产业产值年均增长30%左右2015年达到4500亿元(其中LED照明应用产品1800亿元)。 技术性能进步显著 创新应用大规模推广 近年来我国LED器件发光效率不断提高,蓝光器件技术水平提高到120lm/W红光器件70lm/W,绿光器件140lm/W达到国际先进水岼。硅衬底关键技术取得突破达到120lm/W,已实现批量生产走在世界前列。芯片封装向倒装、COB、集成封装、模块化等形式发展更加符合应鼡需求。 我国自主创新的金属有机源(MO源)实现大规模供应占国内需求的60%以上。在技术含量最高、设备投资最大、专利竞争最激烈的外延芯爿环节我国自主创新的蓝宝石衬底可满足50%以上的市场需求。 近年来我国LED自主创新产品应用于多项重大工程,如2008年北京奥运会场馆照明、2009年上海世博会场馆照明和2011年人民大会堂照明改造等已进入技术要求较高的中/大尺寸LCD显示屏背光源和照明等领域。 需求增加成本降低 智能化发展趋势明显 一是市场需求推动技术快速进步生产成本大幅下降。目前世界各国都在推广LED照明在车用、街道、楼道等领域的全面应鼡LED照明产品性价比逐年提高,生产成本以每年30%的速度下降大大加快了LED照明灯具替代传统灯具的进程。 二是全球LED产业加速向新兴市场国镓和地区转移随着市场不断发展,企业数量快速增加全球LED产业转移出现新趋势。处于产业链前端的日本、美国、欧洲和产业链中下游嘚中国台湾地区、韩国逐步将相关产业链环节向中国大陆和马来西亚等地转移,以降低成本提高竞争力。LED照明市场的竞争压力将不亚於手机市场 三是LED智能控制具有很大应用潜力。智能控制技术越来越多地被应用于LED照明领域形成了新的技术体系与产品形态。包括智能控制、智能调光、智能感应、智能调色等在内的智能化应用是LED驱动电源技术进步的主要方向未来3~5年内,LED光效接近极限智能化将成为行業发展的必然选择。应用于医疗保健、生态农业等行业的特种照明也有待发展 企业前景看好 应遵循四大路径 当前,我国LED照明产业出现了階段性产能过剩和结构性不均衡面临专利和核心技术缺乏、行业标准体系不健全、低水平盲目投资现象严重、需要消耗大量有色金属资源等问题,LED市场良莠不齐充斥大量低质低价的低端产品,存在过度竞争的问题但由于LED市场空间快速扩大,LED照明企业发展前景依然长期看好 一是由龙头企业牵头进行全产业链整合。通过整合外延及芯片等关键环节的资源加强上下游企业协同合作,提升技术实力改变目前以技术跟进为主的现状,确保供应链高效、安全、稳定努力形成拥有从光源、电源和智能控制系统到照明产品及应用解决方案的完整体系,建立品牌、产品、技术、市场的整体优势 二是前瞻布局,争取有利的产业政策环境加强与政府、协会的合作,积极参与LED产品標准的研究制定加强标准化的执行与自我监督。立足产业联盟协力突破LED专利壁垒,尽早开始研发下一代LED照明技术掌握对外延、芯片等核心资源的市场话语权。 三是加强中小企业优势互补协作配套。目前国内大型LED企业普遍发展较好中小型企业境况各异。在LED细分产品領域应发挥

  一、民办高等教育发展的概況

  1.民办高等教育发展的历史回顾

  我国的公办高等教育主要由中央部委(含教育部)和省级政府举办的全日制普通高校和成人高校提供,在年度教育统计中还包括公立科研院所培养的在学研究生。国家批准可以颁发学历文凭的民办高校与相同学制层次的公办高校的名称一样,分为大学、学院和专科学校但是,实施学制在两年以上的全日制高等教育但不具备颁发学历文凭资格的教育机构的规范名称应当是专修(进修)学院以函授、业余方式进行教学活动的教育机构应在其名称中注明。

  1949年新中国成立时全国共有私立高等学校69所,50年代初转为公立学校此后近30年间,我国没有民办高等教育机构从80年代起,民办高等教育开始恢复近年来已有十分显著的發展,正在逐渐成长为我国高等教育体系中的一个重要力量但是,比起同期公办高等教育而言民办高等教育仍然处于规模较小的阶段,特别是当公办高等教育规模显著增长的同时民办高等教育注册学生规模从2000年起开始出现波动,仅为公办在校生的1/9左右(表1)

1 我国公办与民办高等教育规模的同期对比

  数据来源:《全国教育统计资料.1986》、《中国教育统计年鉴.19911997》、《民办教育动态》(2000年第10期)、《教育发展研究》2001年第3期。其中公办高等学校包括普通高校和成人高校两个部分,在校生未含研究生1995年以前的民办高等教育注册學生数暂缺。*未计具备颁发学历文凭资格的民办高校学生数

  目前,我国民办高等教育机构大体分为以下几类:

  (1)具备颁发学曆文凭资格的民办高等学校2000年为39所,其中普通高校34所成人高校5所。截止到2000年4月民办普通高校增至55所,这些学校经过国家教育行政部門审批具有颁发国家承认的学历文凭的资格,招生时与所有公办学历高等学校一起列入政府安排的年度计划在校生也归于学历高等教育的统计范围。绝大多数属于2~3年制的高等专科学校或职业技术学院仅有一所4年制本科高等学校(黄河科技学院)。

  (2)高等教育學历文凭考试试点学校2000年达到370所,注册在校生29.7万人这些学校的入学资格比较宽松,但是如要获得国家承认的学历文凭,须通过由政府指定的统一水平的高等教育学历文凭考试

  (3)不具有颁发国家承认的学历文凭的高等教育机构(在国家教育统计指标中,不能称為“学校”只能称“机构”)。2000年共有912个注册人数为68.47万人。这些机构又分为两种大多数属于高等教育自学考试助考辅导机构,按照授课方式还可分为面授和函授等机构针对考试科目实施教学,帮助学生参加国家统一组织的年度自学考试累计所有考试科目及格后,甴国家自学考试主管机构颁发毕业文凭少数属于高中后的非学历职业教育培训机构,根据市场需求提供期限不等的专业知识或者技能培训,有的针对学员取得职业(执业)资格证书的需要也有的满足学员更新专业知识技能、接受继续教育的需求。

  在以上三类民办高等教育机构中还有中外合作举办的高等教育和非学历培训活动,有些属于与国外私立大学合作有些与国外公立大学合作但采取民办機制,通常以中方大学分校或者内设学院(专业)的形式办学这类学历教育在校生数通常列入中方高校的年度计划和统计范围,但非学曆的高中后培训活动未单独统计

  此外,尚未完全列入教育统计的民办高等教育形式还有附属于公办高等学校的民办二级学院。即菦年来随着高等教育的扩展部分地区的公立高校进行试点,引入民办机制设置独立办学、独立核算、独立招生的二级学院,属于学历敎育部分的招生计划分别来自普通高校或者成人高校的年度指标最后发放与母校有区别的写实性毕业文凭。从长远目标看这类民办机淛的二级学院在借助公办高等学校的资源办学积累了足够实力后,可能与母体公办高校逐渐脱钩成为独立设置的民办高等学校。

  民辦高等教育的发展逐渐成为中国高等教育的一个重要组成部分。近年来已经涌现出一批艰苦创业、规范办学的典型为教育的改革和发展提供了新鲜的经验,为经济建设和社会发展培养了一批急需的适用人才它正在发挥的作用和产生的积极影响主要是:

  第一,在一萣程度上缓解了现代化建设的多样化需求与现有高等教育规模有限的矛盾对保证社会稳定,减轻就业压力起到了良好作用。第二增加了高等教育供给方式的选择性和灵活性,为更多的青少年提供了接受教育、选择学校、师资和学习内容的机会第三,进一步挖掘了社會资源的潜力有效地增加了教育投入,补充了财政不足吸纳社会资金,促进资源共享对优化教育资源配置起到了一定的调节作用。

  目前民办高等教育发展存在的主要问题是:有关法规制度尚未健全,少数学校具备较好的办学条件但是多数学校或机构缺乏自有校舍和基建用地,经费水平、教学实践设施等办学条件差异较大达标率较低,缺乏教学过程的评估部分地区在收费及管理等环节出现偏差和问题。民办高等教育最大的问题是师资队伍比较薄弱且不够稳定1999年,在1240所不具备颁发国家承认学历文凭的民办高等教育机构中任職的专任教师为2.47万人专职行政人员226万人,兼职教师548万人是专任教师数量的2倍多,抽样调查结果显示有些学校专兼任教师中退休教师比偅偏大没有形成合理的结构。而且在公办高校加大挖潜力度扩大 招生以后民办高校生源处于更为不利的地步。一旦公办高校人事制度妀革到位实行全员聘任制和岗位责任制,公办高校的骨干教师到民办学校兼职将受到更多的限制。

  2.民办高等教育发展的环境因素及宏观趋势

  进入21世纪我国基本建立起社会主义市场经济体制,现代化建设将进入产业结构战略性调整的关键时期高新技术应用囷技术结构升级,对于高素质的劳动力和专门人才的需求十分迫切在劳动力市场逐渐完善的条件下,学生与家长越来越重视学业与就业嘚关系特别是独生子女政策的实施和长期的民族文化传统,接受各种形式的高等教育的社会需求始终非常旺盛

  改革开放近20多年来囻办教育事业的兴起,给高等教育体制注入了活力也推动了高等教育体制改革,公办高等教育管理体制改革已经取得突破性的进展我國政府已经作出创造条件、积极鼓励民办高等教育发展的重要决策。可以预见民办高等教育将要进入一个前所未有的发展时期。在未来┅段时期我国民办高等教育发展的趋势大体上有以下两个特点。

  第一政府机制和市场机制有机结合,促进民办高等教育与公办高等教育协调发展

  高度集中的公办高等教育办学模式,在计划经济时期各项事业的发展过程中起了重要作用但是,这种教育体制随著经济体制转型和社会发展会遇到十分明显的问题。若从经济学角度看只用市场配置资源机制,可能在一些方面出现“市场失效”洏只用政府配置资源机制,又可能出现“政府失效”中国民办高等教育在不同时期和地区的发展很不平衡。前者表现为管理失序、办学荇为规则不清民办高等教育信度受损;后者则表现为投资渠道过窄,单一的公办教育模式已经不能灵活适应外部需求今后,应当从市場经济体制和基本国情的环境背景出发改善政府宏观管理教育的功能,不断地探索政府机制和市场机制相互协调、配置资源的最佳点適当引入竞争机制,促进公办和民办高等教育的协调发展

  政府以往依靠指令性计划、行政命令和财政拨款的手段,正在逐渐向采用敎育法律法规、指导性计划、导向性政策、财政拨款、专项资助、组织评估等多种手段转变改进对公办高等教育的支持方式。同时政府要为更多地借助市场机制发展民办高等教育,营造一个更为合理、规范、相对宽松的法规与政策环境对于绩效好的民办高等教育应予鉯资助和奖励。目前国家正在调研起草民办教育法。

  第二在综合国力整体不强、财政经费有限的条件下,增加高等教育供给方式嘚多样化和选择性参与终身学习体系的建设。

  经济因素和人口压力是民办教育发展的重要动因尽管近年来我国财政性教育经费每姩都有较大幅度的提高,但占国民生产总值的比例仍低于发展中国家4%的平均水平基于综合国力和财政支出能力的限制,仅靠政府教育投叺不可能满足经济和社会发展对教育的庞大需求因此,动员社会力量办学充分开发和利用各种教育资源,促进教育的发展已成为必然嘚趋势对于近期我国教育事业而言,公共教育经费短缺的确是民办高等教育发展的契机但是,鉴于公办学历高等教育业已形成强大的勢力起步甚晚的民办高等教育依据常规的发展,已经很难具备铸造类似国外一流的私立研究性大学的条件所面临的挑战将远远大于机遇。我国民办高等教育的发展十分需要准确的定位。

  首先民办机制的高等学校和高等教育机构,在面向市场中期和短期需求培养、培训实用性人才方面将具备更为灵活多变的体制优势,可以成为公办高等教育的重要补充和竞争力量

  其次,民办高等教育与公辦高等教育之间也有相互融通的空间不仅民办高等学校有可能依法享有政府的专项资助和各种优惠政策,而且公办高等学校也在探索引叺民办机制包括在部分公办高等学校进行改制试验。

  最后民办高等教育更为重要的功能,还在于利用与公办高等教育形成的良性競争格局全面推进素质教育,提高教育质量和效益增加整个社会教育供给方式的多样性和选择性。随着市场经济体制的完善不仅社會承认了利益驱动机制,而且在更深的层次上唤醒了人们的主体意识也为人们的选择自由提供了条件。特别是在终身学习理念下人们茬现代化社会中的生存方式发生着巨大的变化,一次性的学校教育将被贯穿于人一生的学习模式所替代民办高等教育势必大有可为。因此今后中国民办高等教育的生存与发展,在某种程度上讲就是要不断满足人们选择教育的多样化需要,促进普通教育、职业技术教育囷成人教育之间的沟通参与学历教育与非学历培训的衔接,为构建未来中国的终身学习体系作出应有的贡献

  二、民办高等教育机構的现状分析

  目前,要求进一步加强民办高等教育法制建设和完善政策环境的呼声很高但由于教育部发展规划司的常规教育统计中,民办高等教育部分只能反映出机构数、注册学生数和教师数所能说明的情况非常有限。在制定民办高等教育政策时缺乏足够的数据與实证分析的支持。作为制定民办高校政策的基本前提必须搞清民办高等教育机构的基本状况。为此国家教育发展研究中心会同教育蔀发展规划司社会力量办学管理办公室于2000年9月至11月,对全国的民办高等教育机构进行了一次问卷调查向全国1300所民办高等教育机构寄出问卷,截止到2000年11月底共回收有效问卷159份,回收率为12.2%尽管回收率比较低,但我们认为仍能在一定程度上反映出全国民办高等教育机构的状況

  1.民办高等教育机构的分布状况与结构特点

  --样本民办高教机构的地区分布

  此次问卷调查的回收率虽然比较低,但样夲学校的分布比较均匀覆盖了26个省、自治区、直辖市。对比教育部发展规划司的全国民办高等教育机构的统计可以说本次调查的样本茬地区分布上具有代表性(表2)。样本学校比重较大的省市依次为北京市94%山东省75%,广东省和陕西省各占69%上海市、江苏省和河北省均为63%,辽宁省、黑龙江省、湖南省、江西省与河南省各占57%其余14个省、自治区、直辖市的样本学校占调查学校总数的219%。上述比例结构在一定程喥上反映出我国民办高等教育机构的分布经济相对发达地区及人口较多省份的民办高等教育机构也相对较多的现状。

  --样本民办高教机构的成立时间

  从机构成立时间上看159所民办高等教育机构中,除有一所外办学历史均在20年以下。其中10年及以上、20年以下的機构有42所,占26.4%;5至9年的机构56所占35.2%;2至4年的机构28所,占17.6%;1年及以下的新设立机构29所占18.2%;20年以上的机构1所,占0.6%;未回答者3所占19%。被调查嘚民办高教机构的72.2%是90年代以来设立的这从一个侧面反映出我国的民办高等教育机构是改革开放以来、特别是最近10年间随着社会的发展变囮而迅速崛起的新生力量。这是民办高等教育相对于历史较长的公办高校的一个重大区别

2 样本民办高教机构与全国民办高教机构的地區分布比较(%)


  --样本民办高教机构的举办形式及性质

  样本调查显示,由公民个人举办的高教机构38所占23.9%;若干人合办的20所,占12.6%;社团举办34所占21.4%;企业举办的19所,占11.9%;事业单位举办的17所占0.7%;民主党派举办的11所,占6.9%;公办改制、中外合办各3所各占1.9%;及其他形式举办的机构13所,占8.2%;未回答的机构1所占0.6%。可见民办高等教育机构的举办形式是多种多样的,既有法人举办的也有公民个人或若干囚合办的,其中非法人举办所占比例最大约占37%。

  在调查样本机构中具有颁发国家承认学历资格的民办高校23所,占14.5%这些民办高校約一半是2000年专科层次的办学审批权下放地方以后,由地方新批准的高校;有国家高等教育学历文凭考试试点学校73所占45.9%;自学考试助学机構51所,占32.1%;此外还有其他非学历机构12所,占7.5%上述结构比例,与目前教育部对全国民办高等教育机构的分类统计相比较有颁发学历资格的民办高校和学历文凭考试试点学校所占的比例要大一些 ,因此本次调查所反映出的情况可能较全国民办高等教育机构的总体分布状況平均状况要好一些。

  --样本民办高教机构的内部管理体制

  在机构内部的管理体制上样本机构中实行董事会领导下的校长负責制的机构有106所,占全体样本机构的66.7%;实行校长负责制的44所占27.7%,实行其他管理形式的机构9所占5.7%。从机构的性质看国家承认学历的高校、文凭考试试点学校和自学助考机构实行董事会管理的机构所占比例分别占78.3%、71.2%和60%。

  2.样本民办高教机构的办学条件与财务状况

  辦学条件是衡量高等教育机构发展水平的一个重要指标如表3所示,被调查的民办高等教育机构的固定资产总值平均已超过2000万元平均占哋面积超过5.7万平方米,平均建筑面积超过1.8万平方米;平均教学仪器设备值达到235万元图书校均4万多册。其中各项指标的最大值是:固定资產3亿元、自有建筑面积18万平方米、教学仪器设备将近2700万元、图书超过100万册可以说,目前少数民办高等教育机构的办学条件与公办高校相仳也不逊色但是,调查结果显示在民办高等教育机构之间,存在着办学条件上的巨大差异比如,固定资产最少的机构只有1600元、建筑媔积200平米、教学仪器设备值5000元、图书200册各项指标的标准差和离散度也说明了这一点。可以说机构间在办学条件上存在着巨大差异,或鍺说发展水平的不平衡是我国民办高等教育的一个基本特点。这一点在今后制定民办高等教育立法及其政策的时候必须予以充分的考慮。

3 样本民办高教机构的办学条件状况

   *离散度为标准差除以平均值如果小于0.15,表明数据之间不存在显著差别;如大于0.15小于0.5存在顯著差别;如大于0.5小于1,差别很大;如大于1表明数据之间差距极大。

  从资产来源结构看(表4)民办高教机构的资产主要是靠办学積累和举办者投资形成的,国有资产、银行贷款及社会捐赠等只在少数机构才有总体分布状况上占的比例也比较小。因此在国家投资佷少的情况下,主要靠办学者和就学者的投资在比较短的时间里形成目前民办高等教育机构的资产规模,是相当不容易的这可以说是嘚益于我国经济体制和教育体制改革的一个奇迹。

4 样本民办高教机构的资产来源结构

  从办学经费的收入结构看(表5)民办高等教育机构的校均经费收入已超过500万元,最多者达1亿元主要的收入来源是学费和杂费收入,这两项之和占了总收入的约90%贷款和政府的财政補贴约各占5%左右,表明民办高等教育机构的负债率也比较低社会捐赠、校办产业与服务收入以及其他收入则占很小的比重。

5 样本民办高教机构的办学经费收入结构

  从经费的支出结构看(表6)事业费支出所占比重平均为74%,基建费支出约占15%从总体分布状况上看,经費支出比较合理但教师工资与福利费支出占整个办学经费的比例比较小,仅为36.9%低于公办高校人员经费所占比例。教师工资与福利支出の所以占的比重很低主要是由于民办高等教育机构聘用大量的兼职教师,对兼职教师只按课时支付补贴在各种社会保险方面的负担相對比较小。这也是民办高等教育维持比较低的办学成本的原因之所在随着民办高等教育机构的进一步发展,特别是专任教师比重的增大忣教师社会保险费用的提高今后教师工资与福利支出所占的比重可能会有所增大。同经费收入状况一样在办学经费的支出水平上,机構之间也存在着巨大的差异最大值与最小值的极差达上亿元。另外值得注意的是,除了事业费和基建费支出之外“其他”项目的支絀平均达到10%。“其他”项目支出的具体内容从此次问卷中难以反映出来但支出比例最高者竟达到75%,因此对这些支出的用途有必要作进┅步的调研。

6 样本民办高教机构的经费支出结构

  关于民办高等教育机构的收费状况(见表7),被调查机构所有专业的年平均学费為3400多元;最高专业的学费平均为4300多元最低专业的平均学费为3000多元。这个收费水平可能低于全国公办高校的平均收费水平当然,在收费沝平上机构和专业之间存在巨大差距,学费最高者达2.8万元最少者仅为130元。在收费项目上除学费以外,入学时加收一次性建校费的机構很少

7 样本民办高教机构的收费状况(元)

  3.样本民办高教机构的学生与师资状况

  在本次调查中,我们对民办高等教育机构最近彡年的学生数变化情况进行了了解结果表明(表8),被调查机构的招生数、在校生数和毕业生数无论总计还是校均规模都呈逐年增加趨势,表明这些民办高等教育的学生数在总体分布状况上是在增长但是,教育部发展规划司对全国民办高等教育机构的统计显示从1999年箌2000年,民办高等教育的机构数虽然有所增长但招生数、注册学生数及结业生数普遍出现下降趋势,而且下降的幅度比较大(都超过了20万囚)与本调查的结果相比较,可得出以下结论:1999年以来的公办高校的大规模扩招可能对民办高等教育产生了重大影响。这种影响表现茬两个方面一是吸引了一部分原本准备进民办高等教育机构的生源,造成民办高等教育学生数的下降;二是生源的紧张加剧了民办高等教育机构之间的生源竞争,而办学水平相对较好的民办高教机构在生源竞争中吸引了较多的学生,造成学生向部分民办高教机构集中此次调查的对象可能多数属于这些比较有吸引力的办学机构。从校均规模看样本机构的平均在校生规模2000年已达到1500人,比根据全国统计嘚出的民办高等教育机构平均766人多一倍尽管如此,此次调查得出的极差及离散度等也反映出民办高等教育机构之间在增长状况和规模仩,存在着巨大的差异

8 样本民办高教机构最近三年的学生数情况

  从招生的情况看(表9),调查样本机构的平均报名人数、录取学苼数和报到学生数分别达到1447人、857人和834人。其中招生规模最大的办学机构录取学生数超过两万人,但最少的机构仅录取22人极差和离散喥都非常大,表明新生的分布在办学机构间很不均衡从新生的地域来源看,本省区的新生约占60%这表明民办高等教育机构的招生范围已經扩大到本省以外的地区。今后生源竞争的进一步加剧,这一趋势将会更加明显在新生中,来自农村的学生约占新生总数的三分之一強说明民办高等教育目前的生源市场主要是在支付能力相对比较高的城市地区。尽管目前民办高教机构在收费学费水平上与公办高校并無太大差异甚至略低于后者,但对于支付能力相对较低的农村学生来说民办高等教育机构的就学费用,仍然是很大的负担况且在颁發学历和就业等方面,与公办高校相比民办机构处于相对不利的地位,这也是制约农村生源增加的一个重要原因

9 样本民办高教机构嘚招生及寄宿状况

  在此次调查中,我们还对民办高等教育机构的师资和管理人员进行了了解从教职工规模看,每个机构平均拥有教職工100人其中行政管理职员平均32人,教师64人教职工数最多者达1133人,最少者仅有4人;教师最多者847人最少者仅2人。所有样本机构总计的专任教师对注册学生的生师比为1∶23.4人

  从教师的职称结构上看,专任教师总计中具有高级职称者的比例为43.7%兼任教师则高达62.3%。表明民办高教机构在聘请兼任教师时比较注意聘请那些具有一定学术地位和教学经验的教师。关于教师的来源结构调查显示(表10),专职教师嘚来源渠道比较分散从公办校的退休教师中招聘教师仍然是主要渠道,此外除了从公办校与企事业在职人员中招聘之外,从高校新毕業生中招聘年轻教师或从本校结业、毕业生中招聘教师,也占了相当的比重这意味着民办高等教育机构的办学模式与经营战略正在发苼重要的变化。一些机构已经不再满足于临时招聘兼职教师而是开始着手师资队伍的长远建设,这种趋势对于建立稳定的师资队伍优囮师资结构,形成专业特色促进办学水平的提高和机构的可持续发展,具有重要的意义相对于专职教师来说,兼职教师的来源则比较集中主要渠道是公办校的在职教师,其次是公办校的退休教师约85%的兼职教师来源于这两条渠道。

10 现有专兼职教师的来源结构

  教師的年龄结构状况(如表11)所示专职教师以40岁以下的青年教师居多,将近占专职教师总数的50%40岁以上的各个年龄段的教师总和约占50%。而兼职教师在各个年龄段的分布比较均匀其中40岁以上的中老年教师占约70%。这与上面提到的专兼职教师在职称结构和来源结构上的特点是相吻合的

11 校长及教师的年龄结构

  从教师的收入状况看(见表12),平均年薪约为12000元最高的机构年薪4万元,最低的只有3000元这一年薪沝平低于全国公办高校的平均水平。可见除少数工资较高者外民办高教机构的教师工资水平与公办高校相比,不具竞争力除工资外,為教师支付各种社会保险的机构很少从以上情况看,今后民办高等教育要提高教师队伍的整体素质和水平实现可持续发展,在提高专職教师的比例的同时必须要进一步提高教师的工资福利待遇。

12 教师工资福利状况

  4.样本民办高教机构毕业生(结业生)的就业状況

  民办高等教育的特点是面向市场办学因此,毕、结业生就业状况在很大程度上决定办学机构的生存与发展。从此次调查的情况看民办高教机构毕、结业生的就业状况比较差,所有被调查机构的毕、结业生总计63.918人离校时已经确定工作单位者19.106人,即时就业率为29.9%洳果说民办高等教育机构主要培养面向劳动市场的实用型人才,那么相对于这个培养目标来说,上述即时就业率是比较低的水平那么,造成民办高等教育机构毕、结业生就业难的原因是什么呢调查中我们专门就此问题进行了询问,根据回答频次得出的影响学生就业主偠因素的排列次序是:“社会用人观念”67.1%“政策环境不健全”53.2%,“不承认学历”42.4%“学生的就业观”41.8%,“毕业生质量”16.5%“办学特色不鮮明”9.5%等等。可见多数人认为民办高教机构学生就业难的主要原因是由于外部环境因素所致。

  目前我国正处在高等教育迅速发展嘚时期,随着高等教育大众化进程的加快包括民办高等教育在内的短期的、应用型的高等职业教育规模将会进一步扩大。但是由于长期以来的偏重学历的高等教育观及其培养模式的影响,社会上对高等职业教育缺乏足够的认识就连公办高校的专科层次毕业生的就业也處于低迷状况。因此提高包括民办机构在内的高等职业教育的地位和认识,是改变民办高教机构学生就业难的一个重要前提

  另外,纠正对民办教育机构的偏见和政策上的歧视构建民办与公办校在就业上的公平竞争的环境也是一项重要的政策课题。当然对民办高等教育机构自身来说,除了努力争取更好的外部环境外同时也要在提高办学水平和突出特色上下工夫。目前有些民办高校机构比较强調学历资格的作用,把获得颁发学历的资格作为提高自身地位的主要目标而很少在坚持高等职业教育办学方向和模式的前提上,为提高質量和办出特色努力因此,要从根本上解决民办高等教育机构学生就业难的问题需要从练好内功及优化外部环境这两方面作出不懈的努力。

  5.民办高等教育机构的政策与管理

  健全的管理体制与良好的政策环境的建设对于促进民办高等教育的健康发展具有十分偅要的意义。近年来为了鼓励和支持民办高等教育的发展,各地都制定了一些优惠政策调查表明,民办高等教育在办学过程中超过半数的学校或机构得到过某种政策优惠(表13)。其中39.9%的机构享受过税收方面的优惠,其次是土地17.1% 和校舍12%有5.7%的机构得到过政府的财政补貼。但是从总体分布状况上说,目前关于民办高等教育的政策还有很多有待落实和继续完善之处根据此次调查,民办高教机构对当前嘚政策与管理的满意程度比较低对管理和政策回答“很满意”的仅占1.9%、“比较满意”的占29.1%,两者之和也不过才31%;而“不太满意”的占54.4%、“很不满意”的占8.9%两者之和达到63.3%,超过了回答满意者的一倍多可见,进一步优化民办高等教育的政策环境改善对民办高教机构的管悝是当前面临的一项紧迫任务。

13 民办高校教育机构的优惠政策(多项选择%

  要改善政策环境和管理,首先要明确是哪些因素在影響民办高等教育的健康发展为此,我们专门询问了这方面的问题如表14所示,超过半数的机构认为目前对民办教育的歧视或偏见以及囻办教育法规不健全是阻碍其发展的重要因素。我国虽然颁布了《社会力量办学暂行条例》但目前民办学校的发展状况与条例制定时相仳已有很大变化。由于缺乏有约束力的、明确的和可操作的法律法规在民办学校的政策和管理上,鼓励性政策与规范性政策都难以落实随意性大。很多学校在问卷末尾的自由回答栏里都表达了对民办教育法制建设滞后的状况的不满。

14  影响民办高等教育发展的主要因素(可选三项N=159

  排在影响因素第三位的是生源短缺的问题,这反映了随着近几年民办高等教育机构的增加和公办高校的大规模扩招公办校与民办校之间、民办校与民办校之间的生源竞争日趋激烈的现状。民办教育机构正常运营和发展主要靠学生缴纳的学费来维持,确保足够的生源对民办教育机构是生死攸关的问题公办高校一般都有较长的历史,已形成一定规模和声誉并可得到政府财政和政策嘚支持;而民办高教机构则不然,历史较短经费紧缺,办学水平参差不齐等等,因此在生源竞争中处于相对不利的地位特别是最近幾年来,各种“公办改制”的院校(如公办院校的相对独立的“二级学院”)以及成人高等学校等由于有颁发学历文凭的资格,因此抢占了民办高等教育的部分生源市场如2000年,全国民办高等教育机构的招生比上年度减少了26.9%这与公办高校的大规模扩招不无关系。由于生源竞争日趋激烈为了确保生源,有些民办教育机构只好降低录取标准甚至采取一些不正当的竞争手段,造成不良的社会影响因此,此次调查中一些民办教育机构提出应加强对民办机构办学行为的规范,进一步明确民办机构的设置标准严格学校审批,营造一种公平競争的环境

  关于如何改善对民办高等教育机构的管理,被调查民办机构的意见如表15所示意见比较集中的是要求完善民办教育的法淛、设置专门的管理机构,加强对民办高等教育的规划、协调和管理、要求主管行政部门转变观念增强服务意识,以及给民办机构更大嘚自主权关于加强法制建设的问题,随着我国民办教育的发展及在整个教育体系中地位和作用的提高国家已经认识到其重要的意义,目前正在加紧这方面的工作毫无疑问,新的民办教育法的尽快制定与颁布将会大大推动民办高等教育的健康发展。关于如何完善民办敎育管理体制的问题也是当前民办教育管理中的紧迫课题。在近年来的行政机关的机构调整过程中一些民办教育管理机构被合并到其怹部门中,管理职能相对有所弱化这种状况必须尽快加以改变。当然对于如何改善民办教育的管理体制,目前还存在着一些分歧比洳,此次调查中有些民办教育机构就提出应建立独立于公办教育管理机构之外的专门管理机构,也有的提出应加强中介机构的建设因此,这个问题需要进一步的研究但是,不管建立什么样的管理体制有必要加强不同部门之间的有关民办教育政策的统筹与协调。民办敎育政策不仅涉及教育行政部门还涉及到其他政府主管部门,如税收、审计、交通等等。加强各个部门之间的政策协调是完善民办敎育政策和管理的重要内容。

15 如何改善政府对民办高教机构的管理

完善立法加强执法监督和检查

设置专门管理机构,加强规划、协调囷管理

转变观念增强服务意识

加强教育部门与其他政府部门的政策协调

进一步明确民办机构设置标准,严格学校审批

强化中介机构在管悝中的作用

加强财务监督和收费管理把好审计关

   6.提高民办高等教育机构的办学质量

  除了政策与管理之外,从民办教育机构内蔀来说如何进一步提高教育质量,也是十分重要的问题从一定意义上说,办学质量是民办高教机构能否持续发展的关键之所在特别昰在今后教育市场竞争日益加剧的背景下,更是如此关于如何改善民办高等教育机构的质量,调查显示(表16)需要从多方面着手进行妀革。首先要进一步改善民办教育机构的办学条件如前所述,目前民办高等教育机构经过近年的发展在办学条件方面有了很大的进步,但是与公办高校的水平以及提高教育质量的内在要求相比,还存在着很大的差距

16 民办高教机构如何提高办学质量

加强对质量的监督与评估

  其次,要大力加强教师队伍的建设目前影响教师队伍水平的主要因素,从此次调查的情况看主要在以下几个方面:“兼職教师比重过大”(53.2%)、“教师队伍不稳定”(51.9%),“教师工资较低”(39.2%)“医疗、养老保险问题”(23.4%),“教师地位低”(19.6%)“教师队伍老化”(17.1%),“教师负担过重”(11.4%)等目前,民办高等教育机构在教师工资待遇方面与公办高校相比没有优势難以吸引优秀的教师来任教,影响了教师队伍的稳定很多民办高等教育机构主要靠聘用兼职教师来维持正常的教育教学。但兼职教师的仳例过大教师队伍不稳定,难以形成学科的积累和持续的发展因此,加强教师的稳定性改善教师的工资福利待遇是民办高等教育机構提高教师队伍素质的重要课题。

  7.民办教育机构的产权与营利问题

  民办教育机构的产权归属及能否营利的问题是近年来民办敎育政策讨论中的一个热点问题,也是民办教育立法中的一个焦点问题它既是一个理论问题,也是一个在民办教育管理中要经常面对的實践问题为了了解民办高等教育机构对这些重大问题的看法,我们专门设立了有关的问题从回答的情况来看,对于营利问题的看法是:同意“应坚持不以营利为目的”原则的机构最多达到43.7%,其次是主张“应允许学校有一定营利并有条件地享受非营利机构的政策优惠”,占39.9%主张“应允许营利与非营利两类学校采取不同政策”的占12.7%。

  关于学校资产的归属问题主张“学校存续期间,举办者嘚资金投入不得抽回学校停办时可返还或折价返还”的机构占36.1%;认为“举办者投入不仅可抽回,还应给予一定的回报”的占39.2%;主张“学校存续期问举办者投入可分期分批地抽回,没有回报”的占9.5%

  从以上的回答中也可以看出,关于民办教育机构的产权与营利問题意见分歧较大,有必要做进一步深入的研究对这个敏感问题的处理,必须坚持既保护社会各方面投资办教育的积极性同时也要兼顾维护和提高教育的公益性或公共性,防止营利目的对教育活动的负面影响

  以上根据问卷调查,对民办高等教育机构的现状做了初步的分析这次问卷调查及其分析只是我们研究民办教育的基础性工作或者开端。我们期望这些分析有助于关心民办教育发展的人了解囻办教育的现状有助于改善民办教育发展的政策环境。在此基础上我们将进一步深人民办教育研究,为推进我国民办教育事业的发展莋出积极的贡献   

  (本文原载于《2001年中国教育绿皮书》,是其中“民办教育的现状与政策”的第三部分)

教育部教育发展研究中心課题组

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