广东省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　粤府函〔2015〕20号
广东省人民政府关于调整我省企业职工
最低工资标准的通知
各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　根据《中华人民共和国劳动法》和《最低工资规定》（原劳动保障部令第21号）的规定，结合我省经济社会发展状况，决定调整我省企业职工最低工资标准和非全日制职工小时最低工资标准。现将有关事项通知如下：
　　一、从日起，调整我省企业职工最低工资标准和非全日制职工小时最低工资标准，具体标准和适用地区见附件。各地级以上市原则上应统一执行省确定的标准，有条件的地区可在省确定的标准上适当上调标准，并报省人力资源社会保障厅备案。深圳市按《深圳市员工工资支付条例》执行。
　　二、各地级以上市政府应在本通知下发之日起7日内，向社会公布本地区的最低工资标准。
　　三、各地要加大对提高最低工资标准的宣传，严格执行最低工资保障制度，加强监督检查，切实保障职工合法权益。
　　附件：广东省企业职工最低工资标准表
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《广东省科学技术厅 广东省财政厅关于科技创新券后补助试行方案》（粤科规财字〔2015〕20号）政策解读
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　　一、什么是科技创新券？　　科技创新券是一种由政府部门发行的，主要用于鼓励中小企业向研发机构购买科技服务的&有价证券&，是一项普惠性的、以后补助为主要形式的科技创新政策，目前已在多个国家和地区推行。　　二、制定实施科技创新券后补助的目的是什么？　　为深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》（粤府〔2015〕1号）及《广东省科学技术厅广东省财政厅关于科技创新券后补助试行方案》，广东省科技厅会同省财政厅，每年面向省内科技型企业发布专项资金的申请指南，将专项资金下拨至市级财政，用于支持各地企业开展研发活动。　　三、什么样的企业可以申请科技创新券？　　目前广东省对科技创新券申请企业的条件规定如下：　　上一年营业总收入不超过2亿元，且满足以下任一条件：　　1．经认定的国家高新技术企业；　　2．近5年内获国家、省或市科技型中小企业技术创新基金（资金）扶持的企业；　　3．科技主管部门主办的国家、省或市级创新创业大赛获奖企业；　　4．获得&GB/《企业知识产权管理规范》&认证的企业；　　5．近5年内，拥有1项（含）以上且目前有效的发明专利授权、或6项（含）以上且目前有效的实用新型专利授权、或6项（含）以上软件著作权的企业。　　四、创新券主要用于补助企业什么类型的研发活动？　　省科技创新券专项用于补助企业向高校、科研院所和科技服务机构购买或研发、咨询、设计、检测等科技服务时产生的费用，以及为建立研发机构而购买研发设备等活动所产生的费用。企业申报专利、软件著作权等知识产权过程所需服务、工业设计类服务及科技金融类服务所产生费用不列入本专项资金支持范围　　五、企业需通过什么样的途径才能申领到科技创新券？　　企业根据省科技厅公布的年度申报指南，下载《广东省科技创新券申领表》等表格并填写有关内容后，经本地科技主管部门推荐并汇总至市级科技行政主管部门。市级科技行政主管部门和财政主管部门负责对《申领表》和其他必要证明材料进行初审，并填写《广东省科技创新券补助申报汇总表》，于规定时间将各企业《申领表》和《汇总表》一并缴至省科技厅。　　省科技厅在收到各地市推荐的企业申报材料后，组织对申报材料进行审核，最终确定各地市的补助金额，并在省级财政专项资金管理平台和省科技厅阳光政务平台上进行公示。公示期后，省财政厅将补助专项资金下拨至市级财政，由市级财政统筹下发至企业，用于兑现企业研发活动的费用支出。　　六、企业可以同时申请省级和市级科技创新券吗？　　若干市级财政也设立了科技创新券专项资金，则企业在申领市级科技创新券的同时还可以申请省级科技创新券，具体办法由市级科技行政主管部门和财政主管部门制定实施。&
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白府发〔2015〕20号 区人民政府关于印发《白云区人民政府关于工商登记实行先照后证改革实施方案》的通知
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核心导读：
各乡（镇）人民政府、社区服务中心，区政府各工作部门，各直属机构，区管企业：
《白云区人民政府关于工商登记实行先照后证改革实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
白云区人民政府
关于工商登记实行先照后证改革实施方案
为进一步深化行政审批制度改
各乡（镇）人民政府、社区服务中心，区政府各工作部门，各直属机构，区管企业：
&&& 《白云区人民政府关于工商登记实行先照后证改革实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 白云区人民政府
关于工商登记实行先照后证改革实施方案
&&& 为进一步深化行政审批制度改革，加快推动政府职能转变，按照《省人民政府关于工商登记实行先照后证改革的意见》（黔府发z2014{28号）和《贵阳市人民政府关于推进工商登记先照后证改革的实施意见》（筑府发〔2015〕2号）精神，结合我区实际，制订本实施方案。
&&& 一、指导思想
&&& 按照宽进严管、便捷高效、规范统一的原则，通过改革工商登记、行政审批、市场监管制度，进一步放宽市场主体准入，加快政府职能转变，创新行政管理方式，建设和维护好统一开放竞争有序的市场体系，有效降低创业成本，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，促进我区经济社会健康快速发展。
&&& 二、改革内容
&&& 实行“先照后证”登记制度。
&&& （一）全面精简工商登记前置审批项目
&&& 除列入《贵州省企业登记前置行政许可（审批）事项目录》，根据法律、行政法规、国务院决定规定在办理营业执照前置相关行政许可（审批）文件13类市场主体外，设立其他市场主体实行先照后证登记制度，在办理营业执照时无需提交行政许可（审批）文件。区人民政府在确定部门年度目标责任时，不在工商注册登记方面设置门槛（如计生、流动人口、环保等），严格执行先照后证制度。
&&& （二）实行市场主体资格与经营资格分离登记制度
&&& 市场主体领取营业执照后，对实行“先照后证”登记的市场主体，工商部门在颁发营业执照时应书面提示其申办相关行政许可，市场主体应当及时向主管部门提出申请，主管部门应当于受理申请后20日内作出行政许可决定。法律、法规对许可时限另有规定的从其规定。对确不具备条件不能颁发许可的，主管部门应当告知企业，同时督促其到工商部门依法办理注销或变更登记。
&&& （三）改革市场主体经营范围登记方式
&&& 市场主体经营范围统一登记为：法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营，具体经营范围不需在营业执照上载明，通过市场主体的章程、协议或申请表确定。市场主体提出需在营业执照上载明具体经营范围的，工商行政管理机关核准后予以载明。
&&& 三、监管措施
&&& 区级有关部门要严格按照职责分工，加强协调配合，综合运用行政指导、行政处罚、信用约束等手段，充分发挥社会组织监督自律和企业自我管理作用，提升监管效能，共同营造统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。
&&& （一）完善市场主体信用信息公示制度
&&& 区级有关部门要加强协作配合，建立健全信息沟通共享、信用披露和案件协查移送机制，实现互联互通、信息共享，充分运用信息公示、社会监督手段，推动市场主体诚信自律、部门联动监管和社会协同共治。工商行政管理部门应当通过贵州省企业信用信息公示系统公示其在履行职责过程中产生的企业信息、企业年度报告及有关信息，其他政府部门可以通过贵州省企业信用信息公示系统公示其在履行职责过程中产生的企业信息，也可以通过其他系统公示。
&&& （二）建立健全守信激励和失信惩戒机制
&&& 建立健全经营异常名录管理制度和严重违法企业名单制度，对守信主体予以支持和激励，对失信主体在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面依法予以限制或禁止，对严重违法市场主体实行市场禁入制度，建立健全“一处违法、处处受限”的失信联合惩戒机制。
&&& （三）加强市场主体经营行为监管
&&& 各有关部门要坚持“放管并重、宽进严管”，强化事中事后监管，防止监管缺位、失位、错位。对需要许可（审批）的生产经营活动，按照“谁许可（审批）、谁负责监管”的原则，明确和落实工商行政管理部门和许可（审批）部门、行业部门的监管职责，建立职能部门协同联动监管机制。
&&& 1.对涉及许可（审批）的经营事项，许可（审批）部门依照行业管理分工和相关法律法规确定的监管职能，履行从许可到监管的相关职责，依法查处违法经营行为。法律法规另有规定的，按相关规定执行。
&&& 2.在日常监管中发现属于其他部门监管职责的违法行为，应及时告知有关部门跟进监管，实现权责一致、信息共享、协同联动的监管格局。
&&& 3.对不涉及许可（审批）的一般经营事项，由相关职能部门按照各自职责依法进行监管。
&&& （四）发挥社会组织监督自律作用
&&& 扩大行业协会参与度，发挥行业协会的行业管理、监督、约束和职业首先建设等作用，引导市场主体自觉履行法定义务和社会责任。推动行业协会、商会建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，规范会员行为。支持有关组织依法提起公益诉讼，进行专业调解。加强行业协会、商会自身能力建设，增强参与市场监管的能力。积极培育、鼓励发展社会信用评价机构，支持开展信用评级，提供客观、公正的企业资信信息。
&&& 四、组织实施
&&& （一）加强组织领导协同推进改革
&&& 工商登记制度改革是行政审批制度改革的重大举措，为加强对改革工作的组织领导，建立由区政府负责，区政府法制办牵头，市场监管局、文体广电旅游局、农水局、生态文明局、公安分局、交通运输局、财政局、卫生局、安监局、人社局等区级有关部门共同参与的工作机制，协同推进改革工作。区政府统筹协调区级各职能部门协同推进工商登记制度改革。
&&& （二）加强工作保障全面完成推进
&&& 为大力推进实施改革，区政府抓好工商登记制度改革的统筹协调和有关人、财、物的配置保障。“先照后证”制度将在我区全面实施后，市场监管局对企业有通知其通过贵州省企业信用信息公示系统公示企业信息，并办理相关行政许可的义务。相关行政许可审批部门可通过贵州省企业信用信息公示系统，及时了解企业的时时信息，加强对市场主体的监管。区有关部门要加强对相关工作人员的业务培训和指导，确保工商登记制度改革工作顺利推进。
&&& （三）宣传引导强化督促检查
&&& 各部门要加大对工商登记制度改革的宣传力度，做好工商登记制度改革的政策解读，营造全社会支持改革的良好氛围，激发全民创业活力。区有关部门要强化行业监管，统筹推进，同步实施。纪检监察部门要加强对区级有关部门工作绩效的督查，对改革推进不力、擅自设置许可门槛、不依法履行监管职责等问题，依法依纪追究相关单位和人员的责任。
&&& 本方案自印发之日起施行。
&&& 附件：
责任编辑：技术员
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