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销毁易燃易爆危险品的安全要求
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&&&&【提要】法律知识管理 : 广州市人民政府关于加强易燃易爆危险物品运输管理的通告【穗府[2000]46号】-[综合法规类]
&&&&为加强易燃易爆危险物品的运输管理，保障国家、集体财产和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等有关规定，现就易燃易爆危险物品运输管理的问题通告如下：&&&&一、易燃易爆危险物品是指国家标准《危险货物品名表》（GB12268－90）中以燃烧爆炸为主要特性的压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品、腐蚀品中部分易燃易爆危险品。&&&&二、从事易燃易爆危险物品运输车辆必须申领公安消防机构核发的《易燃易爆化学物品准运证》。市直属单位和中央、省、外地驻穗机构，由市公安消防机构审核发证；区、县级市属单位，由区、县级市公安消防机构审核发证。&&&&无《易燃易爆化学物品准运证》的，发货单位不予发货。&&&&三、易燃易爆危险物品运输车辆自7时至22时不得在市区以下范围内行驶或停放：&&&&东面：大观路、东环高速公路（不含东环高速公路、华南快速干线）以西；南面：南环高速公路（不含南环高速公路）以北；西面：西环高速公路（不含西环高速公路及佛山市行政区域内道路）以东；北面：广汕公路（大观路口以西）、旧广从公路（龙口路以南）、同和路、沙和路、同嘉路、新广从公路（黄石路口以南）、黄石路、广花路（黄石路口以南）、增槎路（北环高速公路以南，不含北环高速公路）以南。&&&&以上路段除特别注明外，均含所指的道路。&&&&四、运输易燃易爆危险物品的车辆行驶速度应控制在40公里／小时以内，并在大型车道行驶。&&&&五、运输易燃易爆物品的车辆标志，必须符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392－92）；运输压缩气体和易燃液体的槽车、罐车的颜色必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。&&&&六、运输易燃易爆危险物品的车辆，每年必须经过公安交通管理、技术监督等部门安全检测，凭检测证明向公安消防机构办理审验手续后，方可继续使用。&&&&七、从事易燃易爆危险物品运输的驾驶员、押运员和装卸员，必须经消防安全知识培训，考试合格后，方可上岗。&&&&八、从事水上、铁路和高速公路易燃易爆危险物品运输的，按照国家有关规定执行。&&&&九、违反本通告的，由公安机关依照《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。&&&&十、本通告自日起施行。&&&&【提示】 本文来源于网络，仅供参考。如失效，请自行检索……
特别声明：广州市人民政府关于加强易燃易爆危险物品运输管理的通告【穗府[2000]46号】-[综合法规类]
&&&&【提要】法律知识管理 : 广州市人民政府关于加强易燃易爆危险物品运输管理的通告【穗府[2000]46号】-[综合法规类]
&&&&为加强易燃易爆危险物品的运输管理，保障国家、集体财产和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等有关规定，现就易燃易爆危险物品运输管理的问题通告如下：&&&&一、易燃易爆危险物品是指国家标准《危险货物品名表》（GB12268－90）中以燃烧爆炸为主要特性的压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品、腐蚀品中部分易燃易爆危险品。&&&&二、从事易燃易爆危险物品运输车辆必须申领公安消防机构核发的《易燃易爆化学物品准运证》。市直属单位和中央、省、外地驻穗机构，由市公安消防机构审核发证；区、县级市属单位，由区、县级市公安消防机构审核发证。&&&&无《易燃易爆化学物品准运证》的，发货单位不予发货。&&&&三、易燃易爆危险物品运输车辆自7时至22时不得在市区以下范围内行驶或停放：&&&&东面：大观路、东环高速公路（不含东环高速公路、华南快速干线）以西；南面：南环高速公路（不含南环高速公路）以北；西面：西环高速公路（不含西环高速公路及佛山市行政区域内道路）以东；北面：广汕公路（大观路口以西）、旧广从公路（龙口路以南）、同和路、沙和路、同嘉路、新广从公路（黄石路口以南）、黄石路、广花路（黄石路口以南）、增槎路（北环高速公路以南，不含北环高速公路）以南。&&&&以上路段除特别注明外，均含所指的道路。&&&&四、运输易燃易爆危险物品的车辆行驶速度应控制在40公里／小时以内，并在大型车道行驶。&&&&五、运输易燃易爆物品的车辆标志，必须符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392－92）；运输压缩气体和易燃液体的槽车、罐车的颜色必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。&&&&六、运输易燃易爆危险物品的车辆，每年必须经过公安交通管理、技术监督等部门安全检测，凭检测证明向公安消防机构办理审验手续后，方可继续使用。&&&&七、从事易燃易爆危险物品运输的驾驶员、押运员和装卸员，必须经消防安全知识培训，考试合格后，方可上岗。&&&&八、从事水上、铁路和高速公路易燃易爆危险物品运输的，按照国家有关规定执行。&&&&九、违反本通告的，由公安机关依照《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。&&&&十、本通告自日起施行。&&&&【提示】 本文来源于网络，仅供参考。如失效，请自行检索……
特别声明：危险品运输车辆管理的难点及建议_掌心上的微笑_天涯博客
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近年来，随着我国经济建设和科学技术的快速发展，对化学危险品的需求也越来越大，每年通过公路运输的危险品约有2亿吨、3000多个品种。因运输化学危险品发生的道路交通事故也成上升趋势，而一旦化学危险品泄漏、爆炸，造成的人员伤害往往是巨大的。如日发生在京沪高速公路上的液氯泄漏事故，造成近30人死亡，400多人中毒，1万多人疏散，大量家畜和农作物死亡，2万多亩土地受污染，直接经济损失2901万元。
为最大限度减少因运输化学危险品车辆发生道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失，进一步预防和减少化学危险品道路交通事故，笔者浅析危化品运输车辆的违法行为及管理难点，谈一下对目前危化品车辆管理的几点建议。
一、化学危险品及其公路运输方式的种类与特点
（一）化学危险品的种类
化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在生产、储存、运输、使用等过程中容易造成人身伤亡、财产毁损、污染环境的均属化学危险品。常见道路运输的化学危险品的种类有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、放射性物品、腐蚀品等。
（二）危化品通过公路运输的方式及特点
1、罐式专用运输车。运输易燃、易爆、毒害性等液体类危化品一般采用罐式专用货车。常见罐体形状有椭圆形、方圆形、圆形等。优点：该车辆一般由碳钢内衬或不锈钢板材做成，内部设置多道全塑防波隔板。通过了高压气密性检测，罐体强度高、重心稳、车辆运载安全平稳，并且安装有行驶记录仪或定位系统。车体牢固严密，钢体外表有清晰、规范、易识别标志。
2、厢式专用运输车。运输工业炸药、雷管、烟花爆竹等固体类危化品一般采用厢式专用货车。车身颜色一般为黄色，并有"严禁烟火"和"爆"等字样。车厢顶部封闭，厢体侧门装卸货物。优点：箱体外部用冷扎钢板，中间层为阻燃材料填充，内饰铝板和防静电胶板，可起到防尘、防雨、防盗、防静电、防雷等作用。箱体内部前面与侧面装有固定拉环，与捆绑带使用捆绑货物以避免移动，可以较好的保证运输安全。
3、普通货车。普通货车车厢内外表面材质没有阻燃材料层或隔板，密闭性较差，不具备耐高温、防尘、防雨、防静电、防雷等作用，发生碰撞极易导致危化品大范围泄漏、燃烧、爆炸等现象。有些货车甚至是敞篷运输，没有任何遮阳措施，部分化学品经太阳照射温度升高，很容易引起化学反应，后果将十分危险。普通货车车厢外部没有喷涂所装载危化品名称、施救方法、易识别的警示标志、反光膜等，因此一但发生交通事故将造成严重的危害后果，此类车辆将是我们交通管理部门重点查处的对象。
通过上述几种常见危险品运输车辆对比后，可以发现罐式和厢式化学危险品专用运输车整体安全性较高，发生道路交通事故后能最大限度的降低其危害后果，而普通货车没有任何安全防护措施，一旦发生交通事故，极易造成泄漏、燃烧、爆炸等危险。
二、危化品运输的违法行为及其危害性。
（一）无证运输。少数剧毒化学品生产经营单位受经济利益驱动，存在侥幸心理，在尚未申领剧毒化学品公路运输通行证的情况下，非法从事剧毒化学品营运，致使公安机关不能及时掌握剧毒、爆炸等化学危险品流向。非法从事运输化学危险品一般采用上述普通货车作为载运工具，不具备或者缺少槽罐质量检测合格证、悬挂危运标志灯、牌等，同时车上没有配备持证上岗的专业押运员；无证运输车辆将是我们交通主管部门打击的重点对象。此类车辆一但上道路行驶，将是一枚定时炸弹随时可能引爆。
（二）安全设施不全。部分运输危化品车辆没有按照规定悬挂安全警示标志、反光膜、警示牌等，有些车辆的车体、车辆本身性能等未经过安全技术检验就上路行驶，此类车辆存在严重的安全隐患，容易引发交通事故。
（三）货物混装。运输危化品车辆一般只装载同类化学品，不同性质的危化品不能同车混装，如雷管、炸药不得混装一车，氧化剂与硫酸、铵盐、过氧化物等不能混装一车，有的甚至在运送的普通货物中夹带危化品或将危化品匿报、谎报为普通货物运输的。这样混装、夹带危化品很容易引起多种化学物质发生化学反应，一但发生交通事故，将发生更为严重的危害后果。
（四）超速行驶。部分运输企业为了多创造经济效益，增加运输次数，尽可能节省运输时间，普遍存在超速行驶的现象，俗话说"十次事故九次快"，由于超速行驶导致的交通事故屡见不鲜，后果将是雪上加霜。
（五）超载行驶。为了追求经济效益最大化，超载行驶成为常态化，车辆超载行驶时，其轮胎、制动、转向等机件安全性能将大打折扣，存在着严重的安全隐患，一旦行驶当中遇到紧急情况，极易引发交通事故。
（六）未按指定时间、路线行驶。除不可抗力外，危化品运输车辆应当按照《剧毒化学品公路运输通行证》核准载明的指定路线、时间和速度运输。未向公安部门报告，不得擅自进入危化品车辆禁止通行区域。危化品车辆未按公安部门指定的时间和路线行驶的，将大大增加事故发生的概率，一但发生交通事故，相关施救部门将措手不及，并且极易引发二次事故，造成更为严重的损失。
三、车辆管理难点
（一）缺乏业务知识。许多公安交警对查处运载化学危险品车辆操作流程不熟悉，不知道检查哪些证件，处罚依据不清楚，大部分民警不了解其危险特性，车辆发生交通事故后，民警自身安全防护意识较差，不能掌握基本的现场处置方法。事故发生后不能及时按规定上报相关信息，处置不妥当，很容易引起波及面更大的二次事故。
（二）非法运输隐蔽性较高。未取得《剧毒化学品公路运输通行证》从事非法运输的车辆，承运方通常将危化品货物藏匿于非法运输货车内部，甚至加上外表的包装和掩盖，当此类车辆通过检查区域时很容易蒙混过，路面执勤民警不仔细检查车厢难以发现。
（二）多头管理，责权利不统一。危化品运输管理涉及到安监、交通、治安、交警、消防、质监等十多个部门，公安交警部门很难协调，开展行动前往往需要请政府协调。有些各职能部门对危化品运输车辆、从业人员的管理各自为政，各管一块，信息没有共享，职能不能互补，没有形成管理合力，管理效果不明显。
（三）法律法规不够完善，监管存在漏洞。对违反《化学危险品安全管理条例》的法定行为、处罚情形还不够明晰，调查取证和行为责任认定、追究有一定难度。公安交警对公路运输的危化品车辆驾驶人员、所属单位、涉及数量、车辆状况、GPS定位监控系统等相关信息情况缺乏了解，使得公安交通管理部门履行依法查处公路运输剧毒、爆炸等化学危险品违法违规行为往往只能治标而无法治本。
（四）市场管理不规范，竞争无序。运输市场放开后，由于各地管理要求不一，特别是规费收费标准不一，差距较大，造成运输成本差异大。一些运输成本低，利润高的企业为了占领市场，故意压低运价，形成运价恶性竞争，运输市场混乱，使得一些企业为追求利润最大化，多拉快跑，铤而走险，导致超速、超载、超限、疲劳驾驶等现象时有发生。
（五）从业单位及人员法制观念淡薄，安全责任和措施不落实。一些剧毒、爆炸等化学危险品生产、经营单位安全和责任意识不强，有的单位虽然履行了办证程序，但在实际工作中疏于管理、查验不严。一些从业人员相关专业知识严重缺乏，有的未取得上岗资格证书，有的即使已取得上岗资格证书，但专业知识仍然达不到规定要求，一些危化品运输从业人员安全意识浅薄，缺乏必要的危化品运输知识，不了解化学品的性质，遇到问题惊慌失措，处置的方式、方法不当，安全隐患严重。
三、加强危化品运输车辆管理的几点建议
（一）加强民警业务知识培训。定期开展学习《化学危险品安全管理条例》、《查处运载化学危险品车辆操作规程》等相关法律法规使全体民警、协管员充分认识到危险化学物品的知识，了解危险特性，掌握安全检查的要求和基本的现场处置方法，牢固树立危化物品道路交通事故处置的严格的工作理念，提高警惕，确保发生危化物品道路交通事故后，能够严格按照危化物品道路交通事故处理相关规定落实各方面安全防范工作&
（二）狠抓路面管控。
1、对非法运输车辆的查处。针对上述未取得相关证件而从事运输危化品的普通货车，将予以重点打击。未申领道路运输证、车辆行驶证、槽罐质量检测合格证、剧毒化学品公路运输通行证等相关证件的车辆，坚决禁止在道路上通行，一经发现，立即查扣并予以处罚，并及时通知安监、运管等多部门联合查处。
2、对违法行驶车辆的查处。一要在重点路段、时间，严查运输易燃易爆品车辆及其驾驶人的交通违法行为。对运输剧毒、易燃易爆品车辆不按规定时间、路线行驶的，立即查扣，严厉处罚；对超载、超速、违法停车、不按规定时间和路线行驶的车辆要严厉查处；二要强化民警职责，认真开展路面巡查。严惩擅自从事危化品运输、未配备押运人员和应急处理器材及防护用品等违法违规行为，将事故隐患消除在上路之前。要适时对辖区内剧毒化学品禁运线路进行深入排查，不符合运输条件的线路，要及时调整，设置明显标志，并向社会公告。
（三）强化禁行区域管理。规范化学危险品车辆通行秩序，要根据本辖区道路交通状况和化学危险品运输需求等实际情况，科学划定禁止危化品运输车辆通行的时间、区域和道路，并完善和规范道路交通标志标线的设置工作。
（四）建立户籍化管理。对途经辖区的所有危化品运输车辆、危化品运输企业、营运驾驶人员等信息登记造册，落实民警责任包干制度，将交通安全监管任务层层分解到每一名民警，逐一把路面行驶的所有危化品车辆录入交通安全监管档案部，知晓每一辆车的驾驶人员、所属单位、车辆技术状况、行驶路线、安全隐患等。此外，为最大限度掌握危化品运输车辆出行情况，对危化品生产、经营、储存、使用等单位进行排查，签订交通安全责任书，建立了日常教育检查机制。&
（五）逐步实行网络监管。积极利用科技手段，对化学危险品运输车辆实行远程监管，进一步加大对化学危险品安全信息管理系统的研发应用力度，协调相关部门，将GPS定位监控系统接入交通管理部门指挥中心，同时连接通行证审批管理系统，建立管理平台，利用科技手段对化学危险品运输车辆实行网上动态监管。
&（六）形成管理合力。对辖区化学危险品道路运输交通安全的现状和问题进行深入分析，提出工作建议和意见，向辖区政府提交专题报告。提请政府督促安全生产监督管理、交通和质量技术监督等部门，按照各自职责分工，尽快解决当前化学危险品道路运输交通安全方面存在的突出问题，与有关部门加强协调和沟通，积极主动配合做好化学危险品运输监督管理工作。
（七）完善应急预案。发生涉及危化物品的管理交通事故时，所属交警大队应当马上启动载运危险品车辆道路交通事故应急预案，预案应有统一的指挥和组织，实施交通事故应急救援工作。按照有关规定及时上报信息，通知安监、质检、公安、运管、卫生、环保、消防、保险等相关职能部门联动。及时向上级部门和政府汇报有关事故情况，如超出本大队应急救援处置能力时，由向上级部门请求支援。
（八）全面落实宣传制度。一是经常性的通过各类媒体报道危化品车辆非法运输的严重后果，事故的波及面，对群众生命财产的危害程度，由此逐步提高广大群众对危化品交通事故的重视程度，形成社会监督，使得群众遇有非法危化品运输车辆能及时向执法部门举报。二是定期联系运输企业，经常召开危化品运输企业负责人安全会议，进行面对面的交通安全教育，使危化品运输从业人员掌握运输剧毒化学品和爆炸物品的安全常识，提高从事易燃易爆品运输的交通安全意识，增强遵守《道路交通安全法》、《化学危险品安全管理条例》等有关法律、法规的安全意识。（文章来源）危险品道路运输资格证―考试题_图文_百度文库
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危险品道路运输资格证―考试题
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