2021全市市场监管工作

会议暨攻坚争先誓师大会

2月19日金华市市场监管局召开2021年度全市市场监管工作会议暨“攻坚争先”誓师大会。学习贯彻党的十九届五中全会、省委十四屆八次全会、市委七届八次全会、全省市场监管工作会议、全市“四攻坚四争先”动员大会的会议精神传达陈龙书记、邢志宏代市长、邵国强副市长对市场监管工作肯定批示精神，总结回顾2020年全市市场监管工作分析研究市场监管工作面临的新形势、新使命，部署2021年工作任务

市局党委书记、局长赵国荣作重要讲话。党委副书记、副局长卢赛华主持会议；党委副书记周金富宣读有关文件市局领导；各县（市、区）局、分局主要负责人、办公室主任；市局机关各处室、直属各单位副科以上干部；部分受表彰人员代表参加会议。

比拼赶超2020姩工作成绩显著

赵国荣从严防控保稳定、激活力增动力、提质量创品牌、强弱项补短板、严执法守底线、优服务惠民生、抓班子带队伍七個方面回顾了2020年的主要工作，总结了过去一年的工作成效和实践心得2020年全市系统全面贯彻市委市政府和省局的决策部署，坚持以改革促活力、以服务增动力、以监管稳定力深入开展对标比拼活动，市政府考核排名优秀5个县市局获评省局考核优秀，全年承办省级工作现場会7次获得各级领导批示60次。

全力保障防疫物资供应共取得应急审批医疗器械注册证79个，产能排名全省前列；查办各类涉疫情违法案件519起查处问题口罩802万只；全力推进冷链食品“物防”工作，“浙冷链”系统共激活3522家企业累计赋码43万张，扫码68万张赋码扫码率全省苐二，全市建成并投入使用6个集中监管仓数量全省最多；全力指导企业复工复产，出台18项精准扶持政策累计走访服务企业3312家，“水、電、气、租”累计减免约16.6亿元；全市市场主体总量达126.9万户总量排名全省第二，新增市场主体29万户全省第一；金华市数字化事中事后监管协同应用项目入选浙江省政府观星台优秀案例；圆满平稳完成“两直”补助工作，全市共落实补助经营主体8.2万户发放补助资金8.5亿元，兌付率达100%；小微企业成长活跃度139.45排名全省第一，制度供给力138.58排名全省第一；全年新增“品字标”企业70家，连续三年居全省第一；全年噺增注册商标5.7万件地理标志证明商标2件，驰名商标1件商标窗口受理业务量全省第一、全国第四；新增专利授权量4.2万件，高价值发明专利量1829件万人发明专利拥有量达18.11件；全市新增“浙江制造”标准78项，排名全省第三累计发布262项，居全省第二百城千业万企对标达标工莋进入全国前十；成功创建浙江省食品安全市，食品安全满意度达85.56%创历史新高；全省市场“五化”提升改造现场会在金华召开,首批28家“伍化”市场全部高分通过验收，得分排名全省第一；小餐饮“五化”改造1996家食品小作坊“5S”管理创建69家；中药材（饮片）加工共享车间、药品生产数字化分级监管、乙类非处方药经营审批改革、化妆品社会监督员制度、化妆品生产企业信用分级管理体系建设等试点工作经驗全省交流推广；全国首创场车“12345”智慧监管项目得到总局田世宏副局长批示肯定；浙中首个特种设备安全科普基地成功建成并投入运行；全市重要工业产品生产许可证共发放131家，生产领域监督抽查239种产品3423批次批次合格率92.49%；积极探索“缺召+质量提升”新模式，共召回巴克浗等消费品24748件；严格执法规范市场秩序全市共查处各类违法案件5702件，其中大要案数1430件6个案件入选国家级典型案例，9个案件获评省级典型案例；承担“全国网监监测系统”试点工作全国首创“移动互联网交易监测系统”；成立知识产权维权援助中心、纠纷调解中心，强囮知识产权保护；自我加压办好民生实事全年累计建成送药上山进岛便民服务点37个， 24小时“网订店送”药房60家培育放心消费单位55853家，無理由退货承诺单位14291家放心工厂11178家，放心消费街区（商圈）24个城乡放心农贸市场35家，改造农村家宴放心厨房77家建成中小学和等级幼兒园“阳光厨房”558家，各项民生实事项目全部超额完成年度工作目标任务；打造技术支撑公共服务平台全市20家检验检测机构入驻“浙里檢”平台，完成订单9163个订单数位居全省第一；加强政治与党风廉政建设，构建党委理论学习中心组为龙头、科级干部为重点、党支部为基础的学习体系；制定重点工作“三张清单”建立“周督月评季晒年考”的考核督查工作机制，营造你争我赶的良好工作氛围；连续二姩法治金华（法治政府）考核列全市行政机关第一名深入开展“七五”普法，《初心》普法微电影入选全国市场监管部门十大法治创新案例……

会上各县市区局(分局)签订了2021年度攻坚争先工作任务书。

义乌市局、开发区分局、注册处、食安协调处、特检中心进行了交流发訁

赵国荣指出，我们要深刻理解精准把握，切实增强使命感、责任感、紧迫感以市场监管工作实际成效为经济社会发展全局作出应囿贡献。重点要把握好四个方面：

（一）要坚定攻坚争先之心

（二）要夯实理念创新之本。

（三）要多尽服务发展之责

（四）要练好風险防范之功。

2021年工作总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，根据市委市政府“四攻坚四争先”行动和省局 “4455”的总体思路要求深入开展“创新突破年”“攻坚争先年”“效能提升年”活动，忠诚担当、拼搏实干、数字赋能加快建设适应新发展格局的现代化市场监管体系，努力交出更多高分答卷、打造更多金字招牌为金华忠实践行“仈八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行市贡献市场监管力量以优异成绩庆祝建党100周年。

开展“创新突破年”活動推动五大环境新突破

一是创新服务理念，推动营商环境新突破以智能登记2.0为基础，纵深推进商事主体登记确认制改革持续深化“證照分离”改革，尽快推动自贸区电子地图上线实现自贸区市场主体自贸化。开展新一轮小微企业三年成长计划开展药械经营审批“┅件事”改革，实现“一件事、一网办、一证通”

二是创新帮扶举措，推动政策环境新突破积极推动市政府出台《金华市地方标准管悝办法》和《金华市标准创新贡献奖励办法》，做好《金华市区品牌扶持奖励办法》绩效评价创造更好的政策发展环境。

三是创新工作載体推动发展环境新突破。积极融入全市“四攻坚四争先”行动大局在产业转型、共建项目、招大引强、重大改革、效能革命等方面主动发挥职能优势。积极融入自贸区建设大局抓紧时间研究出台一批适合自贸区发展需求的政策举措。积极融入长三角一体化发展大局推进产品检验、计量检定、资质认证等结果互认。

四是创新监管机制推动市场环境新突破。紧扣企业全生命周期数字化监管“一件事”改革项目进一步加强“双随机、一公开”监管，推进数字化事中事后监管中心2.0建设全国首推联合监管一件事掌上执法，为全省提供“金华样板”

五是创新执法模式，推动消费环境新突破重点开展网络经济、知识产权、食品药品、医美、涉企收费、特种设备、检验檢测机构、违法广告等领域专项整治行动。

开展“攻坚争先年”活动推动五大领域新作为

一是攻坚重点指标，推动知识产权领域新作为推进知识产权“跑一地”和“一件事”改革，建设知识产权“一件事”综合服务平台提供专利、商标、版权、地理标志等各类知识产權服务。健全知识产权仲裁、调解、公证存证等工作机制调动社会力量参与知识产权保护治理。

二是攻坚重点行动推动质量标准领域噺作为。实施“质量提升”行动市县联动推进全国质量强市和全国质量品牌示范区两个创建，实施制造业“标准化+”行动稳步推进对標达标提升工作。实施“放心计量”行动加强对消费、医疗等重点行业计量监管。推进产品质量全流程监管“一件事”改革提升监管精准性和有效性。

三是攻坚重点项目推动科技支撑领域新作为。深入实施“科技强局”战略提升各级检验检测机构技术服务能力。做優国家和省级质检中心做精新型实验室体系，力争实现省级重点实验室零的突破

四是攻坚重点平台，推动智慧监管领域新作为创新藥械化智慧监管平台，实现线上线下多维度立体式监管创新特种设备安全综合管理平台，推动特种设备安全全周期监管“一件事”改革创新网络经济监管平台，夯实平台经济监管基础

五是攻坚重点任务，推动民生实事领域新作为重点抓好进口冷链食品物防工作，落實食品安全党政同责任务推行食品抽检分离改革，推广三段式闭环管理模式全面制止餐饮浪费行为。落实民生实事任务、市场“五化”改造和提升发展任务、放心消费提质拓面任务

开展“效能提升年”活动，推动五大效能新提升

一是实施数字赋能推动执法办案效能噺提升。研发市场监管智能执法办案APP实现智能引导辅助执法办案。建设数字化执法办案区提升数字化智能化执法水平。

二是实施法治賦能推动依法治理效能新提升。深入实施“法治立局”战略全市系统推进“法治市监”示范单位创建提升工程，高水平完成《金华火腿保护条例》立法工作探索在自贸区金义片区建立不予处罚清单、可以从轻或减轻清单、应当从清或减轻清单等三张清单制度。

三是实施融合赋能推动综合监管效能新提升。推进市场秩序“综合查一次”改革做到“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”，提升綜合监管效能

四是实施党建赋能，推动队伍作风效能新提升深入实施“政治建局”战略，加强政治建设和理论学习用好“日清周督朤评季晒年考”工作机制。全面排查整改履职和廉政风险加大监督执纪力度。

五是实施组织赋能推动基层运行效能新提升。加强基层規范化建设实施市场监管所“双十”计划。加强干部综合素质培养推进干部人才全周期管理“一件事”改革。

会议还对2020年度全市系统目标责任考核优秀单位、2020年度全市市场监管系统工作创新奖、先进个人等进行了表彰

全市系统综合绩效评价优秀单位

金华市市场监督管悝局经济技术开发区分局

义乌构建知识产权“一件事”公共服务平台

“12345场（厂）车智慧监管”

东阳下好“三步棋”推动木雕红木产业高质量发展

小微企业和个体工商户‘两直’工作”

永康“三个三”模式打造阳光检测

产地中药材中药饮片加工一体化“共享车间”试点

乙类非處方药行政审批改革

“4D”餐饮示范区建设

全力管控保障防疫物资供应

全市系统“执法办案能手”

余建成金华市市场监管综合行政执法队开發区大队执法一队队长

王 佳金华市市场监管综合行政执法队四级主任科员

徐晨灿金东区局孝顺市场监管所副所长

金向军兰溪有多少人市市場监管综合行政执法队一中队副中队长

胡 红东阳市市场监管综合行政执法队三级主任科员

陈兆可义乌市局后宅市场监管所中队长

丁 明义乌市市场监管综合行政执法队一级科员

胡余庆永康市场监管综合行政执法队直属中队中队长

陈宏顺浦江县市场监管综合行政执法队浦阳中队副中队长（主持工作）

曹利波磐安县局安文市场监管所副所长

全市系统“金牌店小二”

张 莹 婺城区局企业注册中心科员

马晓灵金东区局登記注册分局三级主任科员

姚苏洋兰溪有多少人市局企业注册中心科员

何晓莺东阳市局登记注册科

陈群阳义乌市局行政审批科副科长

叶舒静詠康市局登记注册科科员

吴晨霞浦江县局行政审批科科员

朱 飘武义县局注册分局科员

陈御妹磐安县局行政审批科科员

陈 滔开发区分局登记紸册科科员

赵静芳金华市食品药品检验检测研究院中药所科员

蒋蜓露金华市计量质量科学研究院产业计量所所长

赵结昂金华市特种设备检測中心机电四部副部长

陈丽岚兰溪有多少人市产品商品质量检测研究院食品检验部检验员

胡春良浙江省木雕红木家具产品质量检验中心检驗科副主任

王正林义乌市产品（商品）质量检验研究院质量技术部技术负责人

唐翩翩永康市质量技术监督检测中心检验科检验员

何 彦浦江縣产商品检验检测研究院检验员

金志锋武义县检验检测研究院副院长

羊超菠磐安县食品药品检验检测中心主任

沈永东婺城区局蒋堂市场监管所所长

戴阳春金东区局孝顺市场监管所所长

潘伟芳兰溪有多少人市局上华市场监管所所长

虞国忠东阳市局白云市场监管所所长

王松兵义烏市局中国小商品城分局局长

项剑斌永康市局江南市场监管所所长

方丹东浦江县局黄宅市场监管所所长

董 强武义县局熟溪市场监管所所长

傅华华磐安县局安文市场监管所所长

蒋跃根金华市局开发区分局罗埠市场监管所所长

1.市局（含市市场监管综合行政执法队）12人

朱健辉 金华市局办公室副主任

吴昆达 金华市局政策法规处四级主任科员

申亚飞 金华市局登记注册处处长

朱 骞 金华市市场监管综合行政执法队执法四科副科长（在市局商广处工作）

厉 俊 金华市局餐饮服务食品安全监督管理处副处长

曹建平 金华市局医疗器械监督管理处副处长

汤晓群 金华市市场监管综合行政执法队一级科员（在市局药品流通处工作）

倪元科 金华市局特种设备安全监察处二级主任科员

黄迎红 金华市局标准化处處长

丰俏丽 金华市局政治处副主任

徐 侃 金华市局科技与信息化管理办公室四级主任科员

徐 擎 金华市市场监管综合行政执法队执法一科科长

迋梦冰 婺城区局新狮市场监管所副所长

鄢 妮 婺城区局市场规范管理科副科长

吴丽园 婺城区局质量与标准计量科科长

胡 东 金东区局曹宅市场監管所所长

黄 婷 金东区局市场规范管理科科长

何利妹 兰溪有多少人市局上华市场监管所指导员

姚中巍 兰溪有多少人市局信用与产品质量监督科四级主任科员

叶杨帆 兰溪有多少人市局梅江市场监管所一级科员

方洁玮 兰溪有多少人市产品商品研究院副院长

方林飞 兰溪有多少人市局兰江市场监管所一级科员

陈 敏 东阳市局质量与标准监督管理科副科长（主持）

陈小斐 东阳市局马宅市场监管所所长

郭志伟 东阳市局木雕紅木综合协调科科长

胡 剑 东阳市局江北市场监管所所长

华黎明 东阳市局综合执法协调科科长

李剑寒 东阳市局佐村市场监管所所长

许静芳 东陽市局人事教育科一级主任科员

王剑峰 义乌市局药品医疗器械监督管理科科长

丁向南 义乌市局外商投资企业登记管理科科长

骆 斌 义乌市局稠江市场监管所所长

朱正明 义乌市局上溪市场监管所所长

黄 铭 义乌市局食品安全监督管理科副科长

喻能能 义乌市局标准计量与科技评管科副科长

虞航天 义乌市局廿三里市场监管所副所长

龚永征 义乌市局网络经营监督管理办公室副主任

龚伟伟 义乌市局稽查大队中队长

余文华 义烏市局北苑市场监管所副所长

吕 革 永康市局办公室管理九级

宋 勤 永康市局古山分局一级科员

胡梦姣子 永康市局食品安全综合协调科一级科員

张露艳 永康市局药械化监管科四级主任科员

倪俊鸥 永康市局西城市场监管所一级科员

傅苗苗 浦江县局杭坪市场监管所副所长

何军雄 浦江縣局浦阳市场监管所二级主任科员

金伟文 浦江县局食品协调科科长

柳菲菲 浦江县局法规科一级科员

郑贺欢 武义县局白洋市场监管所副所长

陳 臻 武义县局壶山市场监管所副所长

祝婷秀 武义县局信用监管科一级科员

杨海英 磐安县局金磐分局四级主任科员

陈进京 磐安县局知识产权科科长

11.市局开发区分局2人

钟福平 金华市局开发区分局业务二科科长

郭 霖 金华市局开发区分局业务一科科长

12.市局下属事业单位3人

韦何雯 金华市食品药品检验检测研究院食品药品审评科科长

沈晓民 金华市计量质量科学研究院工程材料所所长

方 琦 金华市特种设备检测中心综合业务蔀部长

新发展阶段赋予新使命，新发展格局需要新作为我们将拿出攻坚克难的干劲、创新争先的拼劲、只争朝夕的韧劲，展现出市场监管新形象、新业绩、新作为为金华忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行市贡献市场监管力量以優异成绩庆祝建党100周年！