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犬只登记办证带来哪些变化
来源：金华日报
责任编辑：评校网
自8月12日开始集中办理狗证，至今已经办出狗证2127张。办证之后，市区不文明养狗现象是否有所改善，狗主人对《金华市区文明养犬责任书》相关规定的承诺都做到了吗？
记者倪寒霞阮锋文
部分公园遛狗现象有所改观
9月3日7时20分许，市区回溪公园里早锻炼的市民不少。不过在人群中，并没有看到遛狗的人。
在婺州公园，绿化带里醒目位置竖立着“禁止遛狗”的牌子。说起遛狗现象，几位结束锻炼在江边聊天的市民说，现在遛狗的人确实比以前少了，不文明遛狗现象也有所改观，不过并没有完全消除，还有不少人遛狗不拴绳，任犬只在公共场所乱跑。
当天，沿着婺州公园一直往前走，没看到有人遛狗。一名快走的王姓市民说，早上公园遛狗的人很少，现在几乎看不到，但是傍晚有人遛狗，路上仍然有不及时清理的狗粪便。
在燕尾洲的八咏桥上，“禁止遛狗”的提示牌非常醒目。上周末，在八咏桥上走了一圈，没有看到遛狗现象。
不过，并不是所有公园的遛狗现象都有好转。有市民来信反映，市区青春公园的遛狗现象一如往常，而且很多人遛狗不拴绳，狗粪便频频出现，希望相关部门加强管理。
部分宠物犬办了狗证不带狗牌
9月3日早上6时40分许，记者来到市区江北青春公园。刚走到门口，就有一只泰迪犬从公园里跑出来，脖子上没有拴绳，也没有狗牌。它随即被身后的主人叫住，跟着主人原路折回，走了十几米，狗主人叫住了另一只小狗，也没有狗牌，两只狗集中后，跟着主人一起走出公园。狗的主人是一名中年妇女，问及两只狗是否办过狗证，她说了一句“办过”就匆匆离开了。
很快，又有一名中年男子带着一只狗进入公园，也没有拴绳，他说自己的狗办过狗证。“那怎么没有带狗牌呀？”他回应：“忘了给狗戴上，放在家里了。”对于遛狗要拴绳的提醒，他只是笑笑，就带着狗走了。
短短5分多钟，青春公园门口就出现5只狗，只有一只拴了绳子。
突然，一条挂着狗牌的可卡犬冲向前又停下拉了一堆屎。在前面牵着绳子的主人是一名年轻女士，手上拿着一包餐巾纸。看到宠物狗随地大便，她将手中杂物放在路边的长椅上，然后拿出两张餐巾纸走到狗身边，将狗大便用纸捡起来，扔到附近的公共厕所里。
这名姓俞的女士说，每天遛狗都会拿包餐巾纸，方便处理狗大便。不过对于执法部门要求随身携带的狗证，她也没有携带。她说：“听说狗牌丢了不能补办，要重新办理，所以有些狗友怕丢失，就放在家里，不挂在狗身上。我家的狗挂了狗牌，但是狗证没有随身携带。因为早上出来遛狗，带的东西不会很多。”
青春公园随地狗粪让市民厌恶
除了没带狗牌、不拴狗绳，宠物狗随地大小便是青春公园附近居民诟病最多的。不少养狗主人并不会像俞女士这样随地清理宠物粪便。
对此，负责青春公园保洁的江阿姨最有发言权。她在公园里扫地两年多，最头痛的就是狗粪便。“到这里遛狗的人很多，有的人甚至不止遛一条狗。有一次，一个人牵着4条狗来公园遛。狗多了，狗大便也就多。有的主人根本不清理，有的主人会用纸巾包好捡起来，但丢到绿化带里，这样还是要清理的。”她说，为了让来公园散步的人尽量不踩到狗屎，她每天很早就起来清扫，一轮清扫结束后，每过两个小时要在公园内巡逻检查一次。
即使如此，来公园早锻炼的人还是会踩到狗粪。72岁的邓长恒每天都到公园锻炼，他说，自己就踩到过好几次狗粪便。
市民建议借鉴其他城市的经验
“我关注市区养狗现象很久了，有些建议想给相关部门提一提。”曹荣献是一名80多岁的退休老人。他建议，青春公园出入口和道路边设置一些醒目的指示牌，严禁市民遛狗；在早晚两个遛狗较多的时段，最好有执法人员到公园进行巡查；此外，对于一些无人管理的流浪狗，建立动物收容所，对它们进行处理。
“我觉得给狗办证的做法很好，但是办证之后还要严格执行相关规定，遛狗要牵绳，大型犬要戴口罩，狗粪便要及时处理。”曹荣献说，这方面国外有不少好的做法，希望金华也可以借鉴学习。“养狗出了规定，但更要重在执行”。
也有市民提出，在所有公园禁止遛狗的同时，有必要开辟一块允许遛狗的公共场所，让宠物犬有一个可以自由溜达的地方。“在可以遛狗的场所设置一些狗粪便处置点，为狗主人提供清理狗粪便的废纸或者塑料袋，并设置专门收集狗粪便的容器，帮助养狗人形成随地处理狗粪便的习惯。”
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郑州养犬办2年花了731万 市长要求公布账目
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2007年，养犬办有关负责人王平在本报接听热线。
养犬办2年花了731万？郑州市长赵建才批示有关部门公布账目，认真对待民众批评
郑州养犬办负责人承认成立以来未作出过一例针对狗患扰民的处罚
□记者 黄普磊 文 首席记者 张鸿飞 图
<span STYLE="FonT-FAMiLY: 仿宋_GB日本报刊发新闻调查《“养犬办”被指光管收钱不管事》之后，引起了郑州市长赵建才同志的高度重视和批示，赵建才要求有关部门必须公开账目，认真对待民众批评。11月5日下午和昨天下午，郑州市养犬办副主任王平两次来到报社接受记者采访，承认养犬办存在重办证、轻管理的问题，但解释原因是因为“体制不顺、没有统一格式的文书”。昨天下午，郑州市财政局公布养犬办共上缴服务费1338.15万元，2007年以来共拨付资金731.09万元，而对于这些钱的具体项目列支和疫苗、芯片等具体价格，养犬办虽然答应公开，但至今还未向记者提供相关数据和票证。
没处罚是因为统一文书？
11月5日下午、昨天下午，王平两次来到大河报接受记者采访。
记者：很多人认为只要打了疫苗、植入了芯片，养犬办就应该给人办理养犬证。我们了解到，一只狗打疫苗、植入芯片的费用不过几十元钱，为什么郑州办理养犬证需要缴纳600元的管理费？
王平：养狗是少数人的权利，不是生活必需品，用所有纳税人的钱去管理少数人养的狗，这显然不合适，所以要收取管理费，全国都是这样。
记者：有人认为养犬问题管不好的根本原因就是营利式管理，高额收费也让城市增加了很多流浪狗。养犬办人员的工资是国家发的，管狗除了打疫苗、植入芯片外到底还需要花什么钱？是不是不收钱就没有办法管理好狗？市民就该受狗患的骚扰？
王平：也不能这样说，我们也觉得600元的收费有点高了，但是没有办法，收费的依据是人大制定的《郑州市城市养犬管理条例》，条例赋予我们收费、办证的职能了，我们不想收也不行，想少收也不行，我们必须不折不扣地执行人大的条例收费办证。
记者：是不是只要你们给狗发一个证，狗的素质就自动提高了，从此就不会扰民了？其实对更多民众而言，大家不是烦养狗，而是烦一些养狗扰民行为，比如有人带着的狗不拴链子在不该遛狗的地方遛，吓住孩子了，或者晚上乱叫了，这些事是不是有人管？市民迫切需要政府去管管这些事，请问郑州市养犬办对这类问题的处理情况，两年来处罚过多少不拴狗链的、半夜扰民的、狗乱拉便便的？
王平：说实话，一个也没有处罚过。但是我们批评教育过很多人，我们最重要的是要求养狗的人办证。
记者：就像一个公安局，不管打架、抢劫的事，只管给人办户口，这样的管理是不是太缺乏智慧了？办证是条例规定的，处罚扰民养狗行为也是条例规定的，养犬办为什么重此轻彼只管收费办证呢？
王平：不处罚的原因有很多方面，主要是市政局和执法局合并才有一年多的时间，体制还没有理顺。另外一方面，我们目前还没有制定出统一的执法文书，没有文书我们就不能对人家进行任何处罚，所以我们一直没有对不文明养犬行为进行处罚。
记者：你们没收无证犬只时有没有文书？
王平：这个有，就是罚扰民行为那个文书没有。
记者：郑州市养犬办是不是目前情况下只能做收费办狗证的工作，而其他工作没有办法做？
王平：是。不过我们下一步也想加大管理方面的工作，也准备给人大提一些建议，也正在弄文书。就是你们的报道影响我们正在进行的收费办证工作了，看有没有个办法给挽回一下？
记者：我们发现很多明显属于禁养范围的大型犬都办了狗证，这是什么原因？缴了钱就可以办证吗？
王平：不是，你看到的那些办证的大狗其实都是两年前办的，那时候狗还小，现在长大了。现在生活营养好了，狗的个子也长高了。
管理费支出依然云遮雾罩
11月5日下午，郑州市财政局有关负责人来到报社表态，愿意公开相关资金情况：“财政局领导的态度很明确，要坚决支持舆论监督，该公开的一定公开！”
昨天下午，郑州市财政局就拨付资金情况向记者公开：2007年以来，市养犬办共上缴养犬管理服务费1338.15万元。其中，2007年上缴养犬管理服务费1005.48万元，2008年上缴养犬管理服务费220.25万元，月上缴养犬管理服务费112.42万元。
2007年以来，市财政局根据养犬办的申请和实际工作需要，共拨付资金731.09万元。
财政局有关负责人告诉记者，虽然养犬管理费是通过银行直接缴到财政账户上的，但全部还是由郑州市养犬办负责支出的，所以，具体的账目开支情况养犬办应该十分清楚。
2007年以来，市财政局共拨付资金731.09万元，这笔资金到底用在什么地方了呢？其中用于犬只免疫、植入芯片的费用又是多少呢？记者就此询问王平。
“这个我不太清楚，我回去查查再告诉你吧！”王平说。
“为郑州市养犬办采购的疫苗、芯片、狗链、保险的单价是多少钱？”记者问。
“疫苗的价格是每份21元，狗链是16元，保险去年是10元每份，今年是20元，芯片的价格是和别的项目一起招标的，所以我不太清楚。”王平说。
记者表示希望看到这份招标文件。王平先是让记者11月6日上午去养犬办取，但当记者如约去养犬办时，王平又说文件不在养犬办。
针对今年8月养犬办有关负责人赴乌鲁木齐等地以考察为名旅游的反映，王平解释如下：“我们确实去一些景点旅游了，但是是乌鲁木齐市执法局花钱安排的。”记者提出查看相关票据，王平告诉记者：“财务室的人不在，不知道什么时候回来，所以没法查。”
执法车带走了残疾人的领路犬
“领导，把我们家的狗还给我们吧，我们是残疾人呀！”昨天上午，在郑州市养犬办，错把记者当领导的一个老太太拿着残疾证哭了起来。“我们交不起钱，可我儿子离不开狗呀！”老太太哭着说着，旁边的孙女也跟着抹眼泪。
老太太告诉记者，她的儿子张新建今年45岁，听力二级残疾，智力也有一些问题，出门常常记不住回家的路，为了让儿子有个伴，家里人就专门养了一只小狗“豆豆”。“我们家豆豆从来不乱叫，也不咬人，每天都会带着我儿子下楼锻炼，然后再把儿子带回家。”老太太说。
“今天早上6点钟左右，我爸正在下面锻炼，突然来了一辆执法车，一问我们没有证就把我们家的狗扔进了执法车。”女孩哭着说，她爸爸手抖着把残疾证拿了出来，执法人员给他开了单子，坚持要把小狗带走。“你们是残疾人就去市养犬说吧！”执法人员说。
“我们早上7点多就来这里了，好不容易才等到他们上班，可是推来推去没有人搭理我们。”老太太说，本来说残疾人可以关照免费，但到这里的时候，他们从南楼跑到北楼，又从北楼跑到南楼，养犬办坚持交钱才放狗。
“只要交费，我就可以给你开条放狗，不交钱就得叫领导同意，领导不同意就得交钱放狗！”开收费条子的人告诉记者，按照条例，只有一级伤残或者盲人、肢体重残的人养辅助犬才可以免费，虽然张新建确实离不开这条狗，但他不属免费范围。
上午10点，记者替张新建缴纳了600元的养狗管理费，张新建母子哭了。“孩子呀，咱鞠个躬谢谢人家吧！”老太太拉着张新建说。
昨天下午，记者见到王平，听完记者的叙述，王平笑了。她说：“很好呀！你用实际行动支持我们办证工作！像他这种有困难交不起钱的人很多，我们不能开免费口子呀！”
“有钱人只要给狗办个证就可以想怎么遛怎么遛，不拴链子、乱拉屎谁都不管，没有钱的连养个狗帮自己的权利都没有？”张新建的一个邻居对记者说。(大河报)
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曾被狗救一命 女子变卖房产收养百余条狗 08:40:01 && 因曾被狗救过一命，知名曲剧演员刘小荣自1994年开始收养流浪狗。19年来，她变卖家财，东走西奔，收养了五六百只流浪狗，被称为“狗妈妈”。
听说郑州今年新的养狗条例实行后，有90%的人家都给狗办了证，正在为养流浪狗殚精竭虑的刘小荣松了口气，她说，希望真正爱狗的人能够办理狗证，爱狗，就给小狗一个温馨的家。
五六百只流浪狗的家
初冬的午后风日晴和，阳光铺洒大地。惠济区师家河村外空旷的田野里矗立着一座院落
——一圈单薄的砖墙，里面几间简易房，院落并没有任何明显的标识。
当陌生人刚接近院子门口，数百条狗争先恐后地冲了出来，“汪汪汪”，吠声此起彼伏，门口笼中的小狗也奋力扒着笼子，警惕地望着不速之客。
“走走……”一位老人挥舞着手中的树枝，狗儿们听话地撤了回去。“不熟，它们这是和你打招呼呢！”老人边开门边说。
这里是“狗妈妈”刘小荣创办的流浪狗收容站——1994年，刘小荣养了第一只狗，现在这里有五六百只流浪狗生活在此。
刘小荣收养的狗一部分是从屠宰场、菜市场等杀狗的地方买来的，另一部分则是路边捡来的流浪狗和一些养狗人主动送上门的。
另一处流浪狗安置场所是刘小荣的住处，也是唯一生有火炉的屋子，数百只流浪狗挤在30多平方米的屋子。它们大多是有病的或者小狗。
每当晚上睡觉的时候，刘小荣的床上也卧满了狗，她只能怀里搂着病狗、小狗，坐在台阶边、床边和衣而睡，每天只能睡两三个小时。
狗狗曾于她有救命之恩
刘小荣老家洛阳，12岁考入洛阳伊川曲剧团，早年是名满当地的戏曲演员，后成为河南省面塑艺术大师，作品曾被推荐到国外参展。
在她早期的一张照片上，刘小荣身着一件白底绣花的旗袍，眉目清秀，典雅端庄，一派家底殷实、文艺范十足的优雅女性。
今年年初，出现在某电视台节目录制现场的刘小荣也依旧端庄：花白相间的头发一丝不苟地背梳着，一件黑色带亮片的老年毛衣，脖子搭着一条围巾，怀抱着一只头上扎着小辫的纯白色的小狗。
夜色四合，一辆电动三轮车从远处驶了过来，车上装满了玉米面。车一驶进院子，狗儿们便从四面八方涌了过来。
车上的老人脸部皴红，一件沾满污渍的紫色棉衣，让人很难把她与意气风发、端庄典雅的舞台演员联系到一起，她就是刘小荣。
对于这种反差，侄女刘洋洋回忆起第一次在郑州见到刘小荣的情景，“哪像一个艺术大师，和狗一起吃，一起住，蓬头垢面，感觉像个乞丐”。
车停稳后，刘小荣顺手抱起了一只在泥土里打滚的小狗，揣在怀中，另一只小狗也淘气地跳上了车，依偎在车后座上。
“要是在以前，它不洗得干干净净，我都不让它进屋。”刘小荣抚摸着小狗说。1994年，刘小荣接触养狗——女儿送给她一只狗“欢欢”，后因病死去，自此刘小荣开始大批量地收养流浪狗，在刘小荣居住过的地方，她爱狗成痴远近闻名。
就这样，刘小荣“狗妈妈”的名头在当地流传开来。有人甚至专门把一些濒临死亡的流浪狗送到刘小荣的家里。对于这些狗，刘小荣来者不拒。
刘小荣告诉记者，她之所以这样不顾一切地收养流浪狗，有一个关键的原因：在日，刘小荣煤气中毒，正是她养的流浪狗在危急时刻救了她一命。
为了坚守对志愿者的承诺
刘小荣原本有个富足的家庭，是早期投资房产的人之一，她说，为了儿女生活富足，以前经常会投资一些地理位置好的门面房。
自1994年始收养流浪狗，19年间，刘小荣手中升值的房产被她逐一变卖，填补着养狗场地租用费、食物费用，至今已经将自己在洛阳的8处房产变卖，来维持这里的生计。
“十几年的感情了，这些狗就像我的孩子，每天脏点累点，但是看着它们能健康成长，我也很开心。”刘小荣怀揣着一只小狗，抹着眼泪说。
现在收养的五六百只流浪狗，仅每天的食物就是一笔不菲的开销。刘小荣说，自己还加盖了很多房子供狗狗居住，现在每年都要花将近80万。
当初，刘小荣养狗只是女儿为了缓解母亲的无聊，而随着刘小荣到农村租房子，大批量地养狗，曾经支持她养狗的子女也表示反对。
有次，儿子谎称自己患有癌症，需要刘小荣陪伴5年，刘小荣犹豫了一下说：“儿子，来看我的志愿者，他们走的时候，我给他们回答的都是，孩子，阿姨不会让你失望的，我会坚持的。可是今天，是你一个人得病，我不能回去。”
真正爱狗 就该给狗狗办“户口”
曾多次有人建议刘小荣，“可以将狗分流给其他的有爱心的养狗人士。”但被她婉拒了。
“很多领养人都是三分钟热度，送出去的狗狗大多很快会死去。”刘小荣说，早期也曾有人领养，但有些领养者留下了假地址假电话，有些则是养了几天后又送了回来。
最让刘小荣痛心的是，在打电话回访被领养狗的情况时，有些人接到电话只是轻描淡写地说了一句，“狗丢了！”刘小荣急促地问：“丢了？丢到哪了，你告诉我，我去找它。”对方不耐烦地回答道:“你不要问了，我把它吃了，咋啦？”
现在，刘小荣经常会婉拒“一腔热血”的领养者。
如果想在这里领养一只狗，必须具备两个条件：真正爱狗的，在郑州地区居住的，“方便我回访被领养的狗，即使我没有时间，郑州的爱心组织也能帮忙回访”。
“如果有流浪狗，您还收吗？”
“收，我会一直坚持下去的。”刘小荣说，想重拾自己面塑的手艺，赚钱养活这些流浪狗。她说，支持狗狗办证，因为只有这样才能避免狗狗被遗弃的命运，保证小狗们有一个安稳的家。(原标题：曲剧演员被狗救一命 变卖8处房产收养五六百只狗) 来源：&&&&作者：王战龙&&&&编辑：倪舒阳&&&&责任编辑：方志华&&&&
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