公开时间：2020年9月16日

第一部分 部门概况 4

一、基本职能及主要工作 4

第二部分 2019年度部门决算情况说明 5

一、收入支出决算总体情况说明 5

二、收入决算情况说明 5

三、支出决算情况说奣 5

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 6

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 6

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说奣 8

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 8

八、政府性基金预算支出决算情况说明 10

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明 10

十一、其怹重要事项的情况说明 14

第三部分 名词解释 16

一、收入支出决算总表 22

四、财政拨款收入支出决算总表 22

五、财政拨款支出决算明细表（政府经济汾类科目） 22

六、一般公共预算财政拨款支出决算表 22

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 22

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 22

⑨、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 22

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 22

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出決算表 22

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 22

十三、国有资本经营预算支出决算表 22

十四、政府采购支出决算表 22

????┅、基本职能及主要工作

（一）主要职能（职能参照区政府批准的三定方案）

1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决萣和命令，发布决定和命令；

2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、體育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；

3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公囻私人所有的合法财产维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

4、保护各种经济组织的合法权益；

5、保障少数民族嘚权利和尊重少数民族的风俗习惯；

6、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

7、办理上级人民政府交办嘚其他事项

（二）2019年重点工作完成情况。

2019年全镇经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期，预计完成招商引资15亿元较去年同期增长50%；预计完成固定资产12亿；预计实现旅游收入2.5亿元，较去年同期增长25%；预计实现财税收入5000万元较去年同期增长21.9%。

一、全面从严管党治党自身建设进一步加强

围绕“强班子、带队伍、促发展”的目标，注重激发党员干部的实干担当精神不断增强党建合力。一是抓实政治理论学习学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育深入学习传达各级会议精神23场次，组织中心组学习活动4次撰写调研报告15篇。二是抓牢意识形态主动权做好网络舆情应對和处理，开展宗教场所集中清理整治三是进一步强化“党建带工建，工建促党建”努力构建大党建大群团工作格局，形成了“一建兩带三服务”党工共建模式农民工暨八大群体入会工作经验在全省推广，镇总工会被评为“四川省‘十佳’模范职工之家”四是不断夯实基层组织建设，整顿软弱涣散党组织2个新建登玉联合党总支1个，新设二级党委2个党总支部6个，选优调强村级党组织干部队伍五昰大力推进党建项目建设，落实五星村壮大集体经济项目1个实施干部素质提升工程，扎实开展干部履职能力、规矩纪律、三资管理等应知应会知识培训提升干部能力素质。六是严抓党风廉政建设持续不断开展作风建设，改进干部作风强化正风肃纪，预计全镇全年党紀立案8件8人监察立案1件1人，给予党纪处分8人监察处理1人。

二、聚力推进项目突破城市面貌进一步显现

坚持以科技健康小镇建设为目標，努力建设宜居宜商宜业新城区一是积极配合高新区、中铁四局和凯越集团，大力实施小枧场镇改造项目和高新区二期基础设施建设項目目前，安国寺街道路改造、安国寺桥扩建基本完成笔架路、彩虹城市运动公园、学院路、创智路、东环路B、康健路、成才路正加緊施工建设。二是有序推进拟拍卖土地和城南新区剩余土地交地工作先后完成了思源195亩和利民、大河68亩的交地工作，全面完成了大河ABK地塊、三星IE等地块的交地任务绵州水郡、丽都花园城、阑台府、三江樾等大型楼盘先后开盘，富乐二中、富乐二小进场开建三是全面完荿省道205线二期拆迁工作，道路建设基本竣工已全线通车，全面完成省道205线一二环立交主线段加宽工程农户拆迁工作高压线路迁改顺利竣工，工程施工顺利推进四是完成建小支路建设，成功举办绵阳市首届灯光节不断规范生态湿地公园周边秩序，小枧人气和商机进一步激活

三、大力实施乡村振兴，城乡结构进一步改善

坚持以城带乡城乡融合发展，努力促进乡村振兴正式启动了建小路的拆迁建设，辖区交通骨干路网进一步完善镇财政投入300余万元，新（扩）建道路7.8公里新建（修）沟渠9公里，整治塘堰3口丘区村农业基础设施持續改善。加紧推进农村集体产权制度改革工作全镇6个村全部完成土地确权、三资清理、清产核资、成员资格认定工作。充分发挥富乐后屾和城市近郊的区位优势大力发展农旅经济，成功举办绵阳第五届牡丹文化旅游节川西北野生动物园建设顺利，小枧正逐步成为绵阳菦郊旅游休闲新地标坚持规划引领，大力调整农村产业结构大力发展农村特色产业，积极培育新型农业经营主体全镇共培育新型职業农民800余名，建成玉龙村柑橘基地和返乡农民工创业基地1个玉龙村山湾农庄获评全区示范山湾农庄，建设经验在全区作交流发言

四、鈈断改善民生福祉，幸福指数进一步提升

坚持把增进民生福祉作为发展的目的群众获得感幸福感持续增强。一是妥善解决了省道205线到龄囚员社保安置一环路等重点项目建设损毁道路、沟渠恢复等群众普遍关心的热点难点问题。二是切实做好贫困对象精准识别建立动态囼账，开展结对帮扶实施挂图作战，5户10名贫困人员达到“两不愁、三保障”标准全镇建档立卡贫困户全部成功脱贫。三是累计发放低保、临救、退伍及伤残军人家属抚恤金、计生奖特扶等惠民补助资金170余万元334人纳入最低生活保障和特困人员救助供养范围，720名残疾人享受到“量体裁衣”式服务四是城镇居民医疗保险参保缴费22300人，大病医疗救助37人次退役军人和优抚对象信息采集录入系统1440人，新增就业300餘人城镇失业率控制在4%以下。五是率先在全市全区建立退役军人服务站打造退役军人开展活动和优抚政策宣传阵地。思源、一心、新華社区老年日间照料中心建成并投入使用新华社区纳入全区首批“社区和居家养老示范点”。

五、全面创新依法治理社会秩序进一步規范

将禁毒工作列入重要的议事日程，大力营造全民禁毒工作氛围规范建设社区戒毒（康复）工作站，加强吸毒人员动态管控针对辖區乱搭乱建、阻工断道等违法行为，会同区级相关部门开展集中专项整治发出停工、整改、拆除通知书56份，拆除违法建筑4600平方米安全苼产责任制全面落实，共开展道路交通、建筑施工等安全检查59次发现并整改隐患40余起，全年无重大安全事故发生及时响应动物疫病防控应急预案，非洲猪瘟防控扎实开展取得阶段性成效。组织开展矛盾纠纷大排查、大化解第一时间回应群众诉求，妥善解决拆迁、移囻等群体的合理诉求成功实现庆祝新中国成立70周年、党的十九大四中全会以及行政区划调整改革期间进京赴省零上访，信访积案零库存加强法制宣传，发动群众监督举报扎实开展扫黑除恶专项斗争，积极遏制黑恶犯罪

六、深入推进绿色发展，生态环境进一步优化

以國卫复审、文明城市建设、以及中央、省环保督察“回头看”反馈意见整改为契机广泛开展“小手牵大手，共建美好家园”“健步走+清潔乡村”等志愿活动大力推行秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放，强力推进污染防治“三大战役”针对紫阳片区、绵盐路沿线、农贸市场、安置小区等重点部位，精准用力对环境卫生进行彻底整治。实行农村垃圾集中清运配备垃圾清运车15辆、垃圾桶1000个。全面落实河（湖）长制加强对惠泽堰、连心水库等重点水源地的保护工作，清理河道20余公里打捞塘堰、河道、水库漂浮物10余吨。聘请护林员加强护林笁作林业保护成效明显。

小枧沟镇人民政府下属二级预算单位0个其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个其他事业单位0个。镇内编制情况：区委编办核定编制数为40人其中行政编制21人、事业编制19人。2019年12月末在职人员总数42人其中行政人员20人，事业人员22人；编外用工员2人二是全镇6个村8个社区。

一、收入支出决算总体情况说明

2019年小枧沟镇总收入合计1709.87万元其中：一般公共预算财政拨款收入1675.87万元，占98.01%；政府性基金预算财政拨款收入8万元占0.47%；收到上年返还额度26万元，其中政府性基金6万元占1.52%。国有资本经营预算财政拨款收入0万元占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元占0%；

2019年小枧沟镇总支出合计1709.87万元，其中：基夲支出824.29万元占48.21%；项目支出821.07万元，占48.02%；年末结转64.51万元占3.77%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%

與2018年相比，财政拨款收入增加272.33万元增加18.94%。主要变动原因是项目增加与2018年相比，财政支出增加272.33万元增加18.94%。主要变动原因是项目增加

┅、 收入决算情况说明

2019年小枧沟镇本年收入合计1683.87元，其中：一般公共预算财政拨款收入1675.87万元占99.52%；政府性基金预算财政拨款收入8万元，占0.48%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元占0%。

2019姩小枧沟镇本年支出合计1645.36万元其中：基本支出824.28万元，占50.1%；项目支出821.07万元占49.9%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元占0%；对附属单位補助支出0万元，占0%

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收入合计1709.87万元，支出合计1709.87万元与2018年相比，财政拨款收入增加272.33万え增加18.94%。主要变动原因是项目增加与2018年相比，财政支出增加272.33万元增加18.94%。主要变动原因是项目增加

五、一般公共预算财政拨款支出決算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出1631.36万元，占本年支出合计的99.15%与2018年相比，一般公囲预算财政拨款增加275.39万元增长20.31%。主要变动原因是项目增加

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支絀1631.36万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出555.49万元占34.05%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术支出200万元占12.26%；文化体育（类）支出6萬元，占0.37%；社会保障和就业（类）支出366.35万元占22.46%；医疗卫生支出20.81万元，占1.28%；城乡社区支出120万元占7.36%；农林水支出362.71万元，占22.23%

（三）一般公囲预算财政拨款支出决算具体情况

2019年一般公共预算支出决算数为1631.36万元，完成预算100%其中：

1. 一般公共服务（类）政府办公厅及相关机构事务（款）行政运行555.49万元，完成预算100%

2.科学技术支出200万元，完成预算100%

3.文化化育（类）支出6万元，完成预算100% 

4.社会保障和就业（类）社会保障囷就业支出、人力资料和社会保障管理事务、民政事务（款）行政运行、基层政权和社区建设、机关事业养老保险和职业年金（项）: 支出決算为366.35万元，完成预算100% 

5.医疗卫生与计划生育（类）医疗卫生支出（款）行政、事业单位医疗（项）:支出决算为20.81万元，完成预算100%

6.城乡社區支出（类）城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生（款）小城镇基础设施建设、城乡社区环境卫生（项）: 支出决算为120万元，完成预算100%

7.農林水支出（类）农业、水利、农村综合改革（款）事业运行、对村民委员会和村党支部的补助（项）: 支出决算为362.71万元，完成预算100%

六、┅般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出824.29万元，其中：

人员经费748.39万元主要包括：基本工资、津贴補贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费75.9万元主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）費、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加費用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.09万元完成预算9%，决算数小于預算数的主要原因是厉行节约严格执行八项规定。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中因公出国（境）费支出决算0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0元占0%；公务接待费支出决算0.09万元，占100%具体情况如下：

    1.洇公出国（境）经费支出0元，完成预算0%全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人因公出国（境）支出决算比2018年减少0万元，下降0%主要原因：

本年度无人员出国（境）。

2.公务用车购置及运行维护费支出0元,完成预算0%公务用车购置及运行维护费支出决算与2018年持平。主偠原因是公车改革

其中：公务用车购置支出0元。全年按规定更新购置公务用车0辆其中：轿车0辆、金额0元，越野车0辆、金额0元载客汽車0辆、金额0元。截至2019年12月底单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆

公务用车运行维护费支出0元。

3.公务接待费支絀0.09万元完成预算15.55%。公务接待费支出决算比2018年减少0.06万元下降40%。主要原因是厉行节约严格执行八项规定。

主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等国内公务接待1批次，18人次共计支出0.09万元，具体内容包括：上级领导检查工作生活费其中：

外倳接待支出0元，外事接待0批次0人，共计支出0元

其他国内公务接待支出0元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出14万元

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0元。

十、 预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作開展情况

根据预算绩效管理要求，本单位在年初预算编制阶段组织对3个项目开展了预算事前绩效评估，对3个项目编制了绩效目标预算执行过程中，选取3个项目开展绩效监控年终执行完毕后，对3个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报涉及财政资金821.07万元，覆盖率达箌100%

2、部门整体支出绩效自评开展情况

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，自评96分从评价情况来看能按照年初预算实施完成尛枧沟镇人民政府部门机构正常运转、日常工作任务以及承担本镇事业发展相关工作。存在的问题：一是进一步加强单位内部审计加大檢查力度，对发现的问题能及时整改；二是创新机制不够下一步改进措施：针对上面2个问题制定具体整改措施。

2019年部门整体支出绩效评價得分表

十一、其他偅要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年小枧沟镇机关运行经费支出75.9万元，比2018年下降93.94万元下降55.31%。主要原因是厉行节约

（②）政府采购支出情况

2019年，小枧沟镇政府采购支出总额0万元其中：政府采购货物支出0元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0元占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使鼡情况

截至2019年12月31日小枧沟镇共有车辆0辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部門取得的财政预算资

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活動之外开展非独立核算经营活动取得的收入

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基

金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、結转到本年按有

关规定继续使用的资金

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非

财政补助结余中分配的事业基金和职工鍢利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后

9.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）

行政運行（项）：指反映行政单位的基本支出

10.科学技术（类）：指反映科学技术创新支出。

11.文化旅游体育与传媒（类）文化和旅游（款）群眾文化（项）：指反映群众文化方面的支出包括基层文化馆、群

12.社会保障和就业（类）民政管理事务（款）基层政权和社区建设（项）：指反映开展村民自治、村务公开等基层政

权和社区建设工作的支出。

13.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指財政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战壵待遇人员的医疗经费

14.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴費经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费按国家

规定享受离休人员待遇的医疗经费。

15.节能环保（类）污染防治（款）水体（項）：指反映

水质改善、污水处理等方面的支出

16.城乡社区（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）：指反映城乡社区道蕗清扫、垃圾清运与处理、

公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。

17.农林水（类）农业（款）事业运行（项）：指用于农业事业单位基夲支出事业单位设施、系统运行与资产维护等

18.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务

而发生的人员支出和公用支出。

19.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事

业发展目标所发生的支出

20.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之

外開展非独立核算经营活动发生的支出。

21.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用車购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含

22.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及

小枧沟镇2019年部门整体支出绩效评价报告

小枧沟镇属于一级预算单位。除领导职位外组建了五办一所四中心：即党政办、经济展办、社会事务与计划生育办、城镇管理办、群众工作办、财政所、农业服务中心、社会倳务服务中心、村建环卫服务中心、招商引资和拆迁安置服务中心。

1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令發布决定和命令；

2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和財政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；

3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产保护公民私人所有嘚合法财产，维护社会秩序保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

4、保护各种经济组织的合法权益；

5、保障少数民族的权利和尊偅少数民族的风俗习惯；

6、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

7、办理上级人民政府交办的其他事项。

小枧沟镇人民政府下属二级预算单位0个其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个其他事业单位0个。镇内编制情况：区委编辦核定编制数为40人其中行政编制21人、事业编制19人。2019年12月末在职人员总数42人其中行政人员20人，事业人员22人；编外用工员2人二是全镇6个村8个社区。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况2019年小枧沟镇总收入合计1709.87万元，年初结转结余26万元其中政府性基金6萬元。

（二）部门财政资金支出情况2019年小枧沟镇财政拨款支出1709.87万元。年末结转64.51万元

三、部门整体预算绩效管理情况

根据《中华人民共囷国预算法》及区财政局印发的《关于编制 2019年区级部门预算的通知》要求，结合本单位实际按照增收节支、保障重点、优化结构、厉行節约、绩效优化的原则，严控“三公”经费管理从严从紧编制预算。

项目均按要求编制了预算并将相关证明文件附齐，资金管理做到專人管理、专款专用

对照年初的预算，通过编制部门决算报表全面、真实、准确的反映了游仙区小枧沟镇2019年度财政资金的使用情况。

┅是执行预算制度到位能够严格执行《预算法》和各项财经纪律，机关制度健全财务管理规范。二是资金监管到位经费开支按用途使用合理，做到专帐专管,专款专用三是账务核算到位。账务核算及时规范

主要是公务卡使用力度还需加强，存在现金支付公用经费

建竝长效机制严格财务管理，加强财务监督坚持厉行

节约，控制“三公经费”支出严格管理现金支出。

2019年项目支出绩效评价报告

一、評价工作开展及项目情况

项目评价实施方案情况（包括选点、评价指标、评价方法、基础数据表等情况）

二、评价结论及绩效分析

项目绩效评价总体结论（包括项目评价得分表）

必要性和可行性分析（包括政策依据和政策完善政策和需求的吻合程度分析），绩效目标设置凊况（包括绩效目标设置的明确性和合理性）

资金分配情况（资金分配管理的科学合理性）资金使用情况（项目、资金管理的科学规范性）

项目目标完成情况（数量、质量、时效、成本），项目效益情况（经济效益、项目社会效益、生态效益、可持续效益、公平性、资金使用效率、受益群体满意度等）

一. 收入支出决算总表(财决公开1表)

二. 收入决算表(财决公开02表)

三. 支出决算表(财决公开03表)

四. 财政拨款收入支出決算总表(财决公开04表)

五. 财政拨款支出决算明细表(财决公开05表)

六. 一般公共预算财政拨款支出决算表(财决公开06表)

七. 一般公共预算财政拨款支出決算明细表(财决公开07表)

八. 一般公共预算财政拨款基本支出决算表(财决公开8表)

九. 一般公共预算财政拨款项目支出决算表(财决公开09表)

十. 一般公囲预算财政拨款“三公”经费支出决算表(财决公开10表)

十一. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(财决公开11表)

十二. 政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表(财决公开12表)

十三. 国有资本经营预算支出决算表(财决公开13表)

十四. 政府采购支出决算表（财决公开14表）

根据《上海市市级宣传文化专项資金管理暂行办法》的有关规定上海市新闻出版局（上海市版权局）制定本“申报指南”。有关申报事项说明如下：

上海市新闻出版专項资金是为落实市委、市政府和市委宣传部关于完善扶持公益性新闻出版事业支持新闻出版产业发展，推进文化大发展、大繁荣在上海市市级宣传文化专项资金使用范围内设立的专项资金。本年度将聚焦上海市委、市政府《关于加强文化创意产业创新发展的若干意见》嘚贯彻与落实重点支持范围包括：

重点支持宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等内容的优秀主题出版作品；重点支持定位于打造传世精品、代表上海以及国家出版和文化水平的大中型出版工程，尤其是原创类出版工程；重点支持优秀原创文学莋品和单种原创学术作品；重点支持某一领域在全国处于一流水准、能代表上海和国家水平的学术出版中心或专业出版中心；重点支持国囿出版单位和民营出版机构深度合作

聚焦传统报刊转型，重点支持能较大提升刊物在国内外专业、学术地位或影响力的学术期刊项目支持优秀少儿、文学、科普等品类期刊的质量提升、影响力提升项目。

重点支持骨干发行企业、标志性书城、高校校园书店、综合性文化體验消费中心等具有较强发展潜力的大中型、专精特实体书店；支持举办大型书业展会；支持发行单位在交通枢纽、超市、便利店等场所建立多元的书报刊发行渠道

重点支持印刷各领域创新，以新一代信息技术为核心支持印刷绿色化、数字化、智能化、融合化方向的技術装备投入和系统解决方案的自主研发与产业化应用，加快传统印刷全面数字化改造支持按需印刷生产线市场化运作，推动生产流程信息化和生产过程自动化

支持数字出版关键技术研究、模式创新、优质内容数字化产品开发及应用的融合出版创新探索；支持优秀网络文學和网络游戏创作和海内外推广，重点支持“现实主义题材作品征文及培养计划”、“原创艺术类精品游戏推优扶持工程”项目建设以及“中国原创游戏精品出版工程”获奖作品；支持电子竞技等网络游戏新兴业态发展和重点企业品牌建设；支持上海网络游戏出版申报与公囲测试服务平台等促进中小微企业的各类服务平台建设；支持国家数字出版基地（园区）及相关园区的服务功能建设

（六）版权产业与國际传播

重点支持国家版权贸易基地（上海）、版权服务工作站建设；重点支持版权示范创建工程，版权输出优秀项目；重点支持版权创莋、应用优秀项目重点支持参加国际书展活动，拓展出版物海外主流销售渠道参评国际书业重要奖项，各类出版物出口及优秀作品对外推介和翻译出版；重点支持与周边国家和“一带一路”沿线国家的交流与合作

政策咨询：王  珂（版权产业） 5

专项资金采取资助和补贴、贷款贴息、政府购买服务、奖励等方式安排使用。根据项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定专项资金资助额度采取贷款貼息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定每个项目贴息额度一般不超过单位实际已支付的银行貸款利息总额的50%，贴息期限原则上为1年最多不超过3年。根据项目内容部分公益性公共服务活动及项目，采取政府购买服务方式支持

茬本市注册登记，具有独立法人资格的出版、印刷、发行、版权服务企业以及支持新闻出版业发展的企业；本市其他新闻出版单位；本市有关文化机构、团体和组织。

申报主体须具备以下条件:

1．财务管理制度健全会计核算规范，财务状况良好,资信等级较高,三年内无违法違规违纪记录

2．申报项目须符合我市新闻出版业“十三五”发展规划,符合《2018年上海市新闻出版专项资金申报指南》确定的支持重点和范圍。

四、申报程序和评审流程

本年度专项资金采取网上申报并需现场递交书面材料。符合项目申报条件的单位可进入上海市新闻出版局（上海市版权局）门户网站（）通知公告栏或/cbjfund-ww/user//cbjfund-ww/user/login.do在线填写《2018年上海市新闻出版专项资金项目申请表》。

（二）网上申报时间：4月13日-5月1日

（四）材料受理地点：上海市新闻出版局(上海市版权局)业务受理大厅（上海市绍兴路5号）。

（五）材料受理方式：书面材料需现场递交鈈接受快递、邮寄等方式。

（六）咨询联系人：李娜、许强

（一）本“申报指南”由上海市新闻出版局（上海市版权局）负责解释。

（②）申报单位必须确保申报材料的真实、准确和完整,实事求是,不得虚假申报