（15分）二战后，随着政治经济的发展，冲击美苏两极格局的观念和力量在不断发展，阅读下列材料，回答问题。材料一“美国人的政策有时表现得令人恼火，这些表现，有时会使人想到美国的压力可能是建设欧洲的重要因素。……美国并不是欧洲的一部分……这在地图上是可以看到的。”“欧洲是欧洲人的欧洲”“法德合作是欧洲一切组织建设的基础”“建设欧洲是要以能行动的、具有权力的、能负担责任的因素为基础的。这些因素，就是国家。只有国家才是有权命令并有权要求服从的实体，除了由各个国家组成的欧洲之外，没有，也不可能有别的欧洲。”——周荣耀《戴高乐主义论》（1）戴高乐的“欧洲观”的核心是什么？依据材料简述这一核心的主要内容。（4分）材料二 不结盟国家的国家元首或政府首脑注意到，在从以霸权为基础的旧秩序向以各国合作以及建立在自由、平等和促进繁荣的社会正义之上的新秩序的过渡中，存在着导向世界的冲突和危机……要根本消除冲突的根源，就要消除一切表现形式的殖民主义并且在世界上实行和平共处的政策……现有的军事集团正在发展成为越来越强大的军事、经济和政治集团，根据逻辑和它们相互关系的性质来看，必然不时引起国际关系恶化。“冷战”和它会变成真正的战争的经常性的严重危险，已经成为国际关系中存在的局势的一部分。与会国并不认为这种不同会构成对稳定和平的不可克服的障碍，只要排除掉对其他国家人民的统治和对他们的内部发展进行干涉的深度……在这种情况下，和平共处的原则，是代替“冷战”和不可能发生的全面核灾祸的唯一的办法。——《不结盟国家的国家元首或政府首脑会议宣言》（2）概括材料二宣言提出的主要观点。这些观点是否符合历史实际？为什么？?（7分）材料三 21世纪初部分西方人的中国印象Dragon（中国龙）（3）上图反映了部分西方人的印象，认为中国是强大而邪恶的，美国经济受制于中国经济。试从20世纪70年代以来世界政治、经济格局的发展变化，说明产生这种看法的原因。（4分） - 跟谁学
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在线咨询您好，告诉我您想学什么，15分钟为您匹配优质老师哦马上咨询&&&分类：（15分）二战后，随着政治经济的发展，冲击美苏两极格局的观念和力量在不断发展，阅读下列材料，回答问题。材料一“美国人的政策有时表现得令人恼火，这些表现，有时会使人想到美国的压力可能是建设欧洲的重要因素。……美国并不是欧洲的一部分……这在地图上是可以看到的。”“欧洲是欧洲人的欧洲”“法德合作是欧洲一切组织建设的基础”“建设欧洲是要以能行动的、具有权力的、能负担责任的因素为基础的。这些因素，就是国家。只有国家才是有权命令并有权要求服从的实体，除了由各个国家组成的欧洲之外，没有，也不可能有别的欧洲。”——周荣耀《戴高乐主义论》（1）戴高乐的“欧洲观”的核心是什么？依据材料简述这一核心的主要内容。（4分）材料二 不结盟国家的国家元首或政府首脑注意到，在从以霸权为基础的旧秩序向以各国合作以及建立在自由、平等和促进繁荣的社会正义之上的新秩序的过渡中，存在着导向世界的冲突和危机……要根本消除冲突的根源，就要消除一切表现形式的殖民主义并且在世界上实行和平共处的政策……现有的军事集团正在发展成为越来越强大的军事、经济和政治集团，根据逻辑和它们相互关系的性质来看，必然不时引起国际关系恶化。“冷战”和它会变成真正的战争的经常性的严重危险，已经成为国际关系中存在的局势的一部分。与会国并不认为这种不同会构成对稳定和平的不可克服的障碍，只要排除掉对其他国家人民的统治和对他们的内部发展进行干涉的深度……在这种情况下，和平共处的原则，是代替“冷战”和不可能发生的全面核灾祸的唯一的办法。——《不结盟国家的国家元首或政府首脑会议宣言》（2）概括材料二宣言提出的主要观点。这些观点是否符合历史实际？为什么？?（7分）材料三 21世纪初部分西方人的中国印象Dragon（中国龙）（3）上图反映了部分西方人的印象，认为中国是强大而邪恶的，美国经济受制于中国经济。试从20世纪70年代以来世界政治、经济格局的发展变化，说明产生这种看法的原因。（4分）（15分）二战后，随着政治经济的发展，冲击美苏两极格局的观念和力量在不断发展，阅读下列材料，回答问题。材料一&“美国人的政策有时表现得令人恼火，这些表现，有时会使人想到美国的压力可能是建设欧洲的重要因素。……美国并不是欧洲的一部分……这在地图上是可以看到的。”“欧洲是欧洲人的欧洲”“法德合作是欧洲一切组织建设的基础”“建设欧洲是要以能行动的、具有权力的、能负担责任的因素为基础的。这些因素，就是国家。只有国家才是有权命令并有权要求服从的实体，除了由各个国家组成的欧洲之外，没有，也不可能有别的欧洲。”——周荣耀《戴高乐主义论》（1）戴高乐的“欧洲观”的核心是什么？依据材料简述这一核心的主要内容。（4分）材料二 不结盟国家的国家元首或政府首脑注意到，在从以霸权为基础的旧秩序向以各国合作以及建立在自由、平等和促进繁荣的社会正义之上的新秩序的过渡中，存在着导向世界的冲突和危机……要根本消除冲突的根源，就要消除一切表现形式的殖民主义并且在世界上实行和平共处的政策……现有的军事集团正在发展成为越来越强大的军事、经济和政治集团，根据逻辑和它们相互关系的性质来看，必然不时引起国际关系恶化。“冷战”和它会变成真正的战争的经常性的严重危险，已经成为国际关系中存在的局势的一部分。与会国并不认为这种不同会构成对稳定和平的不可克服的障碍，只要排除掉对其他国家人民的统治和对他们的内部发展进行干涉的深度……在这种情况下，和平共处的原则，是代替“冷战”和不可能发生的全面核灾祸的唯一的办法。——《不结盟国家的国家元首或政府首脑会议宣言》（2）概括材料二宣言提出的主要观点。这些观点是否符合历史实际？为什么？?（7分）材料三& 21世纪初部分西方人的中国印象Dragon（中国龙）（3）上图反映了部分西方人的印象，认为中国是强大而邪恶的，美国经济受制于中国经济。试从20世纪70年代以来世界政治、经济格局的发展变化，说明产生这种看法的原因。（4分）科目:难易度:教材: 高中历史人教版最佳答案（1）核心：欧洲是欧洲人的欧洲。（1分）内容：①欧洲联合必须以法国和德国的和解为基本前提和首要条件；②主权国家是实现欧洲联合的基础；③摆脱美国的控制和影响，使欧洲成为真正独立自主的欧洲。（3分）（2）主要观点：新、旧秩序的过渡中存在着冲突和危机；要消除危机的根源就要消除一切殖民主义并实行和平共处的政策；现有的军事集团不时引起国际争端。（3分）符合。（1分）因为二战结束后，旧的国际格局被打破，两大阵营形成。50年代中期至60年代初，赢得独立的亚非国家，面临着反帝、反新老殖民主义和维护独立、发展民族经济的任务，而两大军事集团的对峙、争夺日益激烈，给世界和平稳定带来威胁，许多新兴国家不愿卷入苏美之间的争夺。在1961年召开的第一次不结盟国家和政府首脑会议上提出上述观点。（3分）(3)原因：中国坚持社会主义道路，与西方形成了意识形态的矛盾；中国恢复在联合国的合法席位，是世界多极化的重要一极；中国实行改革开放，经济持续快速增长，综合国力上升；经济全球化，中美经济联系加强；世界经济、政治格局多极化趋势加强，美国丧失资本主义世界经济霸主地位；美国发生金融危机。（答出其中4点即可，本题共4分）解析试题分析：（1）问根据对材料一的分析、理解来回答戴高乐的“欧洲观”的核心及主要内容，主要内容注意分层。（2）中第1问要在阅读理解材料一的基础上概括作答；第2问要将材料观点与所学史实结合做出判断和分析，注意时间和事件。（3）问注意结合20世纪70年代以来世界政治、经济格局的发展变化，联系世界政治多极化趋势和世界经济全球化趋势，根据中国经济的发展，综合国力的增强，以及美国相对削弱等角度分析。考点：复杂多样的当今世界点评：本题锻炼了学生提取材料有效信息的能力和概况分析能力。材料形式多样，难度适中。复杂多样的当今世界还可以考查世界形势发展趋势角度考查。知识点:&&&&&&&&基础试题拔高试题热门知识点最新试题
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高级管理人员
高级管理人员是指公司的经理、副经理、财务负责人、董事会秘书和公司章程规定的其他人员。
高级管理人员任职的限制
由于高级管理人员对于公司的经营管理和业绩效益负有重要的责任，对他们的任职资格有较为严格的限制性条件。根据公司法的规定，有下列情形之一的，不得担任公司的董事、、高级管理人员：
(1)或者限制民事行为能力；
(2)因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被，执行期满未逾5年；
(3)担任的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；
(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；
(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿。
上述各项规定，适用于有限责任公司和股份有限公司的董事、监事和高级管理人员。
高级管理人员如果在任职期间出现上述情形的，公司应当解除其职务。
公司董事会聘任高级管理人员，均应遵守上述规定的条件。如果公司未按上述条件聘任高级管理人员，则该委派行为、选举行为和聘任行为无效。
高级管理人员义务与责任
竞业禁止义务的法律依据
一般而言，对于董事、高级管理人员与公司的关系，普通法系国家视之为信托关系，大陆法系国家视之为委任关系，董事、高级管理人员因其特殊身份，知悉公司的经营状况乃至商业秘密，为防止其利用身份优势谋取个人利益而损害公司利益，无论哪一种法律体系，基于平衡利益冲突、保护公司利益的目的，均肯定董事、高级管理人员应对公司承担忠实义务。所谓忠实义务，本杰明??卡多佐（Candozo）法官曾如此界定：“董事不得以牺牲任何公司利益为代价而获得个人利益，也不得以同董事所享有的权力相冲突的方式取得个人利益，不得为了个人利益而将那些就公平而言应属于公司的机会据为己有。”
实乃忠实义务的具体内容之一，董事、高级管理人员对内承担管理公司事务的职责，忠实义务要求其为实现公司的最大利益尽心竭力，如果他们同时处于公司竞争者的地位，将导致其个人利益与公司利益的冲突以及利用任职公司的便利，篡夺商业机会同公司竞争的可能，公司的最大利益将难以实现，故各国公司立法无一例外的规定了竞业禁止。
“竞业禁止是指对与权利人有特定关系之人的特定竞争行为的禁止，”董事、高级管理人员所负有的竞业禁止义务，是指在管理公司事务、执行公司业务时或在担任公司职务期间，不得为自己或第三人的利益，非法从事同公司竞争之业务的义务。我国《公司法》第148条第1款规定：“董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务”，第149条规定：董事、高级管理员不得有“未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务”的行为，《》第26条规定：“公司的董事、高级管理人员不得在与所任职公司没有投资关系的其他公司兼任董事、高级管理人员职务。”这些规定构成了我国公司董事、高级管理人员承担竞业禁止义务的法律依据。
违反竞业禁止义务的法律责任
《公司法》关于竞业禁止义务的规定，是法律直接作出的强制性规定，该义务为法定的不作为义务，义务人违反该规定而为竞业行为，则构成对公司权利的侵犯，应当对公司承担侵权责任。如果公司在其章程、员工守则或与董事、高级管理人员签订的任用合同中对竞业禁止义务作出了约定，则竞业行为构成侵权与违约的竟合，公司得选择于己有利的法律依据，来决定追究义务人的违约抑或侵权责任。根据相关法律的规定，董事、高级管理人员因违反竞业禁止义务而承担民事责任的方式有以下几种：
将竞业所得收入上交公司所有
《公司法》第149条第2款规定：“董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。”此为公司行使归入权的法律依据，在董事、高级管理人员因从事竞业活动而取得收入（包括金钱、其他物品等）时，公司可据此规定直接行使归入权将该收入收归公司所有，董事、高级管理人员应当将该收入上交给公司，若董事、高级管理人员拒绝上交，则公司可诉请法院判决将该收入归于公司所有。归入权的行使以义务人因竞业行为获得收入为前提，但并不以给公司造成损失为条件；值得指出的是：为保护善意第三人的合法权益，维护市场交易安全，归入权的效力仅限于公司与违反竞业禁止义务的董事、高级管理人员之间，不得对抗与该董事、高级管理人员进行交易的第三方，即并不能当然地使交易行为无效。
停止竞业行为
公司享有请求行为人停止竞业行为的权利，尽管我国公司法并未对此作出明确规定，但《民法通则》第134条规定的民事责任方式中，第一种即为停止侵害，根据“特别法上没有规定时适用普通法”的原则，公司可援引《民法通则》第134条的规定来行使请求权，要求董事、高级管理人员停止其竞业行为，以最大限度地保护自身的合法权益。
如果董事、高级管理人员因其竞业行为给公司造成了经济损失，不论其是否从竞业行为中获取了收益，都应向公司赔偿损失，尽管《公司法》并未直接赋予公司以损害赔偿请求权，但赔偿损失是《民法通则》第134条规定的承担民事责任的方式之一；若公司享有多种形式的请求权，会增强对其合法利益的保护力度，从竞业禁止制度保护公司利益的角度出发，公司享有损害赔偿请求权乃应有之义。需要注意的是：在董事、高级管理人员从竞业活动中获得了收入且给公司造成损失的情况下，出现公司的归入权与损害赔偿请求权竞合的法律现象，如果公司行使归入权后，其损害未能得到全部弥补，则公司可行使损害赔偿请求权，只不过赔偿数额应除去行使归入权所得公平，若公司选择行使损害赔偿请求权，应对损害的事实、程度承担举证责任。
公司内部处分
董事、高级管理人员与公司存在着特殊的，比如委任契约关系等，若董事、高级管理人员不履行忠实义务，违反法律的规定或与公司的约定，从
事与公司竞争的营业，公司可依据其章程、员工守则或与董事、高级管理人员签订的任用合同中的相关约定，行使解任、除名等处分权，以消灭双方之间的委任关系。
民事责任仅是对民事权利主体的事后救济，违反竞业禁止义务的行为除了损害公司的合法权益外，也破坏了正常的市场秩序，是一种广义的不正当竞争，损害了，故在一定情形之下，有必要对其施以刑事制裁。
我国《刑法》第165条规定：“国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益，数额巨大的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，数额特别巨大的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。”我国现行刑法规定的，其犯罪主体为特殊主体即国有公司、企业的董事、经理，不包括经理以外的其他高级管理人员，并且该罪名仅适用于犯罪主体严重违反竞业禁止义务，获取非法利益数额巨大或特别巨大的情形，对于非国有公司、企业的董事、高级管理人员的同类情形，我国刑法并未作出规定，依据刑法的，非国有公司的董事、高级管理人员违反竞业禁止义务的行为，在现有的法律框架内，不存在非法经营同类营业罪的问题。
另外，董事、高级管理人员因其管理公司事务，往往知悉公司的商业秘密，若其在竞业活动中，非法泄漏、使用或者允许他人使用其掌握的所在公司的商业秘密，构成了对公司的商业秘密的严重侵犯，还应当按照《刑法》第219条的相关规定，追究其侵犯商业秘密的刑事责任，从刑法关于的规定来看，只有在行为人主观上具有故意且在后果上给权利人造成了重大损失时才构成该罪。
高级管理人员竞业禁止义务
竞业禁止义务以及违反竞业禁止义务之法律责任的免除。
竞业禁止这一制度所规范的法律关系，性质上为平等民事主体间的私法性关系，依据私法上的，即“由平等的当事人通过协商决定相互间的权利义务关系”，公司应享有处分其权利的自由；公司作为追求利益最大化的市场主体，完全有能力评判其董事、高级管理人员之竞业行为对公司的影响，并自行作出如何应对的决定。原《公司法》并未明示限制或者禁止当事人处分基于竞业禁止规范而产生的权利义务，也无经特定程序许可董事、高级管理人员为竞业活动或免除其违反竞业禁止义务之责任的规定，2005年修改后的《公司法》第149条规定董事、高级管理人员在未经股东会或者股东大会同意的情况下，不得利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务，换而言之，在经股东会或者股东大会同意的前提下，董事、高级管理人员的竞业禁止义务，可以得到免除。由此可见，公司可以根据实际情况，事先通过一定的程序，予以董事、高级管理人员从事竞业活动的许可，从而免除其竞业禁止义务，如通过股东会决议或股东大会决议免除董事及公司高级管理人员的竞业禁止义务。
尽管公司法第149条规定的竞业禁止义务为法定义务，但这并不意味着因违反此义务而产生的法律责任绝对地不可免除。从某种意义上说，法律责任的本质在于以对受到侵害的权利的补救来否定侵权行为，对于私法领域的违法行为，在不涉及公共利益的前提下，双方当事人可以就法律责任问题进行协商，那么，在法律无禁止性规定的前提下，对于这一获得补偿的权利，公司自然也有权放弃，公司可以在事后通过一定的程序免除董事、高级管理人员从事竞业活动的民事责任。
企业信用信息小额贷款公司（经营小额贷款业务的有限责任或股份有限公司）_百度百科
?经营小额贷款业务的有限责任或股份有限公司
小额贷款公司
（经营小额贷款业务的有限责任或股份有限公司）
小额贷款公司是由、与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营业务的或。
小额贷款公司定义
小额贷款公司是由、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。与银行相比，小额贷款公司更为便捷、迅速，适合中小企业、个体工商户的资金需求；与相比，小额贷款更加规范、贷款利息可双方协商。
小额贷款公司是，有独立的财产，享有法人，以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。
小额贷款公司应遵守国家法律、行政法规，执行国家金融方针和政策，执行金融企业财务准则和会计制度，依法接受各级政府及相关部门的监督管理。
小额贷款公司应执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。
小额贷款公司在中国发展以来，阻碍其发展的往往还是融资难问题，但长期以来资金饥渴的小额贷款公司正陆续迎来甘露。据相关公开资料粗略统计，包括浙江、广东、重庆、厦门、海南等地区放宽了小额贷款公司的融资渠道，其中包括允许通过回购方式开展信贷资产转让业务。
小额贷款公司贷款分类
小额贷款公司个人
工薪阶层的个人贷款服务。拥有数量众多的网点，拥有员工全程帮助整个贷款流程。也可以方便地在网上申请贷款！ 提供高达15万元人民币或更多的贷款，贷款期限分12个月或18个月。一般能在申请的当天放款。
小额贷款公司小企业
小企业主的免抵押、免担保的贷款服务。无论经营小公司还是摊点，只要经营时间超过六个月，都可以申请高达30万元人民币的贷款。一般能在两到三天内放款。
小额贷款公司循环信用
客户可以在预定的限额内，方便地还款或重贷，而无需支付违约金！这对于时常需要额外现金的客户以及需要灵活还款、随时取现的客户来说是最好的选择。
小额贷款公司贷款利率
条法司司长周学东日表示，央行计划取消对小额贷款公司的规定，同时使现有一些非银行私营贷款机构合法化。按照央行现行规定，小额贷款公司贷款利率上限为基准利率的4倍。
小贷公司贷款利率制定基准：1、按照市场原则自主确定。2、上限---放开，但不得超过同期银行贷款利率的四倍。3、下限---人民银行公布的0.9倍
贷款基准利率
年利率（%)
一、短期贷款
　六个月以内（含六个月）
六个月至一年（含一年）
二、中长期贷款
　一至三年（含三年）
三至五年（含五年）
小额贷款公司申请细则
小额贷款公司申请成立步骤
首先，有试点意向的区（县）政府向市金融办递交试点申请书，阐明试点工作方案并承诺承担风险防范与处置责任。
其次，区（县）政府，对本区（县）符合相关条件及有申报意向的小额贷款公司主要发起人进行筛选。
最后，经筛选的小额贷款公司主要发起人向所在区（县）政府递交小额贷款公司设立申请材料，区（县）政府完成预审后上报市金融办复审。小额贷款公司申请人凭市批准批文，依法向工商行政管理部门办理登记手续并领取营业执照，并在5个工作日内向当地公安机关、银监局和人行分行报送相关资料。
小额贷款公司申请成立条件
1. 有符合规定的。
2. 发起人或出资人应的条件。
3. 小额贷款公司组织形式为或。有限责任公司应由50个以下出资设立；股份有限公司应有2－200名发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。
4. 小额贷款公司的注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。有限责任公司的注册资本不得低于500万元，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。单一自然人、、其他社会组织及其关联方持有的股份，不得超过小额贷款公司注册资本总额的10%。
5. 有符合任职资格条件的和高级管理人员。
6. 有具备相应专业知识和从业经验的工作人员。
7. 有必需的组织机构和管理制度。
8.有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。
9.省政府金融办规定的其他审慎性条件。
小额贷款公司申请注意事项
在线申请前，请确认您是否符合以下无抵押小额贷款申请条件：25周岁到55周岁（部分客户要求29周岁到55周岁）
单位连续工作满3个月，部分客户需满6个月
稳定的职业和收入
申请程序简单便捷：避免繁冗的评估、担保手续；无须抵押任何资产凭证。
小额贷款公司申贷步骤
小额贷款公司在线申请
在线申请→贷款专员联系您→传真、邮件发送材料初审→本人到银行签字→放款
银行小额贷款申请材料：身份证、收入证明、工作证明、贷款用途证明
小额贷款公司申请步骤
借款人将小额贷款申请提交给小额贷款贷款行之后，由经办人员向借款人介绍小额贷款的申请条件、期限等，同时对借款人条件、资格及申请材料进行初审；
经办人员根据有关规定，采取合理的手段对客户提交的材料真实性进行审核，评价申请人的还款能力和还款意愿；
由有权审批人根据客户的信用等级、经济情况、信用情况和保证情况，最终审批确定客户的综合授信额度和额度有效期；
在落实了放款条件之后，客户根据用款需求，随时向贷款行申请支用额度；
贷款行按照贷款管理的有关规定对借款人的收入状况、贷款的使用情况等进行监督检查，检查结果要有书面记录，并归档保存；
根据借款合同约定的还款计划、还款日期，借款人在还款到期日时，及时足额偿还本息，到此小额贷款流程结束。
7. 短期小额贷款的一种：汽车抵押贷款申请流程，宜车贷提供的无须押车的汽车抵押贷款办理顺利可一天放款，且审批额度高，流程如下 1）申请、2）验车、3）评估、4）签订、5）合同、6）抵押等手续办理、7）到账、8）还款
小额贷款公司经营原则
1. 小额贷款公司要建立适合自身业务特点和规模的薪酬分配制度、正向，培育与当地农村经济发展相适应的企业文化。
2. 小额贷款公司在坚持为农民、农业和农村经济发展服务的原则下贷款对象。小额贷款公司发放贷款，应坚持“小额、分散”的原则，鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%。在此标准内，可以参考小额贷款公司所在地经济状况和水平，制定最高贷款额度限制。
3. 小额贷款公司应建立适合自身业务发展的授信工作机制，合理确定不同借款人的授信额度。在授信额度以内，小额贷款公司可以采取一次授信、分次使用、循环放贷的方式发放贷款。
4. 小额贷款公司应建立健全贷款管理制度，明确贷前调查、贷时审查和贷后检查业务流程和操作规范，切实加强贷款管理。
5. 小额贷款公司应按照国家有关规定,确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上，全面覆盖风险，及时冲销坏账，真实反映经营成果。
6. 小额贷款公司要建立发起人和股东承诺制度。发起人向批准机关出具承诺书。公司股东与小额贷款公司签订承诺书，承诺自觉遵守公司章程，参与管理并承担风险。
7. 小额贷款公司应建立健全和内部审计机制，提高风险识别和防范能力，对内部控制执行情况进行检查、评价，并对内部控制的薄弱环节进行纠正和完善，确保依法合规经营。
8. 小额贷款公司执行国家统一的金融企业财务会计制度，应真实记录、全面反映业务活动和财务状况，编制，并提交权力机构审议。有条件的小额贷款公司，可引入外部审计制度。
9. 小额贷款公司贷款利率上限不得超过司法部门规定，下限为人民银行公布的的0.9倍，具体浮动幅度按照市场原则自主确定。
10. 县（市、区）小额贷款公司的核准机关应在当地确定一家银行作为小额贷款公司的开户银行，并委托该行监测小额贷款公司的日常现金流和贷款资金流向，发现异常情况，应及时向当地政府指定的小额贷款公司监管部门报告。
11. 小额贷款公司应按规定向当地政府金融办或政府指定的机构以及人民银行分支机构报送会计报告、统计报表及其他资料，并对报告、资料的真实性、准确性、完整性负责。
12. 小额贷款公司应建立，及时披露年度经营情况、重大事项等信息。按要求向公司股东、相关部门、向其提供融资的、有关捐赠机构披露经中介机构审计的财务报表和年度业务经营情况、融资情况、重大事项等信息。省政府金融办有权要求小额贷款公司以适当方式，适时向社会披露其中部分内容或全部内容。
13. 小额贷款公司，不得进行任何形式的非法集资。银监会指出了三条路小贷公司资金来源途径：股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。
转制村镇银行准入条件
第三条拟改制小额贷款公司须符合《指导意见》的审慎经营要求。
第四条小额贷款公司改制设立村镇银行，除满足《城镇银行管理暂行规定》第二章、第三章、第四章规定外，还须满足下列条件：
(一)召开股东(大)会，代表三分之二以上表决权的股东同意小额贷款公司改制设立村镇银行，并对小额贷款公司的债权债务处置、改制工作作出决议。债权债务处置应符合有关法律法规规定。
(二)完善、内部控制健全、经营状况良好、信誉较高，且坚持支农服务方向。
1. 各治理主体职责明确，议事规则和决策程序清晰，治理目标科学，考核激励机制有效，信息披露透明。
2. 具有完备有效的，能覆盖各业务流程和各操作环节，且执行到位。
3. 有良好社会声誉、诚信记录和纳税记录，无重大违法违规行为。
4. 按《指导意见》新设后持续营业3年及以上；清产核资后，无亏损挂账，且近2个会计年度连续盈利；资产风险分类准确，且不良贷款率低于2%；已足额计提呆账准备，其中130%以上；净资产大于。
5. 资产应以贷款为主，近四个季度末贷款余额占总资产余额的比例原则上均不低于75%，且贷款全部投放所在县域。
6. 近四个季度末涉农贷款余额占全部贷款余额的比例均不低于60%。
7. 单一客户贷款余额不得超过资本净额的5%，单一集团客户贷款余额不得超过资本净额的10%。
8. 抵债资产余额不得超过总资产的10%。
(三)已确定符合条件的拟作为主发起人。
(四)省级政府主管部门推荐其改制设立村镇银行，同时对其公司治理、内部控制、经营情况等方面进行评价。
(五)未设村镇银行的县(市)及县(市)以下地区的小额贷款公司原则上优先改制。
(六)银监会规定的其他审慎性条件。
小额贷款公司特征
(1)贷款利率高于金融机构的贷款利率，但低于民间贷款利率的平均水平。许多省、市规定：小额贷款公司按照市场化原则进行经营，贷款利率上限放开，但不得超过中国人民银行公布的贷款基准利率的4倍；下限为贷款基准利率的0.9倍；具体浮动幅度按照市场原则自主确定。从试点的小额贷款公司的利率来看，其贷款利率根据不同客户的风险情况、资金状况、贷款期限、抵押品或信用等级实行差别利率，以人民银行基准利率为基础，参照本地区农村信用社利率水平综合确定。
(2)在贷款方式上，《关于小额贷款公司试点的指导意见》中规定：有关贷款期限和贷款偿还条款等合同内容，均由借贷双方在公平自愿的原则下依法协商确定。小额贷款公司在贷款方式上多采取信用贷款，也可采取担保贷款、抵押贷款和质押贷款。
(3) 在贷款对象上，小额贷款公司发放贷款坚持“小额、分散”的原则，鼓励小额贷款公司面向农户和小企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。
(4)在贷款期限上，小额贷款公司的贷款期限由借贷双方公平自愿协商确定。
小额贷款公司存在问题
小额贷款公司基本问题
（一）小贷公司资金来源渠道较窄。在“只贷不存”制度框架下，小贷公司主要以股东投入的自有 资本放贷。大部分小贷公司成立不久，就将资本金发放一空。 小额贷款公司则是面向“三农”和中小企业提供小额贷款“只贷不存”的金融机构。按照规定只能在注册区域范围内开展业务活动，放贷资金有限。
（二）小贷公司盈利水平较低，税收负担沉重。小贷公司盈利水平低原因有两方面：从制度设计看 ，小贷公司不能吸收存款，从银行融资也有限，财务杠杆率低，股权回报率也低；从财税政策看，没有针对小贷公司的税收优惠政策，小贷公司税收参照一般工商企业执行，须缴25%所得税和5.56%的营 业税及附加。
（三）监管薄弱，不到位。按照现有政策规定，小贷公司为非金融机构，从事类金融业务，未纳入 银监会或人民银行系统监管，基本由地方牵头，或由跨部门的协调（领导）小组来承担。地方政 府在监管中往往只注重注册资本、股东资格审查等准入监管，日常经营活动是否违法违规的现场检查和 非现场监测往往缺失。
（四）个别小贷公司存在违法行为，内控管理水平低。一是部分小贷公司为其他公司提供注册验资 贷款，甚至向违法违规项目发放贷款。二是部分小贷公司贷款利息已接近或达到高利贷水平。三是虽未 发现小贷公司非法集资情况，但有小贷公司已涉足委托贷款业务，有可能转化为变相吸收公众存款或非 法集资。四是制度建设相对滞后，普遍存在财务核算不规范、科技手段落后、信贷管理松散、风险管理 不到位、拨备制度没有建立等问题。五是除部分高管和业务骨干外，小贷公司员工多数没有银行从业经 验，缺乏从事金融业务的知识和技能。
小额贷款公司发展困境
由于供需状况改变，民间借贷的利率正在逐渐下滑。宏观经济形势整体不好，小贷公司整体业务量都在下滑。目前来看，市场的有效需求在下滑，良性的客户并不好找。
据业内人士介绍，宏观经济形势和银行信贷松紧状况是影响民间融资活跃度的主要因素。尤其在今宏观形势下滑的大背景下，央行的货币政策使得金融机构资金相对充裕，企业从银行贷款难度相对降低，必然对民间借贷渠道的资金需求有所减弱……
小额贷款公司解决途径
小额贷款公司放宽转贷比
根据央行最新统计，全国已开业的小额贷款公司达6000家，成为农村金融发展的新兴力量。然而，尽管全国范围内小额贷款公司的发展势头强劲，但其资金饥渴问题却始终未能得到缓解。按照监管部门规定，符合条件的小额贷款公司可从商业银行获得最多不超过资本金0.5倍的批发贷款，以此缓解资金紧张问题。
业内建议，银行转贷给小贷公司，转贷比例应从小贷公司资本金的0.5倍逐步放大至2~3倍。小额贷款公司的资金枯竭问题，正在威胁这一新型农村金融机构的商业可持续。在日前召开的小额金融创新与农村发展研讨会上，多位业内人士建议，应进一步落实和放宽有关商业银行转贷给小额贷款公司的政策，转贷比例应从小额贷款公司资本金的0.5倍逐步放大。并可尝试通过设立小额信贷债务平台、支持小额信贷机构的股权投资基金以及资本证券化等方式，探索解决小额贷款公司的融资难题。
小额贷款公司村镇银行
国务院常务会议日确立的温州市金融综合改革十二项主要任务中，鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织，以及符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行，被业内视为民间资本参与金融机构改革的重要突破口。
小额贷款公司金融公司
地方金融改革想在制度层面，特别是涉及一行三会管理的公众金融机构制度上突破，会比较困难。过去几个月，许多小额贷款公司对改制为村镇银行充满期待。不过，全国人大财经委副主任委员吴晓灵给这种憧憬泼了盆冷水，在她看来，村镇银行并非小贷公司出路所在。她表示小额贷款公司的前景不应该是当村镇银行，而应该发展为金融公司。
小额贷款公司优势
一、有效遏制民间借贷
二、放贷速度快
三、小额贷款多点开花
小额贷款公司控制风险
小额贷款公司扩张发展后的风险管理尤为重要，小额贷款公司未获得央行征信数据库的支持。内部控制风险也是小额贷款公司面临的实际问题之一，多种原因导致其难以吸引优秀人才，在业务审核、流程控制等操作上缺乏竞争力，加大了操作风险和控制风险。“小额、分散”的贷款原则和规章制度的不成熟、不完善也加重了小额贷款公司的内部控制风险，小额贷款公司面临着如何控制和降低风险的问题。
六种风险控制措施，一是注重贷前对贷款者个人的信誉、经营能力和业务状况等信息的搜集;二是大额贷款实行集体决策制;三是灵活运用各种贷款形式。如以农户经营权、股权、农村土地使用权的抵押贷款，微小企业流动资产抵押贷款，公司+农户、农户+基地的生产性担保贷款，有固定收入的职工工资性担保贷款，以及贵金属、有价票证为质押的贷款和小组担保、家族式担保贷款等。四是实行月结息和贷后回访制度;五是杜绝信贷人员私下舞弊;六是严格执行操作流程，杜绝运行中的差错。
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