十八大代表建议农民工群体提前10年领取养老金
十八大代表建议农民工群体提前10年领取养老金
22:33:41&&&编辑：&&&来源：画乡网&&&
&&&&摘要:目前，农民工群体多在50岁左右被工厂解聘失业，但离领取养老保险还有10年，这10年间生活艰难。他们迫切希望国家出台政策把农民工群体纳入“特殊工种”，提前10年领取养老金。
&&&&据南方都市报消息，今年的十八大会场上出现26名农民工党代表，重庆的康厚明就是其中之一。康厚明表示，目前，农民工群体多在50岁左右被工厂解聘失业，但离领取养老保险还有10年，这10年间生活艰难。他们迫切希望国家出台政策把农民工群体纳入&特殊工种&，提前10年领取养老金。
&&&&今年50岁的康厚明16岁到广州打工，做过机械厂学徒、挖煤、修桥、修理汽车等多个工作。2008年当选全国人大代表后，致力于为农民工群体维权呐喊，被外界称为&农民工代言人&。今年6月当选十八大代表。
&&&&建议农民工群体提前10年领养老金
&&&&南都：来北京之前，为十八大做了准备吗?
&&&&康厚明：来之前，在重庆做了3次调研。很多工友希望在社保方面国家能出台更多更严格的政策。农民工如果没有保障，所有的开支都靠工资，孩子上学需要交纳借读费，支出比城里人大，再加上要养两个老人，压力就会更大。我们在城市做了这么多年，付出了这么多努力，理应享受和城镇职工同样的待遇。
&&&&南都：农民工问题有一些历史欠账。
&&&&康厚明：我是在改革开放初期出来打工的，对这一方面有很大的感触。这十年的变化是很大的，这个群体得到了党和国家的重视。
&&&&农民工从事的工作一般比较劳累，危险性也大。现在大家很关注延迟退休年龄的问题，其实对农民工而言，到不了60岁，单位就不要了，因为已经没有工作能力了。大部分建筑业和制造业都不需要年纪大的工人，而且这些行业本身对人身体的损伤就很大。我认识的很多50岁左右的建筑工，已经老态龙钟，和城里60岁退休的人没有分别。但是他们这个年纪还领不到养老保险。
&&&&所以我希望农民工可以享受城市里面特殊工种的待遇，男性50岁就可以退休，女性45岁就可以退休，开始领取到养老保险。
&&&&私企发生工伤事故处理比较麻烦
&&&&南都：你是全国人大代表，又是全国党代表，会有很多人来找你反映情况吗?
&&&&康厚明：年要多一些。这几年拖欠工资的情况比以前少多了。但工伤方面，国企比较好说，私人企业一旦发生工伤就比较麻烦，他们有的会逃避责任。
&&&&南都：你主要关注建筑工人群体?
&&&&康厚明：不是。今年调研不仅去了建筑工地，还去了饮食行业。建筑业我比较熟悉，所以关注得多一点。有些制造业也去调研过，但有的单位不让进。他们说，我们工人都很忙，没有时间来跟你谈。其实一般是这种企业管理不好，待遇不好。有的工人怕受影响，也不愿意多说。
&&&&南都：出示代表证也不让进?
&&&&康厚明：有的是完全不让进去。
&&&&南都：这样的调研会影响你的本职工作吗?你的老板不会有意见?
&&&&康厚明：不会的，我从事的工作下雨天就不能开工，于是可以去调研。领导对我的工作很支持。
&&&&希望以后不再有农民工这个群体
&&&&南都：有农民工权益受到侵害来找你，你会带他去维权吗?
&&&&康厚明：这种情况很多。有的人跑几十公里来找我。有的是工伤事故问怎么解决，有的是询问该找什么部门。我看他们的情况，需要联系企业的我就帮着联系企业老总，需要走上司法程序的我就帮他们转交材料，有些情况就联系双方，看对方企业的态度，然后双方进行协商。
&&&&南都：你成功帮忙解决了问题的例子多不多?
&&&&康厚明：每年都有十个八个。去年有个劳务公司被拖欠了五六十万元的工资，我帮他们去找的时候，根本找不到老板，老板把企业都转给别人了，现在的公司和之前的单位一点关系都没有了。我只能去找当地政府，跑了十几次，把钱要回来了。但是，也有代表解决不了的问题。有时候，我们只能起一个沟通、促进的作用。能帮的就帮，不能帮的就只能要求相关的执法部门来解决。
&&&&南都：你把自己当做农民工代言人吗?
&&&&康厚明：我不能代表全部人，但是可以代表一部分人。我觉得，自己有这个机遇参加党代表大会，就要把我所了解的情况反映上来。
&&&&南都：你愿意你的下一代还是农民工吗?
&&&&康厚明：我的愿望是，以后就不再有农民工这个群体了，大家都享受城镇职工的待遇，大家都是劳动者，享受同样的待遇。
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> 河北保定多名养路工十年欠缴养老保险待补，官方称没钱支付
发表于( 19:41) 本文标签：
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时至今日，保定市交通运输局却并没有将1992年-2002年间多名养路工应缴纳的养老保险在社保部门进行补缴。 东方IC 资料
河北省保定市多名养路工人将面临或已处退休困境。
近日，河北保定多名公路养护工向头条新闻反映，保定市交通运输局下属各县养路工区的多名公路养护建勤代表工（以下简称“代表工”）虽已向所属单位缴纳年间的养老保险，但社保部门的档案却显示他们的养老保险自2003年开始缴纳，这导致该部分代表工退休后无法享受正常的退休待遇。
该部分代表工此前向保定市劳动和社会保障局（现为保定市人力资源和社会保障局）反映上述问题后，保定市劳动和社会保障局于2006年5月作出《关于农民建勤代表工补缴养老保险的处理意见》，要求保定市交通局（现为保定市交通运输局）按现工资、现比例补缴养老保险费。
然而，时至今日，保定市交通运输局却并没有将1992年-2002年间多名养路工应缴纳的养老保险在社保部门进行补缴，而这些养路工年间已缴纳的养老保险也去向不一。
对此，保定市交通运输局官方近日给头条新闻的解释是：“没钱支付。”
代表工身份之困
“现在每月可领取2200元左右的工资，这也是全部的收入来源。”河北保定市交通运输局唐县养路工区退休公路养护工陈六金向头条新闻介绍，1973年3月，他作为优秀的农民代表，被推荐到保定市交通局下辖的唐县养路工区，成为该工区的一名公路养护工，直至2014年退休。
“工作后就一直是代表工身份，没能转为合同制工人。合同制的工人在工资、津贴、社保等方面优于代表工。虽然河北省曾下达过代表工转合同工政策，但很多人没能转成。”陈六金说。
陈六金所说的代表工曾是河北省公路养护的骨干力量。
据《河北工人报》日报道，代表工是上个世纪70年代开始，在公路系统诞生的一种用工形式，全称是农民建勤养路代表工，性质是养路。最初是半工半农，随着公路里程的增加，公路管养难度增大，这些代表工基本上成为了全天候的养路工。长期以来代表工都是公路养护的骨干力量。实行改革开放后，部分代表工转为了合同制工人，但还有大部分代表工仍然以这种身份在公路养护第一线从事道路养护工作。
保定市交通运输局公路管理局人事科科长韩小英告诉头条新闻，“代表工就是临时工，保定市目前代表工有1000多人。”
用工形式的不同最终体现的是收入的差别。
保定市交通运输局人事处处长王贺安近日接受头条新闻采访时称，“交通运输局与代表工约定劳动报酬，国家没有统一的规定，只要不低于当地最低工资线，就不违反《劳动法》。”
王贺安同时表示，他们也在努力缩小代表工与在编人员的收入差距。经过最近一次调整，30年工龄的代表工每月已经能拿到3000多元，不同岗位的代表工之间会有差别。
“烂尾”的转工政策
日，为缓解身份之别造成的同工不同酬现状，《河北省公路管理条例》开始施行。
该条例规定，对连续从事专业养护工作已满五年的集体食宿的建勤代表工，其工资和劳动保护参照固定工的待遇标准执行。其中，工作表现好，能熟练掌握本职技术，考试合格，经过批准，转为合同制工人。对非集体食宿的建勤代表工，发给适当的生活补贴。
韩小英解释称，当时转成合同制的工人工资、保险按照国家事业单位人员的标准执行，而剩余的代表工则根据《劳动法》制定工资、保险标准。
王贺安告诉头条新闻，1988年，河北省交通厅（现为河北省交通运输厅）承诺将农民建勤代表工分三年全部转为合同制工人，但由于政策调整，只转了一年，后来就没有再转，很多养路工的身份还是代表工。
去向不一的养老保险
随着政策的变化，为公路养护代表工缴纳养老保险被提上日程。
1992年，河北省交通厅下发《河北省公路养护代表工劳动保险待遇暂行规定》，要求各地、市交通局给予公路养护代表工缴纳社会保险，所涉费用一部分由养护工基本工资内直接扣除，另一部分由地、市交通局在省交通厅所拨付费用中列支。所收缴公路养护代表工的保险费用由地、市交通局统一核算、管理。
随后，保定市交通运输局下属各工区从符合条件的代表工标准工资中按3%扣缴养老保险，按季上缴市交通运输局统一管理，专款专用。
但直到2003年，河北省劳动和社会保障厅等部门下发《河北省机关事业单位聘用人员基本养老保险暂行办法》后，这部分代表工才在社保部门建立个人养老保险的账户。
《河北省机关事业单位聘用人员基本养老保险暂行办法》要求，全省各机关事业单位为聘用人员建立个人养老保险账户制度。聘用人员可根据本办法规定，参加机关事业单位基本养老保险统筹后，可按现缴工资基数和比例，补缴从单位聘用之日起的基本养老保险费。
个人养老保险账户建立以后，保定市交通局并没有将1992年-2002年间代表工所缴纳的养老保险在社保部门进行补缴。
“1992年-2002年间代表工所缴纳的养老保险并非社会养老保险，属于行业内的养老保险制度。”韩小英说，代表工缴纳的这部分养老保险是由保定市交通局公路管理局操作，2002年公路管理局财务科想把这部分钱纳入到统筹的养老保险，但之前缴纳的养老保险不被社保部门承认。
然而，当该部分代表工向保定市劳动和社会保障局反映养老保险欠缴的问题后，保定市劳动和社会保障局于2006年5月向保定市交通局作出了《关于农民建勤代表工补缴养老保险的处理意见》，要求保定市交通局按现工资、现比例补缴养老保险费。
即便收到了保定市劳动和社会保障局的处理意见，保定市交通局仍未对欠缴养老保险进行补缴。韩小英所提供的解释是，“2006年保定市劳动和社会保障局传达处理意见后，交通局没有钱来支付这部分保险费了，所以没有补缴。”
保定市交通运输局局长张贺良近日在接受头条新闻记者电话采访时也给出了同韩小英一样“没钱支付”的解释。
既然“没钱支付”，那代表工1992年-2002年间所缴纳的养老保险又去了哪里？韩小英告诉头条新闻，“这部分钱之后又返回到各个工区，由于工区管理上的问题，有的工区退回到本人了，有的工区没有退。”
保定市交通运输局下属的博野、易县等两个工区的代表工反映，所在工区没有退还1992年-2002年间所缴纳的养老保险。
保定市交通运输局博野工区袁姓主任和易县工区主任徐志刚均表示，对工区账上是否有该项养老保险并不清楚。
无论这部分养老保险去向哪里，陈六金等被涉及的代表工们始终缺了十年的养老保险。
如今这部分代表工有的已经退休，有的还在代表工的岗位上即将退休。而他们正面临着或已处于退休困境。
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核心提示：保定市交通运输局下属各县养路工区的多名公路养护建勤代表工虽已向所属单位缴纳年间的养老保险，但社保部门的档案却显示他们是自2003年开始缴纳。
去向不一的养老保险
随着政策的变化，为公路养护代表工缴纳养老保险被提上日程。
1992年，河北省交通厅下发《河北省公路养护代表工劳动保险待遇暂行规定》，要求各地、市交通局给予公路养护代表工缴纳社会保险，所涉费用一部分由养护工基本工资内直接扣除，另一部分由地、市交通局在省交通厅所拨付费用中列支。所收缴公路养护代表工的保险费用由地、市交通局统一核算、管理。
随后，保定市交通运输局下属各工区从符合条件的代表工标准工资中按3%扣缴养老保险，按季上缴市交通运输局统一管理，专款专用。
但直到2003年，河北省劳动和社会保障厅等部门下发《河北省机关事业单位聘用人员基本养老保险暂行办法》后，这部分代表工才在社保部门建立个人养老保险的账户。
《河北省机关事业单位聘用人员基本养老保险暂行办法》要求，全省各机关事业单位为聘用人员建立个人养老保险账户制度。聘用人员可根据本办法规定，参加机关事业单位基本养老保险统筹后，可按现缴工资基数和比例，补缴从单位聘用之日起的基本养老保险费。
个人养老保险账户建立以后，保定市交通局并没有将1992年-2002年间代表工所缴纳的养老保险在社保部门进行补缴。
“1992年-2002年间代表工所缴纳的养老保险并非社会养老保险，属于行业内的养老保险制度。”韩小英说，代表工缴纳的这部分养老保险是由保定市交通局公路管理局操作，2002年公路管理局财务科想把这部分钱纳入到统筹的养老保险，但之前缴纳的养老保险不被社保部门承认。
然而，当该部分代表工向保定市劳动和社会保障局反映养老保险欠缴的问题后，保定市劳动和社会保障局于2006年5月向保定市交通局作出了《关于农民建勤代表工补缴养老保险的处理意见》，要求保定市交通局按现工资、现比例补缴养老保险费。
即便收到了保定市劳动和社会保障局的处理意见，保定市交通局仍未对欠缴养老保险进行补缴。韩小英所提供的解释是，“2006年保定市劳动和社会保障局传达处理意见后，交通局没有钱来支付这部分保险费了，所以没有补缴。”
保定市交通运输局局长张贺良近日在接受澎湃新闻记者电话采访时也给出了同韩小英一样“没钱支付”的解释。
既然“没钱支付”，那代表工1992年-2002年间所缴纳的养老保险又去了哪里？韩小英告诉澎湃新闻，“这部分钱之后又返回到各个工区，由于工区管理上的问题，有的工区退回到本人了，有的工区没有退。”
保定市交通运输局下属的博野、易县等两个工区的代表工反映，所在工区没有退还1992年-2002年间所缴纳的养老保险。
保定市交通运输局博野工区袁姓主任和易县工区主任徐志刚均表示，对工区账上是否有该项养老保险并不清楚。
无论这部分养老保险去向哪里，陈六金等被涉及的代表工们始终缺了十年的养老保险。
如今这部分代表工有的已经退休，有的还在代表工的岗位上即将退休。而他们正面临着或已处于退休困境。
责任编辑：朱慧婷
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但愿还有真包公
坏了，难以通过审查，因为涉及官商利益了。
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关注政府处理结果！！！！！！！！！！
官商勾结的下场啊，估计不会有下文，怕拔出萝卜带出泥啊，领导们考虑的是怎么捂住
可怜的工人啊，无能的政府
可怜之人必有可恨之处；政府不是无能而是无为。&
马德全敬请社会各界前来查证，恭候
这个老板真叫板，不论政策论反版，自己利益放前脸，对待职工直反脸，政府应该管一管。