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干部“报家底”助推反腐更上一层楼
& & & 今年以来，全国至少有北京、安徽、贵州、海南、青海、新疆、江西、江苏、广西、甘肃、陕西等十余省区市的部分地区，个人事项报告制度已&下沉&至科级。(日中国广播网)
& & & &干部&报家底&，反映了政府对干部的管理，摸底在逐步走向深入，同时个人事项报告制度已&下沉&至科级也反映出我们的小官员腐败的可能性也很大，已经引起国家政府的注意，我们不得不说，在管理干部，防止腐败方面我们的政府还是费尽心思，同时也受到群众的好评。 干部&报家底&在反腐败方面确实有很大的作用，收到实实在在的效果，但是由于近来年的不规范还是存在一些问题，比如一些地方对报告没有核查，干部乱报，假报现象的存在，或者一些干部提前转移财产，逃避&报家底&，流于形式，导致一些问题不能暴露，一些腐败继续滋生，继续蔓延。 2014年1月，在全国范围内对领导干部个人事项报告的抽查核实工作启动，随机抽查比例由去年的3%-5%提高到今年的10%。这个消息确实令人感到振奋，有了核查机制，那么，贪污干部便不敢在乱报，假报。同时笔者认为光是核查还不够，还要调查，对于发现的与实际不符合的&家底&应该调查清楚，为什么要瞒报。对于群众的举报也必须做到有举报就必须调查，群众的眼睛是雪亮的，在反腐败过程中，群众是做好的支持者。干部提拔，也必须调查家底，问题干部坚决不能混入领导岗位滥竽充数，真正对群众负责的干部，心里装着群众才能带领群众奔小康。 所以，笔者认为，干部&报家底&能反映很多问题，同时也能解决很多问题，做好做实干部&报家底&工作定能助推反腐更上一层楼。
数据统计中！！
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近日，有微信爆料，在位于吴起县胜利山的中[]
图片来自网络 据昨日零点调查发布的调查报[]当前位置：
乡村底层不愿就近入学 教育致贫被认为有出息
发布时间: 10:52:44
教育致贫被认为是很幸福和有出息的事乡村底层瞧不上“就近入学”□乡村底层家庭从内心也希望让子女能接受更高质量的教育，却无力支撑这种愿望□家长们相互攀比，导致孩子进县城读书的家庭重心就越来越下移到农村□在无力选择或选择性致贫的消费性因素作用下，理想与现实之间的断裂使农村社会底层心态不断蔓延在村落消费主义不断盛行的当下，教育也逐渐成了相互攀比的村落竞赛，但此类竞赛仅仅是农村社区里中上层群体的文化较量，与底层无关。选择性教育消费导致底层社会的中上层群体出现“教育致贫”现象，而近些年来，随着城乡教育统筹、城乡教育一体化等教育理念的日益盛行，底层的教育选择被进一步撕裂。笔者所主持的国家社科基金课题《中国城镇化进程中西部底层孩子们阶层再生产发生的日常机制及策略干预研究》，在展开全国大样本调研的基础上，深入中国西部农业县——四川芥县，经过半年的田野工作，微观揭秘底层社会中日益严峻的身份性分层：教育的竞争性消费。教育：在农村是一种竞赛式的文化攀比以四川芥县云乡雍村为例，该村地处芥县最为偏远的山区，该乡是全县唯一不通公交车的乡镇，而雍村系该乡政府所在地，全村辖11个村民小组，总户数273户，总人口1001人，全村劳动力612人，常年外出务工人员为180人，贫困户21户(66人)、五保户7户(7人)、低保户18户(48人)，残疾人32人，个体工商户7户，有农家乐10家，种植业大户12户，养殖业大户6户。该村平均海拔在600～900米之间，地形复杂，多为山坡，土地资源有8737.5亩，其中农业用地面积为1983.53亩。全村人均纯收入仅为6856元。在这样一个处于社会底层的村落社区之中，教育也仍然被作为一种竞赛式的文化攀比。笔者统计发现，种植业大户和养殖业大户家庭中的孩子，75%在县实验小学或者实验中学就读。这两所学校是全县义务教育阶段的优质学校，属于公办民助类，在全县独立招生，中学每年收取元，小学每年收取6000元。此外，10%在芥县的上级市蜀市的学校入读，10%在附近另外一个教学质量更好的乡镇单办的小学和初中就读，仅5%就读于本乡的九年一贯制学校。而个体工商户家庭的小孩就读县城两所实验学校的比例则降低为30%，另外50%入读邻镇的单办小学和初中，仅20%的比例入读本乡九年一贯制学校。贫困户等村落底层的家庭子女全部就读于本乡的九年一贯制学校。笔者对该乡九年一贯制学校的调研发现，该校有8个教学班共174名学生，因各种困难获县教育局资助中心资助的学生达141人，占81%以上。分析他们获得资助的原因，60%以上是因为离异，10%是因为孤儿，而家庭结构完整状态下的纯粹贫困却并不多。可见，村落社会中因家庭不同结构差异而导致的教育选择能力，存在一个明显的等级序列。尽管村落中消费意识形态在不断兴起，且逐渐演变为剧烈的教育攀比，但这总体局限于农村的中上层群体，特别是上层群体的界限之内。而社会底层则与这种教育消费的自由选择无关，他们只能就近入学，将子女送入教学质量和硬件条件都相对较差的乡九年一贯制学校。他们从内心也希望让子女能接受更高质量的教育，却无力支撑这种愿望，每学期还要从县教育局领取小学500元、初中625元的生活补助。有出息的村里人要舍得送孩子去好学校读书尽管雍村以种植大户和养殖大户为代表的中上层群体具有一定的择校能力，但其用于教育的消费性支出仍然占据了其收入结构中的70%以上，这种选择导致的教育致贫现象，在雍村的外出务工人口中显得格外突出。笔者对雍村外出务工村民的访谈中，顾强和张泽军两位外出务工村民的情况具有较普遍的代表性。44岁的顾强只有初中学历，是雍村最早的一批外出务工者。1992年，他从雍村到县城拜师学习汽车修理，到如今在县工业大道租了两间稍宽一点的门面房，从事汽车修理工作，顾强属于雍村农业户籍意义上的社会中上层，年总收入约4万元。顾强有两个儿子，妻子无业。18岁的大儿子顾伟，在县实验中学读完初中，3年学费9000元。2010年顾伟考入该县两所普通高中之一——蜀镇中学，这是一所以艺术和体育为()特色的农村高级完全中学，地处乡镇，90%以上是农村户口学生。2013年，顾伟考上四川省成都市的一所职业技术学院，对学校不满意的他，选择到位于县城的重点高中——芥县高中复读，一年学费4000元，希望能考上理想的大学，学习机电专业。4岁的小儿子顾叶，已经在一所私立幼儿园入读2年，但顾强嫌该园教育质量不佳、没有进行()教学，打算在新学期转到该县另一所幼儿园。这所幼儿园每年要交1700元的学费，此外还要多交1000元的择园费。顾强告诉笔者，他被认为是从雍村里走出来的几个为数不多的有出息的人，选择送孩子去那些在其他村民看来收费甚高的学校就读，一方面是因为这些学校教学质量确实高——城里人挤破了头也想进入这些学校，自己虽然是农村人，但也希望孩子接受最好的教育；另一方面，作为“有出息”的村里人，村里的熟人都看着，说你在城里挣了这么多年钱，怎么还舍不得像城里人一样送孩子去读好学校呢？顾强说，现在生意越来越不好做，家里这几年过得特别辛苦，有时也是硬着头皮去“绷面子”。但这样的苦日子最多也就再坚持5年，大儿子如果本科毕业就能去从事机器研发工作了。36岁的张泽军是雍村相对较晚的一批外出务工者之一。只有初中学历的他，在乌鲁木齐从事建筑工作2年了，妻子在家务农，家庭年纯收入约为2.4万元。张泽军告诉笔者：“几年前，村里的学校被撤，准备并到乡里的学校，乡里和学校来做工作：撤并了好！并到乡里的学校，质量就跟城里一样了，娃娃以后就能考上大学有出息，不像我们一样种地了。当时我是很支持的。”2011年张泽军到外边打工，这才知道：农村和城市的教育差距这么大，简直是天上地下。平时与工友聊天，大家都说只要有条件就把娃娃送到城里去读书。老家的县教育局规定只要能够证明在本地有合法收入与固定住所(包括租房等)，即可申请就近入学。在与妻子商量后，张泽军让妻子带着孩子到县城租房，同时妻子到县城里一个本村亲戚开的一家小饭馆里做洗碗工。利用这种租房合同和用工合同，再加上一些社会关系，2012年，13岁的儿子张阳进入全县排名第三的公办学校——仙镇初中学习。张泽军直言：“那些村民家里娃娃成绩好的，都要把娃娃送到城里去读书。我们家娃娃成绩不好，更要送到城里去读书。只有这样，周围人觉得你才算混的好，否则人家要笑话。”张泽军也承认，县城里各方面开支都很大，确实过得很辛苦，但现在也只能走一步算一步了。与出息相关的选择性教育致贫是合理消费笔者调研发现，在雍村从事农家乐经营的村民家庭，事实上年纯收入会达到3万元左右，但他们并没有被村民公认为是有出息的。笔者采取随机原则对雍村132位村民关于“怎么才会被认为出息”的问卷调研中发现，能赚钱确实是有出息认同的必要条件，但并非是充分条件。比如雍村的张亮夫妇，两人从事农家乐经营，并进行柑橘种植，年纯收入在2.9万元左右，但村民并不认为他们有出息。笔者在追问的过程中发现，很多村民提到张亮夫妇赚这么多钱，却只让孩子在乡里的九年一贯制学校寄宿就读，他们认为相对于张亮夫妇的收入来讲，这是一件没有出息的事情。但对那些家庭收入水平较低，而把孩子送到隔壁乡镇就读的村民，反而被大家公认是有出息的人。那些收入并不高却能够把子女供养到大学毕业的村民，更是被作为有出息的人，而在雍村中口耳相传。尽管在物质收入上处于短缺，但这种村落中以“有出息”为显相的“面子”，却是谁也不能不顾及的村落舆论。家长按照送子女入读学校的等级层次，也被私下划分为一个与出息与否相关的高低等级序列，尽管这种分化相对于村民自身所拥有的经济资本、文化资本和社会资本而言，长期处于被统计无视的隐匿层面，但它确实构成了村民们相互标签化的一个日渐趋盛行的分类标准，以至于选择性的教育致贫，被认为是一件与出息相关而无论怎样都合理的消费。相比于城市里通过服饰、名车、住所等符号因素而标签形塑的最小差异化身份区隔，在农村里通过对子女教育的不同消费选择，更容易形成一个在认同度方面高低差异明显的区隔性身份序列。底层教育选择被进一步撕裂这样的情况在笔者对该县蜀镇中学的调研中得到了证实。蜀镇中学的教育教学水平在全县排名第二，仅次于县实验中学，却仍然留不住学生，一部分学生去了县实验中学。但让蜀镇中学的校领导和老师们更为不安的困惑是：城关镇另一所中学的教育教学质量明显不如蜀镇中学，中考的升学率也不比蜀镇中学高，为什么还有更大一部分生源去了那里呢？最后蜀镇中学的校领导和老师们一致认为：一方面是因为我们学校地处乡镇，而城关镇中学距离县城仅有15里，所以很多家长才会选择把子女送到城关镇中学去就读。另外，最近几年，县里宣传比较多的“城乡统筹教育综合改革”和“城乡教育一体化”等概念，对我们这种地处乡镇的学校非常不利，它们夸大和渲染了城乡的差距，武断地确证了农村学校不如城里学校，很多家长也就此断定乡镇里的学校不可能比县城的学校好。尽管数据显示，每年我们排名全县第二，但还是有很多家长觉得我们在说假话。另一方面，乡镇的家长觉得义务教育阶段都免费了，认为不给钱就入读的学校肯定不好，所以挤破了头也要到县里上实验中学，即使去不了实验中学，也要想办法把子女送到县城里的其他学校。这些学校虽然说是就近入学不收取费用，但面对这么多从其他乡镇涌入的学生，他们很难真正免费，但很多家长反而觉得只有收费的学校质量才好，于是进一步催生了家长找关系去县城择校。家长们现在相互攀比，觉得蜀镇中学90%以上都是农村来的学生，就片面认为习惯不好，镇上的很多家长就送子女去县里读了，农村里的家长看到镇上的家长都送孩子到县里读书，就认为镇上的家长肯定比他们更清楚学校的教学质量，于是纷纷也攀比着进县城。如此一来，孩子进县城读书的家庭重心就越来越下移到农村，以至于蜀镇中学现在近95%都是农村学生，而其中又差不多60%是贫困学生，生源水平也越来越差，而县城的学校则有更多的机会择优。很多没上县城的学生才留到蜀镇中学“就近入学”，蜀镇中学老师很不容易才能获得全县第二的教学水平和升学质量，可越来越多的老师却觉得没有成就感，因为生源水平每况愈下。虽然教育的选择性致贫现象日益严重，但真正的农村底层却只能被动接受以“就近入学”的形式被决定了的教育资源。事实上，越是处于偏远贫困的地区，教育教学资源就愈加显得贫瘠，类似于蜀镇中学这样的虽然地处乡村但教学质量还不错的学校确实如凤毛麟角。从雍村的情况来看，相对于底层的无力选择，教育所形成的选择性贫困被认为是很幸福和有出息的事情。但无论是真正的农村底层，还是具有一定选择性消费能力的农村中上层，在无力选择或选择性致贫的消费性因素作用下，理想与现实之间的断裂难以避免地致使农村社会底层心态不断蔓延。(文中人名、县及县以下地名均为化名。感谢东北师范大学农村教育研究所和中国农村教育发展协同创新中心在田野工作中所提供的帮助，感谢东北师大教授邬志辉、中国社会科学院博士后刘怡然与作者的多次讨论)
责任编辑：穆盛娟
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24小时排行榜重庆晚报数字报
第004版：重庆城事·援助
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底楼住户“比赛”挖地下室物管制止被骂不要管闲事
　　一住户已在花园下面开挖了地下室
　　巴南区龙州湾街道城南未来小区居民反映：　　小区几栋住房都是小高层，一楼的住户不仅有车库还有地下室，但是他们仍不满足，纷纷在屋前绿化带下继续掘地拓宽地下室。从5月份第一家挖掘开始，每过几天就有新的地下室开工，如今已经挖掘地下室的住户有近20户，剩余几家也准备动工了。　　现场&地下室面积再拓20平方米　　昨日上午，重庆晚报记者赶到该小区了解情况。　　在4栋3单元1-2，车库大门敞开，几个工人正忙着扎钢筋。工人们称，这里原本有个几十平方米的地下室，他们正在继续拓宽内侧，面积有20平方米左右，可做小酒吧或者影视厅。　　走出地下室，重庆晚报记者注意到，这户的地下室顶盖已经盖好，与其相邻的1单元和2单元的一楼业主，还没来得及浇灌挡土墙和顶盖。　　走访调查发现，开挖地下室的情况，在该小区2栋、3栋、5栋随处可见。　　物管&制止第一起开挖惊动警方　　居民介绍，小区第一个开挖拓宽地下室的是3栋2单元1-2的业主。小区物管查阅了记录后也证实，这户业主是今年5月份开始雇人挖掘地下室的，物管曾赶到现场劝其停工，但是业主置之不理，说遭处罚是他自己的事，还大骂物管不要多管闲事。“双方当时还发生了争执，最后不得不报警调解。”　　物管称，虽然他们也就该业主私自挖掘地下室的事，向街道、建委、规划等部门进行了反映，但是这个业主最后还是成功地拓宽了地下室。　　“有了第一个吃螃蟹的，后面的紧跟着就效仿了！”物管称，除没有交房的1栋外，小区共有19个单元，1个单元有两户是一楼，除开部分没有接房的业主外，目前已经开挖地下室的有近20户，基本上是四五天就有一个新的地下室开挖，就像搞比赛一样。　　查处&职能部门近期将集中整改　　昨日下午，重庆晚报记者就城南未来小区住户挖掘地下室一事，电话采访了巴南区规划局。　　工作人员介绍，该小区一楼住户违规挖掘地下室的情况确实比较严重，他们曾多次联合建委、房管、街道等部门到场调查，要求停止违法挖掘行为，自行回填。　　该工作人员表示，近期将会同多个职能部门，对城南未来小区乱挖地下室的行为进行集中整改，要求仍在开挖的业主自行整改，否则将予以强制回填，还要收取回填成本费用；已开挖的地下室，当事人要自行回填或拆除，否则将影响房产证办理，如果整改不合格将不予办理已购房屋的房产证。　　（重庆晚报24小时新闻热线966988感谢张先生提供线索）　　　　　　　　《重庆市城市规划管理条例》第七十一条：　　负责组织查处的主管部门或镇（乡）人民政府对修建地下违法建筑的，应责令停止建设，限期回填或拆除；未在规定的期限内回填或拆除，所建违法建筑位于规划核实确定的建筑基底范围内且不危及公共安全的，按违法建筑面积处房屋楼面价格百分之百的罚款；危及公共安全或者所建违法建筑超出规划核实确定的建筑基底范围部分，当事人不自行回填或拆除的，予以强制回填或拆除。　　重庆晚报首席记者&夏祥洲&记者&钱波&摄影报道农村户口够吃底保的条件可村里不给上报怎么办_百度知道
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