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国家卫生计生委关于进一步完善乡村医生养老政策 提高乡村医生待遇的通知
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&国家卫生计生委2013年8月21日| 养老保险 | 医疗保险 | 生育保险 | 工伤保险 | 失业保险 | 百家争鸣 | 问吧
四川省乡村医生养老保险新政策
[导读]：明确要通过合理配置乡村医生、提高乡村医生岗位吸引力、保障乡村医生合理收入待遇、转变乡村医生服务模式、改善乡村医生执业环境，稳定优化乡村医生队伍。
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　　为切实筑牢农村医疗卫生服务网底，进一步加强我省乡村医生队伍建设，省政府办公厅结合我省实际，发布《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培训政策，加强监管，稳定优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。
　　每千人配备乡村医生1&1.2名
　　《实施意见》明确要通过合理配置乡村医生、提高乡村医生岗位吸引力、保障乡村医生合理收入待遇、转变乡村医生服务模式、改善乡村医生执业环境，稳定优化乡村医生队伍。
　　如何合理配置乡村医生？《实施意见》提出，各地要综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千服务人口1&1.2名的标准配备乡村医生。
　　乡村医生最高不超过70周岁
　　在保障乡村医生合理收入待遇方面，《实施意见》指出，在2014年和2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。市（州）和县级政府要支持和引导劳动年龄内的乡村医生按规定参加职工基本，符合退休条件的按规定领取。乡村医生也可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。建立乡村医生退出机制，原则上年满65周岁的乡村医生应退出乡村医生岗位，最高不超过70周岁。
　　为改善乡村医生执业环境，《实施意见》明确，建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制，采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等多种方式有效化解乡村医生的执业风险。
　　免费医学生主要招收农村生源
　　根据《实施意见》，全省在加强农村订单定向医学生免费培养工作方面，重点实施面向村卫生室的3年制中、高职免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。我省还将组织符合条件的在岗乡村医生参加国家规定的考试进入医学院校接受医学学历教育，提高整体学历层次。
　　《实施意见》明确乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周；市（州）要有计划选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训；乡村医生每3&5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习中医药知识，运用中医药技能防治疾病。
　　城市医生晋升前需到基层服务
　　此外，《实施意见》还鼓励各地探索建立购买基本公共卫生服务的新机制。凡到社区卫生服务机构工作的医师、护师，可提前1年参加全国卫生技术中级资格的全科医学、社区护理专业类别的考试。严格执行城市医生晋升副主任医师前到基层服务规定，建立青年医师下基层制度，加强动态管理，加大考核力度，提高对口支援效果。
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社会保险关注排行2015乡村医生退休待遇出炉
2015乡村医生退休待遇出炉
　　2015年乡村医生待遇最新出炉：村医养老问题是关键 　　看到政府工作报告中关于&方便几亿农民就地就近看病就医&的表述，马玉花代表心中充满期待。 　　马玉花代表是宁夏回族自治区吴忠市同心县王团镇罗家河湾村卫生室的一名村医，是最贴近&几亿农民&的医生之一。用她的话说，就是&和130万余名基层村医是我国医疗卫生事业的&网底&&。 　　然而，这张&网&织得并不轻松。&全村2000多名村民的小病诊治、计划免疫、妇女保健、计划生育等繁杂医务工作，都由我一个人承担，平日里忙得不分昼夜、辨不清周末。&马玉花介绍。 　　&我年富力强，还干得动，但是，在我们同心县249名村医中，60岁以上的有六七十人。王团镇大湾村的村医杨椒龙，75岁了每天还在忙碌工作。为什么不退休?因为如果在村医的岗位上，每个月还能获得国家补助500元，退了休之后，没有职工养老保险，缺乏收入来源。&这是她在过去一年的走访调研中了解到的新情况，也是目前在岗乡村医生们向她反映的最大&隐忧&。 　　乡村医生目前没有标准的准入和退出机制，医学专业毕业生不愿意从事村医工作，村医退出后没有职工养老保险，造成许多村医超龄工作，精力和知识结构越来越满足不了基层医疗需求。 　　让她期待的是，近年来国家高度重视基层医疗工作，落实了相关政策，村医的补助由每月50元逐步提高到200元，之后又提高到了500元。而让她担忧的是，呼吁了两三年的乡村医生&身份问题&一直得不到解决，因&身份问题&而得不到解决的，还有村医的养老问题。 　　&将乡村医生纳入乡镇卫生院管理&&妥善解决好老年乡村医生的养老保障和生活困难问题&&建立统一规范的乡村医生养老保障制度，解决乡村医生的后顾之忧&&&马玉花在她将要提交的建议上，郑重写下了这些提议。 　　&希望社会能像关心少年儿童那样，关心我们这些即将步入老龄化阶段的百万村医。&马玉花说。 　　著名的&溜索医生&、全国人大代表邓前堆今年带来了两份关于村医的建议：解决乡村医生养老问题、制定适合乡村医生的政策法规。 　　&这是我连续第三年建议解决村医的身份、待遇和养老问题。&邓前堆说。乡村医生是一支具有中国特色、数量庞大的农村基层医疗服务队伍。他们长期扎根农村，行走在田间地埂上，为8亿农民提供基本的医疗服务。 　　&但这个群体目前面临从业环境差、收入待遇低、养老没保障等问题，导致农村卫生人才十分短缺。&邓前堆说。 　　他告诉编者，现在乡村医生的待遇虽然比以前好多了，但总体还是较低。&2010年左右我的工资是每月154元。现在固定补助有600元，再加上多劳多得部分，共有1300元。但比起外出打工每月能赚三四千元，这点收入对年轻人没什么吸引力。& 　　同样来自云南的全国人大代表方连英也是一名乡村医生，每月收入只有700多元。因为村子人少，看病的就少，收入就更低。 　　除了工资待遇问题，年届半百的邓前堆、方连英更加关心的是养老问题。方连英告诉编者，她所在县有300多名乡村医生，平均年龄50岁以上，都面临&干不动了&的问题。但乡村医生工作一辈子，离岗之后却享受不了应有的待遇。 　　由于养老保障不足，年轻乡村医生无法安心扎根农村而流失严重，年老乡村医生因无生活保障而不愿退出，退岗乡村医生则面临生活无着落的境况。方连英说：&希望有关部门能解决乡村医生养老问题，让我们没有后顾之忧。& 　　&溜索医生&邓前堆、方连英建议，建立乡村医生养老保险机制，将乡村医生纳入社会保险体系，可参照企业职工基本养老保险办法，所需经费由中央财政、地方财政和乡村医生按一定比例共同分担。同时在医疗体制改革中，将乡村医生纳入县、乡、村三级医疗卫生机构编制，统一管理。 　　全国人大代表、泰山市中心医院院长刘君表示，基层医院留不住人确实是普遍现象。&现在基层医院的硬件没问题，缺的就是人才。乡镇一级的医院，本科毕业的人才留不住，待遇低是主要原因。&刘君说，要通过政策倾斜，增加基层医疗岗位的吸引力。政府工作报告提出，人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元，增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务。&这说明国家已经关注到这个群体，相信问题会逐步得到解决的。& &&&&&&& 以上内容来源网络，仅供参考。 相关文章推荐阅读： 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
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来信：　　您好，我了解下乡村医生在医疗站工作了三四十年。现在七十几岁不能在行医了，国家政策有没有什么文件对乡村医生补助方面&_______________________________________________________________________________________________________________________ 　　　　 回复：　　为进一步加强村卫生室建设和乡村医生工作，国务院办公厅下发了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》，对乡村医生职责、村卫生室规划设置和建设标准、合理配置乡村医生、乡村医生和村卫生室管理、乡村医生补偿和养老政策、乡村医生培养培训制度等方面提出了指导意见。根据《指导意见》，省卫生厅广泛听取基层意见，认真调研测算，协调相关部门，积极争取政策，出台了《四川省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，进一步明确了乡村医生有关政策，尤其是村卫生实施基本药物制度后的补偿、养老保险等问题。　　一、村卫生室实施基本药物制度后的补偿问题　　我省关于注册在岗乡村医生实行基药后的补助，主要通过以下三个渠道解决：　　一是村卫生室实施基本药物制度后的专项补助。中央财政专项补助3000元/年/村卫生室，从2012年起，省财政对村卫生室的补助标准提高到4500元（高海拔地区仍执行1万元标准），市县补助标准提高到2500元。　　二是政府购买基本公共卫生服务费。对乡村医生提供的基本公共卫生服务，主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。村卫生室承担基本公共卫生服务职责分工的经费分配比例将由32.72%提高到40%，经绩效考核后发放。　　三是一般诊疗费。在综合考虑新农合基金承受能力和不增加群众个人负担的前提下，村卫生室一般诊疗费全省将由每门诊人次3元（含一个疗程）提高到5元（其中新农合报销4.5元，农民自付0.5元）。　　二、养老保险问题　　按照国务院办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》要求，“各地要结合新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）的推进，积极引导符合条件的乡村医生参加新农保，对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放养老金。各地政府可以采取补助等多种形式，妥善解决好老年乡村医生的保障和生活困难问题，具体办法由当地政府结合实际制定。”，我省在《实施意见》中明确要求“各地按照《四川省新型农村社会养老保险试点实施办法》的规定，积极引导符合条件的乡村医生参加新农保，对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放养老金。乡村医生可以参照个体工商户的办法，参加企业职工基本养老保险，按规定缴费，符合退休条件的，按规定领取养老金。各市（州）、县（市、区）政府可以结合本地实际，采取补助等多种形式，妥善解决好老年乡村医生的保障和生活困难问题，具体办法由各市（州）、县（市、区）政府自行制定，自行负担相关经费”。　　由于我省《实施意见》出台不久，各地贯彻落实还有个过程，我们将会同有关部门督促各地尽快落实文件精神，使相关政策及时落实到位。　　对您长期以来默默无闻为保护广大农民群众身体健康付出的辛劳，表示由衷的谢意