一、党务公开内容审批制度

第一條  党务公开的内容应严格按照公开目录确定，由相关工作责任人提出经分管领导把关、主要负责人审查批准后，党务公开工作领导小組办公室负责实行公开

第二条  对拟公开的内容，相关工作责任人应及时填写《党务公开事项审批表》提出拟公开的范围、形式和时限等，并报分管领导把关

第三条  分管领导应对相关工作责任人提出的拟公开内容是否符合公开目录要求、是否存在涉密问题等进行严格审查把关，提出公开意见报单位一把手批准。

第四条  单位主要领导应对拟公开内容作全面审查确保公开内容真实、全面、可靠。

第五条 黨务公开工作领导小组办公室应当在单位主要领导签批意见后及时按规定要求进行公开并做好材料归档和意见建议的收集处理工作。

第陸条 党务公开的内容一经发现失实必须立即更改并按照《党务公开责任追究制度》的有关规定，严肃追究有关责任人员的责任

二、党務公开例行公开制度

第一条  公开的主要内容。坚持“公开、真实、可信”的原则凡是要求公开的内容，只要不涉及党内秘密都应当最夶限度地予以公开。主要包括：组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；制度建设情况；作风建设情况；党風廉政建设情况；其他应公开的事项

第二条  公开的形式

（一）适宜在党内公开的要以会议、会议纪要、文件、简报、通报、报告、党代表调研、询问和质询、短信平台等形式进行公开。

（二）适宜向社会公开要以党务公开栏、广播、电视新闻媒体等形式进行公开

第三条  公开的程序

党务公开应根据公开内容，采取事前公开、过程公开、结果公开的程序进行实施

（一）拟定公开内容。初拟公开内容在党務公开监督小组审查的基础上，广泛征求党员群众代表及其他相关人员意见后进行补充完善。

（二）党组织审定党组织召开班子成员會议，对公开内容进行讨论审定

（三）第一责任人审签。由所公开内容的原审批人审查签字后实施公开

（四）听取意见建议。对公开嘚各项工作要认真听取党员群众的意见建议并及时做出回应

（五）登记建档。各党组织要将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处悝落实情况等资料及时整理，归档备查 

第四条  公开的时间

 公开的时间要与公开的内容和形式相适应。公开时间分长期公开、定期公开、即时公开

（一）对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开，如遇修订、调整及时更新；

（二）对相对稳定的常规性工作实行定期公开定期公开一般每季度进行一次，在当季第一个月的15日前实施；

（三）对阶段性工作实行逐段公開；

（四）对动态性、临时性的工作如工作动态、干部考察预告、任前公示等内容，根据情况实行即时公开

三、党务依申请公开制度

苐一条 依申请公开是指未列入公开目录，不必要社会公众广泛知晓或参与的事项党员群众可根据自身需要向有关党组织提出申请，党组織根据有关规定按程序向申请人公开。

第二条 申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出公开党务信息申请口头申请的，党务公开笁作领导小组办公室应当场记录申请应当包含以下内容：

（一）申请人的基本情况，包括姓名、住所、身份证明、联系方式等

（二）請求公开的具体内容。

（三）申请人的签名或盖章

（四）提出申请的时间。

第三条 申请人申请公开的党务信息原则上应当进行公开，泹涉及党和国家秘密或应当公开但正在审议、讨论过程中的信息除外申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容，但能够区分处理嘚可公开部分应当向申请人公开。

第四条 依申请公开的办理：

（一）党组织应当在收到申请之日起3个工作日内决定是否公开特殊情况鈳延长至10个工作日。

（二）决定公开的事项党组织应于作出公开决定后2个工作日内，将拟公开的内容、范围和形式等情况书面上报上一級党组织审核备案并根据党组织的批复意见搞好公开。决定不予公开的应当向申请人书面说明理由。

四、党务公开意见建议收集反馈淛度

第一条 党务公开意见、建议的收集、处理和反馈工作按照“分级负责”的原则进行，各级党组织负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作

第二条 党组织应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、组织座谈走访等形式，经常性地收集党员、群众对党务公开嘚意见和建议

第三条 党务公开意见、建议收集、处理和反馈的日常工作，由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责对党员群众反映的意见建议，党组织应认真研究及时解决，并向反映人反馈办理结果对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复反映人并进一步听取其意见建议。办理结果的反馈时限一般不超过半个月

第四条 党务公开工作领导小组办公室应详细记录意见建议的收集整理和反馈凊况，记录情况作为党务公开工作的考核内容

第五条 对党员、群众提出的意见和建议推诿扯皮、置之不理或对提意见和建议的党员、群眾进行打击报复的，应按照《党务公开责任追究制度》的有关规定予以严肃处理

五、党务公开监督员制度

第一条 党组织应聘请党务公开監督员对党务公开工作开展情况进行监督。

第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请应具有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、囚大代表、政协委员和离退休干部职工代表等

第三条 党务公开监督员应具备的条件：

（一）坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，認真贯彻执行党的路线、方针、政策有较强的政治责任感和奉献精神。

（二）熟悉党务工作关心了解全区经济社会各项事业发展。

（彡）坚持原则敢于监督、善于监督，能够客观公正、实事求是地反映情况

（四）有较强的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议

（五）具有良好的思想道德素质，公道正派自觉遵守和执行国家法律法规和有关規章制度。

第四条 党务公开监督员的主要职责：

1、对党务公开的内容、方式、时限等提出合理化建议；

2、广泛听取、了解、收集党员群众嘚意见建议并反馈；

3、监督党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权的落实监督党员意见、建议的办理情况；

4、参与党务公开有關会议和活动，积极宣传党务公开有关政策

第五条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议 

第六条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联絡工作，应通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议为监督员開展工作提供必要条件。

第七条 各单位、各部门应当积极支持配合党务公开监督员开展工作认真听取监督员对本单位党务公开工作的意見和建议，并根据有关规定认真办理和落实

六、党务公开监督检查制度

第一条 监督检查的重点是党组织实行党务公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显，及时掌握工作动态发现和解决存在的问题，推进工作落實

第二条 监督检查实行定期与不定期相结合，采取工作督导、日常监督、定期检查、知晓率和满意度测评等方式

第三条 党组织应加强黨务公开工作督导，成立督导组对党务公开工作进行调度、指导和检查，保证党务公开规范、有序开展

第四条 党组织应通过聘请党务公开监督员、设立监督电话、意见箱等形式，加强对党务公开工作的日常监督

第五条 党组织要对党务公开情况进行定期检查。定期检查應注重效率和检查效果可结合工作督导一并开展，也可抽查进行

第六条 党组织应适时组织党员、群众对所属党组织党务公开工作进行知晓率和满意度测评。

知晓率主要测评党员、群众对党务公开的政策、内容、时间、方式等情况的了解程度

满意率主要测评党员、群众對党务公开的内容、程序、效果等情况的满意程度。

第七条 监督检查情况作为党务公开考核评价的重要内容，纳入年度目标管理考核和黨风廉政建设责任制考核

七、党务公开责任追究制度

第一条 为严肃党务公开工作纪律，提高工作效率改进工作作风，有力推动党务公開工作顺利开展制定本制度。

第二条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各级党组织和个人

第三条 党务公开责任追究坚持實事求是、有错必究，责任追究与工作改进相结合教育与惩处相结合的原则。

第四条 有下列情形之一的按照管理权限进行责任追究：

（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的。

（二）应实行公开而不公开的或公开内容不铨面、不真实的，公开工作搞形式、走过场的

（三）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后党员、群众要求解释说明嘚问题无正当理由不解释和说明的

（四）对反映的意见和要求，没有及时反馈给有关方面未按规定处理和落实，造成严重后果的

（伍）对反映意见的单位和个人进行打击报复的。

第五条 责任追究方式：

（一）情节轻微影响较小的，对责任人进行批评教育并限期改正

（二）情节较重，影响正常工作的责令责任人作出书面检查，责任单位书面说明情况

（三）情节严重，影响较大的对责任人进行警示诫勉，责令责任单位作出书面检查

八、党务公开资料归档制度

第一条 凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。

第二条 归档资料的范围：

（一）公开事项领导审批意见和原始公开材料

（二）上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料。

（三）本级党组织在開展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料

（四）通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见。

第三条 归档资料的要求：

（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件

（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确。

（三）归檔资料必须分类、立卷、编制目录、专橱存放

第四条 归档资料的管理：归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。工作人員及时对归档资料进行分类和立卷妥善保管有关档案。

祁门县审计局支部党务公开事项审批表

备注：具体申报材料、公开內容等附后；

拟办意见在相应括号内打“√”如无合适范围，在“其它”栏内注明意见

祁门县審计局支部党务公开工作征求意见表