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中韩升级伙伴关系
　　7月3日，国家主席习近平抵达首尔，开始对进行国事访问。
　　风雨25年韩鲁经贸合作路
　　让我们先从一位老人的故事说起。
　　这位老人叫王允国。1988年底，他从韩国“远渡重洋”来到中国。
　　25年前，韩国与的“距离”还相当遥远。王允国第一次从韩国到山东威海，用了整整一周时间。
　　当时中韩尚未建立外交关系，王允国先到香港总领事馆办理签证，住了一晚后，再一路北上到办理签证，然后绕道烟台，最后到达威海。
　　好客的山东最终没有让他失望，王允国成为了第一个与威海方面达成投资合作的韩国人。
　　从一周到一小时
　　近日，山东烟台到泽的客滚航线正式通航，航程大约需要14个小时。乘客在晚上乘上轮船，第二天上午就能到达韩国重要的货物集散中心平泽。
　　乘坐飞机则更加便捷，从威海到仁川最快只要一个多小时。
　　而25年前，王允国从韩国到威海还需要一周的时间。王允国第一次的威海之行非常艰苦，与威海市政府达成合作的第一单亦是过程曲折。
　　由于当时中韩尚未建交，中方不同意在合同中使用“大韩民国”这个称谓，要求使用“南朝鲜”。王允国无法接受这一点。
　　正当王允国心灰意冷，收拾好行装准备回国的时候，时任威海市市长的全推门而入，他的第一句话是：“大韩民国的客人们，你们休息好了吗？”这时候，王允国知道，他们中间最大的分歧已经解决了。
　　但其后获得中国政府的批文则又是一个漫长的过程。王允国首次威海行的成果是，达成设立威东航运公司的意向。总投资是100万美元，由韩方负责购买船舶。回国之后，王允国就物色到了“玉路丸号”，先交了10%的定金。
　　焦虑之下，王允国跑到去等电话。由于当时中日已经建交，电话要方便很多。要不然，威海方面的电话需要从威海打到济南，再转北京，再转香港，最后才能转到韩国。
　　如今，人们已经很难想象这种场面了。
　　在威海这个不大的海滨城市里，现在就生活着三四万个韩国人。最高潮的时候，威海这个很小的地级市聚集了3000多家韩国企业。“吸口空气润润肺，洗个海澡晒晒背，喝点小酒醉一醉”，这是这里的中国人、韩国人都会念叨的顺口溜。
　　山东也因为地缘优势，成为国内与韩国经济交往最紧密的省份。山东与韩国之间的贸易额已经超过300亿美元。
　　去年，国务院批准山东建设中韩地方经济合作示范区，为中韩探路。目前，山东半岛蓝色经济区内，青岛、烟台、潍坊等七市都设立了中韩产业园。
　　昨日，国家主席习近平在首尔同韩国总统举行会谈，习近平指出，希望双方加大谈判力度，争取在今年年底前完成中韩自由贸易协定谈判。
　　韩资转战中国内地
　　韩国企业在中国山东省的投资始于1988年，最初在山东省投资的韩资企业仅有3家，合同韩资额仅为416.3万美元。
　　无法确认这416万美元的韩资中是否包括了王允国的那100万美元。
　　但在2008年前后曾经有股韩国企业“跑路潮”。到今天，在山东的韩国企业总体数量还是呈现下降趋势。
　　这其中的一个重要原因是，韩国对山东省投资的企业多以中小型企业为主，资本规模较小，投资领域多是一些简单的劳动密集型产业，如玩具业、工艺品、首饰、服装业等，商品附加值低，而且由于企业规模较小，地方政府对其管理难度相对较大。
　　随着中国加强对劳动力、环境方面的限制，同时两税合一、调低出口退税、人民币升值等因素的发生，造成劳动力成本与营运成本负担骤增，这些因素导致韩资企业“撤离”的事件逐渐增多。
　　青岛大学法学院韩国研究中心主任朴英姬告诉《第一财经日报》记者，在最多的时候，韩国在中国的企业有4万多家，山东有2万多家，其中青岛占了一半以上，有1万多家。但最近几年，在青岛的韩国企业日渐减少，她从韩国商会了解到，现在在青岛的韩资企业不到5000家。
　　“在中国的韩资企业面临着环境成本、人力成本等各项因素的制约，韩资企业已经向中国内地转移，比如西安、郑州、等地。”朴英姬说。
　　鲁韩经济高端化
　　韩资西移并不意味着山东与韩国经济关联程度的降低，而是山东与韩国的经济联系正在向高端转移。
　　就在上月底，韩国交易所理事长崔庚洙来到了山东，其此行的目的是举行山东企业韩国上市说明会。
　　山东省商务厅这样介绍这次“说明会”：“去年以来，韩国金融机构、投资性公司、证券公司纷纷来我省寻求合作，我省企业成功并购韩国知名上市公司，为我省企业赴韩融资、促进与跨国企业合作积累了宝贵经验，金融合作已发展成为鲁韩经贸合作新亮点。”
　　山东省商务厅要求，该省17个市，每个市至少要组织10家企业参加这次“说明会”。
　　山东省金融办相关人士对本报记者表示，山东企业对赴韩上市热情颇高，现在约有10家企业正在积极争取，相信不久就可以在韩交所看到山东上市企业的身影。
　　山东与韩国经济交流的另外一个重大契机就是正在谈判的中韩自由贸易区。
　　山东应该是中韩自由贸易最早的受益者。2008年青岛建设保税港区成为中韩自贸区先行试验区的第一步。一年之后，烟台保税港区获批。2013年5月份，山东省政府就已经呈报了建立青岛自由贸易试验区的请示。
　　同时，青岛市政府正力争中韩自由贸易区谈判中设计的金融、（）、证券、物流等服务贸易领域开放试点在青岛市先行先试,重点推动金融创新与合作，积极引进日韩银行、保险等金融机构，建设区域性韩元和日元结算中心。
　　朴英姬告诉《第一财经日报》记者，中韩自由贸易区本来是中日韩自由贸易区，由于中日、日韩之间近来关系颇为不顺，三方的谈判进展也不尽如人意。但中韩应该放开日本这一因素，先在两国之间实现。
　　就在上月的25日，国家批复了青岛西海岸新区。其中要求加快韩元挂牌交易试点，推动中韩本币跨境结算。
　　这个新区还被要求深化与日韩的经贸、金融合作，积极承办中日韩自由贸易区谈判各级别会议和相关活动，申办泛黄海经济技术交流会和中日韩自由贸易区投资贸易洽谈会，争取开通韩国仁川、平泽铁路轮渡航线和中韩海陆货运联运通道，探索建立三地电子商务认证体系、网上支付体系和物流配送体系。
　　此前，国家九部委联合批复了青岛财富管理试验区，其中一个重要内容是：推进人民币对韩元银行间市场区域交易，进一步落实中韩双边本币互换协议。探索开展跨境财富管理业务，扩大人民币在跨境财富管理中的使用。
　　韩企在华20年实现“三级跳”
　　中韩建交20余年来，韩企在中国飞速发展，中国被视为韩企第二个“母国市场”，从建厂、设立研发中心再到升级“中国战略”，实现了“三级跳”。中国和韩国在机电产品上的贸易逆差明显，两国企业存在竞合关系。
　　“三级跳”
　　中韩1992年建交逾二十年来，韩国企业三星、LG等在中国市场从建厂到设立研发中心，再到升级“中国战略”，实现了“三级跳”。比如，三星集团旗下单是三星电子2013年在中国的收入就同比增长80%，首次突破1500亿元人民币。
　　1992 年，三星在东莞、惠州、开始成立在华合资企业。截至2013 年底，三星在中国设立了 161 个机构，包括38 家生产工厂，45 家销售公司，10 个研究所，68 个代表处、办事处、产品技术服务机构，涉及电子、金融、贸易、重工业、建筑、化工、毛纺织、广告等领域；三星在华员工近12.4万人，纳税总额达319 亿元。
　　三星集团大中华区总裁张元基表示：“我们提出在中国建立‘第二个三星’的战略目标，是希望建造一个贯穿产品策划、设计、研发到生产、销售全过程的本土化体系，将中国三星打造成名副其实的本土企业。”
　　2013年，三星在华最大的投资项目――西安半导体工厂开建，第一期投资70亿美元。今年5月，三星西安半导体工厂竣工投产，中国与韩国、一起成为三星三大芯片生产基地。这显示，韩国大企业在中国的投资，向中西部地区延伸，向高附加值产业扩展。
　　韩国另一电子巨头LG于1993年，在惠州建立了第一个在产法人，迈出进入中国市场第一步。1995年成立LG电子中国有限公司，可以对中国当地法人直接投资。同一时期， LG分别在惠州、大连、杭州、北京等地设立发动机遥控器、电力机器、化妆品及牙膏的生产工厂。
　　如果说上世纪90年代是建立生产基地的重要时期，那么2000年后则进入新的阶段。2001年，LG在山东成立的“‘浪潮’LG数字mobile研究所”成为最早的“试金石”；2002年，LG在北京建立中国研究开发中心。LG在中国实现了研究开发、生产和营销一体化。
　　2010年后，随着中国市场竞争加剧，LG在华战略升级。LG中国官网去年11月刊出的一篇文章标题为《中国，韩国企业的未来》。该文称，LG电子在中国市场推行差异化价值策略，主打4G手机、洗衣机、冰箱、空调等计划持续推出具有地区特性和节能的产品。而LG Display在广州的8.5代液晶面板厂将于2014年下半年实现量产。
　　无独有偶，三星在苏州的8.5代液晶面板工厂也已于2014年一季度实现满量。三星电子全球消费电子事业部总裁尹富根在2014三星论坛上演讲时说：“中国是三星全球最重要的市场，2013年超越北美，成为全球最大的消费电子市场。”
　　中国对韩投资贸易双逆差
　　借力中国庞大的市场和廉价的劳力，韩国企业获得飞速发展。不过，中韩之间的投资、贸易都存在明显逆差。
　　由于两国市场规模、产业结构不同，韩国企业投资中国激增，中国企业投资韩国增长乏力；韩国出口中国的金额，也明显大于从中国进口的金额。
　　公开资料显示，据韩国方面统计，目前韩国对中国直接投资已累计超过500多亿美元；而2013年中国对韩国直接投资申报金额只有4.8亿美元，较上年度下降34%。
　　中国机电产品进出口商会统计的去年中韩机电产品贸易数据显示，2013年，中国出口到韩国的机电产品总金额达1074.3亿美元；中国从韩国进口的机电产品总金额为2111.9亿美元，进口额约是出口额的两倍。
　　该商会电子家电行业部副主任、信息产品分会副秘书长高士旺向《第一财经日报》记者分析说，中国市场比较大，韩国人口比较少，对本土品牌认知高，国外品牌很难抢占市场。所以，中国企业在韩国市场的占有率较小。
　　“韩国通讯业发达，人口密度大，对科技投入积极，通讯网络在全球都算超前。但、中兴在韩国市场也没有取得预想的份额。”高士旺举例说。
　　在机电领域，韩国出口到中国以面板、集成电路为主；中国出口到韩国以零部件为主。目前，中韩两国正在商谈建立自由贸易区，面板关税升还是降存在争议。
　　“一种声音认为，不能降低面板进口关税，中国本土面板业刚刚兴起，仍需保护；另一种声音认为，贸易自由化是方向。”中国机电产品进出口商会家电分会副秘书长周南说。
　　周南认为，中韩之间的贸易逆差，主要由于中国从韩国进口大量的液晶面板。“中国对面板业的投入以百亿计，尚处于起步期，稳定几年进口关税，无可厚非。但长远看，贸易自由化不可避免。”
　　帕勒咨询资深董事分析说，中国市场对韩国企业发展有巨大促进作用，1992年中韩两国建交后，韩国企业在中国快速成长，它们把中国市场也作为“母国市场”来深耕。而目前，中国正在推动产业升级，如果中韩产业结构雷同，未来难免还会有产业摩擦。
　　“中韩两国硬件生产企业之间，存在竞争关系。”高士旺建议说，这次百度、阿里的代表也随习近平主席访问韩国，也许中国软件企业与韩国硬件企业之间合作的空间更大。
　　中韩关系注入(,)自贸协定讨论基本成熟
　　习近平7月3日抵达韩国首尔，开始为期两天的对韩国事访问。这是习近平就任国家主席以来首次访问朝鲜半岛，但却是与韩国总统朴槿惠在过去一年多以来的第五次会谈。中韩关系在经贸投资和地区安全与战略等多重动力推动下，进入发展的新阶段。
　　习近平到访韩国当天，在韩国媒体发表署名文章称，中韩建交22年来，在双方共同努力下，中韩各领域合作取得巨大成就，两国成为名副其实的利益共同体。
　　习近平还表示，当前，中韩关系正站在新的起点上，面临大发展的机遇，给两国关系发展注入新动力是双方面临的共同课题，也是这次访问的主要任务。
　　密切经贸重塑双边关系
　　韩国总统朴槿惠当天在首尔青瓦台为习近平举行欢迎仪式，随后进行了单独会面以及扩大范围的会谈。习近平4日将在首尔大学发表演讲，并参加“中韩商务论坛”。此次随同习近平主席出访的经济使团规模庞大，包括制造业、金融、IT、服务业等多个领域。
　　《第一财经日报》记者从韩国驻华大使馆获悉，在习近平主席抵达首尔前，已到任1年多的韩国驻华大使权宁世已返回韩国首尔，准备习近平的访韩行程。
　　接受本报记者采访的中韩学者认为，在去年韩国总统朴槿惠访问中国的基础上，习近平此次访问韩国，将中韩关系推向新的发展水平。
　　首尔高丽大学教授安仁海（Ahn Yinhay）告诉《第一财经日报》记者，习近平此次访问韩国，是中韩两国首脑去年上任以来的第五次见面。中韩希望向世界展示两国关系前所未有的密切性。
　　中国外交学院战略与冲突管理中心主任对本报记者表示，中韩到了需要搭建新型关系的关键时期。
　　权宁世大使此前对媒体表示，中韩两国从人文、民间到贸易、高层，各方面交流都非常活跃。
　　数据显示，2013年，中韩双边贸易额超过2700亿美元，与韩美、韩日贸易额总和相当。今年1~5月，韩国对华投资在全球投资低迷的情况下逆势增幅达87.9%。
　　中韩两国自1992年建交以来的22年里，双边贸易额实现了数十倍的增长。权宁世认为，这是因为两国经济互补性很强，而中韩将签署的自由贸易协定（FTA），是为更加突出双方经济互补性，并通过取消关税等手段进一步扩大货物贸易。
　　中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国，韩国是中国第三大贸易伙伴国、第五大外资来源国，双方互为最大海外旅行目的地国、最大留学生来源国。
　　苏浩认为，从经济方面来看，中韩两国关系如此重要，现在到了中韩关系需要提升的时候。目前中韩FTA的讨论已基本成熟，双方需要作出最后的决定。
　　安仁海说，中韩FTA也是中韩关系升级的新动力。更紧密的中韩关系能推动FTA谈判更快达成。
　　东北亚安全中的新角色
　　韩联社报道，中韩两国首脑在会谈中，就两国关系发展大计、朝核问题、应对日本右倾化等事项深入交换了意见。
　　习近平此次访问韩国备受关注的一大背景在于，中国与朝鲜半岛上两个国家朝鲜和韩国以及试图影响东北亚安全格局的日本之间复杂的关系。
　　有外国媒体报道称，与此前中国国家领导人访问朝鲜半岛先朝鲜后韩国的顺序不同，习近平首先访问了韩国，似乎意味着中国对朝对韩政策发生了变化。
　　苏浩并不认可上述说法。他认为，中国和韩国都有发展双边关系的需要。同时面对东北亚非常复杂的安全形势，中韩两国有很重要的共同利益。
　　从东北亚安全格局来看，中韩角色重要。苏浩说：“朝鲜半岛及整个东北亚的和平稳定，需要中韩发挥至关重要的作用。在这个非常重要的时期，中韩关系、韩美关系、韩日关系、日朝关系，这么多复杂的关系交织在一起，中韩两国需要协调。”
　　此外，苏浩称，半岛问题到了非常重要的关键点，中韩在如何维持朝鲜半岛的和平稳定以及朝鲜无核化、恢复六方会谈等问题上，特别是朝鲜和平稳定的问题，都需要中韩两国来协调。不是中方要重视某一方，针对某一方，是中国与韩国正常关系的发展需要。从中国来看，发展与韩国的关系非常必要。
　　在安仁海看来，紧密的中韩关系有助于对朝鲜产生影响，特别是在朝鲜的核问题上，中韩两国面临共同的压力。
　　韩贸易协会副会长：
　　中韩经贸合作效应远超其他国家
　　郭丽琴
　　中国和韩国正在越来越紧密地联系在一起。经贸联系是重要推手之一。
　　韩国经济发展已越来越依赖于对中国的出口。中国为韩国第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和最大的进口来源地。
　　这意味着，中韩双边经贸领域将会达成高度融合的统一大市场。在目前东亚乃至整个亚太地区，这也将是一件具有示范意义的大事。
　　《第一财经日报》记者从相当多的渠道了解到，中韩自贸协定年内达成的可能性非常大。
　　中韩自贸区促利益最大化
　　仅从双边经贸投资数据来看，2013年，东北亚地区中，中韩双边经贸较快增长。而中日、日韩双边经贸却有不同程度下降。中韩在经济融合度、双边战略关系方面，有了更多利益汇聚点。
　　根据中国最新公布的数据，2014年第一季度，韩国对华投资16.25亿美元，同比增长162.13%。日本对华投资12.09亿美元，同比下降47.18%。韩国对华投资已经超过日本对华投资。
　　据韩国统计，2013年韩国与中国双边贸易额为2289.2亿美元，增长6.4%。其中，韩国对中国出口1458.7亿美元，增长8.6%；自中国进口830.5亿美元，增长2.8%。韩方贸易顺差628.2亿美元，增长17.3%。
　　韩国经济发展也越来越依赖对中国的出口。
　　机电产品、光学医疗设备和化工产品是韩国对中国出口的主要产品，2013年出口额分别为623.7亿美元、217.9亿美元和185.0亿美元，合计占韩国对中国出口总额的70.4%。其中，机电产品和化工产品分别增长19.4%和11.3%，光学医疗设备下降8.5%。
　　2013年韩国对中国出口的矿产品、纸张和贵金属及制品，出现较大降幅。
　　韩国贸易协会副会长、曾任韩国国家知识经济部第一副部长的安t镐对《第一财经日报》记者表示，首先，中韩自贸区的结果非常乐观。两国政府尤其是领导人对缔结的意愿是非常坚定的。“我本人也一直主张，中韩可以实现更高层面的合作。”
　　与亲美日的前总统不同，韩国现任总统朴槿惠正努力走出一条中间的路线，即保持与中国的密切关系。
　　安t镐也提到，中韩合作协同效应远超其他国家。在经济后发国家中，“韩国成为几乎唯一一个成功摆脱‘中等收入陷阱’的国家。”安t镐说。
　　在安t镐看来，韩国不仅在制造业的产业结构提升、研发、提高生产率以及产业自主化等方面能为中国提供诸多借鉴经验，在通过发展服务业来扩大内需与实现经济高质量增长方面，韩中两国之间也存在诸多合作与互补之处。
　　中日韩与中韩
　　在全球经济最为活跃的亚太地区，各种区域性自贸倡议风起云涌。
　　仅大型区域性协定，就包括TPP（跨(,)战略经济伙伴关系协定）、RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）、刚刚提出的FTAAP（亚太自贸协定）的可行性研究，以及多年悬而未决的中日韩自贸谈判。
　　这几个协定之中，以“美式标准”的TPP进展的速度和深度最引人瞩目。从最近两轮的密集谈判来看，不论在还是在华盛顿，核心分歧仍然难以解决。而中日韩自贸谈判，虽然进行了长达7年由各自政府授权的可行性研究，但由于各种因素，启动过程依然曲折。
　　安t镐曾对本报记者表示， TPP“缔结有很大的难度”。
　　韩国已经和美国建立了标准不低于TPP的美韩自贸协定。自1998年金融危机之后，韩国在各个领域都做到了较大程度的开放，对于中韩自贸谈判的达成，韩国内部已经有了充分的基础。
　　中日韩三国合作秘书处首任秘书长、韩国人申凤吉曾对本报记者描述说，韩国和美国签自贸协定的时候，韩国遇到了很大的阻力，农业以及少数工业行业的反对意见很大，甚至出现了大量游行示威。但最终，依然克服阻力，和50多个国家签订了双边自贸区安排，并对韩国经济起到了极大促进作用。
　　对外经贸大学副校长对《第一财经日报》记者说，韩国加入TPP谈判，技术障碍不是问题，主要是战略考虑。韩国更多是在观望，或者多边下注。但无论如何，如果失去了中国这个大市场，韩国输不起。
　　“中日韩之间，经过测算，如果开启自贸区谈判，中韩两国彼此利益最大化程度最高，而日本一直面临加入美国主导的TPP的制约。”赵忠秀说。
　　中韩共识：东亚和平稳定
　　大国签署自贸协定，除了经济融合的利益最大化考虑，政治亲密度才是核心。
　　目前来看，在与日本相关的历史问题中，中韩在政治互信上也抵达一个相当好的时间点。
　　中国外交部本月1日的说法，颇为微妙：中韩都在大发展的关键阶段，对深化战略合作伙伴关系有高度共识，都希望地区保持和平稳定，两国合作潜力巨大。
　　清华大学社会科学学院副院长对本报记者称，本次习近平主席出访韩国，经贸议题并非核心议题，主要还是为了应对目前的东亚战略环境。
　　他预测，中韩双方首脑可能会较为含蓄地提到历史问题，提到一些共同的历史回忆，并支持东亚地区的和平稳定。一个明显信号是，针对日本的修宪问题，中韩双方都提出了批评。
　　“从大的经贸区域谈判来看，不论是TPP，还是中日韩自贸协定，相对进展，都是悬而未决，短期内无法达成一致。因此，这次会面，主要还是回应战略和政治需求。” 陈琪说。
（责任编辑：HN027）
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