民营医院伪造公文骗人体检 “公文”发给镇政府要求进行组织 印章是从网上下载软件制作
网上下载一个印章制作软件，就能炮制出一纸政府公文，以假乱真。本市一民营医院的工作人员竟然财迷心窍，伪造区人口办公文，下发乡、镇、街道，要求组织育龄妇女前往其医院进行“免费体检”。而“免费体检”的背后则隐藏着无病治病，小病大治的阴谋。宝山警方及时出击，捣毁了这一伪造国家机关公文团伙，抓获刘某等3名犯罪嫌疑人。
本报记者 顾金华
“区人口办公文”让人生疑
“各乡镇街道办事处等单位：为进一步贯彻《国务院关于深化医药卫生体制的意见》……‘中国妇女健康促进工程’在上海地区正式启动……”今年8月初，宝山区某镇的工作人员收到了这样一份文件。在这份印着宝山区人口办公室台头的文件中，要求该镇组织育龄妇女参加“宫颈疾病”免费妇科筛查活动。而令工作人员感到纳闷的是，此次妇科筛查委托的是一家名不见经传的民营医院——上海牡丹妇科医院。
按照公文显示，这次免费的妇科筛查是由中国妇女健康工程与中华医学基金会提供资金。但是为什么这些部门要把如此重要、惠及民生的事情交给了这家民营医院呢？将信将疑的镇政府工作人员向当地妇联进行询问。而妇联也对免费妇科筛查一事一头雾水，转而向当地人口办查证。人口办的工作人员则坚决表示，该部门从未下发过这样的文件。
警方查证系民营医院伪造
宝山警方接到举报后，感觉事有蹊跷。经过鉴定，公文上的印章是由电脑打印出来的假印章，而该公文也是伪造的。为什么这家医院要伪造公文呢？于是，侦查员便决定来到这家红头文件中提及的指定医院来一探究竟。
警方来到了这家位于牡丹江路上的牡丹妇科医院。医院坐落在一个繁华路段，也修得气派，一共三层楼面，总面积达到了2000多平方米。但与之相反的是，医院门可罗雀，病人寥寥无几。警方在经过缜密侦查后，确定伪造公文的就是牡丹医院的总经理刘某以及两名工作人员蒋某和朱某。
8月23日中午，警方在医院内当场抓获了涉嫌伪造公文的刘某等三人，并从朱某的电脑里查获了伪造的上海市宝山区人口办公室文件的电子版本。
“免费体检”欲挽回亏损颓势
牡丹妇科医院是民营医院，尽管证照齐全，有着行医资格，但医院自开业以来，却是惨淡经营。“我们每个月都要亏1万多元。”作为总经理，刘某一筹莫展，一直在想办法要改变现状。终于，刘某想到了利用区人口办的名义，通过镇一级的组织出面的形式组织一些外地妇女来医院作检查，来提高医院的经济效益和知名度。
刘某将自己的想法告诉了企划部的蒋某。蒋某便按照刘某的思路起草了一份公文，台头是“区人口办公室文件”。经常上网浏览网页的朱某想起曾经看到过有一种电子刻章软件，于是，他在网上下载了一个这种软件，然后输入相关字样，果然很快生成了所需要的印章样，朱某将印章盖在落款处。
刘某等人煞费苦心地炮制出这场妇科检查的骗局，目的究竟何在呢？刘某到案后交代，尽管此次妇科检查是免费的，但刘某真正的目的是为了赚取高昂的医药费。在刘某看来，妇科检查总会检查出这样那样的毛病，如果要治疗就会产生费用，另外，组织妇女来检查，就会提高医院的知名度。
刻章软件泛滥带来极大隐忧
细细看来，刘某等人的骗局并不高明，而令一些政府机关差点受骗上当，都是源于公文末尾那枚小小的印章。而假印章的始作俑者朱某交代，这个看似逼真的印章只是其在网上下载的一个印章制作软件生成。
宝山治安支队承办肖佩刚警官告诉记者，与私刻印章相比，印章制作软件无疑犯罪成本更为低廉。该软件的下载和使用环节缺乏实名认证和其他有效监管手段。按照《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》相关规定，印章刻制业经营者在刻制公章时，需查验准刻证明和单位出具的委托书，发现公章私刻等可疑情况还要及时告知公安部门。然而，印章制作软件在网络上被公开流传和下载，已构成了极大的安全隐患。
警方为提醒市民加强对各类公文、公章真伪的甄别，尤其是对打印件（无印泥）和复印件要提高警惕。各级政府部门、企事业单位要加强对公文、公章的管理，做到不流失、不外泄，不给犯罪分子可乘之机。
(本文来源：青年报
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