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Bad Request (Invalid Hostname)&&&&◆导报记者 时超&&庄会晓 见习记者 范琪 胶州报道&&&&胶州,因靠近胶州湾而得名,也因临近海湾港口而开放。千年前,因是北方的惟一口岸,胶州成为全国五大商埠之一;千年后,受胶州纵横发达的物流运输线路吸引,世界各地的资本正不断涌入。&&&&“我们的直线导轨精密度可以做到0.002毫米,处于世界最高水平,在大陆几乎没有其他厂商可以做到。”来自我国台湾的青岛祥银传动设备有限公司副总经理张国荣向经济导报记者表示,其在台湾已经有20年的生产经验,如今选址胶州建厂,吸引他的就是当地便利的物流运输。&&&&导报记者在采访中了解到,受胶州优势吸引,至今已经有来自我国香港、台湾以及韩国、日本等地的近千家企业在胶州设厂,在拉动当地经济发展的同时,也带动着当地企业技术不断提高。目前,青岛软控的橡胶机械、青锻锻压的双盘摩擦压力机、松灵环保的滚筒冷渣机等30多个产品在全球市场占据主导地位,具备制定行业标准的能力。&&&&如今,作为山东省首批沿海开放城市,出口创汇连续多年居全省县市首位的胶州,借外资之“金”带动本地经济发展的道路走得愈发坦荡顺畅。&&&&优势招商&&&&虽然胶州位于胶州湾的腹地,但当人们把目光投向胶州湾的版图时,都会惊诧胶州的交通优势。济青、同三、胶州湾3条高速的横穿,胶济、胶黄、胶新等4条铁路的贯通,使其像一张蜘蛛网,随时可将产品运到你想要输送的地方。正是这一优势,吸引着诸多外资企业不断进驻。&&&&张国荣的公司就设在胶州市胶莱镇,产品主要是直线导轨,对精密度要求很高,应用也极广。张国荣说,产品大部分外销到韩国、意大利、德国等地,原材料也是从韩国进口,之所以在胶州设厂,主要就是看中其便利的运输条件。同时,胶州的交通网络辐射到全国各地,也利于其大陆业务的拓展。&&&&导报记者发现,类似的企业在胶莱镇并不少见。胶莱镇党委书记刘瑛向导报记者表示,由于该镇靠近电气化铁路胶州北站、物流产业园,交运优势明显,目前已经吸引来瑞典阿法拉伐、美国都乐、韩国可隆车业等外资巨头,形成了以凯吉斯精密器械等企业为龙头的机械加工、以永威建材等企业为龙头的新材料新能源等产业。&&&&而胶州本土企业所掌握的物流资源,也被外资企业看中,成为吸引其进驻的亮点。&&&&青岛春明食品集团有限公司副总经理张丽向导报记者表示,集团2007年成立春明物流有限公司,至今已经发展成为占地8万平方米,拥有2000余家连锁店,23家直营超市,能够配送1万多种商品,辐射平度、莱西等临近市区的大型物流 企业,其物流公司贡献的利润占据集团的半壁江山。正是看中了春明的物流网络,7-ELEVEN 等外资巨头已经与其签署协议,授权其负责他们在青岛商铺的商品配送工作。&&&&导报记者从胶州市商务局了解的数据显示,虽然今年上半年国际经济形势低迷,但是胶州市招商工作实现外资到账3.26亿美元,同比增长45.6%,完成青岛市工作目标进度的70.9%,总量居五市第一,保持迅猛势头。&&&&如何留住?&&&&前一步是吸引,后一步则是留住。&&&&导报记者采访了解到,胶州正在不断完善其物流体系,同时通过政策扶持,为入驻企业营造更佳的发展环境,力求让更多的“金子”留在胶州。&&&&“像春明物流这样的生活日用品配送物流企业只是胶州物流产业的一部分。”胶州市服务业发展局项目管理科科长孙志刚表示,目前胶州市已经形成了北部胶州湾国际物流园、南部生活资料物流园、西南部保税物流园的环城物流框架。&&&&如今的胶州,正在通过集群效应,吸引越来越多的物流资源,把“交通枢纽”这一优势发挥到极致。据悉,目前胶州规模超过千万元的物流企业已经达到15家,香港招商局、长春一汽物流等一系列大项目正等待引入。&&&&“我们未来的方向是结合铁道部在园区设立的集装箱中心站,用好陆路口岸的优势,发展海铁联运,给前湾港等港口做好分拨运输,同时发展空港业务,完善园区的功能。”胶州湾国际物流园主任王军向导报记者表示,目前作为铁道部惟一设立在县级市的中心站,胶州集装箱中心站的运力正逐步释放,去年的运力为3.6万标箱,今年上半年达到2.7万标箱,物流园区的辐射范围正不断增强,海陆联动的节点优势日益凸显。&&&&导报记者了解到,为使外资企业在当地更好发展,胶州市更是推行了四项工作制度,成立利用外资工作小组,开展访千家外企促增资发展活动。通过上述举措,拉近了企业与政府之间的关系,增进了双方交流。&&&&由量转质的蜕变&&&&招商引资的成功,给胶州当地企业带来诸多变化。&&&&“胶州早在上世纪七八十年代就是山东的制造业基地,不过当时是以塑料机械等产业为主,随着国内外企业巨头进驻,带动胶州企业整体技术提高,现在胶州已经在不少细分领域占据全球优势地位。”胶州市工业和信息化局纪委书记井洪亮对导报记者说。&&&&据了解,目前胶州企业已经有30多种产品在市场占据头把交椅,如阿法拉伐公司已经成为世界最大船用锅炉生产基地,松灵环保生产的滚筒冷渣机单项产品市场占有率达到90%以上。&&&&“我们有中国最先进的轮胎数字化装备基地,亚洲一流的轮胎配料基地。”在青岛软控胶州装备产业园内,青岛软控党群工作部部长助理宋伟指着一排排车间说,在技术创新的推动下,公司正在向一流的装备制造企业转变,目前市场份额已经排在国内第一,全球前列。&&&&随着自身技术水平的提高,以及土地资源受限,胶州对引资的要求也越来越高。“下一步胶州将重点发展两大引擎,一是打造欧亚大陆桥重要节点及江北乃至全国物流枢纽,二是全力建设蓝色高端制造业基地。”胶州市委书记张德平表示,胶州引资目光也从数量转向了高技术含量的企业。为此,胶州市更是提出了“1+7”产业集群培育计划。&&&&“未来几年,依托优势,胶州将进一步提升实体经济发展水平,以质量提升和总量扩张为动力,3-5年内实现全省县域发展领先,进入全国前十强。”张德平说。
本版主要新闻《金胶州》:敢向老赖亮利剑 捍卫公正铸诚信
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《金胶州》:敢向老赖亮利剑 捍卫公正铸诚信
来源:   发布时间: 日
&  载于7月31日4、5版
&&&&&&& 开篇语:执行难,是长期以来困扰法院工作、引起社会各界广泛关注的一个问题。法院执行工作是维护公平正义、实现当事人合法权益的最后环节,涉及面广、对抗性强、社会影响大,执行工作是否到位,直接影响群众对司法公正的切身感受。近年来,市法院开展“抓规范、促联动、树公信”执行专项活动,主动作为、勇于作为、积极作为,攻坚克难、迎难而上,不断加大执行力度,强化执行措施,案件执结率连年提升,执行工作连年受到省市法院表彰奖励。截至今年7月份,该院共收案2970起,执结1725起,执行标的达2.36亿元,连续19个月在青岛市10个基层法院中收案数最多、人均结案数最多、案件信访率最低。
  集中执行常态化& 老赖,你还躲得了吗
  今年,市法院打破传统由主办法官四面出击的执行方式,对全部执行案件统一研究、统一部署,统一安排具体的执行工作任务,用足、用好全院和全局的力量来开展执行活动,继续扩大执行震慑力度,确保执行工作有质的提升。
  日凌晨4点,记者亲自跟随执行团队进行了一次“常态化”体验。
  “我生病了,出不了门了!” “俺妈病了,我得跟她说声!” “真出事了,我非找你们不中”,这是7月21日凌晨4点半左右被执行人邱某在被堵在家中后发生的一幕。一波三折的情节之后,“耍赖”的邱某最终被执行法官扭送到警车内。7月21日凌晨,法院执行局组织了12名干警,趁着被执行人还未出门的有利时机,又一次开始了“凌晨执行”行动。
  5点10分,执行干警又赶到了九龙办事处讲堂沟村被执行人刘某的住处。此前,刘某经法院多次传唤,拒不露面,躲避执行。“老刘在家吗,你还不好起来?”执行干警用宛若邻家熟人的口吻在门外喊话催促,此时尚未睡醒的刘某一边应答着,一边出来开门,压根没想到执行干警神兵天降,被逮了个正着。
  随后,执行干警又根据申请人提供的线索,快速赶往朱诸路,最终在一路口处成功堵住了正在驾车的被执行人万某……经过近四个小时的清晨执行,不到9点执行干警们简单用完早餐后,又回到法院开始了一天的正常工作。
  今年以来,针对被执行人躲避执行的现象,市法院打破执行常规,重拳出击,灵活安排执行时间,将“凌晨执行”活动常态化。截至7月份,共开展凌晨执行70余次,出动干警600多人次,派出警车160余台次,拘传老赖220多人,顺利执结了一批久执未决的“骨头案”,取得了良好的社会效果,极大地提高了法院执行的震慑力度。
  亮出五记“组合拳”,老赖,你还“hold”得住吗
  市法院执行局充分利用各种社会力量,不断加强执行宣传工作,创新执行举措,依托执行指挥中心,加大对被执行人信用惩戒力度和拒不执行法院判决、裁定罪的威慑力度,极大的推动了构建社会诚信体系、营造守法奉法的社会氛围,起到了“先声夺人,回音嘹亮”的社会效果。
  (一)第一时间利用“点对点”查控网络,对所有案件的银行账户及车辆等财产线索进行集约动态、广角无缝式查询,今年以来共查询财产线索21万余条,其中形成有效的银行存款信息10000余条、车辆信息2000余条、房产和土地信息1100余条,成效比较明显。
  (二)扩大失信被执行人的曝光力度,在电视台、银行电子屏幕、报纸、法院网站等形式,定期公布失信被执行人名单,对被执行人形成社会舆论压力。截至目前,共公布失信被执行人名单11批1852名,有135名失信被执行人履行义务107案,执结标的达2970余万元。
  被执行人青岛某铸造金属公司在执行过程中,经多次传唤均未到庭履行义务,一直逃避执行。市法院依法将其纳入失信被执行人名单。年初,该公司在进行金融贷款时,因被列为失信被执行人,各家银行均不给其放贷。最终迫于失信的压力,被执行人于今年6月10日主动缴纳了全部欠款及迟延履行利息110余万元。
  (三)为进一步挤压失信被执行人的生存空间,今年6月9日,市法院多次积极与市公共资源交易管理联席会议办公室协调,联合出台了《关于在我市公共资源交易领域对失信被执行人实行招标投标信用惩戒的通知》。该《通知》规定,对被列入全国失信被执行人名单的潜在投标人、供应商、竞买人暂停其参与市公共资源交易的准入资格,已经中标(成交)的在公示期内接到投诉、举报,经查实属于“失信被执行人”的取消中标(成交)资格。该《通知》试行以来,已有4名失信被执行人主动联系法院要求履行义务,其中1人就牵涉5起案件。涉案标的达230余万元。
  (四)依据线索或当事人申请,随时通过实行被执行人名单向机场下达限飞令,限制被执行人高消费。今年,市法院通过失信被执行人名单,累计限飞26人次,有6件案件因此得到执结。
  胡某系一起民间借贷案件的被执行人,2013年因资金周转需要,胡某向朋友王某借款,尚欠本息共计380余万元。在案件进入执行阶段后,承办法官将胡某的房产、车辆、存款等所有财产“摸”了个遍,发现没有可供执行的财产,案件陷入僵局。后经承办法官多方走访调查,得知胡某在宁夏有枸杞生产基地,需经常乘飞机到该基地进行商务洽谈。了解到该情况后,承办法官立即对胡某采取了限飞措施。被执行人胡某在乘飞机被拒后,迫于压力主动偿还了全部欠款。
  (五)与检察院、公安局联动,不断加大适用“拒不执行判决、裁定罪”的力度。截至目前,共向公安机关移送涉拒不执行法院判决、裁定罪和非法处置法院查封、扣押财产罪线索 33条,其中公安机关已立案侦查 7起,已移送检察机关起诉 2起。在被移送的案件中,迫于被追究刑事责任的压力,有3名被执行人主动履行义务,执结标的额达50余万元。
  被执行人李某进入执行阶段后,与法院玩起了失踪,并且通过假离婚的形式转移个人财产,恶意逃避还款义务。鉴于李某拒不履行判决义务,涉嫌拒执罪,法院果断将该案移送公安机关审查立案,后李某因涉嫌拒不执行判决裁定罪被立案调查,此时,李某终于认识到问题的严重性,将应当履行的款项全部缴纳。
  加速执行暖民生,老赖,你还冷得下去吗
  市法院对于追索劳动报酬、赡养费、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿等民生案件开通了“绿色执行通道”,优先立案、优先执行。结合案件的特点,灵活运用强制执行、教育引导、司法救助等多种手段,采取“点对点”分散执行与集中突击执行相结合,强制执行与和解执行相结合,正常工作日执行与凌晨行动、午间执行相并进等多种形式,形成反应快速、运转流畅的涉民生执行工作联动网络,提高案件执行的效率,赢得了老百姓的赞誉。今年以来,司法救助21人次,救助金额56000余元,共执结涉民生案件近1000余件,执行标的1100余万元。
  “太感谢法官了,没想到法院的执行效率这么高!”近日,申请执行人冷某等6名工人向法院送来锦旗表达感激之情。冷某所在公司已经停产了大半年,一直拖欠工人工资和保险。案件进入执行程序后,考虑到公司法定代表人系朝鲜族人,有可能 “一去不返”,承办人立即对采取了限飞、限高措施,最终敦促了被执行人全部支付了所欠工人的工资及保险等费用。
  司法解释频出台& 老赖,你还有出路吗
  日上午,最高人民法院召开新闻发布会,发布《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》。明确列举构成拒执罪的八种行为、加重和从轻情节,并赋予了一定条件下申请执行人可以提起刑事自诉的权利。1、拒绝报告或者虚假报告财产且违反限制高消费及有关消费令等拒不执行行为,经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的;2、伪造、毁灭有关履行能力的重要证据,以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证,妨碍人民法院查明被执行人财产情况;3、拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地;4、与他人串通,通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行;5、以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场;6、对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打;7、毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件;8、拒不执行法院判决、裁定,致使债权人遭受重大损失的。
  当日,最高人民法院还公布了《修改限制高消费的若干规定》,明确了一般由申请执行人书面提出申请、 “自未按执行通知书确定的时间履行义务起可以限制高消费”、面向社会由法院设置举报电话和邮箱及拒不协助法院履行限高令单位的制裁措施等,进一步拓宽限制消费措施范围,加大了法律制裁的力度。
  附: “中国执行信息公开网”可查询失信被执行人及裁判文书。网址是:
  结语:正如开篇所提的执行工作的特殊性,执行难已经成为社会普遍关注的问题。“事不避难,责任在心,担当在行,奋勇向前”。市法院会继续在“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标指引下,不断完善利民便民执行工作措施,改进执行工作作风,在破解执行难的解题过程中发扬勇于担当的精神和敢于亮剑的锐气,“使被执行人付出比自觉履行义务更为沉重的代价,承受比自觉履行义务更为沉重的财产、信誉和精神损害。”,真正形成失信被执行人“网上有名、脚下无路”的执行局面。
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